民主政治的擴(kuò)展課件

專(zhuān)題7

三民主政治的擴(kuò)展圖片導(dǎo)入法國(guó)總統(tǒng)薩科齊德國(guó)歷史上第一位女總理“德國(guó)鐵娘子“默克爾圖片導(dǎo)入推進(jìn)新課法德兩國(guó)是歐盟的重要成員國(guó)。大家知道這兩國(guó)的國(guó)體和政體嗎？問(wèn)題情境教師講解法國(guó)和德國(guó)都是資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，都實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)代議制。法國(guó)實(shí)行的是總統(tǒng)制共和制，德國(guó)實(shí)行的是議會(huì)制共和制。那么兩國(guó)的國(guó)體和政體是怎樣形成的呢？推進(jìn)新課問(wèn)題情境法蘭西共和國(guó)之路并不平坦，期間共和制和帝制經(jīng)歷幾次反復(fù)。自1789年以來(lái)，法國(guó)政體經(jīng)歷了怎樣的演變？一、法蘭西第三共和國(guó)1875年憲法頒布法蘭西第一共和國(guó)1792－1804法蘭西第二帝國(guó)1852－1870法蘭西第二共和國(guó)1848－1852七月王朝1830－1848波旁王朝復(fù)辟1815－1830法蘭西第一帝國(guó)1804－1814法蘭西第三共和國(guó)1870建立法國(guó)大革命爆發(fā)1789

震蕩中的法國(guó)推進(jìn)新課法蘭西共和國(guó)之路為何如此艱難？推進(jìn)新課材料內(nèi)因：第一，法國(guó)的封建勢(shì)力強(qiáng)大，不甘心退出政治舞臺(tái)。在這78年間，資產(chǎn)階級(jí)與封建復(fù)辟勢(shì)力，共和派和帝制派之間斗爭(zhēng)不斷。第二，共和國(guó)時(shí)期政局動(dòng)蕩、缺乏威信，引起人民不滿(mǎn)。第三，法國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，君主制傳統(tǒng)還很濃厚。第四，由于法國(guó)工業(yè)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，致使法國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量相對(duì)弱小，而法國(guó)同一時(shí)期的大資產(chǎn)階級(jí)與金融貴族的力量比較強(qiáng)大，所以法國(guó)共和制的確立相當(dāng)不易。外因：周邊國(guó)家都是君主制，法國(guó)率先廢除君主制，必然遭到反對(duì)，甚至武裝干涉。推進(jìn)新課自主探究假如你是法國(guó)第三共和國(guó)的總統(tǒng)，能否向我們介紹一下當(dāng)時(shí)法國(guó)權(quán)的構(gòu)情況？1．您是通過(guò)什么方式登上總統(tǒng)寶座的呢？您擁有哪些權(quán)力呢？2．你們的立法權(quán)歸誰(shuí)？是不是一經(jīng)立法即可生效呢？3．您本人與內(nèi)閣、議會(huì)之間的關(guān)系如何呢？(議會(huì))間接選出,有權(quán)否決眾議院的決議案普選產(chǎn)生，權(quán)利很小,可提出通過(guò)法案,但受到參議院和總統(tǒng)的控制

行政任職7年、是國(guó)家元首和軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥、（總統(tǒng)）參議院：眾議院:

立法組織內(nèi)閣、任命一切文武官員有特赦權(quán)、在參議院同意下解散眾議院負(fù)責(zé)選出憲法內(nèi)容我們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)法蘭西第三共和國(guó)憲法呢？法蘭西第三共和國(guó)憲法（1875）推進(jìn)新課教師講解對(duì)法蘭西第三共和國(guó)憲法的評(píng)價(jià)：1．標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)共和制政體的最終確立。2．推動(dòng)了法國(guó)工業(yè)資本主義的發(fā)展。3．是?；逝珊唾Y產(chǎn)階級(jí)共和派相妥協(xié)的產(chǎn)物，法國(guó)的共和政體并沒(méi)有得到鞏固。我們?nèi)绾卫斫夤埠椭颇?？推進(jìn)新課教師講解共和制是一種民主的國(guó)家管理形式，是與專(zhuān)制相對(duì)的。它是指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)或元首由選舉產(chǎn)生，并有一定任期限制的國(guó)家管理形式。資本主義國(guó)家的共和制，依據(jù)立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系不同又可分為議會(huì)制、總統(tǒng)制、委員會(huì)制、半總統(tǒng)制。1787年憲法使美國(guó)成為一個(gè)總統(tǒng)制共和制國(guó)家，而1875年憲法使法國(guó)成為一個(gè)議會(huì)制共和制國(guó)家。兩者有何異同？類(lèi)型

議會(huì)制共和制總統(tǒng)制共和制區(qū)別政府產(chǎn)生辦法及政黨上臺(tái)關(guān)鍵由議會(huì)產(chǎn)生，關(guān)鍵在議會(huì)選舉中獲得多數(shù)席位當(dāng)選總統(tǒng)組織政府，關(guān)鍵在總統(tǒng)選舉中獲勝?lài)?guó)家元首、議會(huì)和政府間的關(guān)系政府由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，當(dāng)議會(huì)通過(guò)對(duì)政府不信任案時(shí)，政府就得辭職或呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新選舉政府由當(dāng)選總統(tǒng)組織，政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)在行使權(quán)力時(shí)，對(duì)議會(huì)不負(fù)政策上的責(zé)任，議會(huì)只有在總統(tǒng)違反憲法時(shí)，才能對(duì)總統(tǒng)提出彈劾，議會(huì)不能因政策問(wèn)題，投不信任票，使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)類(lèi)型

議會(huì)制共和制總統(tǒng)制共和制

區(qū)別國(guó)家權(quán)力中心議會(huì)總統(tǒng)國(guó)家元首地位和職權(quán)

虛位，沒(méi)有實(shí)權(quán)

有實(shí)權(quán)，既是國(guó)家元首，又是政府首腦，總攬行政權(quán)力，統(tǒng)率軍隊(duì)相同點(diǎn)

（1）都屬于民主共和制，議會(huì)和國(guó)家元首都由選舉產(chǎn)生，并有一定的任期（2）都實(shí)行三權(quán)分立原則推進(jìn)新課推進(jìn)新課德意志帝國(guó)是用什么方式完成國(guó)家統(tǒng)一的？問(wèn)題情境師生互動(dòng)王朝戰(zhàn)爭(zhēng)。二、1871年德意志帝國(guó)憲法頒布1．背景：1871年統(tǒng)一的德意志帝國(guó)成立

德國(guó)統(tǒng)一經(jīng)歷了幾次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)？分別是哪幾次？推進(jìn)新課

丹麥普丹戰(zhàn)爭(zhēng)（1864）

奧地利

普魯士法國(guó)普奧戰(zhàn)爭(zhēng)（1866）普法戰(zhàn)爭(zhēng)（1870）推進(jìn)新課德意志為什么能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一？問(wèn)題情境教師講解第一，19世紀(jì)五、六十年代，德意志資本主義經(jīng)濟(jì)已得到迅速發(fā)展，但國(guó)家四分五裂的狀況嚴(yán)重阻礙德意志資本主義進(jìn)一步發(fā)展，統(tǒng)一成為歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。第二，在資產(chǎn)階級(jí)軟弱的情況下，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力強(qiáng)大的普魯士邦國(guó)。在其“鐵血宰相”俾斯麥的領(lǐng)導(dǎo)下，普魯士通過(guò)王朝戰(zhàn)爭(zhēng)完成了德國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)?！爱?dāng)代重大問(wèn)題不是用空話(huà)和多數(shù)人的決議所能解決的……。而是要用鐵和血?！薄滤果?．德意志統(tǒng)一的原因推進(jìn)新課自主探究假若你是當(dāng)時(shí)德意志帝國(guó)皇帝，請(qǐng)你圍繞下列問(wèn)題介紹一下當(dāng)時(shí)國(guó)家權(quán)力的構(gòu)成情況。問(wèn)題一：尊敬的陛下，作為德意志帝國(guó)皇帝您擁有哪些權(quán)力？您感到滿(mǎn)意嗎？問(wèn)題二：按憲法規(guī)定，立法權(quán)歸誰(shuí)掌握？實(shí)際情況如何？問(wèn)題三：內(nèi)閣宰相如何產(chǎn)生，權(quán)力如何？問(wèn)題四：您和議會(huì)、宰相的關(guān)系如何？推進(jìn)新課德意志帝國(guó)憲法皇帝（世襲）：任命官吏、創(chuàng)制法律、統(tǒng)帥軍隊(duì)、宣戰(zhàn)、媾和、締約、召集和解散議會(huì)，權(quán)力巨大宰相：政府首腦，由皇帝任命，只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)議會(huì)：聯(lián)邦議會(huì)是帝國(guó)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由各邦君主任命；帝國(guó)議會(huì)權(quán)力較小，由普選產(chǎn)生如何評(píng)價(jià)這部德意志帝國(guó)憲法？推進(jìn)新課材料德國(guó)，特別是普魯士，是一個(gè)倒立著的金字塔。牢牢埋在地里的塔尖是普魯士士兵頭盔上的尖鐵，一切都是由它托著。——威廉?李卜克內(nèi)西德意志帝國(guó)是“一個(gè)以議會(huì)形式粉飾門(mén)面、混雜著封建主義殘余、已經(jīng)受到資產(chǎn)階級(jí)影響、按官僚制度組織起來(lái)、并以警察來(lái)保衛(wèi)的、軍事專(zhuān)制制度的國(guó)家”?！R克思通過(guò)上述材料，我們分析德意志帝國(guó)有什么特點(diǎn)呢？帶有濃厚的封建性、軍事性色彩。表現(xiàn)出強(qiáng)烈的專(zhuān)制主義和軍國(guó)主義的特點(diǎn)。推進(jìn)新課為什么統(tǒng)一后的德國(guó)會(huì)形成這些特點(diǎn)？問(wèn)題情境教師講解（1）長(zhǎng)期的分裂使資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級(jí)力量軟弱。（2）自上而下王朝戰(zhàn)爭(zhēng)的形式完成統(tǒng)一又保留了大量的封建殘余和軍國(guó)主義傳統(tǒng)。德、法兩國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制有何異同？

德、法兩國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制比較

區(qū)別

法國(guó)共和制德國(guó)君主立憲制國(guó)家元首及其產(chǎn)生方式

總統(tǒng)選舉產(chǎn)生皇帝（權(quán)力中心）皇位世襲議會(huì)的權(quán)力和地位國(guó)家政治的中心有立法權(quán)作用較小名義上有立法權(quán)立法與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系總統(tǒng)及其內(nèi)閣政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)皇帝集行政和立法大權(quán)于一身，議會(huì)大受限制相同從代議制的形式看，都是三權(quán)分立的代議制；都帶有與反民主勢(shì)力的妥協(xié)性，國(guó)家元首權(quán)力較大為什么會(huì)出現(xiàn)這些異同點(diǎn)？推進(jìn)新課教師講解相同原因：兩國(guó)反民主勢(shì)力（保守勢(shì)力）都比較強(qiáng)。不同原因：法國(guó)：（1）資本主義發(fā)展相對(duì)于德國(guó)較快。（2）歷經(jīng)多次革命洗禮以及啟蒙思想的沖擊，民主觀(guān)念深入人心。德國(guó)：（1）長(zhǎng)期的分裂使資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級(jí)力量軟弱。（2）自上而下王朝戰(zhàn)爭(zhēng)的形式完成統(tǒng)一又保留了大量的封建殘余和軍國(guó)主義傳統(tǒng)。推進(jìn)新課材料《德意志帝國(guó)憲法》摘錄第12條：聯(lián)邦議會(huì)與帝國(guó)議會(huì)的召集、開(kāi)會(huì)、閉會(huì)之權(quán)屬于皇帝。第15條：聯(lián)邦議會(huì)的主席職位及其事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)屬于皇帝領(lǐng)導(dǎo)的帝國(guó)宰相。第17條：建議并公布帝國(guó)法律及監(jiān)督其執(zhí)行之權(quán)屬于皇帝。第18條：皇帝委派官吏，命令他們宣誓效忠帝國(guó)，并在必要情況下，命令他們退職。有的學(xué)者認(rèn)為德意志帝國(guó)“君主專(zhuān)制是實(shí)，民主立憲是虛”，你同意這一觀(guān)點(diǎn)嗎，為什么？推進(jìn)新課材料材料一“凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢(qián)，超過(guò)議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法?！薄白h會(huì)之選舉應(yīng)是自由的?！薄稒?quán)利法案》材料二第十一條皇帝在國(guó)際關(guān)系上為帝國(guó)的代表，以帝國(guó)的名義宣戰(zhàn)和媾和，同外國(guó)締結(jié)同盟及其他條約，委派并接收使節(jié)。第十二條皇帝有權(quán)召集、召開(kāi)聯(lián)邦議會(huì)和帝國(guó)議會(huì)，以及使議會(huì)延期或結(jié)束。第十八條皇帝任命帝國(guó)官吏，有創(chuàng)制法律之權(quán)?！兜乱庵镜蹏?guó)憲法》請(qǐng)思考：兩段材料反映的政治體制有何異同？異：英國(guó)國(guó)王權(quán)力受到限制，德國(guó)皇帝權(quán)力至高無(wú)上。同：都實(shí)行君主立憲制。

英國(guó)德國(guó)

君主

國(guó)王統(tǒng)而不治，屬虛君皇帝擁有各領(lǐng)域?qū)崣?quán)（內(nèi)政、外交、法律、軍事）內(nèi)閣內(nèi)閣首相只對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)閣宰相只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)議會(huì)（兩院）普選產(chǎn)生的下院擁有實(shí)權(quán)，君主任命的上院作用較小

各邦君主任命的聯(lián)邦議會(huì)（上院）擁有實(shí)權(quán)，普選產(chǎn)生的帝國(guó)議會(huì)（下院）作用較小英、德兩國(guó)君主立憲政體比較推進(jìn)新課為什么出現(xiàn)這樣的不同？德意志的資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級(jí)力量弱小，容克貴族領(lǐng)導(dǎo)了德意志的統(tǒng)一，統(tǒng)一后的德意志政權(quán)主要掌握在容克貴族地主的手里。

而英國(guó)是資產(chǎn)階級(jí)和新貴族領(lǐng)導(dǎo)了資產(chǎn)階級(jí)革命，掌握了國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，通過(guò)立法限制了國(guó)王的權(quán)力。推進(jìn)新課請(qǐng)思考：“德國(guó)雖設(shè)議院，但賢明皇帝在上，議院之權(quán)薄弱”的說(shuō)法是否正確？為什么？問(wèn)題情境教師講解正確。1871年憲法雖然規(guī)定實(shí)行君主立憲制，但皇帝和宰相掌握了國(guó)家的最高權(quán)力，議會(huì)受制于皇帝和宰相，權(quán)力有限。英、美、法、德四國(guó)近代代議制比較我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)近代資產(chǎn)階級(jí)代議制？推進(jìn)新課教師講解關(guān)于近代資產(chǎn)階級(jí)代議制度的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：根本原因：資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。過(guò)程形式：各國(guó)途徑不同，代議制形式不同；到19世紀(jì)70年代，歐美主要資本主義國(guó)家都已確立，此后日益健全。主要特征：選舉；議會(huì)立法；三權(quán)分立制。主要作用：緩和社會(huì)矛盾，穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，保證資本主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，使歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)的民主思潮由理論付諸實(shí)踐，從政治體制上對(duì)君主專(zhuān)制予以否定和替代對(duì)亞洲和世界其他地區(qū)也產(chǎn)生廣泛影響?；驹u(píng)價(jià)：符合歷史發(fā)展趨勢(shì)，是歷史的重大進(jìn)步，但存在一定的階級(jí)和時(shí)代局限性。推進(jìn)新課歐洲大陸代議制的確立有什么意義？問(wèn)題情境教師講解1．有利于歐洲資產(chǎn)階級(jí)民主政治制度的形成；2．有利于歐洲資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；3．有利于歐洲資本主義最終戰(zhàn)勝封建主義；4．對(duì)亞洲及世界其他地區(qū)產(chǎn)生了廣泛的影響。本課小結(jié)教師講解資產(chǎn)階級(jí)代議制度在西方政治發(fā)展中起了重要的作用，資產(chǎn)階級(jí)代議制度相對(duì)于封建制度而言所顯現(xiàn)出的民主性，對(duì)資本主義發(fā)展的推動(dòng)作用巨大。

法蘭西與德意志是歐洲大陸的兩個(gè)重要的國(guó)家，隨著這兩個(gè)國(guó)家資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立，代議制在歐洲大陸得到了進(jìn)一步的發(fā)展。法、德等國(guó)制定的一系列法典，成為歐洲和亞、非、美洲許多國(guó)家和地區(qū)的立法樣板。當(dāng)堂達(dá)標(biāo)1．現(xiàn)任法國(guó)總統(tǒng)希拉克不能夠（）A.作為國(guó)家元首出訪(fǎng)別國(guó)B.指揮法國(guó)軍隊(duì)C.締結(jié)條約