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信訪(fǎng)維穩(wěn)工作預(yù)案一、背景概述信訪(fǎng)維穩(wěn)工作預(yù)案是指針對(duì)突發(fā)事件、群體性事件及輿情等問(wèn)題,應(yīng)急解決方案。在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中,由于多種原因,造成了社會(huì)矛盾和群體事件的發(fā)生。信訪(fǎng)維穩(wěn)工作是當(dāng)前社會(huì)維穩(wěn)工作的重要一環(huán)。因此制定信訪(fǎng)維穩(wěn)工作預(yù)案具有非常必要性。二、任務(wù)目標(biāo)本預(yù)案的任務(wù)目標(biāo)是:為保持社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)消除和化解群體性事件,成功實(shí)現(xiàn)群體性事件的處理,保護(hù)公共秩序,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。三、組織機(jī)構(gòu)1、領(lǐng)導(dǎo)小組:區(qū)委書(shū)記或其代理為組長(zhǎng),區(qū)委政法委書(shū)記、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)等為副組長(zhǎng),其他有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。2、指揮部:設(shè)立指揮部負(fù)責(zé)具體工作的部署和細(xì)節(jié)處理,指揮部設(shè)于區(qū)委政法委,負(fù)責(zé)人為政法委書(shū)記。3、工作組:在指揮部下設(shè)“聯(lián)絡(luò)組”、“調(diào)查組”、“應(yīng)急救援組”、“宣傳組”等專(zhuān)業(yè)工作組,每個(gè)組成員人數(shù)不超過(guò)10人。4、部門(mén)配合:安全部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、交通部門(mén)、教育部門(mén)、食品安全部門(mén)、網(wǎng)信辦等相關(guān)部門(mén)要與指揮部密切配合,全面支持群體性事件的應(yīng)對(duì)。四、重要原則1、法制原則:信訪(fǎng)維穩(wěn)工作必須堅(jiān)持法制原則,依法行政,保證行動(dòng)合法,健全法制監(jiān)管措施。2、合理原則:信訪(fǎng)維穩(wěn)工作必須堅(jiān)持合理原則,善于策略布局,注重思維解決問(wèn)題,盡量減少對(duì)社會(huì)的不良影響。3、智慧原則:信訪(fǎng)維穩(wěn)工作必須堅(jiān)持智慧原則,應(yīng)善于調(diào)動(dòng)智慧資本,發(fā)揮群眾智慧,及時(shí)破解危機(jī)。五、工作流程1、預(yù)備階段(1)建立聯(lián)絡(luò)渠道:政府應(yīng)當(dāng)與各種群體建立緊密聯(lián)系,在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠快速的接聽(tīng)到各方面的聲音。(2)實(shí)施調(diào)查:政府應(yīng)當(dāng)利用各種手段,了解發(fā)生問(wèn)題的原因、矛盾點(diǎn)和訴求等信息。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立問(wèn)題疏解機(jī)制,及時(shí)跟進(jìn)處理。對(duì)于已經(jīng)走向?qū)沟氖录?,?yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告上級(jí)政府和公安部門(mén),外網(wǎng)宣傳要謹(jǐn)慎,切忌過(guò)度煽動(dòng)和出現(xiàn)引導(dǎo)輿情失衡的情況。2、實(shí)施階段(1)緊急行動(dòng):當(dāng)事件發(fā)生以后,政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),保障現(xiàn)場(chǎng)秩序,盡可能的安撫民眾。(2)處理矛盾:在現(xiàn)場(chǎng)的政府官員應(yīng)當(dāng)與有關(guān)人員展開(kāi)談判,盡可能的表達(dá)政府的善意,要保證訴求受理,并盡快予以解決。(3)處理信息:政府官員應(yīng)當(dāng)密切跟蹤事件進(jìn)展,并及時(shí)反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要保持信息透明度,避免出現(xiàn)謠言和造成不良影響。3、善后階段(1)對(duì)事件進(jìn)行總結(jié):對(duì)于已經(jīng)處理完畢的事件,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)人,對(duì)事件進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)和分析,提煉經(jīng)驗(yàn),明確不足處,以便在日后能夠更加有效地應(yīng)對(duì)類(lèi)似的事件。(2)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理:政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,局部風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)識(shí)別并采取措施減少風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生前將其消除。(3)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定:當(dāng)事件處理完畢后,政府應(yīng)當(dāng)加大社會(huì)穩(wěn)定力度,保障社會(huì)安定,減少類(lèi)似事件的發(fā)生。六、工作機(jī)制1、信息共享機(jī)制:設(shè)立快速響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以便于各地政府能夠及時(shí)的接收到有關(guān)問(wèn)題的信息,及時(shí)出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍,處理有關(guān)事件。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制:各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)群體事件的預(yù)警,及時(shí)儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)資源,預(yù)防和化解群體事件。3、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制:完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)公共安全制度建設(shè),建立健全的消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制,及時(shí)調(diào)查、處理措施,化解潛在矛盾。為消費(fèi)者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保證。4、組織保障機(jī)制:加強(qiáng)各級(jí)政府的組織保障,提高處理突發(fā)事件的敏銳度和水平,及時(shí)儲(chǔ)備各類(lèi)物資和設(shè)備,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),做好后勤保障工作,確保處理事件能夠順利進(jìn)行。七、預(yù)案總結(jié)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作預(yù)案是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要手段。本預(yù)案所采取的多種措施,具有一定的

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