安全保證體系及保證措施

安全保證體系及保證措施精品管理制度、管理方案、合同、協(xié)議、一起學(xué)習(xí)進步XHZ2安全保證體系及措施（修改）中鐵十七局集團南昌鐵路樞紐西環(huán)線項目經(jīng)理部二〇〇八年二月一日d0中鐵十七局集團南昌樞紐項目經(jīng)理部安全保證體系安全目標(biāo)機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)保證體系，杜絕安全特別重大、重大、大事保人民生命財產(chǎn)不受損害。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地。安全保證體系及組織機構(gòu)建立健全安全組織機構(gòu)和安全保證體系成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小書，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)事故隱患，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。安全保證體系詳見圖3：安全保證體系框圖。安全管理制度項目安全管理制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度、特殊工種持證上崗作業(yè)制度、安全檢查制度、安全防護制度、安全評比制度、安全事故申報制度、機械設(shè)備安全管理制度、其他安全管理制度、用電須知及電力架設(shè)、養(yǎng)護作業(yè)制度、風(fēng)、水、管路安設(shè)及養(yǎng)護制度、有關(guān)乘坐車輛的安全專項規(guī)定及工區(qū)防臺、防火、防雷擊的安全專項規(guī)定。日常檢查 患查 隱全檢 專業(yè)檢查 故事全安 除定期檢查 消圖框 組系 小體 部導(dǎo)證 理領(lǐng)保產(chǎn)保全 目生安 項全安圖

員查檢全安職兼組門員規(guī)范生活環(huán)境門員規(guī)范生活環(huán)境制地工準(zhǔn)規(guī)范施工作業(yè)力能防控全安標(biāo)全安設(shè)建規(guī)范現(xiàn)場設(shè)施預(yù)測預(yù)高提規(guī)范生產(chǎn)管理部查體 責(zé) 人 安 及部查務(wù)檢作 負(fù) 工 工 員務(wù)檢業(yè)全工 工 施 施 查業(yè)全級安全 施 建 證 檢級安各參保安 場 全各參?，F(xiàn) 安的隊業(yè)作工施安全技術(shù)培訓(xùn) 識 各育 意教 上崗前安全教育 全全 安安 高系統(tǒng)安全教育 提現(xiàn)安全管理制度 兌制 罰任 獎全人安到安全作業(yè)規(guī)程任責(zé)責(zé) 安全全人安到安全作業(yè)規(guī)程任責(zé)安全管理組織機構(gòu)圖項目經(jīng)理：唐昭霖副經(jīng)理：皮秦 總工：邱瑞安質(zhì)部：張其積一二三四分分分分部部部部經(jīng)經(jīng)經(jīng)經(jīng)理理理理：：：：樊王陳林志乃移同忠生云龍專專專專職職職職安安安安全全全全員員員員：：：：趙卓喻賴金銳鵬文環(huán)倫安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。建立安全風(fēng)險抵押金制度，項目經(jīng)理部將預(yù)留一定額度的安全風(fēng)險抵押金。對安全事故責(zé)任者除按有關(guān)規(guī)定處罰外，還將扣除安全風(fēng)險抵押金。3.1.1.1.項目經(jīng)理項目經(jīng)理對項目安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)是：關(guān)指令、規(guī)定，批準(zhǔn)發(fā)布項目安全規(guī)章制度。全先進經(jīng)驗，提高隊伍安全生產(chǎn)管理水平。究整改對策并付諸實施。案意見，并報上級機關(guān)及有關(guān)部門。項目總工程師格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章和制度。審查和批準(zhǔn)施工安全技術(shù)方案。d.參加安全事故的調(diào)查、分析和處理。項目副經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理、總工完成安全生產(chǎn)工作；經(jīng)常排查整改管段內(nèi)各類安全隱患和“三違”行為；d.組織定期安全生產(chǎn)大檢查。3.1.1.4.安全質(zhì)量部一，預(yù)防為主”方針，認(rèn)真做好安全管理工作。藝、新材料和重點工程的安全技術(shù)方案，并監(jiān)督其實施。負(fù)責(zé)安全管理體系的貫徹執(zhí)行，并保持其有效運行。展安全生產(chǎn)檢查評比和安全月（題及時糾正。分部經(jīng)理在項目部的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)本分部管段內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；c.監(jiān)督本分部全員履行安全職責(zé)；d.組織分部內(nèi)部的安全生產(chǎn)檢查考核活動。分部專職安全員協(xié)助項目部安質(zhì)部、分部經(jīng)理完成安全生產(chǎn)工作；c.對施工隊進行交底，并監(jiān)督落實；負(fù)責(zé)本項目分部特殊工種持證上崗制度的監(jiān)督落實；制訂項目分部安全技術(shù)措施經(jīng)費計劃并報分部經(jīng)理、項目安全管理部門審批；向分部經(jīng)理及時匯報安全生產(chǎn)情況。安全教育培訓(xùn)制度工人在上崗前，進行安全教育，針對本工程的特點，定期進行安全生產(chǎn)教育，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必備的基本知識和技能。有計劃的對重點崗位的生產(chǎn)知識、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、施工紀(jì)律進行培訓(xùn)和考核。特殊工種持證上崗作業(yè)制度(GB5306-85)進行審，不得超期使用，名冊應(yīng)齊全。安全檢查制度項目安全負(fù)責(zé)人招集有關(guān)人員對施工組織設(shè)計的安全措施進行審核、修改。專職安全員、物質(zhì)設(shè)備部負(fù)責(zé)對進場的所有機械進行一次檢查，安全防護裝置、安全防護設(shè)施要達到要求。對施工人員進行崗前培訓(xùn)合格后方能進入工作崗位,特殊工種作業(yè)人員還需進行培訓(xùn)取得操作證者才能持證上崗。否則一經(jīng)檢查立刻停職并進行處罰。建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。建立安全風(fēng)險抵押金制度，項目經(jīng)理部將預(yù)留一定額度的安全風(fēng)險抵押金。對安全事故責(zé)任者除按有關(guān)規(guī)定處罰外，還將扣除安全風(fēng)險抵押金。集中檢查施工中潛在的事故，并要有相關(guān)的緊急情況應(yīng)急預(yù)案。d7每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級進行專項和重點檢刻停止施工，處理合格后方可施工。⑴經(jīng)常性的安全檢查安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：施工用施工作業(yè)等。⑵專業(yè)性的安全檢查針對施工現(xiàn)場的重大危險源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用運轉(zhuǎn)、維修進行檢查。⑶季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查針對安全工作的特點做好季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)工作，實行項目領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制度，在崗期間要恪盡職守杜絕麻痹大意思想。安全防護制度執(zhí)行安全規(guī)則，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員應(yīng)跟班作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)督。安全評比制度班組在班前要進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上考核措施。機械設(shè)備安全管理制度⑴崗前培訓(xùn)、定期考核制度。提高機械作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和操作維修技能。⑵定人、定機、定崗制度。保證機械作業(yè)人員的相對穩(wěn)定，使各個環(huán)節(jié)責(zé)任明確，責(zé)任到人。⑶崗位責(zé)任制度。使用機械必須堅持“兩定三包”即定人、定機、包使用、包保管、包保養(yǎng)；操作人員作到“三懂四會”即懂構(gòu)造、懂原理、懂性能，會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。⑷持證上崗制度。機械作業(yè)人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，發(fā)給機械操作合格證后方能上機操作。⑸逐級鑒定設(shè)備管理合同制度。公司與項目部領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)備主優(yōu)罰劣。⑹交接班制度。交接內(nèi)容有機械運轉(zhuǎn)記錄、完成任務(wù)和生產(chǎn)情況、設(shè)備技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等。發(fā)現(xiàn)不安全作業(yè)要及時制止，追查原因，及時整改，杜絕事故隱患，真正做到“安全第一”。安全事故申報制度發(fā)生安全事故必須及時逐級上報，不得隱瞞謊報。凡發(fā)生安全事故的單位應(yīng)立即以電話、電傳方式報項目部安全監(jiān)察站；如屬重大安全事故，項目部必須在24小時內(nèi)電話、電傳方式報告業(yè)主、監(jiān)理工程師和上級安質(zhì)管理部門，三天內(nèi)以書面形式報告有關(guān)單位和部門。對安全事故按照“三不放過”原則進行聯(lián)合調(diào)查，認(rèn)真分析，查明原因，對事故責(zé)任者嚴(yán)肅處理，追究其經(jīng)濟、行政責(zé)任。安全生產(chǎn)保證措施建立健全各項安全制度制度；高空作業(yè)安全作業(yè)制度；施工現(xiàn)場保安作業(yè)制度；工區(qū)防全作業(yè)制度；各種安全標(biāo)志的設(shè)置及維護措施等。安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)對所有員工進行上崗前的安全教育，并做好記錄。教育內(nèi)容包括：安全技術(shù)知識、各工種操作規(guī)程、安全制度、工程特點及該工程的危險源等。經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。由工程技術(shù)管理中心組織對員工進行技術(shù)交底、說明操作程序要點、該工程的危險源采取的相應(yīng)防范措施，施工注意事項等。對于從事電器、起重、高空作業(yè)、焊接、機動車船駕駛、張拉等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。除進行一般安全教育外，還進行本工種專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。項目專職安全員除進行日常的一般安全教育、宣傳外，還要充分利用廣播、錄像、板報、警示牌等各種形式進行安全知識普及宣傳。通過深化安全教育，強化安全意識。施工人員上崗前必須進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，牢記“安全第一”的宗旨，安全員堅持持證上崗。加強現(xiàn)場管理，促進安全生產(chǎn)明晰，正確操作和駕駛工程機械與工程車輛，正確使用水、電線設(shè)黑板報和宣傳欄，并懸掛施工銘牌。危險性較大工程的安全技術(shù)方案的編制審批開工前制定好安全生產(chǎn)保證計劃，編制安全技術(shù)措施，確保施工方案的安全可靠性。安全重點防范工程，結(jié)合現(xiàn)場和實際情況，單獨編制安全技術(shù)方案。積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)依據(jù)建設(shè)單位對安全管理的要求，結(jié)合本投標(biāo)人安全管理辦性強，記錄規(guī)范，做到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地資料臺帳齊全，填寫認(rèn)(場)內(nèi)機動車輛、起重設(shè)備等檔案齊全，定期檢驗。安全員、特種100％。認(rèn)真實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)肅施工紀(jì)律和勞動紀(jì)律，杜絕違章指揮與違章操作，保證防護設(shè)施的投入，使安全生產(chǎn)建立在管理科學(xué)、技術(shù)先進、防護可靠的基礎(chǔ)上。對可能突發(fā)的意外情況，制定應(yīng)急預(yù)案。注重技術(shù)安全，抓好方案論證嚴(yán)格遵守國家、鐵道部等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全生產(chǎn)要求。根據(jù)本標(biāo)段的特點，開工前制訂好安全生產(chǎn)計劃，編制安全技術(shù)措施，報監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。建立施工組織設(shè)計和重大方案的論證制度，確保施工方案的安全可靠性。消防保證措施消防工作必須牢記“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。成立專門的消防小組，設(shè)專職消防員，專職消防員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后方可上崗。制定并實施消防管理制度，定期組織防火工作檢查；建立防火工作檔案，發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者予以處罰。工地內(nèi)木工加工間、易燃物品倉庫內(nèi)嚴(yán)禁煙火，動用明火實行嚴(yán)格的動火管理制度，操作人員必須持證上崗，乙炔和氧氣兩瓶使用時其間距在5m以上，存放時必須封閉隔離。生活區(qū)臨時設(shè)施及施工現(xiàn)場有良好的消防通道和緊急疏散設(shè)器材存放要有明顯標(biāo)志。電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，備有滅火用具。使用電氣設(shè)備、易燃易爆物品，嚴(yán)格執(zhí)行防火措施，指定防火責(zé)任人，配備滅火器材，確保施工安全。安全施工技術(shù)措施施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施⑴由我公司負(fù)責(zé)安排專職民警，負(fù)責(zé)項目部的安全保衛(wèi)工作及其他安全保衛(wèi)工作。⑵與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、公安局積極溝通，遇到突發(fā)事件及時報警。⑶與施工沿線的各村、街道的治安部門保持密切配合，確保施工的安全有序進行?，F(xiàn)場用電、防火、防汛安全措施⑴電工必須熟悉用電安全規(guī)程、規(guī)范，認(rèn)真執(zhí)行。并建立臨電檔案，及時記錄有關(guān)資料。電工負(fù)責(zé)填寫臨電紀(jì)錄和維護臨電線路及操作開關(guān)。電工必須經(jīng)考試合格，持證上崗。⑵維修和操作開關(guān)時，電工必須穿戴絕緣鞋、手套，必須使用絕緣工具。⑶設(shè)備移動前進行檢查，不得與電力電纜相接觸或鉤掛。在移動時采取相應(yīng)的安全措施，保證電力線的安全。⑷施工用電應(yīng)堅持“一電、一閘、一盒、一漏”的原則。懸掛高度不夠、以及未按要求設(shè)漏電保護裝置等應(yīng)及時修復(fù)。⑹現(xiàn)場配備滅火工具、器材，確保現(xiàn)場電氣設(shè)備及其他設(shè)備的安全。⑺各類房屋、庫棚、料場等場所的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品；焊割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔瓶等危10m5m；在木材加工場、料庫等處吸煙；現(xiàn)場的易燃雜物，隨時清除，嚴(yán)禁在有火種的場所附近堆放。⑻現(xiàn)場按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、水池等消防設(shè)施和器材完好，并保持其有效性，安全標(biāo)牌齊全且符合規(guī)定，油料庫、材料庫、電氣設(shè)備、機械設(shè)備作為防火重點，實行定人定責(zé)、定期檢查，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生?，F(xiàn)場防火消防器材由專人維護、管理，定期更新保證完整好用。組建業(yè)余消防隊，定期訓(xùn)練，保證所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備性能和使用方法。⑼定期開展消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。⑽雨季成立防汛小組，設(shè)專人值班，加強與氣象部門的聯(lián)系，制定防臺預(yù)案，提前做好防臺防汛工作，備足防臺、汛材料，避免人員及財產(chǎn)損失。⑾施工現(xiàn)場的臨時住房、工作棚、標(biāo)志牌、腳手架等的搭建應(yīng)高于所在地的歷年最高風(fēng)力標(biāo)準(zhǔn)。施工機械施工安全技術(shù)措施⑴各種機械設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過相應(yīng)部門組織的安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，考試合格后，持有效證件上崗。⑵機械操作手上崗前，要進行身體健康狀況檢查，有禁忌病癥的人員，不準(zhǔn)從事機械操作工作。⑶機械操作人員工作前，應(yīng)對所使用的機械設(shè)備進行安全檢查，嚴(yán)禁帶病使用，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。放于安全位置，并將駕駛室鎖好，或把電器設(shè)備的控制箱拉閘上鎖。⑸嚴(yán)禁在行走機械的前后方休息(包括乘涼、午睡)，行走前應(yīng)檢查周圍情況，確認(rèn)無障礙時鳴笛操作。航道防護技術(shù)措施施工前要聯(lián)系相關(guān)部門，了解施工中對航道的影響因素，制定相應(yīng)的防護措施報航道局批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照所批方案執(zhí)行。在符合規(guī)定的位置安裝符合要求的航標(biāo)燈等設(shè)施，并為滿足通航采取其他必要的措施。橋梁工程安全技術(shù)措施基礎(chǔ)施工作業(yè)安全保障措施具運轉(zhuǎn)正常。鉆機就位后，要安放平穩(wěn)，鉆機頂用纜風(fēng)繩對稱拉井中，發(fā)生卡鉆時，不能強提鉆頭，以防掉鉆或塌孔?；A(chǔ)開挖后，及時設(shè)置防護欄桿，防止人員、材料落入坑內(nèi)。墩臺施工作業(yè)安全保障措施墩身施工平臺實行全封閉安全防護措施，平臺頂四周的欄桿高度不小于1.2m，欄桿間用多道鋼筋連起。欄桿及整個平臺吊架外側(cè)滿掛密目安全網(wǎng)。在墩下通道處設(shè)置安全防護棚，保證施工車輛和人員的安全。平臺上堆放設(shè)備材料要均勻?qū)ΨQ，防止平臺偏斜和傾覆。為防止大風(fēng)對高墩墩身施工的影響，采取抗風(fēng)措施。連續(xù)梁施工等高空作業(yè)安全措施⑴從事高空作業(yè)的人員，開工前和施工中定期進行體檢，凡患有恐高癥等不適應(yīng)高空作業(yè)的人員，嚴(yán)禁從事墩上工作。嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。高空作業(yè)人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，施工人員所持工具必須用繩掛在工具欄內(nèi)，防止墜落傷人。懸空高處作業(yè)必須設(shè)有可靠的安全防護措施。懸空高處作業(yè)包括：在開放型結(jié)構(gòu)上施工，如高處搭設(shè)腳手架等；在無防護的邊緣上作業(yè)；在受限制的高處或不穩(wěn)定的高處作業(yè)；在沒有立足點或沒有牢靠立足點的地方作業(yè)等。高處作業(yè)所用的梯子不得缺檔和墊高，同一架梯子不得二人同時上下，在通道處(或平臺)使用梯子應(yīng)設(shè)置圍欄。高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，或配有通訊設(shè)備。運送人員和物件的各種升降吊籠，應(yīng)有可靠的安全裝置。嚴(yán)禁乘坐運送物件的吊欄。⑵吊裝必須有持有合格有效特殊工種操作證的人員執(zhí)行，大型吊裝必須遵守項目部《大型起重吊裝施工安全預(yù)案》。各道工序開工前，對參加施工的人員進行嚴(yán)格的技術(shù)交底的同時，進行詳細(xì)的安全交底。必須做好班前安全講話制度。操作平臺應(yīng)嚴(yán)格按照施工設(shè)計安裝。平臺四周要有防護欄桿和安全網(wǎng)，平臺板鋪不得留空隙。作業(yè)人員應(yīng)戴安全帽、穿防滑鞋，水上施工穿救生衣，高空作業(yè)系安全帶。上下爬梯應(yīng)按照設(shè)計圖紙焊結(jié)牢固，經(jīng)常出人的通道應(yīng)搭設(shè)頂棚．模架安裝過程中，嚴(yán)格按照吊裝施工規(guī)范進行作業(yè)，要經(jīng)常調(diào)整水平、垂直偏差，防止整體失衡。操作平臺