遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司（礦泉水）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

1前言 1一、任務(wù)的由來 1二、編制目的 1三、編制依據(jù) 1 五、編制工作概況 4第一章礦山基本情況 7一、礦山簡介 7二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo) 7三、礦山開發(fā)利用方案概述 8 第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息 10一、礦區(qū)自然地理 10二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景 11三、礦區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況 16 五、礦山及周邊其他人類重大工程活動(dòng) 16六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析 17第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評估 18一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述 18二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估 18三、礦山土地?fù)p毀預(yù)測與評估 24土地復(fù)墾范圍 25第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析 27一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析 27二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析 27第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程 33一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防 33二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理 34三、礦區(qū)土地復(fù)墾 342 五、水土環(huán)境污染修復(fù) 35六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測 35第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署 37一、總體工作部署 37二、階段實(shí)施計(jì)劃 37三、近期年度工作安排 38第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排 39一、經(jīng)費(fèi)估算依據(jù) 39二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算 41三、總費(fèi)用匯總與年度安排 43第八章保障措施與效益分析 46第九章結(jié)論與建議 533(一)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表(一)采礦許可證復(fù)印件(二)開發(fā)利用方案審查意見書(三)編制單位承諾書(四)采礦權(quán)人礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾承諾書(五)公眾參與調(diào)查問卷(六)土地所有權(quán)人對復(fù)墾方案的意見(七)限期補(bǔ)正通知書(八)縣級自然資源管理部門意見(九)遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司礦泉水礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程(2011~2020年)竣工驗(yàn)收意見(十)采礦權(quán)人變更情況說明附圖(一)遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司(礦泉水)礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖(二)遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司(礦泉水)礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖(三)遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司(礦泉水)礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測圖(四)遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司(礦泉水)礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測圖(五)遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司(礦泉水)礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖1遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司為已建礦山，依據(jù)《土地復(fù)墾條例》(中華國土資規(guī)[2016]21號)和《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案審查編報(bào)有關(guān)工作的通知》(遼國土資辦發(fā)〔2017〕88號)等文件要求，遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司因上一版礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理復(fù)恢復(fù)方案適用期已過，同時(shí)辦理采礦權(quán)范圍縮界，為保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源，履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾義務(wù)，于本方案旨在保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境和土地資源，減少采礦活動(dòng)對礦山地質(zhì)環(huán)境造成的破壞，及時(shí)復(fù)墾被損毀土地；同時(shí)為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾據(jù)(一)法律法規(guī)1.《中華人民共和國礦山安全法》(中華人民共和國主席令第六十五號，2.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(中華人民共和國主席令第七十四號，0427.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(中華人民共和國國土資源部令第44號，8.《中華人民共和國水土保持法》(中華人民共和國主席令第三十九號，11.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》(中華人民共和國國土資源部令第56號，13.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(中華人民共和國主席令14.《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第八十七號，(二)部委文件、地方政府規(guī)章1.《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》(中3.《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作的通知》(國土資發(fā)4.《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作的通知》(遼國土資發(fā)〔2004〕1985.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作的通知》(水保6.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》(國土資發(fā)[2006]2257.《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估管理辦法》(遼國土資發(fā)[2007]4238.國土資源部關(guān)于貫徹實(shí)施《土地復(fù)墾條例》的通知(國土資發(fā)[2011]5011.《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有12.《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案審查編8號)；13.《遼寧省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理暫行辦法》(遼自然資規(guī)(三)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)16.《礦山及其他工程破損山體植被恢復(fù)治理驗(yàn)收規(guī)范》(DB21/T2230-4(四)相關(guān)技術(shù)資料2.《遼寧省沈陽市渾南區(qū)公家社區(qū)飲用天然礦泉水資源儲量核實(shí)報(bào)告》；3.《遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司(礦泉水)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司，2019年5月)；4.《沈陽常受鍺泉飲品有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案報(bào)告表》5.《沈陽常受鍺泉飲品有限公司礦泉水生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案報(bào)告書》(沈6.《遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司礦泉水礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程竣工(2011~2020年)復(fù)核報(bào)告》(廣州全成多維信息技術(shù)有限公司沈陽分；根據(jù)《遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司(礦泉水)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司，2019年5月)，礦山設(shè)計(jì)服務(wù)年限為30年礦山正在申請辦理采礦權(quán)延續(xù)和變更礦區(qū)范圍(縮小)手續(xù)。根據(jù)礦山的年度考慮礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工程的實(shí)施，本方案設(shè)計(jì)規(guī)劃治理環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及材料收集5遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司成立了專門的項(xiàng)目組，項(xiàng)目組技術(shù)員結(jié)合該礦山的核實(shí)報(bào)告、開發(fā)利用方案、土地利用現(xiàn)狀圖等相關(guān)資料，討論并初步確定了擬采取的治理措施和復(fù)墾目標(biāo)。其后項(xiàng)目組技術(shù)人員進(jìn)行了礦山地質(zhì)環(huán)境條件和開采現(xiàn)狀等調(diào)查工作，收集了礦山及其周邊地區(qū)有關(guān)的區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)、開采現(xiàn)狀等資料，經(jīng)過實(shí)際測量、充分調(diào)研以及走訪調(diào)查等工作后進(jìn)2.前期恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案編制a復(fù)墾方案的編制2011年6月由沈陽建材地質(zhì)工程勘察院提交了《沈陽常受鍺泉飲品有限公主要治理工程為砌體拆除、場地翻松平整、種樹、施肥等工作，土地復(fù)墾工程。b)前期恢復(fù)治理方案的編制2011年6月由中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心遼寧總隊(duì)提交了《沈陽常受監(jiān)金繳存2011年8月23日遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司繳納了地質(zhì)環(huán)境治理恢c恢復(fù)治理和土地復(fù)墾實(shí)施情況48株，外圍長度141米，對水質(zhì)進(jìn)行了10次監(jiān)測工作，對水井進(jìn)行了119次。d比情況6工程設(shè)計(jì)對比樹利用現(xiàn)狀，減少的場地翻礦泉水資區(qū)保護(hù)標(biāo)工程。程樹用現(xiàn)狀減少的地翻程遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司對本方案做出如下承諾：保證送審資料真7章礦山基本情況圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)根據(jù)礦山采礦許可證(證號：***)，原礦區(qū)范圍由4個(gè)拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面原礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表國家大地坐標(biāo)系XYXY1234區(qū)范圍由于礦區(qū)范圍內(nèi)有小部分基本農(nóng)田，經(jīng)與有關(guān)部門溝通，將基本農(nóng)田從礦區(qū)范圍內(nèi)扣除，且留有一定保護(hù)距離。調(diào)整后的礦區(qū)范圍由8個(gè)拐點(diǎn)圈定，礦8標(biāo)表國家大地坐標(biāo)系XYXY12345678三、礦山開發(fā)利用方案概述(一)礦山建設(shè)規(guī)模a(二)礦山服務(wù)年限(三)礦泉水資源概況根據(jù)《遼寧省沈陽市渾南區(qū)公家社區(qū)飲用天然礦泉水資源儲量核實(shí)報(bào)告》 (四)采礦方法山開采歷史與現(xiàn)狀在申請辦理采礦權(quán)延續(xù)和變更礦區(qū)范圍(縮小)手續(xù)，該礦泉水已生產(chǎn)了多年，在現(xiàn)狀條件下已形成完善的生產(chǎn)、辦公系統(tǒng)，主要破壞單元為水廠，利用鄉(xiāng)道進(jìn)行外運(yùn)。根據(jù)礦山年度監(jiān)測報(bào)告，2018年至今9(二)相鄰礦山分布與開采情況章礦區(qū)基礎(chǔ)信息遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司位于遼寧省沈陽市渾南區(qū)滿堂街道境內(nèi)，公里有沈撫高速公路和沈吉鐵路通過，西側(cè)1.7公里有沈陽繞城高速公路通過。(一)氣象礦區(qū)所在地屬于溫帶半濕潤季風(fēng)型氣候，冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨。(二)水文礦區(qū)屬渾河流域，渾河是本區(qū)主要河流，流向由東向西，流經(jīng)沈陽市區(qū)。渾河發(fā)源于清原縣滾馬嶺，流經(jīng)撫順、沈陽、遼陽、鞍山海城，與太子河交匯礦區(qū)范圍內(nèi)無地表水體存在，僅在礦區(qū)西側(cè)有條季節(jié)性河流，流向自北向(三)地形地貌貌類型簡單，地形條件簡單。(四)植被礦區(qū)周邊主要為旱地和村莊，旱地主要種植玉米、大豆、花生、高粱等作(五)土壤評估區(qū)內(nèi)土壤類型為棕壤性土，土壤有效氮肥力水平較高，全區(qū)平均含量環(huán)境背景(一)地層巖性本區(qū)內(nèi)出露地層較單一，以第四系上更新統(tǒng)為主體，下伏為太古代混合巖，1.太古代混合巖(M1)礦區(qū)內(nèi)未見出露，主要由微斜混合花崗巖組成，顏色為粉紅色具中粗粒-粗?；◢徸兙ЫY(jié)構(gòu)。巖石間可見微斜長石交代斜長石形成凈邊、縫合線等結(jié)構(gòu)，，以2.第四系上更新統(tǒng)(Q3dl-pl)色、黃褐色亞粘土，粘土含量較高，砂礫石及含少量碎石礫石。亞粘土上層下部是不穩(wěn)定斷續(xù)分布的砂碎石、砂碎石透鏡體，成分主要是混合花崗巖、石英性簡單。(二)地質(zhì)構(gòu)造本區(qū)所在大地構(gòu)造位置處于中朝準(zhǔn)地臺(I)膠遼臺隆(I1)鐵嶺-靖宇臺拱(I11)汎河凹陷(I11-3)，礦區(qū)位于汎河凹陷南側(cè)。2條，F(xiàn)1為一條北西向構(gòu)造，走向石擠壓破碎強(qiáng)烈，可見斷層及斷層角礫，破碎帶寬達(dá)6m左右。F2的走向?yàn)镹E45°，傾向340°。斷裂結(jié)構(gòu)面上擦痕較多，斷層面兩側(cè)巖石破碎強(qiáng)烈，構(gòu)震等級為0.10g，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期(Tg)0.35s，地震裂度分區(qū)為Ⅶ度。造中等。(三)水文地質(zhì)根據(jù)礦區(qū)內(nèi)賦存巖性，將區(qū)內(nèi)含水類型劃分為松散巖類孔隙水，基巖裂隙含水層主要由上更新統(tǒng)坡洪積砂礫石、碎石透鏡體組成，據(jù)已有資料和本次調(diào)查，含水層的厚度一般為0.5-3.0米左右，地下水埋深一般為1.52~1.75米左右。含水層的富水性由于巖性和厚度的變化較大而有較大的差異，單井出水水地下水主要賦存在基巖裂隙與風(fēng)化殼中。由于裂隙的發(fā)育程度及風(fēng)化殼發(fā)育的深度不同，其富水性也有很大差別，但總的來看富水性較弱，泉水流量小和以地下逕流補(bǔ)給松散巖類孔隙水含水層或呈面狀滲出地表，該類水為重碳酸和以地下逕流補(bǔ)給松散巖類孔隙水含水層或呈面狀滲出地表，該類水為重碳酸根據(jù)施工水井情況說明該斷裂帶為充水的斷裂帶，該類型水為重碳酸硫酸鈣型礦化度小于0.5g/L。此斷裂帶與礦泉水的賦存和形成有條件中等。(四)工程地質(zhì)本區(qū)內(nèi)出露地層較單一，以第四系上更新統(tǒng)為主體，下伏為太古代混合巖。主要由微斜混合花崗巖組成，粉紅色，具中粗粒—細(xì)粒花崗變晶結(jié)構(gòu)、塊狀構(gòu)造。根據(jù)已有鉆孔資料顯示，該混合花崗巖強(qiáng)風(fēng)化厚度約為3.6m，巖體結(jié)構(gòu)大部分破壞，巖體呈干砌石塊狀，礦物成分顯著變化，風(fēng)化裂隙發(fā)育、疏松2.第四系全新統(tǒng)坡洪積層主要分布于整個(gè)礦區(qū)，主要巖性為粉質(zhì)粘土砂礫a條件中等。(五)礦泉水賦存特征該礦泉井成井于1996年，為機(jī)械鉆進(jìn)形成，井深40m，井口直徑為200mm，采用潛水泵抽取的方式開采地下水，礦泉井具體參數(shù)見表2-1，礦泉XY本礦泉井揭露于上更新統(tǒng)掩埋下的太古代混合巖地層內(nèi)，所處部位是北東向隱伏斷裂的相互切割，增加了彼此構(gòu)造帶周圍巖石的破碎程度和裂隙的發(fā)育程度。從兩條斷裂在地表的出露情況來看，北東向斷裂兩側(cè)巖石破碎強(qiáng)烈，構(gòu)造裂隙密集，裂隙充填物少，賦水性較好。而北西向斷裂附近巖石擠壓破碎強(qiáng)水質(zhì)特征(1)物理性質(zhì)與感官性狀指標(biāo)，(2)界限指標(biāo)本次礦泉水的水質(zhì)檢測報(bào)告界限指標(biāo)：偏硅酸含量34.26mg/L，鍶含量mgLmgLmg/L，硒含量0.0001mg/L，碘化(3)限量指標(biāo)評價(jià)mgLmgL91mg/L，硼酸鹽含量0.083mg/L，溴酸鹽含量0.0001mg/L，氟化物含量為0.12mg/L，耗氧量(4)污染物指標(biāo)評價(jià)本次礦泉水的水質(zhì)檢測報(bào)告污染物指標(biāo)：：揮發(fā)酚含量0.0000mg/L，氰化(5)微生物指標(biāo)評價(jià)本次礦泉水的水質(zhì)檢測報(bào)告微生物指標(biāo)情況為：大腸菌群、糞鏈球菌、銅均未檢出。綜上，該礦泉水的水質(zhì)良好，偏硅酸的含量達(dá)到了《飲用天然礦泉水》 (GB8537-2008)命名指標(biāo)的界限要求，故命名為含鍶偏硅酸型飲用天然礦泉降深的穩(wěn)定流抽水試驗(yàn)，抽水量為360m3/d，抽水水泵為潛水泵，水位測量采用電測水位計(jì)。試驗(yàn)歷時(shí)12小時(shí)，水位穩(wěn)定時(shí)間4小時(shí)。抽水前靜水位67.84m，穩(wěn)定水位標(biāo)高54.05m，之后每小時(shí)測量水位未發(fā)生變化。停止抽水后mmmr(m)hdkmdm.84.05.75981水井可開采資源量、礦區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況堂街道。祝家街道位于中國東北遼寧省市沈陽市，行政區(qū)域總面積22.17平方公里，自然村。礦區(qū)所在為公家社區(qū)，主要種植玉米，以及蔬菜水果大棚，全街道經(jīng)土地權(quán)屬于滿堂街道公家社區(qū)所有。評估區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬清楚，土地權(quán)屬無爭議。區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀百分比(%)耕地(01)旱地(013)(11))地(20)五、礦山及周邊其他人類重大工程活動(dòng)在現(xiàn)狀條件下，礦山已形成完善的生產(chǎn)、生活系統(tǒng)，對地質(zhì)環(huán)境的影響程其他礦業(yè)活動(dòng)，周邊主要為旱地，主要的人類活動(dòng)為農(nóng)業(yè)。程活動(dòng)一般。六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析本礦山為已建礦山，現(xiàn)狀已在廠區(qū)周邊進(jìn)行了綠化工作，對水井進(jìn)行了水監(jiān)測工作。在廠區(qū)的周圍挖穴植坑，規(guī)格0.5x0.5x0.5，挖好后種植榆樹和柳樹，共種工作對礦泉井每年進(jìn)行了一次檢測，檢測指標(biāo)包括界限指標(biāo)、感官要求、污染作溫第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評估一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述源進(jìn)行了實(shí)地踏勘、礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、土地現(xiàn)狀調(diào)查和公眾參與調(diào)查等工作，2020年9月開始對收集到的相關(guān)資料和現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行了綜合整理，收集到收集資料及調(diào)查工作量一覽表1核—.32公司(礦泉水)礦產(chǎn)資源開發(fā)—.53與治理恢復(fù)—4地復(fù)墾方案察院—5(2011~2020年)復(fù)核報(bào)告》術(shù)有—.76新.97份.9821張.9地質(zhì)環(huán)境影響評估(一)評估范圍和評估級別根據(jù)開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)，確定現(xiàn)狀評估范圍與預(yù)測評估范圍一致，評估范礦區(qū)范圍及礦區(qū)外的影響面積，面積為***hm2，礦區(qū)面積為***hm2，礦區(qū)，面積***hm2。2.評估級別的確定山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別應(yīng)根據(jù)評估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、礦山地(1)評估區(qū)重要程度分級礦山周邊分布500人以上的居民居住區(qū)。根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)附錄B中評估區(qū)重要程度分級表(表B.1)可確定該評估區(qū)重要程度分級為重要區(qū)。(2)礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級礦區(qū)地貌類型簡單，地形條件簡單；礦區(qū)地層巖性條件簡單，地質(zhì)構(gòu)造條件中等；水文地質(zhì)條件中等；工程地質(zhì)條件中等；礦區(qū)人類工程活動(dòng)一般。依據(jù)DZ/T0223—2011地下開采礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級表(表C.1)可確境條件復(fù)雜程度為中等。(3)礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為1.5萬m3/a，開采方式為地下開采，根據(jù)《礦山地質(zhì)規(guī)模分類一覽表(表D.1)可確定該礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類為小型。(4)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別的確定評估區(qū)重要程度為重要區(qū)，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為中等，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為小型。依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)附錄A中礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估分級表(表A.1)，可確定評估區(qū)礦山地響評估級別為一級。(二)礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析與預(yù)測分析根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，評估區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀未發(fā)現(xiàn)由礦泉水建設(shè)而引發(fā)的崩塌、滑坡、陷及地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。綜上所述，現(xiàn)狀條件下地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小，對礦山地質(zhì).礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及開發(fā)利用方案的采礦設(shè)計(jì)，該礦山地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，地質(zhì)(2)礦山建設(shè)適宜性評價(jià)該礦山地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較(三)礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測現(xiàn)狀分析根據(jù)抽水試驗(yàn)，礦泉水井可開采資源量為230m3/d，采礦權(quán)允許開采量為d的補(bǔ)給來源作保證，目前尚有足夠的儲量可供開采。根據(jù)對周邊民井和地表水系的調(diào)查，本礦泉水井未對周邊主要的含水層造成影響較小，未造成地表水體活動(dòng)對含水層影響程度較輕。2.礦區(qū)含水層破壞預(yù)測現(xiàn)狀條件下，礦山開采對含水層影響較輕。礦山未來開采量與現(xiàn)狀相同，故礦山未來開采對周邊主要的含水層造成下降的可能性小，對地表水體造成漏含水層影響程度較輕。(四)礦區(qū)地形地貌景觀破壞(地質(zhì)遺跡、人文景觀)現(xiàn)狀分析與預(yù)測1.礦區(qū)地形地貌景觀破壞(地質(zhì)遺跡、人文景觀)現(xiàn)狀分析礦山主要破壞單元為水廠，以上建筑和設(shè)施改變原有的地形地貌，對地表對地形地貌景觀影響較嚴(yán)重。2.礦區(qū)地形地貌景觀(地質(zhì)遺跡、人文景觀)破壞預(yù)測根據(jù)開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)，未來開采在礦區(qū)內(nèi)無其它新建廠區(qū)建設(shè)。對地貌(五)礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與預(yù)測污染現(xiàn)狀分析本礦山開采礦種為礦泉水，不產(chǎn)生的固體廢棄物，廢水設(shè)有專門的廢水排放管道，可以滿足廢水排放高峰要求，其建造方式不會對礦泉水和周邊水體造2.礦區(qū)水土環(huán)境污染預(yù)測礦山未來開采工藝與現(xiàn)狀的相同，類比于現(xiàn)狀礦山對周邊水土環(huán)境污染程山未來繼續(xù)開采對周邊水土環(huán)境污染程度較輕。(六)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估小結(jié)現(xiàn)狀條件下地質(zhì)災(zāi)害弱發(fā)育，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕；礦山開采對含水層影響程度較輕；水廠改變了原有地形地貌，對地形地貌影響程度較嚴(yán)重；礦山開采不產(chǎn)生固體廢棄物，廢水不外排，對水土污染根據(jù)現(xiàn)狀評估結(jié)果，將水廠確定為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)，其它區(qū)域預(yù)測評估小結(jié)預(yù)測礦山建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕，礦山建設(shè)適宜性為適宜礦山建設(shè)；預(yù)測礦山未來開采對含水層影響程度較輕；預(yù)測水廠對地形地貌景觀影響程度較嚴(yán)重；礦山繼續(xù)開采對水土污域三、礦山土地?fù)p毀預(yù)測與評估(一)已損毀各類土地現(xiàn)狀現(xiàn)狀條件下，采礦活動(dòng)對土地資源造成損毀的單元為水廠，損毀土地資源hm(二)擬損毀土地預(yù)測與評估礦泉水開采生產(chǎn)其相關(guān)的配套設(shè)施已經(jīng)形成，開發(fā)方案未設(shè)計(jì)新的地面建圍(一)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)(1)分區(qū)原則主、防治結(jié)合”的原則;(2)分區(qū)方法根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估結(jié)果，在充分考慮礦山地質(zhì)環(huán)境問題對人居環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的前提下，結(jié)合礦山開采對生態(tài)環(huán)境、資源和工程設(shè)施的破壞影響程度、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大小、危害對象等根據(jù)分區(qū)原則，結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果和《礦山地質(zhì)F防治區(qū)。區(qū)評述(1)次重點(diǎn)防治區(qū)：水廠。次重點(diǎn)防治區(qū)總面積0.6394hm2，占總評估面現(xiàn)狀條件下地質(zhì)災(zāi)害弱發(fā)育，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕；礦山開采對含水層影響程度較輕；水廠改變了原有地形地貌，對地形地貌影響程度較嚴(yán)重；礦山開采不產(chǎn)生固體廢棄物，廢水不外排，對水土污染預(yù)測礦山建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕，礦山建設(shè)適宜性為適宜礦山建設(shè)；預(yù)測礦山未來開采對含水層影響程度較輕；預(yù)測水廠對地形地貌景觀影響程度較嚴(yán)重；礦山繼續(xù)開采對水土污(2)一般防治區(qū)：評估區(qū)內(nèi)未破壞區(qū)域，一般防治區(qū)面積0.9457hm2，占一般防治區(qū)在開采過程中應(yīng)盡量減少對土地資源及植被的破壞，加強(qiáng)地質(zhì)(二)土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍根據(jù)土地?fù)p毀分析與預(yù)測結(jié)果可知，確定復(fù)墾區(qū)為水廠的壓占、挖損損毀2.復(fù)墾責(zé)任范圍的確定本次將復(fù)墾區(qū)內(nèi)各損毀單元全部計(jì)入復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)，復(fù)墾區(qū)面積即為復(fù)各損毀單元即為復(fù)墾單元，復(fù)墾單元均為不規(guī)則圖形，為方便描述，將復(fù)(三)土地利用類型與權(quán)屬地權(quán)屬根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀圖，復(fù)墾區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬為滿堂街道公家社區(qū)第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析行性分析(一)技術(shù)可行性分析針對采礦活動(dòng)可能引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題以及土地資源損毀情況，方案設(shè)計(jì)將井口充填漿砌和地下水環(huán)境監(jiān)測等措施以預(yù)防和減輕礦山地質(zhì)環(huán)境問題以及地形地貌景觀破壞情況。方案所應(yīng)用的以上治理技術(shù)措施已經(jīng)過多年的試驗(yàn)，其技術(shù)成熟，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，效果顯注。已廣泛應(yīng)用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程。因(二)經(jīng)濟(jì)可行性分析礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色礦山，正確處理礦山開發(fā)引起的礦山地質(zhì)環(huán)境問題。在治理工程過程中先首選礦山企業(yè)自有的設(shè)備和工程材料節(jié)約成本。為保證礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程資金來源，依據(jù)《遼寧省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理暫行辦法》(遼自然資規(guī)[2018]1號)規(guī)定，實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金制度。根據(jù)“誰開發(fā)，誰治理”的原則，礦山應(yīng)分階段安排治理資金的預(yù)算支出，(三)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性分析通過礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程的實(shí)施，能有效遏制礦區(qū)及周邊環(huán)境的惡化，改善礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境。礦山地質(zhì)災(zāi)害、土地?fù)p毀、水土流失得到有效預(yù)防和控制；空氣質(zhì)量將得到大幅度的改善；植被恢復(fù)，不僅提高了植被覆蓋率，還起到很好的涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候和凈化大氣的作用，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力，提高了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境質(zhì)量，并與周圍景觀礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析(一)復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀表(二)土地復(fù)墾適宜性評價(jià)(1)符合土地利用總體規(guī)劃，并與其它規(guī)劃相協(xié)調(diào)以沈陽市土地利用規(guī)劃為主要參考，適宜性評價(jià)過程充分考慮土地利用規(guī)(2)因地制宜原則土地的利用受周圍環(huán)境條件制約，一種利用方式，必須有與之相適應(yīng)的配套設(shè)施和環(huán)境特征相適應(yīng)。根據(jù)被損毀前后土地?fù)碛械幕A(chǔ)設(shè)施，特別是損毀現(xiàn)狀，揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，確定合理的利用方向。復(fù)墾后的土地，根據(jù)適宜建。(3)土地復(fù)墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則對礦山損毀土地進(jìn)行適宜性評價(jià)，將耕地作為優(yōu)先復(fù)墾單元，在經(jīng)濟(jì)合理(4)主導(dǎo)性限制因素與綜合平衡原則復(fù)墾土地在再利用過程中，限制因素很多，如積水、坡度、排灌條件、裂縫、土壤質(zhì)地等。其中對土地利用起主導(dǎo)作用的因素為主導(dǎo)因素。在眾多的因(5)復(fù)墾后土地可持續(xù)利用原則從土地利用歷史過程看，土地復(fù)墾必須著眼于可持續(xù)發(fā)展原則，應(yīng)保證所選土地利用方向具有持續(xù)生產(chǎn)能力、防止掠奪式利用農(nóng)業(yè)資源或二次污染等問(6)經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理性原則對礦山廢棄地，在充分考慮國家和企業(yè)承受能力的基礎(chǔ)上，應(yīng)以最小的復(fù)墾投入從待復(fù)墾土地中獲取最佳的效益。在綜合分析研究土壤、氣候、生物等多種自然因素和經(jīng)濟(jì)條件、種植方式等社會因素的基礎(chǔ)上，考慮被損毀的土地(7)社會因素和經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合原則充分征求當(dāng)?shù)卮迕駥p毀土地的復(fù)墾意見，盡量滿足村民意愿，實(shí)現(xiàn)社會價(jià)依據(jù)土地復(fù)墾適宜性評價(jià)在詳細(xì)調(diào)研項(xiàng)目區(qū)土地?fù)p毀前的利用狀況、生產(chǎn)力水平和損毀后土地的自然條件基礎(chǔ)上，參考土地?fù)p毀預(yù)測和程度分析的結(jié)果，依據(jù)國家和地方的規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取切實(shí)可行的辦法，改善被損毀土地的質(zhì)：(1)土地利用的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃(2)土地復(fù)墾的相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》(TD/T1011-2000)、《耕地后備資源調(diào)查與評價(jià)技術(shù)規(guī)程》(TD/T1007-(3)其他包括項(xiàng)目區(qū)及復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)自然社會經(jīng)濟(jì)狀況、土地?fù)p毀分析結(jié)果、土3.待復(fù)墾土地復(fù)墾適宜性評價(jià)單元的劃分根據(jù)礦山建設(shè)工程、開采工藝流程以及對土地的損毀現(xiàn)狀和擬損毀土地預(yù)4.待復(fù)墾土地適宜性各評價(jià)單元特征根據(jù)已損毀土地和擬損毀土地特征確定項(xiàng)目區(qū)待復(fù)墾土地評價(jià)單元土地特待復(fù)墾土地評價(jià)單元土地特征(°)好待復(fù)墾土地適宜性評價(jià)根據(jù)華北、東北區(qū)主要限制因素的評價(jià)等級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境條件因素和對土地?fù)p毀的方式，確定遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾適宜性評價(jià)因子為地形坡度、地表物質(zhì)組成、有效土層厚度、水文與排標(biāo)準(zhǔn)地形坡度(°)1115~81122233NNN1132N3Nm)110.3~0.831N條件好111水條件較好222水條件較差33很差NNN111222333宜2-基本適宜3-勉強(qiáng)適宜N-不適宜6.待復(fù)墾土地適宜性等級評價(jià)結(jié)果根據(jù)礦山待復(fù)墾土地主要限制因素評價(jià)等級標(biāo)準(zhǔn)和礦山開采結(jié)束后待復(fù)墾土地評價(jià)單元土地特征，采用極限條件法，確定待復(fù)墾單元土地復(fù)墾適宜性等水廠適宜性等級評價(jià)結(jié)果現(xiàn)狀的協(xié)調(diào)2現(xiàn)狀的協(xié)調(diào)3現(xiàn)狀的協(xié)調(diào)1復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)的各評價(jià)單元適宜性評價(jià)結(jié)231最終復(fù)墾方向的確定根據(jù)遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司生產(chǎn)項(xiàng)目待復(fù)墾土地適宜性評價(jià)結(jié)果，本著符合土地利用總體規(guī)劃及土地復(fù)墾規(guī)劃，依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的原則，兼顧自然條件與周邊土地類型相協(xié)調(diào)，選擇復(fù)墾土地的用途，因地制宜，綜合治理，宜農(nóng)則農(nóng)，宜建則建，最終確定遼寧安吉爾天龍泉水業(yè)有限公司待復(fù)墾土地復(fù)作：hm2(三)水土資源平衡分析根據(jù)渾南區(qū)區(qū)氣象站多年水文、氣象資料，項(xiàng)目區(qū)年平均降雨量755.4mm。平衡分析(四)土地復(fù)墾質(zhì)量要求質(zhì)量控制原則——依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的原則，兼顧自然條件與土地類型，選擇復(fù)墾土地的用途，因地制宜，綜合治理。宜農(nóng)則農(nóng)，宜建則建。條件允許的地方，應(yīng)優(yōu)2.土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中華人民共和國國土資源部發(fā)布的《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(2013)，——待復(fù)墾場地?zé)o滑坡、斷層、巖溶等不良地質(zhì)條件，主題建筑應(yīng)設(shè)置于(GB50007-2002)確定建筑參數(shù)(地基承載力、變形和穩(wěn)定性指標(biāo))；——根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)，參照同類土、巖體的穩(wěn)定性坡度值確定用于建筑的坡。第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防(一)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防原則開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)；產(chǎn)、邊建設(shè)、邊治理、邊復(fù)墾；用于農(nóng)業(yè)。(二)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防目標(biāo)任務(wù)根據(jù)預(yù)測評估結(jié)果，本礦山開采將導(dǎo)致土地資源的損毀，導(dǎo)致地形地貌景觀的改變，因此礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作的總體目標(biāo)為：礦山生產(chǎn)期間，最大限度地避免或減小對土地資源、地形地貌景觀等地質(zhì)環(huán)境因素的影響和破壞；開采結(jié)束后，及時(shí)全面地恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境和復(fù)墾土地資源，使得礦業(yè)開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地資源協(xié)調(diào)發(fā)展，人類和環(huán)境和諧相處，社會(三)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防措施保護(hù)措施I級保護(hù)區(qū)(開采區(qū))：內(nèi)，防護(hù)帶內(nèi)禁止一切導(dǎo)致礦泉污染或妨礙取水建筑物運(yùn)行的活動(dòng)，禁止與工II級保護(hù)區(qū)(內(nèi)保護(hù)區(qū))：I墻范圍內(nèi)，區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置可導(dǎo)致礦泉水水源水質(zhì)、水量、水溫改變的引水工程；禁止進(jìn)行可能引起礦泉水含水層污染的人類生活及經(jīng)濟(jì)—工程活動(dòng)。此區(qū)域應(yīng)III級保護(hù)區(qū)(外保護(hù)區(qū))：III要工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)污染源，農(nóng)田施肥要控制，只允許對礦泉水水源地地質(zhì)環(huán)境沒有危害的經(jīng)濟(jì)—工程活動(dòng)。此區(qū)域應(yīng)在地下水流向上下游各220m設(shè)立1.土地復(fù)墾預(yù)防措施該礦山已建礦山，現(xiàn)已形成了完善的生產(chǎn)及生活設(shè)施，今后開采應(yīng)充分利災(zāi)害治理區(qū)土地復(fù)墾(一)目標(biāo)任務(wù)毀土地可復(fù)墾的區(qū)域全復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表m%0(二)工程設(shè)計(jì)(三)主要工程量砌：1.256m3。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和預(yù)測評估結(jié)果，本礦山礦山開采不會造成地表水體的漏失，礦山未來開采造成礦區(qū)及周圍主要含水層水位下降的可能性小，對礦區(qū)及周圍生產(chǎn)生活供水影響較小。因此，本方案只提出意向性保護(hù)與恢復(fù)治理措施，不做具體的工程設(shè)計(jì)，礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)本方案所列措施并結(jié)合實(shí)際情污染修復(fù)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和預(yù)測評估結(jié)果，現(xiàn)狀未對水土環(huán)境產(chǎn)生污染，預(yù)測未來采礦活動(dòng)對水土環(huán)境污染發(fā)生的可能性小，對水土環(huán)境污染影響程度為計(jì)，山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(一)目標(biāo)任務(wù)本礦山開采礦種為礦泉水，根據(jù)評估結(jié)果該礦山地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，故本次監(jiān)測，掌握礦泉水的動(dòng)態(tài)特征。(二)監(jiān)測設(shè)計(jì)與技術(shù)措施主要是建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，定期調(diào)查地下水開采量、地下水水位埋深和標(biāo)高；定期檢測地下水水質(zhì)，檢測指標(biāo)包括界限指標(biāo)偏硅酸，感官要求色度、渾濁度，污染物指標(biāo)揮發(fā)酚、氰化物、亞硝酸鹽，微生物指標(biāo)大腸菌群、對地下水開采量采用水表進(jìn)行監(jiān)測，對地下水水位采用測鐘進(jìn)行監(jiān)測，對地下水水位監(jiān)測每月1次；地下水水質(zhì)監(jiān)測每年2次，枯水期和豐水期各(三)主要工程量七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護(hù)(一)目標(biāo)任務(wù)(二)措施和內(nèi)容及時(shí)清理死株和植被內(nèi)的枯死枝、病蟲枝并迅速進(jìn)行補(bǔ)植，提高苗木成活率、保存率。采取春季苗木補(bǔ)植，對所需補(bǔ)植苗木的苗源進(jìn)行精心選擇，以適(三)主要工程量第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署與土地復(fù)墾區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題的類型、規(guī)模及其危害程布設(shè)防治措施，建立工程措礦山開采造成的地質(zhì)環(huán)境問題得以集中和全面的治特點(diǎn)，按照輕重緩急、分階段實(shí)施的原則，將礦山恢理及遠(yuǎn)期治理三個(gè)階段。，加強(qiáng)地下水環(huán)境監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)治理。中期治理期(2025.9~2047.11)：建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)地下水遠(yuǎn)期治理期(2047.11~2048.2)：礦山閉坑后，對礦山開采破壞區(qū)域進(jìn)行全礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工程實(shí)施計(jì)劃安排必須與礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理階段工作計(jì)劃表2020.9~2025.8理防護(hù)帶上下游設(shè)置水源保護(hù)理行充填漿砌。復(fù)墾階段工作計(jì)劃表2020.9~2025.8、近期年度工作安排根據(jù)礦山恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案的工作計(jì)劃與總體部署安排，確定前5年的恢復(fù)治理和土地復(fù)墾的目標(biāo)與任務(wù)，前5年的恢復(fù)治理工程為水源地保護(hù)復(fù)治理年度工作表.9~2021.8.9~2022.8監(jiān)測.9~2023.8監(jiān)測.9~2024.8監(jiān)測.9~2025.8監(jiān)測年度工作表.9~2021.8.9~2022.8.9~2023.8.9~2024.8.9~2025.8第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排(一)經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)據(jù)調(diào)整過度實(shí)施方案的通知》(國土資廳發(fā)(2017)19號)。(二)工程費(fèi)用組成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工程費(fèi)用主要由工程施工費(fèi)、設(shè)備購置(1)直接費(fèi)1)直接工程費(fèi)成。人工費(fèi)=工程量×定額人工費(fèi)單價(jià)；材料費(fèi)=工程量×定額材料費(fèi)單價(jià)；施工人工費(fèi)定額：根據(jù)財(cái)政部國土資源部2012年1月發(fā)布的《土地開發(fā)整理材料費(fèi)定額：材料消耗量依據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額》計(jì)取，材料施工機(jī)械使用費(fèi)定額：依據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺班費(fèi)定額》標(biāo)2)措施費(fèi)(2)間接費(fèi)(3)利潤利潤按直接費(fèi)和間接費(fèi)之和的3%計(jì)取。計(jì)算公式為：利潤=(直接費(fèi)＋間接費(fèi))×費(fèi)率(4)稅金(1)前期工作費(fèi)(2)工程監(jiān)理費(fèi)(3)竣工驗(yàn)收費(fèi)(4)業(yè)主管理費(fèi)計(jì)業(yè)主管理費(fèi)=(工程施工費(fèi)+前期工作費(fèi)+工程監(jiān)理費(fèi)+竣工驗(yàn)收費(fèi))×費(fèi)率不可預(yù)見費(fèi)是指工程施工過程中發(fā)生的不可預(yù)料的施工費(fèi)用，按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、設(shè)備購置與拆(搬)遷補(bǔ)助費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)用之和的3%計(jì)算。動(dòng)態(tài)投資是指完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)所需投資的總和，包括靜態(tài)投資、漲A理工程靜態(tài)投資(元)；α—漲價(jià)預(yù)備費(fèi)費(fèi)率，按3%計(jì)?。还こ淌┕べM(fèi)單價(jià)估算表(元)(元)(元)(元)(元)(元)(元)1m3m08962812年3年4——————監(jiān)測直接工程費(fèi)明細(xì)表(元/次)(次/年)1次2次2二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算(一)總工程量與投資估算(1)總工程量量匯總表年個(gè)53m3(2)投資估算地質(zhì)環(huán)境治理工程費(fèi)用估算表投資(萬元)費(fèi)見費(fèi)91(二)單項(xiàng)工程量與投資估算(1)單項(xiàng)工程量務(wù)年限內(nèi)單項(xiàng)工程量統(tǒng)計(jì)表年0個(gè)0553m30(2)投資估算單項(xiàng)工程投資估算表(萬元)年個(gè)53m381費(fèi)———2)+3(3)+3(4)(1)前期工作費(fèi)1×5%(2)工程監(jiān)理費(fèi)(3)竣工驗(yàn)收費(fèi)(4)業(yè)主管理費(fèi)(1+3(1)+3(2)+3(3))×2%見費(fèi)(1+3)×3%費(fèi)率為3%91三、礦山土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算(一)總工程量與投資估算(1)總工程量匯總表m(2)投資估算方案服務(wù)年限礦山土地復(fù)墾工程費(fèi)用估算表投資(萬元)費(fèi)見費(fèi)0.0652(二)單項(xiàng)工程量與投資估算(1)單項(xiàng)工程量年限內(nèi)單項(xiàng)工程量統(tǒng)計(jì)表(2)投資估算單項(xiàng)工程投資估算表(元)(萬元)費(fèi)———2)+3(3)+3(4)(1)前期工作費(fèi)1×5%(2)工程監(jiān)理費(fèi)(3)竣工驗(yàn)收費(fèi)(4)業(yè)主管理費(fèi)(1+3(1)+3(2)+3(3))×2%見費(fèi)(1+3)×3%費(fèi)率為3%0.0652(一)總費(fèi)用構(gòu)成與匯總。費(fèi)用構(gòu)成靜態(tài)投資費(fèi)用(萬元)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)(萬元)動(dòng)態(tài)投資費(fèi)用地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理910.065243(二)年度經(jīng)費(fèi)安排安排表資(萬元)2020.9~2021.8設(shè)立保護(hù)標(biāo)識牌2021.9~2022.82022.9~2023.82023.9~2024.82024.9~2025.82025.9~2026.82026.9~2027.82027.9~2028.82028.9~2029.82029.9~2030.82030.9~2031.82031.9~2032.82032.9~2033.82033.9~2034.82034.9~2035.82035.9~2036.82036.9~2037.82037.9~2038.82038.9~2039.82039.9~2040.82040.9~2041.82041.9~2042.82042.9~2043.82043.9~2044.82044.9~2045.82045.9~2046.82046.9~2047.8.9~2048.2091表資(萬元)2020.9~2021.82021.9~2022.82022.9~2023.82023.9~2024.82024.9~2025.82025.9~2026.82026.9~2027.82027.9~2028.82028.9~2029.82029.9~2030.82030.9~2031.82031.9~2032.82032.9~2033.82033.9~2034.82034.9~2035.82035.9~2036.82036.9~2037.82037.9~2038.82038.9~2039.82039.9~2040.82040.9~2041.82041.9~2042.82042.9~2043.82043.9~2044.82044.9~2045.82045.9~2046.82046.9~2047.80.0652第八章保障措施與效益分析(一)組織保障措施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工程為恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康的重要途徑，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)組織管理。企業(yè)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作由單位領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成小組專門負(fù)責(zé)礦山恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作的具體實(shí)施，對于地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾的工程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行施工管理，健全質(zhì)量管理體系，確保工在本方案實(shí)施過程中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)與政府主管部門的合作，自覺接受地方主管部門的監(jiān)督管理，并對主管部門的監(jiān)督檢查情況做好記錄，對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理。對不符合設(shè)計(jì)要求或質(zhì)量要求的工程，應(yīng)及時(shí)重建，直到滿足要求為止。植被恢復(fù)措施施工時(shí)，應(yīng)注意加強(qiáng)植物措施的后期撫育工作，確保植物的成活率，發(fā)揮植物的水土保持效益。同時(shí)，還要加強(qiáng)宣傳，深入開展我國土地基本國情和國策教育，加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾法規(guī)和政策宣傳，提高社會各階層對環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重(二)技術(shù)保障措施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工程是一項(xiàng)涉及采礦、地質(zhì)、環(huán)境、生態(tài)等多學(xué)科的綜合技術(shù)工程，技術(shù)性強(qiáng)。為達(dá)到地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工程的預(yù)期效果，根據(jù)工程進(jìn)展情況，生產(chǎn)單位在實(shí)施過程中將積極與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，并及時(shí)總結(jié)階段性治理與復(fù)墾實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)修訂更符合實(shí)際治理與復(fù)墾方案，最終達(dá)到地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾的目的。方案實(shí)施過程中需此外還需要加強(qiáng)有關(guān)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，對于恢復(fù)治理與土地復(fù)墾的工程及生物措施的實(shí)施都需要有專業(yè)人員親臨現(xiàn)場，同時(shí)接受政府主管部門的監(jiān)督檢查?；謴?fù)治理與土地復(fù)墾完成后仍需要堅(jiān)持監(jiān)護(hù)工作，保障復(fù)墾工作(三)資金保障措施資金是礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作取得成功的重要保證，我公司為保證礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案順利及時(shí)實(shí)施，將采取以下資照“誰損毀、誰復(fù)墾”的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作基本原則，落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾責(zé)任。我公司將實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾的資金列入礦山生產(chǎn)建設(shè)成本并足額預(yù)算，確保礦山地山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，實(shí)行礦山企業(yè)以采礦權(quán)為單位計(jì)提基金，在其銀行賬戶中設(shè)立基金賬戶，單獨(dú)反映基金的提取和使用情況，基金按照“企業(yè)提取、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)適用期內(nèi)的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金。采礦項(xiàng)目的土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存，統(tǒng)一納入礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金進(jìn)行管理。基金由企業(yè)自主使用，根據(jù)其礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案確定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工程實(shí)施計(jì)劃、進(jìn)度安排等，統(tǒng)籌用于開展礦山地質(zhì)環(huán)礦山剩余生產(chǎn)服務(wù)年限為27.2年，本方案將礦山地質(zhì)環(huán)境治理費(fèi)用和土地復(fù)墾費(fèi)用之和在預(yù)計(jì)開采年限內(nèi)按照礦山服務(wù)年限內(nèi)年度平均方法攤銷，按年度存入基金賬戶，每年11月30日前完成本年度的基金提取工作。本項(xiàng)目礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾動(dòng)態(tài)費(fèi)用20.3743萬元，因此，本項(xiàng)目應(yīng)提取基金3、在礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家和部門的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。按設(shè)計(jì)落實(shí)治理費(fèi)用，根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作內(nèi)容和工作量合理安排資金使用方向，確保礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地4、按著“誰投資、誰受益”的辦法，動(dòng)員社會各界投資參與礦區(qū)礦山地質(zhì)表年度計(jì)提時(shí)間計(jì)提金額(萬元)11111111111111111111111111111111111111111111111111111111743(四)監(jiān)管保障措施經(jīng)批準(zhǔn)后的方案具有法律強(qiáng)制性，不得擅自變更。方案有重大變更的，業(yè)主需向自然資源主管部門申請，自然資源主管部門有權(quán)依法對方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。業(yè)主應(yīng)強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行施工，并主動(dòng)與自然資源主管部門取得聯(lián)系，加強(qiáng)與自然資源主管部門合作，自覺接受自然資源對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題將及時(shí)處理，以便治理與復(fù)墾工程順利實(shí)施。企業(yè)對主管部門的監(jiān)督檢查情況應(yīng)做好記錄，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對于不符合設(shè)計(jì)要求或質(zhì)量要求的工程責(zé)令限期完成整改，直到(五)效益分析恢復(fù)治理工程的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是直接經(jīng)濟(jì)效益；二是間接經(jīng)濟(jì)效益。直接經(jīng)濟(jì)效益是指通過恢復(fù)治理工程對土地的再利用帶來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。間接經(jīng)濟(jì)效益是通過恢復(fù)治理工程實(shí)施而減少的生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。隨著恢復(fù)治理工程工作的實(shí)施，水土保持和環(huán)保配套措施的完善，能夠有效防止水土流失、生態(tài)環(huán)境效益礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作改善了土地利用結(jié)構(gòu)，恢復(fù)了植被覆蓋，提高了土地利用率。由于礦山開采，對地表植被產(chǎn)生一定損毀，土地也進(jìn)一步退化，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到了不同程度的損毀。項(xiàng)目區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾可以恢復(fù)或改善生態(tài)條件和土壤條件；恢復(fù)或保護(hù)生物資源；有利于改善土壤的理化性質(zhì)以及土壤圈的生態(tài)環(huán)境；增加地表植被促進(jìn)野生動(dòng)物繁殖；減少和控制污染，防止水土流失。通過土地復(fù)墾即改善了生態(tài)環(huán)境，.社會效益礦區(qū)復(fù)墾產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的同時(shí)，也間接的產(chǎn)生社會效益，所謂社會效益，是指人們的社會實(shí)踐活動(dòng)對社會發(fā)展所起的積極作用或產(chǎn)生的有益效果。顯而易見，經(jīng)濟(jì)效益的提高，生態(tài)效益的改善，直接的影響就是對人民的生活水平和質(zhì)量的提高，間接的影響是社會和諧，百姓安居樂業(yè)。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作對提高就業(yè)機(jī)會，提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村環(huán)境，(六)公眾參與土地復(fù)墾中的公眾參與是指公眾按照規(guī)定的程序，參與到土地復(fù)墾方案的編制過程和實(shí)施過程中，從而影響土地復(fù)墾規(guī)劃決策和實(shí)施效果并使其符合公環(huán)節(jié)和內(nèi)容土地復(fù)墾的公眾參與包括了全程參與和全面參與。公眾參與的環(huán)節(jié)包括方案編制前期、方案編制期間、方案實(shí)施過程中、復(fù)墾工程竣工驗(yàn)收等。公眾參與的對象包括本項(xiàng)目的土地權(quán)利人、行政主管部門、復(fù)墾義務(wù)人以及其他社會個(gè)人或團(tuán)體等，體現(xiàn)全面參與。公眾參與的內(nèi)容包括土地復(fù)墾的方向、復(fù)墾標(biāo)(1)公眾參與形式調(diào)查方式主要以走訪和發(fā)放《公眾參與調(diào)查表》的形式進(jìn)行，廣泛包括業(yè)內(nèi)容涉及公眾對生產(chǎn)項(xiàng)目的態(tài)度、對項(xiàng)目有利影響和不利影響的看法、公眾的愿望和要求等。具體內(nèi)容詳見圖8-1公眾調(diào)查問卷(部分公眾參與調(diào)查表高中中專大學(xué)碩士以上農(nóng)民工人干部教師學(xué)生程？了解一般了解不了解2.該工程對您的居住環(huán)境會有什么影響？土地建筑物其他3.該礦開采能否提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平？能不能說不清楚4.損毀對您造成影響最大的地類是？耕地林地城鎮(zhèn)村及工礦用