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第頁共頁水利工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析^p論文水利工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析^p論文【【摘要】:^p】水利工程施工質量直接決定了工程運行效益、壽命,加強水利工程的監(jiān)理控制是保證水利工程施工順利、平安開展的關鍵環(huán)節(jié)?;诖耍疚氖紫群喪隽怂こ探⑴c監(jiān)理現(xiàn)狀,其后提出了詳細的施工階段監(jiān)理控制措施,以期實現(xiàn)我國水利事業(yè)的安康開展?!尽娟P鍵詞】:^p】水利工程;監(jiān)理;施工階段1引言水利工程作為一項關乎國計民生的重大工程工程,對于社會經(jīng)濟和國民經(jīng)濟都有著極其重要的意義。而水利工程與其他工程相比,又存在一定的特殊性,如:規(guī)模大、技術要求高、施工環(huán)境惡劣、建立周期長等等。做好水利工程施工階段監(jiān)理控制工作,對于進步施工質量、降低施工本錢等均具有重要意義。2水利工程監(jiān)理必要性水利工程與其他工程不同,它是一項多種學科、多種技術結合在一起的工程,系統(tǒng)性、綜合性極強,施工監(jiān)理在工程建立中扮演了重要的角色。水利工程施工監(jiān)理是監(jiān)理單位在工程法人委托的情況下,根據(jù)相關法律法規(guī)及施工合同,對工程建立施行監(jiān)視管理的措施。目前,施工監(jiān)理在質量、平安、進度、資金、合同、信息、協(xié)調等控制與管理中所發(fā)揮的作用越來越明顯、越來越重要,受到了社會的廣泛關注和認可,是水利工程建立主體中不可或缺的部分。3水利工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀3.1對于監(jiān)理工作的認識不到位目前,部分施工單位中標后,多數(shù)為掛靠施工,為了節(jié)約本錢,未能及時按照投標的承諾,設立行之有效的工程經(jīng)理部并裝備相關人員,導致施工人員素質參差不齊,及大多數(shù)施工單位對監(jiān)理工作不夠重視,對于監(jiān)理部門的監(jiān)視管理工作不夠配合,認為監(jiān)理工作是一項可有可無的工作,甚至有些施工單位把監(jiān)理當成施工人員,把質量檢查工作和風險轉嫁給監(jiān)理,認識上的錯誤導致了行動上的輕視。施工部門很少認真執(zhí)行“三檢”制度,質量缺陷〔事故〕時常發(fā)生,進度滯后,建立單位往往會責怪監(jiān)理監(jiān)管不力,特別是在小型工程中,建立單位常以地方慣例來解決施工問題,無視行業(yè)標準的要求,而監(jiān)理卻成了不良后果的替罪羊,這些行為,造成監(jiān)理無所適從,進步施工部門和建立單位對于監(jiān)理工作重要性的認識,對于順利開展監(jiān)理工作有著極其重大的意義。3.2監(jiān)理的工作范圍不明確目前,我國的水利工程建立監(jiān)理工作范圍不明確,受權不明晰,這也是監(jiān)理工作的一大問題。在水利工程建立過程中絕大部分企業(yè)認為,監(jiān)理人員只有質量監(jiān)測權,沒有投資控制權,往往,建立單位為了省費事,要求施工必須根據(jù)批復的概算資金來“看菜吃飯”。①很多水利工程只是賦予監(jiān)理人員施工環(huán)節(jié)的質量監(jiān)控權,使監(jiān)理人員無法進展全面詳細的監(jiān)理工作,不能有效地監(jiān)控工程質量。②監(jiān)理人員的部分監(jiān)理不能有效控制施工進度,會降低投資者的效益。③水利工程進展部分監(jiān)理,會降低監(jiān)理人員的工作積極性,無法提出投資控制的合理建議。3.3施工監(jiān)理人員的工作素養(yǎng)不高目前,我國水利工程施工監(jiān)理工作面臨的重點問題,是施工監(jiān)理人員的工作素養(yǎng)不夠高。施工監(jiān)理人員主要是來自各個工程專業(yè)大學,但是,這些大學生的根底理論知識較豐富,但在實際工作中缺乏經(jīng)歷;另外,也有部分退休或即將退休的工程技術人員從事監(jiān)理工作,盡管有豐富的工作經(jīng)歷,但大都無心進步監(jiān)理業(yè)務程度。另外,在施工監(jiān)理單位開展的過程中,由于長期駐守現(xiàn)場,工作和生活條件艱辛,施工人員經(jīng)常變動,其變化性較大。同時,由于施工監(jiān)理人員待遇不高,使得監(jiān)理單位難以留下施工監(jiān)理人員,嚴重影響了施工監(jiān)理人員的工作積極性,導致工作效率下降。4水利工程施工階段監(jiān)理控制措施針對水利工程監(jiān)理現(xiàn)狀,下文就如何提升水利工程監(jiān)理有效性、加強施工階段監(jiān)理控制展開了詳細闡述。4.1提升水利工程監(jiān)理有效性的措施〔1〕各級主管部門應對管轄區(qū)域內(nèi)的水利工程建立監(jiān)理單位的監(jiān)視管理加大管理力度。一旦出現(xiàn)違規(guī)或存在平安隱患的工程,應當勒令其停頓,大力整頓其監(jiān)理之風。并加大監(jiān)理的社會宣傳力度,加深對監(jiān)理的認識,以消除一些人對監(jiān)理認識上的誤區(qū)?!?〕建立監(jiān)理部門“紅”、“黑”制度。對于那些認真履行監(jiān)理職責的部門人員,使其進入“紅”,并給予一定的物質獎勵和精神獎勵,進步監(jiān)理的積極性;對隨意變更投標文件中確定的監(jiān)理人員或監(jiān)理工作有嚴重質量問題的監(jiān)理單位和人員,要進入“黑”,并給予責任單位和責任人不良行為記錄,必要時給予一定的處分,從根本上遏制監(jiān)理單位只搶業(yè)務不講質量的不良行為。〔3〕進步監(jiān)理人員業(yè)務素質。可以請專業(yè)人士講解一些專業(yè)的知識,進步監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng),同時結合一些監(jiān)理過程中的實際例子,不斷進步監(jiān)理人員的工作技能。此外,擴大對高素質人才的招收,進步監(jiān)理人員的薪酬問題,使得監(jiān)理部門有一定的財政才能去招聘一些高素質人才;加強對監(jiān)理人員的約束和管理,使其盡職盡責、公正廉潔、遵紀守法,更好地為水利工程建立效勞。4.2加強施工階段監(jiān)理控制的措施4.2.1開工前的現(xiàn)場監(jiān)理控制〔1〕根據(jù)監(jiān)理合同約定,組建工程建立工程監(jiān)理處,并按投標書承諾,配足人員、設備;搜集工程相關資料,編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理施行細那么,并進展規(guī)劃與施行細那么的`技術交底?!?〕編制工程監(jiān)理處內(nèi)部管理的有關規(guī)章制度,如監(jiān)理旁站、巡視、文件與圖紙審查、檔案管理、廉政建立等等規(guī)章制度,并建立健全各項制度施行的獎罰機制?!?〕明確監(jiān)理部人員的職責,簽訂崗位責任制書,對現(xiàn)場監(jiān)理人員進展平安消費和業(yè)務技術培訓等。〔4〕開工條件控制。審查承包人施工組織設計,各專項施工技術方案,核實承包人質量、平安保證體系建立情況是否符合工程實際和建立的需要;審查承包人報送的工程開工申請報告,并對開工準備工作組織全面檢查?,F(xiàn)場準備工作滿足開工條件時,及時簽發(fā)《合同工程開工令》;審查承包人報送的分部工程開工申請,在滿足施工要求后,及時簽發(fā)《分部工程開工批復》。4.2.2施工過程中的監(jiān)理控制〔1〕質量監(jiān)理控制。審核承包人的施工組織設計、專項施工方案、有關報告和報表;檢查施工準備情況;做好監(jiān)理旁站工作;對原材料、中間產(chǎn)品進展見證取樣與平行檢驗;開展巡視檢查;簽發(fā)指令文件與管理文書;規(guī)定質量監(jiān)理控制的工作程序;工序質量的檢查與控制,單元工程質量評定;采取必要的監(jiān)理措施,包括利用支付手段對違背合同約定的情況進展糾正;分部、單位工程驗收時,在審核承包人提交的資料和驗收工作報告的同時,監(jiān)理部編寫分部工程和單位工程驗收監(jiān)理工作報告?!?〕進度監(jiān)理控制。確定進度控制的內(nèi)容、特點、方法和詳細措施,分析^p進度目的實現(xiàn)的風險;檢查施工進度的施行情況;及時對有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)進展分析^p,預測施工進度的開展趨勢;實際進度與方案進度不符合時,責成承包人找原因,擬措施,并重新調整進度方案。〔3〕投資監(jiān)理控制。確定投資控制目的,編制資金使用方案;嚴格執(zhí)行工程實物量計量與付款程序,并及時支付;嚴格控制變更,公正處理索賠;跟蹤投資使用情況,定期比擬分析^p實際值與方案值,找出原因,采取相應措施;審查工程結算書,按規(guī)定進展開工決算?!?〕平安監(jiān)理控制。核查承包人平安消費保證體系,審批平安消費措施、平安應急預案和度汛方案等,核查承包人平安消費人員上崗證書是否符合要求;采取巡視、定期檢查、專項檢查等方法,催促承包人按規(guī)定的要求開展平安消費;做好危險控制與管理資料的搜集、整理、報送、存檔等工作,強化施工風險控制;發(fā)生平安事故時,及時啟動平安應急預案并向有關部門報告?!?〕工程建立施工協(xié)調。運用監(jiān)理協(xié)調權限,采取會議、溝通、協(xié)商、適當妥協(xié)等方法,及時解決工程發(fā)包、承包雙方應承當?shù)牧x務與責任之間的矛盾;加強監(jiān)理人員之間協(xié)調、溝通,互相促進,形成一個有機的團隊,對進步監(jiān)理工作質量非常有必要;正確處理與____和周圍群眾的關系,理順外部施工環(huán)境。4.2.3工程驗收按照標準和合同要求,檢查驗收條件,成立驗收小組,主持分部工程驗收,協(xié)助并參加階段驗收、單位〔合同〕工程驗收、專項驗收、開工驗收等;審查承包人的驗收報告,編寫監(jiān)理工作報告;處理好驗收組提出的遺留問題。5結語水利工程作為國家的一項有著重要意義的工程,其開展和社會效益受到多方面的關注,在大力建立水利工程的同時,監(jiān)理工作也不可忽略,做好監(jiān)理工作,對保證水利工程的順利建成,充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟效益和平安效益有著重要作用?!緟⒖?/p>
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