大英縣2022年耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價項目實施方案

大英縣2022年耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價項目實施方案為切實加強和推進大英縣耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價工作，充分發(fā)揮監(jiān)測結(jié)果對耕地質(zhì)量建設(shè)與保護的基礎(chǔ)支撐作用，根據(jù)《四川省財政廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達2022年省級財政農(nóng)田建設(shè)共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（川財農(nóng)〔2022〕72號）、《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)四川省耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價技術(shù)方案及任務(wù)清單的通知》（川農(nóng)函〔2019〕512號）和《四川省耕地質(zhì)量與肥料工作總站關(guān)于做好四川省2022年耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價工作的通知》（川耕肥函〔2022〕14號）的要求，結(jié)合大英縣實際，特制定本方案。一、目標任務(wù)（一）總體目標。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面推進耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價工作。通過開展耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價工作，建立完善的耕地質(zhì)量監(jiān)測評價體系，及時準確掌握耕地質(zhì)量動態(tài)變化狀況，查明耕地質(zhì)量主要性狀及生產(chǎn)障礙因素，提出有針對性田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地力提升、耕地土壤培肥改良對策措施與建議，推動評價和監(jiān)測成果為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，為糧食安全黨政同責(zé)考核、耕地保護黨政同責(zé)考核和自然資源資產(chǎn)負債表填報提供技術(shù)支撐。（二）主要任務(wù)。一是開展大英縣5個監(jiān)測點（2個省級耕地質(zhì)量監(jiān)測點和3個縣級監(jiān)測點）的年度監(jiān)測工作，以耕地質(zhì)量監(jiān)測點數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，形成縣級耕地質(zhì)量年度監(jiān)測報告；二是開展111個耕地質(zhì)量調(diào)查點的調(diào)查采樣監(jiān)測等工作；三是完成2022年縣級耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)庫變更評價與成果編制。二、工作內(nèi)容（一）耕地質(zhì)量監(jiān)測1、實施地點。我縣現(xiàn)有5個耕地質(zhì)量監(jiān)測點（2個省級耕地質(zhì)量監(jiān)測點和3個縣級監(jiān)測點），分別位于回馬鎮(zhèn)團結(jié)村5組、玉峰鎮(zhèn)肖家溝村7社、卓筒井鎮(zhèn)土地井村3社、卓筒井鎮(zhèn)土地井村4社、隆盛鎮(zhèn)黎明村6社。2、實施內(nèi)容（1）完成監(jiān)測點驗收按照《關(guān)于印發(fā)〈四川省耕地質(zhì)量監(jiān)測點驗收工作方案〉的通知》（川農(nóng)函〔2022〕211號）要求，及時組織落實驗收工作，形成縣級耕地監(jiān)測點的目錄清單，摸清大英縣耕地質(zhì)量監(jiān)測點運行現(xiàn)狀，實現(xiàn)耕地質(zhì)量監(jiān)測點規(guī)范運行管理。（2）做好年度監(jiān)測工作大英縣為一年兩熟，監(jiān)測年度計算以冬作播種前整地的時間為始（一般是前一年的10月份）到當(dāng)年最后一季作物收獲為止（一般為當(dāng)年的10月份）。年度監(jiān)測內(nèi)容主要包括田間作業(yè)情況、作物產(chǎn)量、施肥量、植株與土壤養(yǎng)分以及重金屬含量等樣品檢測項目見附件1，樣品檢測方法參見《關(guān)于進一步完善〈四川省耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價技術(shù)方案〉的通知》（川耕肥函〔2021〕14號）的附件3，樣品檢測方法一覽表。（3）按照時間節(jié)點編制完成年度監(jiān)測報告和數(shù)據(jù)審核上報在年度監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測完成后，根據(jù)《田間觀測記錄本》，整理填報《年度監(jiān)測結(jié)果匯總表》。在2023年11月30日前編制完成《年度耕地質(zhì)量監(jiān)測報告》和通過“四川省耕地質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”對大英縣耕地質(zhì)量監(jiān)測點數(shù)據(jù)進行審核上報。（二）耕地質(zhì)量調(diào)查點1.加強點位管理根據(jù)項目任務(wù)要求，2022年將繼續(xù)開展111個耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測點的調(diào)查采樣檢測工作。大英縣在2022年對點位布設(shè)情況開展審核，對布設(shè)不合理、遭到破壞無法承擔(dān)調(diào)查采樣任務(wù)的點位督促整改，需變更耕地質(zhì)量調(diào)查點的，以土種為基本單元，結(jié)合地形地貌，覆蓋全域耕地主要土壤類型，按照有代表性、均勻性原則進行變更點位布設(shè)。2.明確調(diào)查檢測指標每個調(diào)查點須確認是否位于高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)或建成區(qū)，調(diào)查指標和檢測指標見附件2。3.規(guī)范土壤樣品采集與保存每個點位按照《土壤樣品采集技術(shù)規(guī)范（DB51/T1048-2010)》（第1部分：適用于測土配方施肥和耕地地力評價）采集樣品。4.把握時間節(jié)點完成數(shù)據(jù)審核上報根據(jù)《耕地質(zhì)量等級調(diào)查內(nèi)容》與樣品檢測結(jié)果，匯總形成《耕地質(zhì)量等級調(diào)查數(shù)據(jù)匯總表》，通過“四川省耕地質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”完成在《耕地質(zhì)量等級調(diào)查數(shù)據(jù)匯總表》的審核上報，并同時報送紙質(zhì)版與電子版數(shù)據(jù)。并于2023年1月30日前完成2022年度耕地質(zhì)量調(diào)查點數(shù)據(jù)的匯總審核上報。（三）完成2022年耕地質(zhì)量等級變更評價1.收集整理評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)主要包括土壤圖層數(shù)據(jù)、行政區(qū)劃圖層數(shù)據(jù)、土地利用現(xiàn)狀圖層數(shù)據(jù)、2022年耕地質(zhì)量調(diào)查點調(diào)查、檢測數(shù)據(jù)。其中行政區(qū)劃圖層數(shù)據(jù)和土地利用現(xiàn)狀圖層數(shù)據(jù)為第三次全國國土調(diào)查最終成果數(shù)據(jù)。2.明確評價成果要求。按照《關(guān)于進一步做好縣級耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價成果完善及上報工作的通知》（川耕肥函〔2020〕7號）要求，規(guī)范成果內(nèi)容，提高成果質(zhì)量。3.審核確認數(shù)據(jù)成果。通過專家會商、產(chǎn)量對比、耕地質(zhì)量主要性狀對比、實地考察等驗證方式，確定耕地質(zhì)量等級是否符合實際。4.明確成果提交時間節(jié)點。在2023年6月30日前整理匯總2022年縣級耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價最終成果，以光盤形式報送至遂寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。（四）嚴格把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制抓牢樣點管理、外業(yè)調(diào)查采樣、內(nèi)業(yè)測試化驗、數(shù)據(jù)填報審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)口，保障耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價數(shù)據(jù)科學(xué)準確。1.把好監(jiān)測點管理控制關(guān)。耕地質(zhì)量監(jiān)測點一經(jīng)設(shè)立不得隨意變動，若因特殊情況確需變更，應(yīng)當(dāng)按程序逐級提出變更申請，提交省級管理部門備案。經(jīng)批準后，監(jiān)測點優(yōu)先設(shè)在高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)，在土種相同、肥力相近，權(quán)屬穩(wěn)定的地塊選址新建。2.把好調(diào)查采樣控制關(guān)。強化標準宣貫，規(guī)范技術(shù)操作，調(diào)查內(nèi)容不得缺項。采樣的同時應(yīng)進行采樣地塊及周邊標志性地物照片拍攝，每個點位至少拍攝采樣地塊、周邊標志性地物、GPS坐標、土壤樣品包裝袋四張照片。3.把好分析化驗控制關(guān)。按照《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)四川省耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價技術(shù)方案及任務(wù)清單的通知》（川農(nóng)函〔2019〕512號）的附錄10檢測質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定，核查檢測機構(gòu)落實的制樣要求和檢測質(zhì)量控制措施。4.把好數(shù)據(jù)填報審核控制關(guān)。安排專人負責(zé)，在“四川省耕地質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”中對監(jiān)測點和調(diào)查點數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性和科學(xué)性進行審核，對可疑信息及時核實，確保數(shù)據(jù)科學(xué)準確。三、資金使用安排省級項目直達資金共計28.2萬元，主要用于5個耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點建設(shè)與維護、田租、農(nóng)資補貼、田間試驗與調(diào)查、樣品采集、檢測、年度監(jiān)測報告等；111個耕地質(zhì)量調(diào)查點的土樣采集、檢測、數(shù)據(jù)上傳更新等；開展大英縣2022年耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)庫變更評價與成果編制等。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作制度、創(chuàng)新工作機制、嚴格項目管理，把該項工作列入重要議事日程。加強組織協(xié)調(diào)，細化工作任務(wù)，明確責(zé)任到人，倒排時間節(jié)點，按時保質(zhì)完成耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價任務(wù)。（二）加強資金管理。嚴格按照現(xiàn)行資金管理辦法，加強資金管理，確保項目資金專款專用；縣財政局對該項目資金進行財務(wù)監(jiān)督管理，嚴禁擠占截留挪用項目資金，確保項目工作順利實施。（三）加強質(zhì)量控制。采取有效措施，嚴把質(zhì)量關(guān)。加強耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價工作的全過程質(zhì)量控制，嚴把關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制關(guān)，強化數(shù)據(jù)審核，確保調(diào)查監(jiān)測與評價數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠。做到數(shù)量清、家底明，掌握情況真實全面。（四）推進成果應(yīng)用。推進耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價成果應(yīng)用，為自然資源資產(chǎn)負債表、耕地質(zhì)量等級及變動表編制服務(wù)，為糧食安全黨政同責(zé)考核、耕地保護黨政同責(zé)考核提供支持，為因地制宜指導(dǎo)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。附件：1.2022年耕地質(zhì)量監(jiān)測點樣品檢測項目一覽表2.2022年耕地質(zhì)量調(diào)查點調(diào)查檢測項目一覽表附件12022年耕地質(zhì)量監(jiān)測點樣品檢測項目一覽表樣品類型檢測項目灌溉水檢測總氮、總磷、總鉀、pH、鎘、砷、鉛、鉻、銅、鋅、汞肥料檢測鎘、汞、砷、鉛、鉻；有機肥料（含沼渣沼液）還需加測總氮、總磷、總鉀、pH、有機質(zhì)、銅、鋅耕層土壤養(yǎng)分檢測耕層厚度、緊實度、容重、有機質(zhì)、pH、全氮、堿解氮、有效磷、速效鉀、緩效鉀、機械組成（質(zhì)地命名）、微生物量碳、微生物量氮植株檢測全氮、全磷、全鉀大氣干濕沉降鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、總氮、總磷、總鉀、總硫附件22022年耕地質(zhì)量調(diào)查點調(diào)查檢測項目一覽表項目項目項目項目統(tǒng)一編號主栽作物名稱年產(chǎn)量（kg/畝）緩效鉀（mg/kg）固定編號地形部位鹽化類型*有效銅（mg/kg）?。ㄊ校┟０胃叨龋╩）地下水埋深（m）有效鋅（mg/kg）地市名田面坡度（度）障礙因素有效鐵（mg/kg）縣（區(qū)、市）名有效土層厚度（cm）障礙層類型有效錳（mg/kg）鄉(xiāng)鎮(zhèn)名耕層厚度（cm）障礙層深度（cm）有效硼（mg/kg）村名耕層質(zhì)地障礙層厚度（cm）有效鉬（mg/kg）采樣年份耕層土壤容重（g/cm3）灌溉能力有效硫（mg/kg）經(jīng)度（度）質(zhì)地構(gòu)型灌溉方式有效硅（mg/kg）緯度（度）常年耕作制度水源類型鉻（mg/kg）土