縣“鳳還巢”工程實施方案

—縣“鳳還巢”工程實施方案一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實市政府有關(guān)要求和縣委十一屆七次精神，深化實施“鳳還巢”工程，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，主動筑巢引鳳，激勵引導(dǎo)在外發(fā)展的投資者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，主動推動以商招商、以企招商，促進(jìn)人才回來、資金回來、企業(yè)回來，全力推動“中等城市、實力”建設(shè)。二、工作目標(biāo)強化與境內(nèi)外籍企業(yè)家聯(lián)系，建立“籍在外企業(yè)家信息庫”；縣直主要經(jīng)濟(jì)職能部門及各鎮(zhèn)（街道辦）年內(nèi)至少謀劃推動2個以上“鳳還巢”工程，力爭年內(nèi)全縣有5個以上“鳳還巢”工程落地。三、重點工作（一）建立“籍在外企業(yè)家信息庫”。各單位要依托“血緣、業(yè)緣、地緣”關(guān)系，全面搜集在外籍企業(yè)家的相關(guān)信息（樣表附后），征詢他們返鄉(xiāng)發(fā)展的意愿和方向，以及亟待解決的返鄉(xiāng)阻礙因素等，于1月31日前將相關(guān)信息報縣招商局；并堅持常態(tài)化反應(yīng)，從2月份開頭，每周五下午5：30前將搜集把握、跟進(jìn)對接等有關(guān)情況報縣招商局?？h招商局要依據(jù)各單位提供的信息，統(tǒng)一梳理匯總，建立動態(tài)的“籍在外企業(yè)家信息庫”，為實施“鳳還巢”工程提供的信息支撐。（二）主動登門拜見推介。各鎮(zhèn)（街道辦）縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及駐外招商小組，要加大對在外企業(yè)家的登門拜見推介力度，了解他們的投資意向，傾聽他們的心聲，力邀他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展。同時要將拜見推介情況定期報縣招商局。（三）開展“請回來”活動。要強化與在外企業(yè)家的溝通聯(lián)系，利用好春節(jié)及其它節(jié)假日的有利機遇，邀請他們回家感受家鄉(xiāng)的改變，了解家鄉(xiāng)的發(fā)展機遇，讓他們心存家鄉(xiāng)、情牽故土，增加他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信念和決心。（四）組織對接座談活動。各單位要充足利用舉辦20XX年世界園藝博覽會、第三次中國X中東歐地方會議、紀(jì)念抗震成功XXX周年等一系列重大活動之機，適時組織召開對接會、懇談會等活動，邀請籍在外企業(yè)家及其合作伙伴參與，展現(xiàn)家鄉(xiāng)的發(fā)展成就，聽取發(fā)展建議，推介招商工程，發(fā)動在外企業(yè)家努力回報家鄉(xiāng)的同時，帶動更多的企業(yè)家到考察溝通、洽談合作。（五）發(fā)揮異地商會平臺作用。要充足利用北京企業(yè)商會等異地商會平臺，發(fā)揮其脈資源和信息資源優(yōu)勢，明確專人主動開展對接，在組織籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時，主動為我縣招商引資牽線搭橋，獻(xiàn)計出力。四、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?！傍P還巢”工程落到實處，成立縣“鳳還巢”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，主管負(fù)責(zé)同志任副組長，縣直主要經(jīng)濟(jì)職能部門及各鎮(zhèn)（街道辦）主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣招商局，負(fù)責(zé)該項工作綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等工作。各單位要高度重視，成立組織機構(gòu)，組建特地隊伍，本著務(wù)實高效的原則，廣泛聯(lián)系，主動作為，確?！傍P還巢”工程取得實實在在的效果。（二）強化政策支持。賜予回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)與招商引資企業(yè)同等的.優(yōu)待待遇。對符合產(chǎn)業(yè)政策的“鳳還巢”工程優(yōu)先配置土地指標(biāo)，主動幫忙其爭取國家、省、市優(yōu)待政策；施行全過程跟蹤服務(wù)，簡化審批程序，提高辦事效率，按時協(xié)調(diào)解決工程在建設(shè)和運營中存在困難和問題?？h財政要建立“鳳還巢”專項資金，并納入年度招商引資財政預(yù)算，保證經(jīng)費需求。按時兌現(xiàn)《關(guān)于激勵扶持投資者的若干規(guī)定（暫行）》，鼓勵在外企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主動性和主動性。（三）強化宣傳引導(dǎo)。要充足利用播送、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，主動營造“引鳳還巢”的良好言論氣氛。各單位也要通過組織上門拜見、洽談會、懇談會等活動，廣泛宣傳我縣的招商政策，展現(xiàn)家鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境，用親情、鄉(xiāng)情助推“家鄉(xiāng)行”。（四）強化考核調(diào)度。把各單位“鳳還巢”工作開展情況納入各單位招商引資年度考核目標(biāo)體系，并實施月調(diào)度、季總結(jié)，推動“鳳還巢”工程健康順當(dāng)開展。建立“鳳還巢”工程臺賬，對需要解決的問題掛賬督辦，組建特地班子逐項解決，一抓究竟。對已經(jīng)簽約的“鳳還巢”工程，要全力抓好后續(xù)盯辦落實，堅持特事特辦，力促工程及早落地開工、達(dá)產(chǎn)見效。（五）強化信息反應(yīng)。各單位要暢通信息渠道，多角度、多形式向縣“鳳還巢”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按時反應(yīng)工作開展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真匯總