第二十章-中醫(yī)藥管理

2023/6/51中醫(yī)藥管理ManagementofTraditionalChineseMedicine2023/6/52主要內(nèi)容中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展概況中醫(yī)藥事業(yè)管理2023/6/53

中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展概況2023/6/54一、中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)簡(jiǎn)便驗(yàn)廉2023/6/55為什么發(fā)展中醫(yī)藥？在緩解看病難、看病貴方面大有可為在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生大有優(yōu)勢(shì)在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展中大有前途2023/6/562006年，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出“大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展”。2009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，再次重申新時(shí)期的衛(wèi)生工作指導(dǎo)方針：預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重。二、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨良好的機(jī)遇2023/6/572009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基本原則：堅(jiān)持中西醫(yī)并重，把中醫(yī)藥與西醫(yī)藥擺在同等重要的位置；堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一，既要保持特色優(yōu)勢(shì)又要積極利用現(xiàn)代科技；堅(jiān)持中醫(yī)與西醫(yī)相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面發(fā)展；堅(jiān)持發(fā)揮政府扶持作用，動(dòng)員各方面力量共同促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨良好的機(jī)遇2023/6/582008年11月，世界衛(wèi)生組織在北京召開了“首屆世界傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)大會(huì)”并發(fā)布了《北京宣言》。宣言認(rèn)為發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)有助實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”的目標(biāo)，呼吁各國(guó)政府將傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)納入國(guó)家衛(wèi)生體系。2009年5月，第62屆世界衛(wèi)生大會(huì)通過(guò)了《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)決議》，為中醫(yī)藥走向世界創(chuàng)造了更加良好的國(guó)際環(huán)境。中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨良好的機(jī)遇2023/6/592014年5月，第67屆世界衛(wèi)生大會(huì)通過(guò)了《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)決議》，決議確認(rèn)了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和補(bǔ)充醫(yī)學(xué)在維護(hù)人類健康方面的作用與潛力，要求世衛(wèi)組織支持各國(guó)制定國(guó)家政策、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，加強(qiáng)能力建設(shè)，發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。敦促各成員國(guó)根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況，調(diào)整、采納和實(shí)施《世衛(wèi)組織2014－2023年傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)戰(zhàn)略》，并在此基礎(chǔ)上制定本國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)規(guī)劃或工作計(jì)劃。中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨良好的機(jī)遇2023/6/510《世衛(wèi)組織2014－2023年傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)戰(zhàn)略》確定了3項(xiàng)目標(biāo)：一是建立傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)信息庫(kù)，為制定國(guó)家政策提供支持。二是加強(qiáng)監(jiān)管，保證傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量、安全、適當(dāng)使用和有效性。三是促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)服務(wù)的全民覆蓋。中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨良好的機(jī)遇2023/6/511三、發(fā)展概況

中醫(yī)醫(yī)療與預(yù)防保健中醫(yī)藥教育中醫(yī)藥科技中醫(yī)藥國(guó)際交流中醫(yī)文化2023/6/5121.中醫(yī)衛(wèi)生資源配置（一）中醫(yī)醫(yī)療與預(yù)防保健2023/6/5132023/6/5142023/6/5152023/6/5162023/6/5172023/6/5182.中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)2023/6/5192023/6/5202023/6/5212023/6/5222023/6/5232023/6/5242023/6/525中醫(yī)診療模式多學(xué)科協(xié)作模式（multi-disciplinaryteam,MDT）以循征醫(yī)學(xué)（Evidencebasedmedicine，EBM）為指導(dǎo)，根據(jù)患者病情由多個(gè)學(xué)科的專家協(xié)作參與，經(jīng)定期或不定期臨床討論，共同制定出最佳的綜合治療方案，目的是提高療效、減少并發(fā)癥并改善患者的生命質(zhì)量。2023/6/526

多學(xué)科協(xié)作模式2012年4月，江蘇省中醫(yī)藥局出臺(tái)了《關(guān)于在全省中醫(yī)醫(yī)院推廣開展多專業(yè)一體化診療服務(wù)的意見》，提出建立一體化診療服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)，提供一站式的疾病診療服務(wù)，使患者在一個(gè)科室、一張病床上就能實(shí)現(xiàn)診斷、治療和康復(fù)的醫(yī)療服務(wù)全過(guò)程。目前，多學(xué)科協(xié)作模式在多種疾病的臨床診療中推行，包括惡性腫瘤、糖尿病、腦卒中、心臟病、外傷、神經(jīng)康復(fù)等。

模式：“聯(lián)邦制”模式、“邦聯(lián)制”模式。2023/6/527

多學(xué)科協(xié)作模式“聯(lián)邦制”模式

即將不同學(xué)科人員集中于同一科室或同一中心的綜合型結(jié)構(gòu)?！鞍盥?lián)制”模式即人員歸屬于相應(yīng)的不同學(xué)科，通過(guò)建立協(xié)作機(jī)制構(gòu)建的分散型結(jié)構(gòu)。2023/6/528

多學(xué)科協(xié)作模式提高療效提高診療效率降低醫(yī)療費(fèi)用提高患者滿意度

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多學(xué)科協(xié)作模式基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步加強(qiáng)，就診空間、床位、人員等難以滿足實(shí)際需求。對(duì)醫(yī)院實(shí)施多專業(yè)一體化診療平臺(tái)的效果評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系不完善。一體化平臺(tái)信息化水平有待提高。多專業(yè)一體化模式運(yùn)行后疾病診療收費(fèi)與現(xiàn)行醫(yī)保支付政策之間產(chǎn)生沖突，造成結(jié)算比較困難。一體化平臺(tái)的管理水平亟需提高，平臺(tái)團(tuán)隊(duì)間的協(xié)作機(jī)制不明確，考核和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制不健全。2023/6/5303.中醫(yī)預(yù)防保健國(guó)家中醫(yī)藥管理局出臺(tái)《“治未病”健康工程實(shí)施方案（2008-2010）》明確提出：以國(guó)家中醫(yī)藥管理局“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)單位為骨干，以現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要依托，采用新型健康保障服務(wù)模式，在一批中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院及?？漆t(yī)院等建立“治未病”中心，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（特別是中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建立“治未病”服務(wù)點(diǎn)，建立一批中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)專門機(jī)構(gòu)。2023/6/531師承教育—取得執(zhí)業(yè)資格取得執(zhí)業(yè)資格---------師承院校教育—師承—家傳中醫(yī)師承教育中高級(jí)(二)中醫(yī)藥教育2023/6/532中醫(yī)師承教育2006年，衛(wèi)生部《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)或者經(jīng)多年傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)、不具備醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員，參加醫(yī)師資格考試,適用本辦法。分為傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)考核。出師考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，重點(diǎn)是傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能，學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)專長(zhǎng)繼承情況；方式包括綜合筆試和臨床實(shí)踐技能考核。確有專長(zhǎng)考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，重點(diǎn)是傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)及掌握的獨(dú)特診療技術(shù)和臨床基本操作；方式包括綜合筆試和臨床實(shí)際本領(lǐng)考核。

2023/6/533住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目中醫(yī)繼續(xù)教育2023/6/534

科技發(fā)展方向2011年7月，國(guó)家科學(xué)技術(shù)部《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》加強(qiáng)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥傳承、治未病、優(yōu)勢(shì)診療技術(shù)等研究，促進(jìn)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色的發(fā)揮和推進(jìn)中西醫(yī)融合發(fā)展。重點(diǎn)突破中藥材規(guī)范化種植、中藥配方顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、中藥藥效物質(zhì)研究及中藥質(zhì)量評(píng)價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)支持非傳染性慢性復(fù)雜疾病機(jī)理及其防治、傳染性疾病致病機(jī)理及其防治、計(jì)劃生育與生殖健康、災(zāi)害醫(yī)學(xué)、我國(guó)不同民族疾病易感性、衰老和衰老相關(guān)疾病、中醫(yī)藥、人與環(huán)境相互作用等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究。

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科技發(fā)展方向繼續(xù)實(shí)施我國(guó)發(fā)起的“中醫(yī)藥國(guó)際科技合作計(jì)劃”。中醫(yī)藥防治重大疑難疾病國(guó)際科技合作研究中醫(yī)藥在預(yù)防和養(yǎng)生保健方面作用的研究研發(fā)一批適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求的中醫(yī)藥產(chǎn)品，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中醫(yī)藥企業(yè)中藥研發(fā)和生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)方法的開發(fā)與應(yīng)用中醫(yī)藥的傳承和保護(hù)制定和建立中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范構(gòu)筑中醫(yī)藥國(guó)際科技合作網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際傳播2023/6/536

科技成果重大疾病防治常見、多發(fā)病診治系統(tǒng)傳統(tǒng)文獻(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)傳承中藥資源保護(hù)中藥研發(fā)2023/6/537指標(biāo)2005年2010年年均增長(zhǎng)(%)中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)從業(yè)人員（人醫(yī)藥三級(jí)科研實(shí)驗(yàn)室（個(gè)）16138819核心期刊中醫(yī)藥論文數(shù)（篇）51671605353中藥發(fā)明專利授權(quán)數(shù)（件）83552334823國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)（個(gè)）18289中醫(yī)藥科研成果注：①核心期刊中醫(yī)藥論文數(shù)和國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)：2005年數(shù)為“十五”期間累計(jì)數(shù)，2010年數(shù)為“十一五”期間累計(jì)數(shù)；②中藥發(fā)明專利授權(quán)數(shù)：2005年數(shù)為截至2005年底國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)累計(jì)涉及中藥發(fā)明專利數(shù)，2010年數(shù)為截至2010年底國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)累計(jì)涉及中藥發(fā)明專利數(shù)。2023/6/538（四）中醫(yī)藥文化2011年，國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》中醫(yī)藥核心價(jià)值體系構(gòu)建中醫(yī)藥文化源流及內(nèi)涵研究中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承2010年，申報(bào)國(guó)家和世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)41個(gè)，建立中醫(yī)藥文化宣傳教育基地?cái)?shù)10個(gè)。大醫(yī)精誠(chéng)，厚德濟(jì)生2023/6/539

中醫(yī)藥文化建設(shè)中醫(yī)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)文化建設(shè)中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)文化建設(shè)中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)文化建設(shè)中藥產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)2023/6/540（五）中醫(yī)藥對(duì)外交流2011，國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》近10年來(lái)，中醫(yī)藥已傳播到160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，中藥產(chǎn)品出口額超過(guò)10億美元，2010年全國(guó)高等中醫(yī)藥院校在校留學(xué)生5186人，遍及亞、非、歐、美、大洋洲。與外國(guó)政府及有關(guān)國(guó)際組織已簽訂含有中醫(yī)藥合作內(nèi)容的雙邊政府間協(xié)議96個(gè)，專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議49個(gè)。2023/6/541四、中醫(yī)藥事業(yè)取得的成就初步建立了中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，中醫(yī)藥服務(wù)可及性有了較大提高。推進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，中醫(yī)藥服務(wù)能力有了明顯增強(qiáng)。初步建立了包括院校教育、師承教育、繼續(xù)教育在內(nèi)的多形式、多層次、多途徑的中醫(yī)藥教育體系?；拘纬闪硕鄬W(xué)科、多層次的中醫(yī)藥科學(xué)研究格局，推進(jìn)了中醫(yī)藥科技進(jìn)步。2023/6/542中醫(yī)藥事業(yè)取得的成就著力推進(jìn)中藥現(xiàn)代化，中藥產(chǎn)業(yè)不斷壯大。中醫(yī)藥文化價(jià)值受到重視，中醫(yī)藥文化建設(shè)開創(chuàng)了新局面。中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)藥事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，成為我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的重要組成部分。中醫(yī)藥廣泛走向世界，提升了我國(guó)的國(guó)際影響力?！爸嗅t(yī)中藥中國(guó)行”---“傳承中醫(yī)國(guó)粹，傳播優(yōu)秀文化，共享健康和諧”2023/6/543三個(gè)工程中醫(yī)“三名三進(jìn)”工程：“三名”指培養(yǎng)名醫(yī)、創(chuàng)建名科、建設(shè)名院；“三進(jìn)”指進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。中藥“三名三保”工程：“三名”指生產(chǎn)名藥、創(chuàng)造名店、建設(shè)名廠；“三保”指保證中藥材的產(chǎn)量、保證中藥飲片和炮制的質(zhì)量；保證中藥產(chǎn)品和制劑的質(zhì)量。中醫(yī)藥教育“三名三培”工程：“三名”就是要努力建立名學(xué)科、培養(yǎng)名教師、建設(shè)名學(xué)校?！叭唷本褪且囵B(yǎng)社會(huì)需要，符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，能夠用中醫(yī)理論進(jìn)行中醫(yī)診療的中醫(yī)人才；培育以人為本，大醫(yī)精誠(chéng)，具有精湛的醫(yī)術(shù)，崇高的醫(yī)德，良好醫(yī)風(fēng)合格的中醫(yī)藥人才；培訓(xùn)能夠深入基層，服務(wù)城鄉(xiāng)，能夠使中醫(yī)藥更好的惠及群眾，讓老百姓得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的合格人才。2023/6/544五、中醫(yī)藥發(fā)展面臨的問(wèn)題中醫(yī)資源分布不均衡中醫(yī)專業(yè)人員比較匱乏中醫(yī)教育西醫(yī)化中醫(yī)醫(yī)院西醫(yī)化中醫(yī)藥生產(chǎn)良莠不齊中醫(yī)藥科技發(fā)展問(wèn)題2023/6/545

中醫(yī)藥事業(yè)管理2023/6/546一、中醫(yī)藥管理機(jī)制2023/6/547

“十二五”時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展主要指標(biāo)具體指標(biāo)2010年2015年年均增長(zhǎng)(%)屬性中醫(yī)醫(yī)院（所）323233971預(yù)期性中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)（萬(wàn)張）47.169.28預(yù)期性中醫(yī)醫(yī)院病床使用率（%）8494—預(yù)期性中醫(yī)醫(yī)院診療人次數(shù)（億人次）3.65.59預(yù)期性中醫(yī)醫(yī)院診療人次占醫(yī)院診療人次比重（%）17.618.51預(yù)期性中醫(yī)醫(yī)院出院人數(shù)（萬(wàn)人）1275.72248.212預(yù)期性中醫(yī)醫(yī)院出院人數(shù)占醫(yī)院出院人數(shù)比重(%)13.515.02預(yù)期性衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師（萬(wàn)人）29.437.55預(yù)期性衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藥師（士）（萬(wàn)人）9.714.28預(yù)期性中藥工業(yè)總產(chǎn)值（億元）3172559012預(yù)期性高等院校中醫(yī)藥類專業(yè)在校生人數(shù)（萬(wàn)人）55.370.65預(yù)期性二、中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃2023/6/548

2015年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》（一）指導(dǎo)思想在切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，全面深化改革，創(chuàng)新服務(wù)模式，鼓勵(lì)多元投資，加快市場(chǎng)培育，充分釋放中醫(yī)藥健康服務(wù)潛力和活力，充分激發(fā)并滿足人民群眾多層次多樣化中醫(yī)藥健康服務(wù)需求，推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)特色健康服務(wù)體系，提升中醫(yī)藥對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。2023/6/549（二）基本原則以人為本，服務(wù)群眾。政府引導(dǎo)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。中醫(yī)為體，弘揚(yáng)特色。深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。2023/6/550（三）重點(diǎn)任務(wù)1.大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)支持中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)開展中醫(yī)特色健康管理2.加快發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)鼓勵(lì)社會(huì)力量提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)模式2023/6/551（三）重點(diǎn)任務(wù)3.支持發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)促進(jìn)中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展

拓展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)能力4.積極發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合5.培育發(fā)展中醫(yī)藥文化和健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游2023/6/552（三）重點(diǎn)任務(wù)6.積極促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持相關(guān)健康產(chǎn)品研發(fā)、制造和應(yīng)用促進(jìn)中藥資源可持續(xù)發(fā)展大力發(fā)展第三方服務(wù)7.大力推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易吸引境外來(lái)華消費(fèi)推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)走出去2023/6/553三、中醫(yī)藥管理內(nèi)容中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理中醫(yī)從業(yè)人員管理中醫(yī)藥教育管理中醫(yī)藥科研管理2023/6/554四、中醫(yī)藥管理方法行政方法法律方法經(jīng)濟(jì)方法2023/6/555主要法律法規(guī)憲法：國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和街道組織舉辦各種醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，開展群眾性的衛(wèi)生活動(dòng)，保護(hù)人民健康。醫(yī)藥衛(wèi)生相關(guān)法：《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等。法規(guī)：《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》、《野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中藥品種保護(hù)條例》等。標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范：《中華人民共和國(guó)藥典》、《新藥審批辦法》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《仿制藥品審批辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》、《中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理辦法》、《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法》、《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試法》《藥品注冊(cè)管理辦法》、《中藥注冊(cè)管理補(bǔ)充規(guī)定》等。2023/6/556《野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生藥材物種分為三級(jí)：一級(jí)：瀕臨滅絕狀態(tài)的稀有珍貴野生藥材物種；二級(jí)：分布區(qū)域縮小、資源處于衰竭狀態(tài)的重要野生藥材物種；三級(jí)：資源嚴(yán)重減少的主要常用野生藥材物種。

2023/6/557《中藥品種保護(hù)條例》符合下列條件之一的中藥品種，可以申請(qǐng)一級(jí)保護(hù)：（一）對(duì)特定疾病有特殊療效的；（二）相當(dāng)于國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生藥材物種的人工制成品；（三）用于預(yù)防和治療特殊疾病的。符合下列條件之一