建設(shè)工程完工結(jié)算審核工作

如何作好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作（發(fā)稿時間：2006-7-2017:37:45

閱讀次數(shù)：939）姜堰市審計局王海鵬

孫峰

摘要：工程竣工結(jié)算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程款結(jié)算。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)，也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。工程竣工結(jié)算審核工作的質(zhì)量好與壞，對整個建設(shè)項目工程造價的控制，起著關(guān)鍵的作用。關(guān)鍵詞：竣工結(jié)算審核如何更好地作好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作，是所有工程造價審核人員不斷研究的課題。我通過近十年的審計工作經(jīng)驗，總結(jié)出一套行之有效的審核工作程序及審核工作應(yīng)注意的重點事項。一、搜集并了解工程竣工結(jié)算相關(guān)資料竣工結(jié)算資料包括：工程結(jié)算書、竣工圖、施工方案、設(shè)計變更通知、各種簽證、招標文件、合同文件、標底、投標書、甲供材清單、主材確認單價等。這項工作應(yīng)該在項目審計準備階段完成。在這一階段應(yīng)重點做好如下工作：1、搜集齊全工程竣工結(jié)算相關(guān)資料。工程竣工結(jié)算資料與工程造價有息息相關(guān)的聯(lián)系，缺一不可。2、熟悉工程竣工圖紙，對工程概況有一個初步了解。買3塊、詳釣細查六閱工胖程招晚標文脅件、贊合同催文件音。對隨一些僑影響谷工程系造價潑的條失款，擊如：怕合同丟類型溪、材肚料價與格調(diào)猴整方袋法、按變更缺項目梨計費運依據(jù)狂、合涌同技季術(shù)性炮條款俊、施蛙工組父織設(shè)夜計等粉認真雄分析污。券同時饅搜集康相關(guān)圖資料提時應(yīng)網(wǎng)注意移以下撇幾點存：援1朽、竣澆工圖博應(yīng)有繳建設(shè)壘單位悉、監(jiān)裁理人油員的如簽字屋，并閥加蓋摩竣工始圖章妻。奮2預(yù)、送得審工識程變傭更簽項證應(yīng)燥該以達建設(shè)喘單位晌存檔虎資料京為準包，并山加蓋御建設(shè)初單位揭送審緞?wù)?。暈二、駝與建步設(shè)單鋒位、撥施工章單位靈、監(jiān)守理單限位共敗同召嬌開項抬目審區(qū)計進碑點會門會上旁主要字聽取吼建設(shè)卡單位泰對工肅程的維介紹酒；各詞施工蝶單位倆實施形的項洽目內(nèi)物容及詠工程客中標正情況嶺、工蛇程送貍審結(jié)雷算情淺況的證介紹括，監(jiān)務(wù)理單襪位對屈工程忍質(zhì)量游、進姓度的狡介紹潛。這違一階怖段是停項目販審計占的開飄始階局段，蠅審計聚人員節(jié)應(yīng)重蠢點掌陸握如翠下情植況：殊1個、各儉施工掉單位精編制個結(jié)算遮的方薪法，濾結(jié)算把價的若組成凝。軌2欣、工酒程質(zhì)攜量是騎否達匯到技許術(shù)要元求，主是否土有在冠審計關(guān)時還協(xié)需要娃返工是的項士目，蛾責(zé)任腎方是下否明洞確，簡返工漆項目走該如忘何結(jié)媽算。悅3灣、工巾程進服度是廈否達堤到合展同要鵲求，衡是否夸有提快前或汗推遲悠工期安的現(xiàn)愛象，弄責(zé)任雖方是巷誰，匙工期撤提前躁獎勵姜或者曬推遲典罰金姐如何埋結(jié)算行。妹4峰、各映分包胃單位療與總蹲包單換位之黎間責(zé)偶任是跌否明滋確，臟總包壟配合焰費如殿何計雞取。著5感、施綠工所齒用水長電繳棍費情郊況，鴉如果瘋是建陪設(shè)單偶位代嘗繳，歌怎樣眨在各渣施工哄單位噴結(jié)算末中抵癢扣。勢三、為與建棗設(shè)單正位、乳施工皇單位搞、監(jiān)社理單特位共蛋同完削成對闊整個季建設(shè)編項目匯的現(xiàn)鑒場察幣看記這個弦階段惠是審盾計人緊員對遙建設(shè)臥項目消的第石一次惡實地嶼了解貸，也方是審醬計人胃員對獨建設(shè)斗項目塌的第升一次卷感性邁認識笨。審貓計人計員不鬧應(yīng)將奪這個旬過程槐看成色走馬雞觀花移式的岸瀏覽閱，而孟是在走認真胸完成怒前兩絕個階棕段的造基礎(chǔ)彎上對部整個洲建設(shè)沖項目者輪廓蘋的建規(guī)立。踢在這爹一階鳴段，穗應(yīng)重灣點掌饞握如岸下情技況：俊1循、各掙施工役段的鮮具體決劃分椅，尤綠其是米相互捧之間寺結(jié)點砍位置第的明惠確。側(cè)2癢、甲哲供材教與施尚工方賊自購妖材料岔的具慈體位濃置，忘尤其施是石閥材、楊地磚有、墻拒磚及吃燈具侍這些拍高檔年材料反的甲勝供與裹乙供捎的區(qū)加分。瓣3被、仔揀細觀芬察設(shè)嶼計變崗更較夸大項鋸目的蠶具體睬部位司，變鏟更事拌項。抄從這邁個階壤段開瓦始，旁審計俘人員盯應(yīng)該賓制定墊出項蹈目的吼審計振實施怪方案硬及審免計重斷點。嚷四、其仔細獲審核侮工程壇簽證垮，做悠到以百下幾階個方躁面的姓結(jié)合帆：滴1集、招日標文總件、滾合同督條款僻與工評程簽偵證相澡結(jié)合慧在平土?xí)r的趙審計乏工作肝中，晌我經(jīng)潛常發(fā)火現(xiàn)，級如今繭的很陷多建驢設(shè)項壇目，郊建設(shè)它方與皆監(jiān)理協(xié)方對擱招標洋文件撐、施溝工合厚同條贏款不蜻認真繁研究蔑，致恐使工曾程簽無證內(nèi)獻容明點顯違者背合遺同、霸招標午文件瓣條款舅精神洗。這嚴類問氧題主嘗要集諸中在膜以下液幾個抵方面圣：趟（喜1愿）合汗同中質(zhì)明確皂規(guī)定或一些洋項目采是總貪價承蹲包，川承包核人在妖所報加投標元價中閱應(yīng)考篩慮所首有一拴切風(fēng)桑險、著責(zé)任夢及義刪務(wù)等州全部湯費用乒。對粱于此篇類項們目，侍除非痰發(fā)生繭設(shè)計摘變更庭，不瞧管施雖工單察位如瓶何組鏡織施想工，潮總價燙都不也予調(diào)烤整。骨但在確實際疲施工愈過程話中，單建設(shè)標方與布監(jiān)理養(yǎng)方在依無設(shè)耍計變屠更的閘情況芒下又元出具步了調(diào)歡整工須程量什或調(diào)券整總競價的竿簽證側(cè)。微（神2箏）合弊同中呆明確耐規(guī)定勸投標俱書中距材料藏價格臘除品共種、頑規(guī)格范發(fā)生獵變化頃外，佳不考扯慮物輝價波鍬動的腎影響露。施鵝工單解位在絞招標降工期距內(nèi)按螺時完源成了擋工程招，但找由于暖某些棟材料識在施曾工期某內(nèi)漲話價較宏多，遭施工拆單位憑要求遲建設(shè)晃方給咱予調(diào)瞧整，枯建設(shè)紋方也央簽字次表示右同意厚。楊（堂3濃）合象同中餓明確扒規(guī)定斷了變業(yè)更項巴目計區(qū)費標愈準、司下浮伴率，業(yè)但在剖施工閉過程吳中，穩(wěn)監(jiān)理應(yīng)方、庸建設(shè)刺方在周確定婆變更遙項目躺價格市時又主違背公了合舊同中揚所要廢求的夫計費局標準雅，單配獨以刷工程友簽證唉的形句式確冷定了胳一些達變更癢項目數(shù)的價厚格。止對于妨此類于問題撲，審稈計人在員在講審計前過程狠中應(yīng)葵嚴格隙按合呢同規(guī)傘定執(zhí)于行，韻堅決最杜絕奔建設(shè)嗎方與捆施工舞方違挑背合移同條鄙款，行搞暗喪箱操請作的慮現(xiàn)象河發(fā)生那。你2排、現(xiàn)擇場實同地丈遷量與反工程虜簽證束相結(jié)皆合姻一名惜優(yōu)秀應(yīng)的審餓計人叛員在揉審計甩時，重對于窗復(fù)雜域的工羽程簽緩證，胳不僅潛要理抓解其奴內(nèi)容螞，更終重要執(zhí)的是容要校雷核其與真實摩性、樹準確悠性。虎這就看要求傲審計萬人員略不是帆僅僅么在辦焰公室柳對著疊資料拔搞審素核，烘而是守要多漢到建抗設(shè)項黃目現(xiàn)籃場進域行實蠶地丈后量，角才能證發(fā)現(xiàn)耐工程貢簽證祥中的得問題裳。我黃根據(jù)制這些厘年工撲作中粥的做冶法，犁總結(jié)置了以表下幾燈個方傍面應(yīng)巖該是堤校核己的重灘點：鬼（移1莫）土刑建工揉程中灑的附眉屬道烤路、糧排水超。由窯于此獻類項帝目不貸影響籮主體帖工程叢的質(zhì)禾量，鼻施工聾單位仔在道頭路結(jié)冬構(gòu)層跨的做目法及透厚度烘、排饞水管耐道的博墊層敞、檢濃查井陵的粉雹刷等摩方面甩經(jīng)常卷會偷累工減血料，栽實際濱與工親程簽蓄證的批內(nèi)容黑不符靠。同薦時由抓于此衣類項兄目相裝對工笨程量售較大獨，工碎程管戰(zhàn)理人鵝員沒激有到闊現(xiàn)場漏認真饑復(fù)核榮工程兆簽證逮所述燃工程柔量，舒在審薄計中犁常常寫發(fā)現(xiàn)按實際弊工程賭量與煩簽證扶工程囑量出捉入較靜大的勤現(xiàn)象縫。察（塌2含）裝奇飾工灣程中墊的塊捕料面惰層、謎吊頂枯等項師目工報程量算應(yīng)該黨按實廊際面侍積計蝴算，糞但往宵往工室程簽頓證上識出現(xiàn)挨的工墻程量數(shù)是以刺墻中茅心線丟尺寸貓計算逢，二愿者存蹲在一茫定的且差距喘，審闖計時慈應(yīng)參育照竣支工圖燒紙進切行調(diào)神整；覺裝飾待工程票中一腹些隱斬蔽項孝目，劃如吊浩頂龍猾骨、糕墻裙控木龍鼻骨等捉，施淋工單午位在后實際漸施工獻中，用往往蚊將間貪距增社大、稻斷面寒規(guī)格臺減小迎，針堡對這暖類問藝題，椒審計程人員轉(zhuǎn)應(yīng)該點在審合計時長利用透一些北可以唐反映歡實際始做法敢的地發(fā)方，貌如上罩人孔滑、壁捕龕等尚進行俱實地心丈量嗽，反羊映真慌實做躁法?？埃ǖ?潮）市正政工立程中果的一斜些附站屬項眉目，逃如：像各支格路口觸、綠路島間砌距、摸塊石芹擋墻網(wǎng)護坡買等項某目工叛程量政是比異較容穗易有牲差距橫的地呆方，算審計廈人員顫在審口計時稠應(yīng)多鞠注意蠟復(fù)核農(nóng)這些予項目萄的工星程量秋。獨3爛、市旺場調(diào)蘇查與磁工程犁簽證慚相結(jié)某合嗚工程訓(xùn)簽證串中會野涉及袍材料芬價格壞的簽封證及消一些毛成品健價格披的簽進證，廚對于話這類悠項目軟，審衫計人巷員應(yīng)雜在尊權(quán)重簽傍證的緒同時值，多擔(dān)做市滿場調(diào)烘查，碰對高練于同盆期市與場價圖格的瘦項目促應(yīng)找躁出工杏程管卸理者聾制定北價格通的依限據(jù)，叉對于承其中登明顯微有誤羽的應(yīng)蟲指出括其錯俘誤并爆建議育調(diào)整車，如責(zé)果有桌觸犯慨法律男的事事情發(fā)族生，淺應(yīng)及淋時將灘線索疼移送查司法舊機關(guān)鼠。最五、皺仔細泰復(fù)核觸投標藝文件鞋，調(diào)案整工臥程量受對于曉采用墳單價貝合同冒的建鮮設(shè)項姑目，評投標羅文件獄中的平工程門量是門暫定悲工程踢量，冷最終樸結(jié)算勞時應(yīng)仍按照稍實際糧完成偏工程禽量進近行調(diào)禁整。磚但在淋實際庫工程壇中，按施工千單位獎從自擠己利負益出趣發(fā)，倚僅僅銹將工晉程量視需要林增加社的項繭目以旋簽證迷的形咐式承愈報給私建設(shè)扭方與襯監(jiān)理副方，括而對鋒于工己程量京需要價減少其的項抓目，區(qū)卻無債人問醬津，佛這就斜給審液計人市員帶毛來了經(jīng)較大慎的麻肚煩。弓由于側(cè)施工衡單位埋在結(jié)手算書巴中也約未計心入此丹項調(diào)片整，良審計蝦人員昆在審乞計時土必須踩將相墾當大兇的精槽力放非到投拾標文稿件中覆的工棕程量先復(fù)核柄上，飽這是皇一項胖艱苦確的工匪作，浩同時物要求積審計材人員詳具備流一定蹦的審擺計經(jīng)摩驗。渠我根賊據(jù)這快些年運工作篩中的喜做法非，總悟結(jié)了把以下我?guī)讉€愈方面賄應(yīng)該生是?？窈说陌攸c郵：弟1病、譜

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