2023年《村民自治章程》集合3篇

2023年《村民自治章程》集合3篇第一章總則第一條為更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，以法建制、以制治村，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保證村民依法管理自己的事情，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”為目標(biāo)，調(diào)動(dòng)村民建設(shè)富裕、和諧、文明社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性，促進(jìn)本村政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，制定本章程。第二條本章程依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《廣東省實(shí)施(中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法)辦法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和政策，聯(lián)系我村實(shí)際，由全體村民討論，民主制定。第三條村民自治是在黨的現(xiàn)行政策和國(guó)家法律、法規(guī)的范圍內(nèi)，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由村民委員會(huì)具體組織管理本村的政治、經(jīng)濟(jì)及其它社會(huì)事務(wù)的一種制度。第四條本章程是全體村民的行為規(guī)范，在章程面前人人平等，人人都必須嚴(yán)格遵守。第五條本章程由村民委員會(huì)具體安排實(shí)施。村民會(huì)議和村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。第二章村民會(huì)議和村民代表會(huì)議第六條村民會(huì)議由戶口在本村的18周歲以上的村民組成，是全村最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。村民會(huì)議設(shè)立村民代表會(huì)議，村民代表會(huì)議由村民代表及村里的各級(jí)人大代表、村民委員會(huì)成員組成。村民代表必須是：具有一定的覺(jué)悟和參政、議政能力，作風(fēng)正派，辦事公道，熱愛(ài)集體，關(guān)心群眾，堅(jiān)持原則，主持正義，有群眾威信的村民，同時(shí)能收集村民的意見(jiàn)和建議并及時(shí)向村民委員會(huì)反映，協(xié)助村民委員會(huì)開(kāi)展工作。村民代表每屆任期三年，可以連選連任，必要時(shí)也可以經(jīng)村民會(huì)議罷免和補(bǔ)選。第七條村民會(huì)議每半年舉行一次。有十分之一以上的村民提議或三分之二以上的村民代表提議，應(yīng)召開(kāi)村民會(huì)議。召開(kāi)村民會(huì)議，要有本村18周歲以上的村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加;所作決定，要經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。村民會(huì)議也可分片召開(kāi)。村民代表會(huì)議每季召開(kāi)一次，在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時(shí)決定召開(kāi)。召開(kāi)村民代表會(huì)議，要有三分之二以上的村民代表會(huì)議成員參加。村民代表會(huì)議議事必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策;決定問(wèn)題要經(jīng)村民代表會(huì)議成員的過(guò)半數(shù)通過(guò);村民代表會(huì)議的決定不得與村民會(huì)議的決定、決議相抵觸。第八條村民會(huì)議行使下列職權(quán)：(一)依法選舉、罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員;審議決定村民委員會(huì)成員的辭職請(qǐng)求。(二)決定聘用本村財(cái)會(huì)人員和其他村務(wù)管理人員;決定本村享受補(bǔ)貼人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。(三)聽(tīng)取、審查和批準(zhǔn)村民委員會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告;審議決定本村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，以及有關(guān)公共事務(wù)、公益事業(yè)的其他重大事項(xiàng)。(四)審議決定本村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案，決定村集體經(jīng)濟(jì)收益的使用。(五)審議決定辦公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)的籌集辦法。(六)審議決定宅基地分配、計(jì)劃生育指標(biāo)安排的方案。(七)決定對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)和村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作。(八)制定和修改本村村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。(九)撤銷或者改變村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。(十)審議決定村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。村民會(huì)議第二至第七項(xiàng)職權(quán)交由村民代表會(huì)議代為行使。第九條為強(qiáng)化村民代表管理村務(wù)作用，在村民代表會(huì)議下設(shè)會(huì)議召集組、監(jiān)督組和發(fā)展組三個(gè)獨(dú)立工作小組。三個(gè)組的人員組成原則上通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議從村民代表中推選產(chǎn)生(發(fā)展組組長(zhǎng)由村“兩委”干部擔(dān)任，并可吸收非村民代表成員)，每組由3至5人組成，分別設(shè)組長(zhǎng)1名。會(huì)議召集組的職能：根據(jù)符合法定人數(shù)的村民(村民代表)依法提出召開(kāi)的會(huì)議而村民委員會(huì)不作為時(shí)，可以召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議，具體負(fù)責(zé)溝通各方、協(xié)調(diào)會(huì)議召開(kāi)時(shí)間及做好會(huì)務(wù)有關(guān)工作。發(fā)展組的職能：發(fā)展組是村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的智囊和參謀，負(fù)責(zé)調(diào)研論證本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，收集掌握生產(chǎn)發(fā)展信息，提出本村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、興辦公益事業(yè)的計(jì)劃和項(xiàng)目建議，協(xié)助籌措發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè)資金，并為村民發(fā)展生產(chǎn)提供信息指引。以上三個(gè)組的成員統(tǒng)稱為村務(wù)管理人員，任期與村民委員會(huì)成員相同，可以連選連任。村民委員會(huì)可以對(duì)不稱職的村務(wù)管理人員通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議表決罷免。第三章村民委員會(huì)第十條村民委員會(huì)是在國(guó)家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)，由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織，具有法人資格，受政府指導(dǎo)和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。村民委員會(huì)每屆任期三年，由村民直接選舉產(chǎn)生，可以連選連任。第十一條村民委員會(huì)的主要職責(zé)：(一)依照法律規(guī)定管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，編制并實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，管理本村財(cái)務(wù)，教育村民愛(ài)護(hù)公共財(cái)物和設(shè)施，珍惜土地，合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。(二)鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)，管理本村村民集體所有的各類經(jīng)濟(jì)組織;尊重集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán);維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì);保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他合法的權(quán)利和利益;承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(三)編制并實(shí)施本村建設(shè)規(guī)劃，按照規(guī)劃修建村道，指導(dǎo)村民建設(shè)民房，整頓村容，發(fā)展公益事業(yè)，搞好公共衛(wèi)生，改善居住環(huán)境，提高村民健康水平。(四)促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和眭，照顧五保戶、困難戶和軍烈屬，依法調(diào)解民間糾紛;代表本村處理與鄰村的糾紛，維護(hù)村與村之間的團(tuán)結(jié);協(xié)調(diào)處理村民小組之間的關(guān)系;協(xié)助有關(guān)部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安和生產(chǎn)生活秩序;協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。(五)開(kāi)展多種形式的精神文明活動(dòng)，提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，移風(fēng)易俗，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。(六)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民履行納稅、服兵役、計(jì)劃生育等依法應(yīng)盡的義務(wù)。(七)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展工作;向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議，維護(hù)村民的合法權(quán)益。(八)召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，并報(bào)告工作;執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議、決定。第十二條村民委員會(huì)的工作制度。(一)學(xué)習(xí)制度。每半月學(xué)習(xí)半天，主要學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村現(xiàn)行政策和各級(jí)黨委、政府的有關(guān)文件，不斷提高思想水平和政策水平。(二)會(huì)議制度。村民委員會(huì)每月召開(kāi)一次辦公會(huì)，半年一次匯報(bào)會(huì)，年末一次總結(jié)會(huì)，根據(jù)工作需要也可隨時(shí)召開(kāi)。(三)值班制度。村民委員會(huì)實(shí)行輪流值日制度，保證每天都有一位成員在村民委員會(huì)辦公場(chǎng)所值班，處理村務(wù)。(四)建立任期目標(biāo)、年度目標(biāo)和分工負(fù)責(zé)制度，并定期進(jìn)行總結(jié)檢查。(五)村務(wù)公開(kāi)制度。凡需要村民知道的村務(wù)大事都要公開(kāi)，主要包括：1、有關(guān)法律、法規(guī)，以及上級(jí)黨委政府的有關(guān)政策規(guī)定;

2、村干部的分工，村民委員會(huì)三年任期目標(biāo)、本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作總結(jié)計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況;

3、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況;

4、集體資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)管理情況，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)情況以及承包經(jīng)營(yíng)方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行情況;

5、村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用情況;6、公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況;7、征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入和使用情況;

8、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)捐贈(zèng)等項(xiàng)款物的接收、發(fā)放、使用情況;

9、各級(jí)政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況;

10、村干部工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼及其他福利，公務(wù)活動(dòng)方面的開(kāi)支情況;11、當(dāng)年宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況;

12、安排計(jì)劃生育指標(biāo)、落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施和計(jì)劃外生育費(fèi)的收繳、管理、使用情況;

13、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展工作情況;

14、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開(kāi)的其他事項(xiàng);

公開(kāi)的形式：設(shè)立公開(kāi)欄，發(fā)放明白紙，村干部述職。第十三條村民委員會(huì)設(shè)人民調(diào)解，治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。各委員會(huì)工作由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)。第四章村民小組

第十四條村民小組是在村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，村民開(kāi)展群眾性自治活動(dòng)的基層組織，是村民委員會(huì)聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。第十五條本村設(shè)立14個(gè)村民小組，每個(gè)小組設(shè)正、副組長(zhǎng)各1名，正、副組長(zhǎng)由本組村民直接選舉產(chǎn)生。第十六條村民小組長(zhǎng)的職責(zé)：

(一)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)。(二)召集本組村民小組會(huì)議和組織村民的活動(dòng)，并及時(shí)向村民委員會(huì)匯報(bào)工作。(三)組織本組村民落實(shí)鎮(zhèn)、村交給的各項(xiàng)任務(wù)。(四)按村民委員會(huì)的任務(wù)和要求，組織本組村民積極推進(jìn)村的建設(shè)，并對(duì)村的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督和提出建議。(五)及時(shí)向村民委員會(huì)反映本組村民意見(jiàn)和建議。(六)開(kāi)展組務(wù)公開(kāi)，并接受村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的審核監(jiān)督。第十七條村民小組的集體收入收益歸本組全體村民集體所有，單獨(dú)核算，由村民小組管理使用，接受村民委員會(huì)的監(jiān)督。第五章村民

第十八條凡戶口在本村的村民在村內(nèi)享有以下權(quán)利：(一)享有《憲法》規(guī)定的一切權(quán)利。(二)參加村務(wù)活動(dòng)，提出有關(guān)村務(wù)的批評(píng)和建議，對(duì)村干部和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。(三)享受本村舉辦各項(xiàng)公共事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利。第十九條每個(gè)村民在村內(nèi)都有以下義務(wù)：

(一)遵守村民自治章程，執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)的決議、決定。(二)按時(shí)完成村民委員會(huì)分配的各項(xiàng)任務(wù)。(三)團(tuán)結(jié)互助，尊老愛(ài)幼，維護(hù)集體利益，同一切危害、破壞村民利益的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。(四)自覺(jué)開(kāi)展移風(fēng)易俗，爭(zhēng)當(dāng)文明村民、文明戶的活動(dòng)。第六章村民委員會(huì)成員第二十條村民委員會(huì)成員是全村村民的公仆，必須以人為本，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，立足于本職工作，努力為村民造福。要求做到：

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;政治上同黨中央保持一致。(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，不斷提高政策水平和工作能力。(三)堅(jiān)持實(shí)事求是，講究工作方法，遇事同群眾商量，尊重村民意見(jiàn)，善于做耐心細(xì)致的思想政治工作。(四)不請(qǐng)吃、不受禮、不以權(quán)謀私、清正廉潔，敢同不良傾向作斗爭(zhēng)。(五)以身作則，在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用。(六)堅(jiān)持原則，主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。(七)維護(hù)集體團(tuán)結(jié)，執(zhí)行會(huì)議決議，齊心協(xié)力共同開(kāi)展好工作。第七章制度建設(shè)

第二十一條根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立健全村務(wù)管理制度。如村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)定;村民代表議事規(guī)則;村規(guī)民約;財(cái)務(wù)管理制度;“一事一議”籌資籌勞辦法;土地、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度(這些規(guī)章制度另行制定，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)后公布實(shí)施)。第八章社會(huì)治安

第二十二條每個(gè)村民都要學(xué)法、知法、守法，自覺(jué)地維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。第二十三條村民之間要團(tuán)結(jié)友愛(ài)，和睦相處，不打架斗毆、不聚眾滋事，嚴(yán)禁侮辱誹謗他人，嚴(yán)禁造謠惑眾、搬弄是非。第二十四條嚴(yán)禁偷盜、敲詐、哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物、嚴(yán)禁賭博。第二十五條愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，不得損壞水利、交通、通迅、電力、生產(chǎn)等公共設(shè)施。第二十六條嚴(yán)禁私自砍伐集體或他人林木，執(zhí)行護(hù)林防火“十不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)在村附近或田邊、路邊亂挖土，嚴(yán)禁損害莊稼、瓜果及其它農(nóng)作物。第二十七條對(duì)違反社會(huì)治安規(guī)定者，情節(jié)較輕，尚未觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，由村民委員會(huì)或調(diào)解會(huì)、治保會(huì)給予批評(píng)教育并酌情處理，并限期改正。情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。第九章村風(fēng)民俗第二十八條建設(shè)社會(huì)主義精神文明，提昌婚事新辦，移風(fēng)易俗;破除舊的喪葬習(xí)俗，推行火化;反對(duì)封建迷信及其它不文明行為，村立良好的社會(huì)風(fēng)尚。第十章鄰里關(guān)系第二十九條村民之間要互相尊重、相互理解、相互幫助，和睦相處，建立良好的鄰里關(guān)系。第三十條依法管理宅基地，執(zhí)行村莊規(guī)劃，不損害整體規(guī)劃和鄰里利益。第三十一條鄰里間發(fā)生糾紛能自行調(diào)解的，自行調(diào)解，不能自行調(diào)解的，要依靠組織解決，不能仗勢(shì)欺人，強(qiáng)加他人。對(duì)不聽(tīng)勸阻制造糾紛的當(dāng)事人，情節(jié)輕微的予以批評(píng)教育，造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的，必須承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，并按損失折價(jià)賠償。第十一章婚姻家庭第三十二條村民要遵循婚姻自由，男女平等、一夫一妻、尊老愛(ài)幼的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭。第三十三條婚姻大事由本人做主，反對(duì)他人包辦干涉，不借用婚姻索取財(cái)物。第三十四條夫妻在家庭中的地位平等，共同管理家庭財(cái)產(chǎn)，反對(duì)男尊女卑。第三十五條計(jì)劃生育是國(guó)家基本國(guó)策，要貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)。第三十六條不準(zhǔn)虐待老人。對(duì)喪失勞動(dòng)力的老人，其子女必須盡贍養(yǎng)義務(wù)，保證老人晚年生活。對(duì)不贍養(yǎng)老人者，由村民委員會(huì)按上級(jí)規(guī)定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，令其子女均攤。第三十七條父母擔(dān)負(fù)未成人或無(wú)生活能力的子女撫養(yǎng)教育，不準(zhǔn)虐待病殘兒、繼子女和收養(yǎng)的子女，不得讓小學(xué)生輟學(xué)。第十二章社會(huì)保障

第三十八條鼓勵(lì)村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，不斷發(fā)展本村醫(yī)療保障事業(yè)。第三十九條本村發(fā)生自然災(zāi)害，要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，并積極協(xié)助民政部門(mén)做好救災(zāi)、查災(zāi)、報(bào)告工作。上級(jí)發(fā)給本村的救濟(jì)糧、款物，應(yīng)根據(jù)受災(zāi)程度，及時(shí)地發(fā)放到受災(zāi)戶。第四十條貫徹執(zhí)行黨和政府的農(nóng)村最低生活保障政策。做好農(nóng)村低保工作。第十三章附則

第四十一條本《章程》個(gè)別條款如與國(guó)家和地方性法律、法規(guī)有抵觸的，按國(guó)家和地方法律、法規(guī)執(zhí)行。第四十二條本《章程》由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四十三條本《章程》由村民會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行。村民自治章程村規(guī)民約2023年

第一章總則

第一條：為認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第二條：本章程以《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)村民代表會(huì)議討論制定。是全體村民的行為規(guī)范，無(wú)論黨員干部一律平等，都必須嚴(yán)格遵守。本章程由村委會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，村民代表會(huì)議，村民代表大會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。第二章村委會(huì)

第三條：村委會(huì)由主任一人，委員二人組成，任期三年，受鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。第四條：村委會(huì)工作職責(zé)：

1、組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策，自覺(jué)遵守法律、法規(guī)。2、協(xié)助鎮(zhèn)政府開(kāi)展各項(xiàng)工作，完成上級(jí)交給的任務(wù)。3、制定發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)村民致富。4、為村民辦好事、辦實(shí)事、舉辦各種公益事業(yè)開(kāi)展社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)，擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。5、大力協(xié)助維護(hù)治安綜合治理，努力解決好村民反映的問(wèn)題，促進(jìn)生產(chǎn)、生活的穩(wěn)定。結(jié)合本村所在規(guī)劃區(qū)的地理位置，抓住機(jī)遇，立足長(zhǎng)遠(yuǎn),根據(jù)當(dāng)前黟縣縣委、政府對(duì)新區(qū)規(guī)劃要求，建議本村盡快配合好縣委、縣政府以及相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃，切實(shí)有效地對(duì)該村亂葬墳地進(jìn)行規(guī)范。本村委會(huì)決定成立公墓管理小組，實(shí)行村民自治權(quán)利。將對(duì)村內(nèi)村外所需在我村葬墳戶實(shí)行專人管理。統(tǒng)一安排地點(diǎn)，統(tǒng)一收取土地占用費(fèi)。按上級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)劃要求，在過(guò)境路外300米以內(nèi)嚴(yán)禁私自葬墳，自公布之日起執(zhí)行，有違者責(zé)任自負(fù)。6、在黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織村民學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》切實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)。第五條：村委會(huì)的工作制度

1、村委會(huì)成員除參加支部組織學(xué)習(xí)外，自身還要對(duì)黨和政府的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行自學(xué)，不斷提高自身的理論水平和思想意識(shí)，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。2、實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，時(shí)間不定期。公開(kāi)內(nèi)容：村、組財(cái)務(wù)收支情況;救濟(jì)、救災(zāi)款物發(fā)放情況;上級(jí)撥款投入水利、交通等資金使用情況等。3、村干部必須以身做則，廉潔奉公，勤奮工作，不以權(quán)謀私，充分發(fā)揚(yáng)民主，涉及村中大事要事要與村民商量，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。第六條：充分發(fā)揮村民、黨員的聰明才智，協(xié)助村委會(huì)解憂排難。1、調(diào)解工作：進(jìn)行法制宣傳教育，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府、公安部門(mén)做好司法行政工作。2、治安工作：發(fā)動(dòng)和依靠村民搞好本村社會(huì)治安，簽定有效責(zé)任書(shū)，全面協(xié)調(diào)政府公安保衛(wèi)部門(mén)做好工作。3、公共衛(wèi)生工作：依靠群眾，共同努力，做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生和環(huán)境美化，道路硬化、亮化工程工作。第三章村民小組第七條：村民小組是村委會(huì)的下屬機(jī)構(gòu)，是實(shí)行村民自治的最基層單位，村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民小組的建設(shè)。第八條：本村劃為五個(gè)村民小組，由本組村民選舉產(chǎn)生一名組長(zhǎng)，其主要職責(zé)：1、向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)。2、執(zhí)行村委會(huì)、村民代表會(huì)議的決議、決定，及時(shí)反映本組村民的合理化意見(jiàn)和要求，并做好本組村民的政治思想工作。3、帶領(lǐng)村民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，積極完成村委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。4、辦好本村民組的公共事務(wù)和公益事業(yè)。第四章村民(代表)會(huì)議制度第九條：村民會(huì)議由村委會(huì)召集本村年滿18周歲以上村民過(guò)半數(shù)參加或三分之二的農(nóng)戶代表參加，每年召開(kāi)一次。有十分之一以上村民或二分之一以上村民代表提議應(yīng)當(dāng)召開(kāi)村民會(huì)議。村民會(huì)議行使職權(quán)：1、制定修改村民自治章程、村規(guī)民約。2、聽(tīng)取和審議村委會(huì)的工作報(bào)告，村財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，評(píng)議村委會(huì)成員的工作。3、制定村發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。4、修改和否決村民代表資格，村委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。第五章村務(wù)公開(kāi)制度

第十條：村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村多數(shù)代表意見(jiàn)和建議，對(duì)村財(cái)務(wù)、村務(wù)加大力度進(jìn)行監(jiān)督。采取有效機(jī)制措施，并成立由村民代表組成的五人監(jiān)督理財(cái)小組。1、督促村委會(huì)建立，健全村民自治各項(xiàng)制度。2、檢查、督促村委會(huì)落實(shí)村民(代表)會(huì)議決定事項(xiàng)。3、反映村民合理化建議、意見(jiàn)、督促村委會(huì)即使辦理。4、檢查、督促村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)及財(cái)務(wù)收支情況，協(xié)助開(kāi)展對(duì)村集體財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，并及時(shí)公布上墻。第六章民主評(píng)議黨員干部制度

1、此項(xiàng)工作由支部書(shū)記組織實(shí)施總負(fù)責(zé)。2、上級(jí)鎮(zhèn)黨委政府下派干部根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)吸收村委、村民部分代表參加對(duì)黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議。第七章“一事一議”制度

1、村內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)村民(代表)大會(huì)討論通過(guò)，采取“一事一議”專題討論通過(guò)，方可實(shí)施。2、實(shí)施項(xiàng)目結(jié)果情況，定期公布，接受群眾監(jiān)督。第八章社會(huì)秩序管理每個(gè)村民都要學(xué)法、守法，自覺(jué)遵守維護(hù)法律尊嚴(yán)。各戶家長(zhǎng)應(yīng)做到以身作則，教育好子女學(xué)法、懂法，增加自身防范意識(shí)。遵守道路交通管理，時(shí)刻注意交通安全。1、不打架斗毆，不尋釁鬧事。2、禁止用獵槍捕野生動(dòng)物。3、遵守公共秩序，不得妨礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。4、嚴(yán)禁偷盜個(gè)人或集體財(cái)物，要自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，不得損害水利、交通、通訊、廣電等公共財(cái)務(wù)。5、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、講文明禮貌、尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié)和睦相處。6、學(xué)習(xí)貫徹《人口與計(jì)劃生育法》做到晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，嚴(yán)格執(zhí)行“一上二扎”節(jié)育措施，杜絕計(jì)劃外生育。第九章違章處罰

1、情節(jié)較輕的由村民小組給予批評(píng)教育并限期改正。2、情節(jié)較重的，但未能觸犯刑律和治安處罰條例，由治安委員協(xié)同村委會(huì)給予相應(yīng)處罰。3、觸犯法律的由司法公安等機(jī)關(guān)處理。第十章附則

本章程如有與上級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)新規(guī)定有抵觸的，按新規(guī)定執(zhí)行。本章程自公布之日起實(shí)施。第2篇:2023年《村民自治章程》

根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和中央、省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)則：

第一條村民自治章程和村規(guī)民約是依據(jù)黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，由全體村民參與討論、村民會(huì)議通過(guò)，在本村具有一定的效力和約束力的行為規(guī)范;是村民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的綜合性規(guī)章。第二條村民自治章程的結(jié)構(gòu)形式主要采用總則、分則、附則，章、節(jié)、條、款四級(jí)結(jié)構(gòu)形式。即總則為第一章，分則分為若干章，附則為最后一章，所有章、節(jié)、條、款要求完整規(guī)范。第三條村民自治章程的'主要內(nèi)容包括制定章程的依據(jù)、目的和作用;分為村民組織、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)秩序、社會(huì)福利、監(jiān)督機(jī)制等五大部分。具體包括：村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村民委員會(huì)下屬各工作委員會(huì)、村民小組的設(shè)立、產(chǎn)生、職責(zé)、任務(wù)、議事規(guī)則等職權(quán)和會(huì)議制度;村民在自治中的權(quán)利和義務(wù);村務(wù)公開(kāi)和民主管理;勞動(dòng)積累、土地管理、山林管理、承包費(fèi)用的收取使用;生產(chǎn)服務(wù)、集約經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理;社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、計(jì)劃生育管理;社會(huì)保障、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、國(guó)防、法律知識(shí)教育等方面。第四條村規(guī)民約是村民群眾在村民自治的起始階段，依據(jù)黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際制定的本村約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。第五條村規(guī)民約是指居住在本村區(qū)域內(nèi)的村民共同商量制定的，且大家自覺(jué)遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。第六條村規(guī)民約的主要內(nèi)容：一方面規(guī)定社會(huì)秩序、公共道德、家庭美德、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、精神文明建設(shè)等方面的基本行為準(zhǔn)則，村民應(yīng)該怎么做、如何做;另一方面村民違反公約主要是進(jìn)行批評(píng)教育，寫(xiě)出書(shū)面檢查，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法部門(mén)進(jìn)行處理。第七條制定自治章程和村規(guī)民約必須堅(jiān)持合法性原則，不得與法律法規(guī)和黨的方針政策相抵觸;堅(jiān)持民主集中制原則;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，便于操作執(zhí)行的原則;堅(jiān)持村干部和村民雙向制約的原則。第八條制定村民自治章程和村規(guī)民約的程序：成立以村黨組織為核心，由村民委員會(huì)成員、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人等共同參與的起草自治章程和村規(guī)民約的工作班子;明確一名成員擬定自治章程和村規(guī)民約草稿;交村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織討論、審查;將審查討論稿發(fā)至黨員、村民小組長(zhǎng)、村民代表廣泛征求意見(jiàn)和建議;呈送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)內(nèi)容、文字和法律法規(guī)政策嚴(yán)格把關(guān);收集各個(gè)方面的意見(jiàn)，分門(mén)別類，逐條梳理，作進(jìn)一步修改;召開(kāi)村民會(huì)議討論，表決通過(guò)。第九條村民自治章程和村規(guī)民約的生效和執(zhí)行時(shí)間是村民會(huì)議表決通過(guò)之日起，其解釋權(quán)屬村民委員會(huì)。村民自治章程和村規(guī)民約的修改需經(jīng)村民會(huì)議討論。第十條及時(shí)向村民公告，采取各種形式廣泛向村民宣傳，打印成冊(cè)發(fā)至各家各戶，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。第一章總則第一條根據(jù)憲法、刑法、民法通則、治安管理處罰條例和地方性法規(guī)及上級(jí)政府有關(guān)文件的規(guī)定和我村的實(shí)際情況，制定本章程第二條全體黨員、干部和村民在工作、生活和社會(huì)交往中必須遵守本章程.第三條在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行黨、政分工負(fù)責(zé)制，并建立村級(jí)工作規(guī)范化管理、設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組。第二章村民委員會(huì)工作、村民代表會(huì)議及職責(zé)第一節(jié)村民委員會(huì)工作第四條村民委員會(huì)是由村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全村的行政工作。第五條村民委員會(huì)服從鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極完成鎮(zhèn)政府和村黨支部交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。第六條建立健全村級(jí)人民調(diào)解、治安、民兵、治保、老年協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾性組織，并充分發(fā)揮這些職能部門(mén)在綜合治理中的自治和領(lǐng)導(dǎo)指揮作用。第七條組織村民學(xué)習(xí)國(guó)家憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及黨的方針政策、教育和引導(dǎo)村民正確使用各種權(quán)利及履行應(yīng)盡的義務(wù)。第八條村民委員會(huì)在工作中要遵紀(jì)守法，廉潔勤政，堅(jiān)持群眾路線，不打擊報(bào)復(fù)，不詢私舞弊，執(zhí)行公開(kāi)辦事制度，主動(dòng)接受村民的監(jiān)督。第九條對(duì)不遵守制度，不履行應(yīng)盡義務(wù)的村民，村委會(huì)按本章程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并向村黨支部匯報(bào)處理意見(jiàn)。第十條村民委員會(huì)的工作要做到：工作有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有檢查、有記錄、每季度向村民代表匯報(bào)一次工作，把村民委員會(huì)的工作置于村民的監(jiān)督之下，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。第二節(jié)村民代表會(huì)議及職責(zé)

第十一條村民代表會(huì)議由村民代表組成，由村民民主選舉產(chǎn)生，代表群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。第十二條村民代表會(huì)議必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，為加強(qiáng)本村兩個(gè)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策。第十三條村民代表必須帶頭執(zhí)行本章程，熱心為村民服務(wù)，辦事公道。第十四條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)主任召集，每半年至少召開(kāi)一次，反映村民意見(jiàn)和要求。第十五條村民代表會(huì)議職責(zé)：

(1)討論制定各項(xiàng)規(guī)范化管理辦法。(2)討論決定村政規(guī)則，建設(shè)各項(xiàng)福利事業(yè)、公益事業(yè)。(3)聽(tīng)取審議本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施情況的報(bào)告。(4)村民代表會(huì)議根據(jù)村民多數(shù)意見(jiàn)，對(duì)貪污、受賄、作風(fēng)不民主、群眾意見(jiàn)大和不稱職的村委會(huì)成員有權(quán)撤換。(5)聽(tīng)取和審議財(cái)務(wù)管理和收支情況匯報(bào)。第三章社會(huì)秩序綜合管理

第一節(jié)社會(huì)治安

第十六條崇尚科學(xué)，反對(duì)封建迷信，學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)、先人后己、先公后私，樹(shù)立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀。第十七條遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德，維護(hù)社會(huì)治安，積極同一切違法行為作斗爭(zhēng)。第十八條加強(qiáng)夜間巡邏，加強(qiáng)值班，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理第十九條與外出務(wù)工人員簽訂遵紀(jì)守法合同書(shū)。第二十條愛(ài)護(hù)公物，不準(zhǔn)破壞水利、電力、生產(chǎn)、交通等公共設(shè)施，違者責(zé)令立即修復(fù)，重者報(bào)上級(jí)司法部門(mén)處理。第二十一條村民用電按用電管理規(guī)定執(zhí)行，按時(shí)交納電費(fèi)。臨時(shí)用電須經(jīng)電站批準(zhǔn)后方可用電，否則按偷電處理，私自接電者加倍收款，后果自負(fù)。第二十二條對(duì)阻礙擾亂村干部正常工作的人給予批評(píng)教育，批評(píng)教育不聽(tīng)者，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)處理。第二十三條未成年人、精神病患者損害他人或造成經(jīng)濟(jì)損失的由監(jiān)護(hù)人負(fù)全部責(zé)任。第二十四條對(duì)敢于同壞人壞事做斗爭(zhēng)，維護(hù)集體利益的人和事，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二節(jié)綜合整治第二十五條保持道路整潔、暢通，禁止在道路邊堆放雜物，臨時(shí)堆放不能影響交通。第二十六條喜事新辦，喪事從儉，不鋪張浪費(fèi).第二十七條提倡社會(huì)主義精神文明，樹(shù)立良好社會(huì)風(fēng)氣，做到人人敬老、愛(ài)老，真正做到老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所醫(yī)、老有所為。第二十八條提倡科學(xué)，反對(duì)迷信提倡勤儉持家，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提倡“四有”新人，反對(duì)低級(jí)趣味，提供全民健身，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明戶”活動(dòng)。第三節(jié)鄰里關(guān)系第二十九條遵守社會(huì)公德，互尊互愛(ài)，互諒互讓，和睦相處，建立良好的鄰里關(guān)系。第三十條在排水、走道、使用宅基地等方面，尊重歷史現(xiàn)狀，不得損害整體規(guī)劃和四鄰利益，不準(zhǔn)打架斗毆，無(wú)理取鬧，因糾紛打架傷人要包賠醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)和精神損失費(fèi)，嚴(yán)重者報(bào)上級(jí)司法部門(mén)處理第四節(jié)婚姻家庭第三十一條村民處理婚姻問(wèn)題，要遵循婚姻法婚姻自由，男女平等，互敬互愛(ài)的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭。第三十二條夫妻雙方地位平等，處理共同財(cái)產(chǎn)的權(quán)力平等。第三十三條父母應(yīng)承擔(dān)未成年人或無(wú)生活能力子女的撫養(yǎng)義務(wù)，不遺棄嬰兒，不虐待殘兒和繼子女養(yǎng)子女。第三十四條禁止非法同居，不聽(tīng)勸阻者，按安徽省計(jì)劃生育條例有關(guān)規(guī)定處理。第三十五條發(fā)揚(yáng)尊老愛(ài)幼的光榮傳統(tǒng)，認(rèn)真履行贍養(yǎng)協(xié)議條款，贍養(yǎng)老人不附加任何條件，不準(zhǔn)以任何理由刁難老人。第三十六條凡不贍養(yǎng)老人經(jīng)教育不改者，由村委會(huì)責(zé)令其子女盡贍養(yǎng)義務(wù)，性質(zhì)惡劣的交上級(jí)司法部門(mén)處理。第五節(jié)依法服兵役

第三十七