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文檔簡介
第8頁共8頁安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實施細(xì)則一、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)章和文件要求,制定本制度實施細(xì)則。二、安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。1.事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。①一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。②重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。三、隱患排查治理按照企業(yè)全面排查治理,各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門)應(yīng)按照《____開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作____》要求,結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,制定實施細(xì)則。四、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)部門報告。有關(guān)部門接到事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即____核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。五、生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的檔案臺帳制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、____使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計分析制度、掛牌公示制度、定期報告和____獎勵等制度,____事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。六、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期____安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,并逐級落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任,保證不留空檔,不留死角。七、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求制定具體方案,對安全生產(chǎn)體制機制、規(guī)章制度、落實責(zé)任、安全管理____體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面____自查。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月至少排查一次事故隱患,并落實崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責(zé)任。八、生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工制定監(jiān)控和整改機構(gòu)和整改責(zé)任人,實施監(jiān)控治理。九、生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的事故隱患進(jìn)行梳理、分類后,分別作出處理一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即____整改。對不能立即整改的,要列出目錄,明確整改時間并落實責(zé)任、措施、資金、預(yù)案。重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人____制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容①治理的目標(biāo)和任務(wù);②采取的方法和措施;③經(jīng)費和物資的落實;④負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;⑤治理的時限和要求;⑥安全措施和應(yīng)急預(yù)案。涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位外部公共安全等需要____及其部門協(xié)調(diào)解決或治理的事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位提出方案報上級主管部門或____協(xié)調(diào)研究解決。十、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。十一、生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護(hù)和保養(yǎng)。事故隱患整改過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施加強監(jiān)控,防止事故發(fā)生。十二、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。十三、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告事故隱患排查治理工作情況。十四、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度____日前和下一年____月____日前向有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析報告。第十五條對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照第十四條規(guī)定報送外,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括①隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;②隱患的危害程度和整改難易程度分析;③隱患的治理方案。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。第十七條重大事故隱患公示包括以下內(nèi)容①重大事故隱患單位名稱、地址、法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人);②重大隱患的內(nèi)容;③整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的單位名稱和作業(yè)人數(shù)等;④安全生產(chǎn)重大隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人。⑤已采取何種監(jiān)控措施。十八、重大事故隱患公示的方式包括①在存在重大事故隱患的場所或設(shè)施、設(shè)備上懸掛安全生產(chǎn)重大隱患公示牌;②在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)的顯著位置,懸掛安全生產(chǎn)重大隱患公示牌;③在生產(chǎn)經(jīng)營單位的自辦電視臺、廣播電臺、局域網(wǎng)、報紙和宣傳欄發(fā)布。十九、生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的____日內(nèi)進(jìn)行公示。第二十條縣級以上有關(guān)部門對企業(yè)上報和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時登記,分類編號,建立檔案或隱患管理臺賬,對企業(yè)制定的重大隱患整改計劃、整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料進(jìn)行詳細(xì)登記。二十、縣級以上有關(guān)部門應(yīng)及時將本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患,按照分級管理與屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則進(jìn)行掛牌督辦并向社會公告。二十一、縣級以上有關(guān)部門應(yīng)每季度召開一次例會,主要領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加,通報當(dāng)?shù)仉[患排查治理工作情況;研究解決隱患排查工作中存在的問題;安排隱患排查治理階段性工作;確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。對于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個部門才能整改的重大事故隱患,當(dāng)?shù)厝嗣裾参瘯k公室應(yīng)當(dāng)召開會議,提出由政府掛牌督辦的重大隱患,報同級人民政府同意后,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畳炫?,并指定?zé)任部門跟蹤督促整改。二十二、重大事故隱患公告包括以下內(nèi)容①存在重大事故隱患的單位名稱、地址、法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人);②重大事故隱患的具體內(nèi)容;③整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的單位名稱和作業(yè)人數(shù)等;④企業(yè)整改責(zé)任人、跟蹤治理督辦單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)和督辦責(zé)任人等。二十三、安全生產(chǎn)重大隱患公告的方式包括①在有關(guān)政府網(wǎng)站發(fā)布;②編印《安全生產(chǎn)隱患治理信息》;③在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w發(fā)布公告;④其它。第二十五條重大事故隱患向社會公告,原則上市級有關(guān)部門每半年公告一次,縣級有關(guān)部門每季度公告一次。第二十六條各級有關(guān)部門對掛牌督辦的重大事故隱患,要落實跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和責(zé)任人,督促企業(yè)落實各項防范措施,對企業(yè)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。第二十七條整改期間,政府及其有關(guān)部門要強化監(jiān)控措施,特別是對責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)要按照批準(zhǔn)的整改方案從原材料供應(yīng)、生產(chǎn)人員的管理、銷售渠道等方面采取有效措施,嚴(yán)防在停產(chǎn)整改期間____生產(chǎn)或建設(shè)。第二十八條督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促企業(yè)按照批準(zhǔn)的整改方案對重大事故隱患進(jìn)行治理,保證重大事故隱患徹底消除。第二十九條整改企業(yè)和各級監(jiān)管部門跟蹤治理督辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時向督辦的安監(jiān)部門報告整改進(jìn)度情況和存在的問題,各級安監(jiān)部門要幫助整改企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理中的重大問題。第三十條重大事故隱患整改結(jié)束后,隱患整改單位向掛牌的____或有關(guān)部門提出申請。接受申請的政府或監(jiān)管部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位申請報告后,應(yīng)當(dāng)在____日內(nèi)____有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。對責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)或責(zé)令停止使用的大型設(shè)施設(shè)備,核查驗收合格,經(jīng)有關(guān)驗收人員簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。整改無望或整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)閉。第三十一條在期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)政府或監(jiān)管部門驗收合格后的重大事故隱患,或者報地方人民政府予以關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大事故隱患,各級政府或監(jiān)管部門要及時摘牌銷號,將有關(guān)檔案或臺帳整理后歸檔管理。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實施細(xì)則(二)實施細(xì)則第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和文件要求,制定本制度實施細(xì)則。第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。第三條隱患排查治理按照企業(yè)全面排查治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門)要結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,制定實施細(xì)則。第四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)部門報告。-1第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工制定監(jiān)控和整改機構(gòu)和整改責(zé)任人,實施監(jiān)控治理。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的事故隱患進(jìn)行梳理、分類后,分別作出處理。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即____整改。對不能立即整改的,要列出目錄,明確整改時間并落實責(zé)任、措施、資金、預(yù)案。重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人____制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費和物資的落實;(四)負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;(五)治理的時限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位外部公共安全等需要政府及其部門協(xié)調(diào)解決或治理的事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位提出方案報上級主管部門或政府協(xié)調(diào)研究解決。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。-3第十八條各有關(guān)部門應(yīng)及時將本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患,按照屬地監(jiān)管與分級管理相結(jié)合的原則進(jìn)行掛牌督辦并向社會公告。第十九條各有關(guān)部門應(yīng)定期召開一次例會,主要領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加,通報當(dāng)?shù)仉[患排查治理工作情況;研究解決隱患排查工作中存在的問題;安排隱患排查治理階段性工作;確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。對于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個部門才能整改的重大事故隱患,安委會辦公室應(yīng)當(dāng)召開會議,提出由政府掛牌督辦的重大隱患,報政府同意后,由政府掛牌,并指定責(zé)任部門跟蹤督促整改。第二十條各有關(guān)部門對掛牌督辦的重大事故隱患,要落實跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和責(zé)任人,督促企業(yè)落實各項防范措施,對企業(yè)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。第二十一條整改期間,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及縣政府有關(guān)部門要強化監(jiān)控措施,特別是對責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)要按照批準(zhǔn)的整改方案從原材料供應(yīng)、生產(chǎn)人員的管理、銷售渠道等方面采取有效措施,嚴(yán)防在停產(chǎn)整改期間____生產(chǎn)或建設(shè)。第二十二條督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期深入現(xiàn)場,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促企業(yè)按照批準(zhǔn)的整改方案對重大事故隱患進(jìn)行治理,保證重大事故隱患徹底消除。第二十三條整改企業(yè)和監(jiān)管部門跟蹤治理督辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時向督辦的安監(jiān)部門報告整改進(jìn)度情況和存在的問題,安監(jiān)部門要幫助整改企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理中的重大問題。-51、隱患排查治理工作責(zé)任落實和制度建立情況;2、隱患排查治理工作____推動和進(jìn)度情況;3、隱患排查治理工作中的經(jīng)驗、有效做法和存在問題;4、下一步工作安排以及有關(guān)建議等。第二十九條監(jiān)管部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即____核實并予以處理;發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備案。第三十條監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每季度總結(jié)本地區(qū)事故隱患排查治理工作,及時向所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位和通報工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點。第三十一條各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。第三十二條監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題,應(yīng)及時報告市、縣人民政府。第三十三條監(jiān)管部門結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,應(yīng)當(dāng)____執(zhí)法人員,定期對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時依法查處。督查內(nèi)容包括:(一)事故隱患進(jìn)行排查治理各項制度的建立情況;(二)事故隱患定期排查治理工作開展和事故隱患整改落實情況;-7(四)____日內(nèi)將停產(chǎn)整改決定報送縣人民政府,并公告停產(chǎn)整改生產(chǎn)經(jīng)營單位____。第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位自接到有關(guān)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令之日起,必須立即停止生產(chǎn),由主要負(fù)責(zé)人____制定整改方案,并及時報有關(guān)部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,各級監(jiān)管部門要依法給予行政處罰,直至依法關(guān)閉。第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)把重大危險源作為事故隱患排查治理的重點,對本單位的重大危險源登記建檔。第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控,定期檢查、評估重大危險源的安全狀態(tài),檢測相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,并記錄在案;發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,應(yīng)立即進(jìn)行整改,在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用,并采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對重大危險源制定專門的應(yīng)急預(yù)案,對從業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)。第三十九條對新構(gòu)成的重大危險源,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時報告核銷。生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并及時報告有關(guān)部門。-9(三)未建立隱患排查治理責(zé)任制的;(四)對于重大隱患未督促企業(yè)制定整改計劃,未采取監(jiān)控措施的;(五)隱患排查督查或監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,未采取有效行政處罰措施的;(六)安全監(jiān)管或督查工作對發(fā)現(xiàn)的事故隱患沒有實施行政處罰等行政處理釀成生產(chǎn)安全事故的。第四十六條按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,由監(jiān)管部門提出處理建議,并由有關(guān)方面依法作出處理決定。第四十七條有下列情形之一的,任何單位和個人都有權(quán)向人民政府和有關(guān)部門____:(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位不履行重大事故隱患排查治理責(zé)任的;(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不履行或者不按照程序履行其相應(yīng)職責(zé)的。第四十八條____人可以采取書信、____、電話、傳真、走訪等方式____。第四十九條監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全受理____重大事故隱患的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計和報告制度,并向社會公開____電話(傳真)、____、通信地址、____。第五十條監(jiān)管部門接到事故隱患報告和____后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即____核實和處理,所報告和____的安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,要及時書面移送其他有關(guān)部門,并形成記錄備查。-11安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實施細(xì)則(三)為了建立本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,制訂本制度。一、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)____建立、健全企業(yè)事故隱患排查治理的長效機制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。二、按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各行政部門、車間的____為分管安全的第一責(zé)任人,對本部門事故隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向本企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告。三、安全辦負(fù)責(zé)對查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核,負(fù)責(zé)對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發(fā)放。四、企業(yè)各部門按照職能分工,對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。五、隱患的報告采取書面報告形式,若特殊情況可采用口頭報告,在書面報告中,報告人要把隱患地點、內(nèi)容擬采取的措施建議等寫清楚,一份交安全辦,一份部門留底備查。六、當(dāng)安全辦接到報告后,迅速提交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人____制訂并實施事故隱患治理方案,在事故隱患治理過程中,采取相應(yīng)的安全防范措施,防范事故的發(fā)生,安全辦實行全程監(jiān)控。七、企業(yè)根據(jù)隱患大小及其危害程度,對隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行____元獎勵,獎勵金采取現(xiàn)金兌現(xiàn),由安全辦申報負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。八、各部門對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重,對部門和相關(guān)責(zé)任人罰款____元,并導(dǎo)致發(fā)生事故的,對部門和相關(guān)責(zé)任人處罰____元。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實施細(xì)則(四)1.目的和內(nèi)容為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本制度。2.適用范圍公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。3.定義3.1事故隱患的含義本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。3.2事故隱患的分類事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。一、二、三級1)一級重大事故隱患一級重大事故隱患是指可能造成____人以上死亡,或者_(dá)___人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者_(dá)___億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重____影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。2)二級重大事故隱患二級重大事故隱患是指可能造成____人以上____人以下死亡,或者_(dá)___人以上____人以下重傷,或者_(dá)___萬以上____億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3)三級重大事故隱患三級重大事故隱患是指可能造成____人以下死亡,或者_(dá)___人以上____人以下重傷,或者_(dá)___萬以上____萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患。4.職責(zé)4.1主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全廠性隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全廠性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對全廠性隱患整改情況的驗收。4.2車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級隱患整改通知單;各車間成員接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗收。4.3隱患排查專家組負(fù)責(zé)專家定隱患排查工作。并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;隱患排查專家組對隱患整改情況的驗收。4.4安全員編制安全檢查計劃,管理各項安全檢查表。4.5定期評審修改安全檢查表。4.6主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理____的審批工作,由財務(wù)部門負(fù)責(zé)隱患治理____的使用登記工作。5.工作要點5.1隱患自查企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于____次;生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于____次;班組(工段)每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加全廠性檢查活動,并隨機抽查車間、班組隱患自查情況,對發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時研究整改;企業(yè)安全管理部門和安全員應(yīng)深入車間班組,督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。5.2專家定期排查隱患企業(yè)成立的專家組,定期開展隱患排查工作。其中外聘安全技術(shù)專家不少于____人,不具備條件成立專家組的企業(yè),應(yīng)外聘專家定期排查隱患。凡被安監(jiān)部門列為化工安全生產(chǎn)監(jiān)管“紅色”和“橙色”的企業(yè),專家排查每兩月不少于____次,其他企業(yè)專家排查每季度不少于____次。專家排查應(yīng)采用表格式(檢查表式另行印發(fā)),對照企業(yè)現(xiàn)狀逐項如實記錄,檢查結(jié)束后向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人通報檢查情況,提出隱患整改意見,并及時報安監(jiān)部門備案。(根據(jù)企業(yè)實際改)5.3重點部位“十必查”企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點,做到“十必查”:一是重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風(fēng)等部位的安全運行狀況必查;二是工藝技術(shù)管理、儀表聯(lián)鎖管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查;三是設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、特種設(shè)備等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查;四是生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;五是設(shè)備檢修作業(yè)、廠內(nèi)動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作
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