一級造價師之工程造價案例分析（水利）每日一練試卷A卷含答案

一級造價師之工程造價案例分析（水利）每日一練試卷A卷含答案

大題（共10題）一、某水電開發(fā)公司投資建設(shè)一座水力發(fā)電廠工程建設(shè)項目，業(yè)主采用工程量清單招標(biāo)確定某投標(biāo)人為中標(biāo)人，合同工期6個月，工期獎罰均為1萬元/天。部分工程合同內(nèi)容如下：（1）開工之日前7天內(nèi)支付合同價20%的材料預(yù)付款，預(yù)付款在最后2個月等額扣回。（2）業(yè)主按承包商每月應(yīng)得的工程款90%按月支付工程款，工程質(zhì)量保證金為工程款的5%，竣工結(jié)算時一次扣留。（3）月進(jìn)度款最低簽發(fā)金額為300萬元，若不足與下月合并支付。（4）施工期間，若材料價格與基期價格增減幅度在±5%以內(nèi)，不予調(diào)整，若變化幅度超過5%，超過部分按實(shí)結(jié)算。（5）項目1～6月計劃完成工程量依次是4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2，綜合單價1000元/m2。措施項目費(fèi)60萬元，于開工后前兩個月末分兩次平均支付。（6）在3、4、5月甲方分別供應(yīng)材料175萬元、145萬元、180萬元。（7）管理費(fèi)和利潤綜合取費(fèi)15%，規(guī)費(fèi)稅金綜合費(fèi)率14%。本案例中，人材機(jī)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)均不含稅。施工期間發(fā)生如下事件：（1）2月發(fā)生臨時工程，業(yè)主確認(rèn)增加計日工30工日，綜合單價150元/工日。（2）5月時，因水泥價格上漲，實(shí)際價格為440元/噸（原清單中該材料數(shù)量為1000噸，基期價格為350元/噸）。<1>、該工程預(yù)計合同總價是多少？材料預(yù)付款是多少？<2>、1～2月每月業(yè)主撥付的工程進(jìn)度款各為多少？【答案】1.工程合同價=[（4800+6800+5600+4300+6200+5800）×0.1+60]×（1+14%）=3887.40（萬元）業(yè)主在開工前應(yīng)支付的工程預(yù)付款=3887.40×20%=777.48（萬元）2.1～2月每月應(yīng)支付措施項目費(fèi)=60/2=30（萬元）第1個月承包商完成工程款=（4800×0.1+30）×（1+14%）=581.40（萬元）第1月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為：581.40×90%=523.26（萬元）第2個月承包商完成工程款=（6800×0.1+30+30×0.015）×（1+14%）=809.91（萬元）第2月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為：809.91×90%=728.92（萬元）3.第3個月承包商完成工程款=5600×0.1×（1+14%）=638.40（萬元）第3月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為：638.4×90%-175=399.56（萬元）第4個月承包商完成工程款=4300×0.1×（1+14%）=490.20（萬元）第4月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為：490.20×90%-145=296.18（萬元）＜300萬元應(yīng)簽發(fā)的付款金額低于合同規(guī)定的最低支付限額，故4月不支付。4.5～6月每月應(yīng)扣回預(yù)付款=777.48/2=388.74（萬元）水泥價格上漲幅度=（440-350）/350=90/350=25.7%＞5%。二、某新建項目，建設(shè)期為3年，從銀行均衡貸款900萬元，其中第1年300萬元、第2年600萬元。若年利率為6%，按季計息，列式計算該項目建設(shè)期利息。<1>、估算建設(shè)期貸款利息?！敬鸢浮繉?shí)際利率=（1+6%/4）4-1=6.14%第1年貸款利息=300/2×6.14%=9.21（萬元）第2年貸款利息=[（300+9.21）+600/2]×6.14%=37.41（萬元）第3年貸款利息＝（300+9.21+600+37.41）×6.14%=58.12（萬元）建設(shè)期貸款利息＝9.21+37.41+58.12＝104.74（萬元）三、2018年10月8日某省A水利投資公司就一水利建設(shè)項目進(jìn)行公開招標(biāo)，B水利工程公司與其他三家水利總承包企業(yè)參加了投標(biāo)，B水利工程公司中標(biāo)。2018年11月16日，A水利投資公司向B水利工程公司發(fā)出了中標(biāo)通知書，中標(biāo)價格8000萬元人民幣，要求12月25日簽訂工程承包合同，12月28日開工。中標(biāo)通知書發(fā)出后，B水利工程公司按A水利投資公司的要求提出，為抓緊工期，應(yīng)該先做好施工準(zhǔn)備，后簽工程合同。A水利投資公司同意了這個意見。之后，B水利工程公司進(jìn)入了施工現(xiàn)場，平整了場地，將水上打樁樁架運(yùn)入現(xiàn)場，并配合A水利投資公司在12月28日打了若干根樁，完成開工儀式。工程開工后，雙方正式了簽訂承包合同，但此后不久便發(fā)生了合同爭議。A水利投資公司要求B水利工程公司將土方工程分包給C公司，而B水利工程公司以招標(biāo)文件沒有要求必須分包而拒絕。2019年3月1日，A水利投資公司明確函告B水利工程公司：將“另行落實(shí)施工隊伍?！庇谑牵珺水利工程公司只得訴至工程所在地中級人民法院。在法庭上B水利工程公司指出，A水利投資公司既已發(fā)出中標(biāo)通知書，就表明招投標(biāo)過程中的要約已經(jīng)承諾，按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，簽訂工程承包合同是A水利投資公司的法定義務(wù)。因此，B水利工程公司要求A水利投資公司繼續(xù)履行合同，并賠償損失560萬元。A水利投資公司辯稱：雖然已發(fā)了中標(biāo)通知書，但這個文件并無合同效力，且雙方尚未簽訂合同，不存在合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，A水利投資公司有權(quán)另行確定合同相對人。問題：1．投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是什么為什么2．發(fā)出中標(biāo)通知書這一行為的法律性質(zhì)是什么為什么3．中標(biāo)通知書中約定簽訂合同的日期是否有不妥，為什么【答案】分析要點(diǎn)：本案例主要考查了招標(biāo)投標(biāo)活動在合同法中的相應(yīng)的法律效力，合同法平等、自由、誠實(shí)信用等原則在招投標(biāo)活動中的具體體現(xiàn)。招投標(biāo)活動中：招標(biāo)公告—投標(biāo)文件一中標(biāo)通知書，實(shí)際上也就是合同的形成過程：要約邀請—要約—承諾。依法成立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護(hù)。簽訂合同應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后的30天內(nèi)，中標(biāo)通知書中約定的時間已經(jīng)超過了這個時限，明顯不妥。答案：問題1：投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約。發(fā)布招標(biāo)公告符合要約邀請的概念和條件。投標(biāo)的內(nèi)容具體明確，因?yàn)橥稑?biāo)意味著對招標(biāo)文件的接受，再加上投標(biāo)文件的內(nèi)容，可以確定合同的全部內(nèi)容，因此，投標(biāo)行為將使合同內(nèi)容具體確定。同時，投標(biāo)人表明一旦中標(biāo)，將受投標(biāo)文件約束，表現(xiàn)為中標(biāo)后將按照投標(biāo)文件訂立合同，且以投標(biāo)保證金作為保證，因此，也符合《中華人民共和國合同法》第十四條“要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定……表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束”這一條件。問題2：發(fā)出中標(biāo)通知書這一行為的法律性質(zhì)是承諾。由于投標(biāo)人投標(biāo)的過程為要約，那么招標(biāo)人在對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格評審，確定某一投標(biāo)人為中標(biāo)人之后，向其發(fā)出的中標(biāo)通知書即為對投標(biāo)人要約的承諾。因?yàn)橹袠?biāo)通知書的發(fā)出意味著招標(biāo)人接受了投標(biāo)人的投標(biāo)文件，即中標(biāo)通知書是受要約人(招標(biāo)人)同意要約(投標(biāo)文件)的意思表示。而投標(biāo)文件又意味著對招標(biāo)文件的接受，兩者的內(nèi)容構(gòu)成了明確具體的合同內(nèi)容。問題3：中標(biāo)通知書中約定簽訂合同的日期存在不妥。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的第四十六條規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同?！北景咐?，2018年11月16日發(fā)出了中標(biāo)通知書，12月25日簽訂合同，已經(jīng)違反了上述時限的規(guī)定。四、某堤防綜合整治工程投資約540萬元人民幣（中央投資占60%，地方投資占40%），工期90日歷天。由于工程涉及安全度汛，該項目在設(shè)計單位完成初步設(shè)計后立即組織招標(biāo)活動。為節(jié)省時間，招標(biāo)人決定監(jiān)理招標(biāo)和施工招標(biāo)同步進(jìn)行。招標(biāo)人根據(jù)該工程的特點(diǎn)，在起草招標(biāo)文件時考慮到以下幾個因素：①工期緊且拖延工期有較大安全風(fēng)險；②地方需要配套40%的投資；③招標(biāo)人投入該項目的人員少，合同管理難度大。為此，在招標(biāo)文件中的主要合同條款描述如下：（1）關(guān)于工期延誤的描述，“為了確保工程按時竣工，除發(fā)包人原因外不得延長工期；由承包人責(zé)任造成工期延誤除自行承擔(dān)采取趕工措施所增加費(fèi)用外，還應(yīng)支付逾期完工違約金，每延誤工期一天，支付違約金為50000元人民幣。全部逾期完工違約金的總限額為不超過簽約合同總價的10%”。（2）關(guān)于工期提前的描述，“為保證項目安全度汛，盡可能提前竣工，監(jiān)理人與承包人應(yīng)共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施和修訂合同進(jìn)度計劃，但發(fā)包人不支付提前完工獎金”。（3）關(guān)于工程款支付的描述，“進(jìn)度款每次支付已完工程量結(jié)算價的60%，完工驗(yàn)收合格后支付到97%”。（4）關(guān)于合同價的描述，“本工程采用固定價合同，政策法規(guī)、地質(zhì)條件、物價等變化的風(fēng)險屬于承包人的風(fēng)險，由此引起的合同價變化不予調(diào)整”?！締栴}】1．招標(biāo)人在組織招標(biāo)活動中存在哪些不規(guī)范的行為？2．招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中存在哪些不妥之處？并做簡要分析?！敬鸢浮?．招標(biāo)人在組織招標(biāo)活動中存在的不規(guī)范行為如下：（1）“設(shè)計單位完成初步設(shè)計后立即組織招標(biāo)活動”“招標(biāo)人決定監(jiān)理招標(biāo)和施工招標(biāo)同步進(jìn)行”均違反了水利部《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定，即水利工程施工招標(biāo)的條件，包括初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)、監(jiān)理單位已確定等規(guī)定。（2）設(shè)計單位完成初步設(shè)計只是階段性任務(wù)的完成，初步設(shè)計成果需要報上級主管部門審批，通常要開初步設(shè)計成果的評審會。已批準(zhǔn)初步設(shè)計成果是進(jìn)行招標(biāo)活動的前提條件。不能因?yàn)楣?jié)省時間將監(jiān)理招標(biāo)和施工招標(biāo)同步進(jìn)行，因?yàn)楸O(jiān)理單位確定后，除監(jiān)理單位盡快熟悉招標(biāo)項目外，還需要協(xié)助招標(biāo)人開展招標(biāo)活動。2．招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中存在的不妥之處及分析：（1）關(guān)于工期延誤和工期提前的描述中，有三處不妥。①獎罰不對等，只有工期延誤的懲罰標(biāo)準(zhǔn)，沒有工期提前的獎勵，有失合同的公平原則。②對工期延誤的確認(rèn)缺乏合理性，工期延誤除發(fā)包人原因外，監(jiān)理、設(shè)計、特殊異常天氣、自然災(zāi)害等非承包人原因都可能造成工期延誤。③工期延誤罰款過于嚴(yán)厲，每延誤工期一天支付違約金為50000元人民幣占合同額比例過高，接近1%，一般為合同額的萬分之5左右，全部逾期完工違約金的總限額為不超過簽約合同總價的10%也過高，一般不超過5%。（2）關(guān)于工程款支付的描述，進(jìn)度款每次支付已完工程量結(jié)算價的60%過低，不能因?yàn)榈胤叫枰涮踪Y金就壓低支付比例，進(jìn)度款的支付是保證施工順利進(jìn)行的必要條件，過低的支付比例會導(dǎo)致承包人流動資金的壓力而提高經(jīng)營成本，對合同履行產(chǎn)生不利影響。（3）關(guān)于合同價的描述，有兩處不妥。①不宜采用固定價合同，由于初步設(shè)計階段還不能準(zhǔn)確計算工程量，工程量變化的風(fēng)險較大，宜采用可調(diào)價合同形式，工程量按經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的實(shí)際量進(jìn)行結(jié)算。②合同風(fēng)險分配不合理，政策法規(guī)、地質(zhì)條件的變化即使有經(jīng)驗(yàn)的承包人也無法預(yù)測。如果發(fā)生了訂立合同時當(dāng)事人不能預(yù)見并不能克服的情況，改變了訂立合同時的基礎(chǔ)，使合同的履行失去意義或者履行合同將使當(dāng)事人之間的利益發(fā)生重大失衡，應(yīng)當(dāng)允許受不利情況影響的當(dāng)事人變更合同或者解除合同，這是合同履行的情勢變更原則。五、某項目以財務(wù)凈現(xiàn)值為指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析的有關(guān)數(shù)據(jù)如下（單位：萬元），指標(biāo)不變動的凈現(xiàn)值原值為861.44，建設(shè)投資變動-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為914.94、807.94；營業(yè)收入變動-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為703.08、1019.80；經(jīng)營成本變動-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為875.40、847.47。<1>、對該項目進(jìn)行敏感性分析?！敬鸢浮繉τ谙嗤淖兓龋绻沟脙衄F(xiàn)值的變化量的絕對值越大，則表示越敏感。以變動+1%為例：建設(shè)投資使得凈現(xiàn)值的變動為：[（807.94-861.44）/861.44]/10=-0.62%；營業(yè)收入使得凈現(xiàn)值的變動為：[（1019.80-861.44）/861.44]/10=1.83%；經(jīng)營成本使得凈現(xiàn)值的變動為：[（847.47-861.44）/861.44]/10=-0.16%。建設(shè)投資額每增加1%，凈現(xiàn)值下降0.62%；營業(yè)收入每增加1%，凈現(xiàn)值上升1.83%；經(jīng)營成本每增加1%，凈現(xiàn)值下降0.16%；所以敏感度從高到低依次為：營業(yè)收入、建設(shè)投資和經(jīng)營成本，最敏感因素是營業(yè)收入。六、2017年，某供水公司投資一供水水源項目。為了避免售水的市場風(fēng)險，供水公司在2017年2月15日與企業(yè)甲依照法定程序以價格0．35元／m3依法簽訂了供水合同。考慮到該供水工程建設(shè)難度較大，合同約定：若供水工程建成，則供水公司應(yīng)按照合同約定價格給企業(yè)甲供水；若供水工程項目取消，則所簽合同不發(fā)生任何效力。項目建設(shè)過程不涉及供水線路改造。2018年6月15日，供水水源項目建成并投入運(yùn)行。供水公司考慮到供水市場水資源緊缺現(xiàn)象，以及與甲企業(yè)簽訂的供水單價過低，于2018年5月31日以0．5元／m3的價格將水全部售于乙企業(yè)。簽訂合同時，企業(yè)乙并不知道供水公司已與企業(yè)甲簽訂了供水合同。問題：1．根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定，供水公司與企業(yè)甲簽訂的合同屬于哪種合同生效的情形2．供水公司供水工程完工后，企業(yè)甲要求供水，供水公司的解釋是，在供水工程完工前，與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效，因此，供水公司不受此約束，將水以更高的價格售于企業(yè)乙是合情合理的，試根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，說明供水公司的說法是否正確3．若企業(yè)甲堅持要求供水的主張，可考慮哪種爭議解決方式法院是否應(yīng)予以支持企業(yè)甲的訴訟4．若供水公司供水給企業(yè)甲，應(yīng)向企業(yè)乙承擔(dān)什么責(zé)任【答案】分析要點(diǎn)：本案例考核合同爭議的解決方式，不同解決方式的處理程序，以及合同仲裁或訴訟的時效問題。(1)解決建設(shè)工程合同糾紛的方式有四種，即和解、調(diào)解、仲裁或訴訟。當(dāng)合同當(dāng)事人之間有爭議時，當(dāng)事人可以通過和解或者調(diào)解解決合同爭議。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。涉外合同的當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書；拒不履行的，對方可以請求人民法院執(zhí)行。(2)根據(jù)我國《仲裁法》的規(guī)定，仲裁的原則有：協(xié)議仲裁原則，或裁或?qū)徳瓌t，協(xié)議管轄原則，獨(dú)立仲裁原則，公正、及時原則，不公開原則，一裁終局原則，法院監(jiān)督原則。(3)通過仲裁、訴訟的方式解決建設(shè)工程合同糾紛的，應(yīng)當(dāng)注意和遵守有關(guān)仲裁時效與訴訟時效的法律規(guī)定。仲裁時效，是指當(dāng)事人在法定申請仲裁的期限內(nèi)沒有將其糾紛提交仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行仲裁的，即喪失請求仲裁機(jī)關(guān)保護(hù)其權(quán)利的權(quán)利。訴訟時效，是指權(quán)利人在法定提起訴訟的期限內(nèi)如不主張其權(quán)利，即喪失請求法院依訴訟程序強(qiáng)制債務(wù)人履行債務(wù)的權(quán)利。答案：問題1：該合同屬于附生效條件的合同情形。問題2：供水公司的說法不正確。盡管在供水工程完工前，與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效，但是，合同已經(jīng)依法成立?！逗贤ā芬?guī)定：依法成立的合同具有法律約束力，當(dāng)事人不得擅自變更與解除。問題3：企業(yè)甲可考慮采用和解、調(diào)解、仲裁或訴訟的方式解決爭議。法院應(yīng)予以支持?！逗贤ā芬?guī)定：當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的，對方可以要求履行。問題4：供水公司違背誠實(shí)信用原則與乙用戶簽訂合同，應(yīng)向乙用戶承擔(dān)締約過失責(zé)任。七、某新建項目，建設(shè)期為3年，從銀行均衡貸款900萬元，其中第1年300萬元、第2年600萬元。若年利率為6%，按季計息，列式計算該項目建設(shè)期利息。<1>、估算建設(shè)期貸款利息?！敬鸢浮繉?shí)際利率=（1+6%/4）4-1=6.14%第1年貸款利息=300/2×6.14%=9.21（萬元）第2年貸款利息=[（300+9.21）+600/2]×6.14%=37.41（萬元）第3年貸款利息＝（300+9.21+600+37.41）×6.14%=58.12（萬元）建設(shè)期貸款利息＝9.21+37.41+58.12＝104.74（萬元）八、某調(diào)水工程A標(biāo)段工程施工，該標(biāo)段土方開挖運(yùn)輸合同工程量1671263.00m3，合同單價（含稅）為20.00m3/元；混凝土工程合同工程量232406.00m3，合同單價（含稅）為300.00m3/元。在合同實(shí)施過程中，設(shè)計單位根據(jù)開挖現(xiàn)場的地質(zhì)情況與發(fā)包人以及監(jiān)理單位研究后，對原設(shè)計方案進(jìn)行了優(yōu)化，并以設(shè)計變更通知單的形式下達(dá)給承包人。工程施下完成后經(jīng)審核確定實(shí)際完成的土方開挖工程量1584563.73m3；混凝土工程量188761.00m3。承包人針對工程量發(fā)生變化的情況，認(rèn)真研究合同條款，擬提出合同價的調(diào)整工作。專用合同條款約定“15.1變更的范圍和內(nèi)容：（6）增加或減少合同中關(guān)鍵項目的工程量超過其總工程量的15%，土方工程、混凝土工程為關(guān)鍵項目”?！締栴}】1．工程量發(fā)生變化對承包人會產(chǎn)生何種影響？根據(jù)背景資料，承包人應(yīng)如何應(yīng)對？2．根據(jù)“報價＝（固定成本＋工程量×單位變動成本）（1＋利潤率）（1＋稅率）”假設(shè)混凝土施工方案中，固定成本占總造價的30%，利潤率為7%，稅率為9%，那么單位變動成本為多少？當(dāng)混凝土工程量減少到188761.00m3，時，單價應(yīng)調(diào)整為多少？3．該標(biāo)段的土方工程和混凝土工程的最終工程價款為多少？【答案】1．工程量發(fā)生變化對承包人一般會產(chǎn)生兩個方面的影響，一是工程量的變化可能導(dǎo)致工期的變化，當(dāng)工程量發(fā)生較大變化時，有可能導(dǎo)致施工方案的調(diào)整；二是工程量的變化可能導(dǎo)致成本的變化，當(dāng)工程量增加時，由于固定成本不會隨工程量的增加而增加，對承包人有利；反之，當(dāng)工程量減少時，對承包人不利，固定成本隨著工程量的減少而消失，即單位固定成本分?jǐn)傇黾?。本案例中土方工程和混凝土工程的工程量都發(fā)生了變化，但是不是工程變更應(yīng)該以合同約定為依據(jù)，合同約定為“增加或減少合同中關(guān)鍵項目的工程量超過其總工程量的15%”時才屬于工程變更，即存在合同價調(diào)整的問題。土方工程工程量變化率：（1671263.00－1584563.73）÷1671263.00×100%＝5.19%顯然，5.19%＜15%，土方工程工程量變化不屬于工程變更?；炷凉こ坦こ塘孔兓剩海?32406.00－188761.00）÷232406.00×100%＝18.78%顯然，18.78%＞15%，混凝土工程工程量變化屬于工程變更。承包人應(yīng)該提出合同價調(diào)整。2．混凝土工程報價為：232406.00×300＝69721800.00（元）。固定成本為：69721800.00×30%＝20916540.00（元）。根據(jù)報價＝（固定成本＋工程量×單位變動成本）（1＋利潤率）（1＋稅率），則69721800.00＝（20916540.00＋232406.00×單位變動成本）（1＋7%）（1＋9%）。解得：單位變動成本為167.22元。由于混凝土工程量減少，混凝土工程報價應(yīng)調(diào)整。九、某生態(tài)河道綜合整治工程，分為兩個包件(包件1為土建工程，包件2為生態(tài)凈化設(shè)備采購與安裝工程)同時進(jìn)行全程電子化招標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書后，有以下情況發(fā)生：包件1：招標(biāo)人希望中標(biāo)人甲在原中標(biāo)價基礎(chǔ)上再優(yōu)惠三個百分點(diǎn)，即由其中標(biāo)價5250萬元調(diào)整為5092．5萬元，以便達(dá)到節(jié)省投資的目的。招標(biāo)人與中標(biāo)人甲進(jìn)行了協(xié)商，雙方達(dá)成了一致意見。合同簽訂時，招標(biāo)人給出了兩種合法方法處理。第1種：書面合同中填寫的合同價格仍為5250萬元，由中標(biāo)人甲另行向招標(biāo)人出具一個優(yōu)惠承諾函，在合同結(jié)算時扣除。這種方法的好處是在合同信息報送時不易被行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)，缺點(diǎn)是優(yōu)惠后的中標(biāo)價無法進(jìn)行合同備案，萬一今后發(fā)生法律糾紛，無法在法庭上被采信。第2種：書面合同中的合同價格直接填寫為優(yōu)惠后的5092．5萬元，同時雙方在進(jìn)行合同信息報送時附加一個補(bǔ)充說明，詳細(xì)闡明理由。這種方法的好處是在合同履行過程中如果當(dāng)事人雙方發(fā)生爭議，可以直接按照合同信息報送的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定，缺點(diǎn)是在進(jìn)行合同信息報送環(huán)節(jié)，就可能被行政主管部門發(fā)現(xiàn)問題，并有被處罰的可能。權(quán)衡再三，招標(biāo)人選定了第1種處理方法，雙方同時協(xié)商一致，在合同信息報送后，再另行簽訂一份合同，將合同價格調(diào)整為5092．5萬元。包件2：招標(biāo)人向中標(biāo)人B發(fā)出了中標(biāo)通知書。中標(biāo)價格低于有效投標(biāo)報價平均數(shù)的20％，招標(biāo)人表示非常擔(dān)心其價格低于成本。為保證合同履行，招標(biāo)人提出中標(biāo)人B需要在招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價10％的履約擔(dān)保金額基礎(chǔ)上，增加中標(biāo)價5％，按即中標(biāo)價的15％提供履約擔(dān)保，否則不與其簽訂合同協(xié)議書。中標(biāo)人B按照招標(biāo)文件規(guī)定，只愿意提供中標(biāo)價10％額度的履約擔(dān)保。為此，招標(biāo)人以中標(biāo)人B未按照招標(biāo)人要求提交履約擔(dān)保為由，取消其中標(biāo)資格，直接與排名第二C的中標(biāo)候選人簽訂了合同。問題：1．包件1中，招標(biāo)人要求中標(biāo)人甲在原中標(biāo)價基礎(chǔ)上再優(yōu)惠三個百分點(diǎn)的做法是否違法?如果中標(biāo)人甲同意優(yōu)惠，并按優(yōu)惠價簽訂協(xié)議是否違法?如果上述行為違法，簡述由此可能引發(fā)的法律后果。2．包件2中，簽訂合同協(xié)議時，招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的基礎(chǔ)上，提高履約擔(dān)保的金額?中標(biāo)人B不