重大危險源風(fēng)險管控

PAGEPAGE1重大危險源風(fēng)險管控我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、社會責(zé)任?！逼髽I(yè)在進行生產(chǎn)活動時，需要面對各種風(fēng)險，包括人為風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險以及各種物理、化學(xué)、生物危害等重大危險源風(fēng)險，如何進行有效的風(fēng)險管控成為企業(yè)管理者的首要任務(wù)之一。本文從重大危險源風(fēng)險管控的理念、內(nèi)容和方法等方面來探討如何實現(xiàn)重大危險源風(fēng)險管控。一、理念重大危險源風(fēng)險管控的核心理念是“預(yù)防為主”，即在生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)中，先發(fā)現(xiàn)、先評估風(fēng)險，然后采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，使風(fēng)險得到有效控制。在進行重大危險源風(fēng)險管控時，應(yīng)堅持以下原則：1.風(fēng)險管控應(yīng)該從源頭上進行，盡可能消滅危險因素，減少事故發(fā)生概率。2.綜合利用各種技術(shù)手段、管理手段和行為規(guī)范，實施風(fēng)險管控措施。3.按優(yōu)先級制定和實施風(fēng)險管控措施，重點處理重大風(fēng)險，逐步整改。4.按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰立項、誰驗收”的原則分工合作，共同推進風(fēng)險管控工作。二、內(nèi)容重大危險源風(fēng)險管控的內(nèi)容包括三個方面，即風(fēng)險評估、控制措施實施和風(fēng)險管控效果評價。1.風(fēng)險評估風(fēng)險評估是對生產(chǎn)活動中存在的危險因素以及危險因素導(dǎo)致的風(fēng)險進行識別、評價和分析的過程。風(fēng)險評估一般包括四個步驟：確定危險源；確定事故形式和后果；確定事件發(fā)生概率；確定風(fēng)險級別。通過風(fēng)險評估，可以了解各項風(fēng)險具體情況，為采取有效的風(fēng)險控制措施提供科學(xué)依據(jù)。2.控制措施實施在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)風(fēng)險的優(yōu)先級，制定相應(yīng)的風(fēng)險管控措施，并按照計劃進行實施?？刂拼胧┑膶嵤┌ㄒ韵聨讉€步驟：（1）確定控制目標(biāo)和控制等級；（2）制定具體的控制措施方案；（3）組織實施控制措施；（4）建立完善監(jiān)控和檢查程序。3.風(fēng)險管控效果評價風(fēng)險管控效果評價是對控制措施實施后效果的檢查和評價，是追蹤和監(jiān)控風(fēng)險管控措施實施和效果的重要手段。效果評價過程應(yīng)包括下列幾個方面：（1）風(fēng)險控制措施的實施情況；（2）風(fēng)險管控措施的效果；（3）評價結(jié)果及建議。三、方法重大危險源風(fēng)險管控的方法包括以風(fēng)險管理為核心的體系方法、風(fēng)險評估方法、風(fēng)險控制方法、風(fēng)險信息管理方法等。1.以風(fēng)險管理為核心的體系方法以風(fēng)險管理為核心的體系方法，包括ISO/IEC31000:2018風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)等。通過建立統(tǒng)一的管理體系，從組織文化、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)程制度、人員資質(zhì)等方面，全面推進風(fēng)險管理和風(fēng)險控制活動的實施和落地。2.風(fēng)險評估方法重大危險源風(fēng)險評估方法包括綜合分析法、層次分析法、模糊綜合評價法、事件樹分析法、失效模式與效應(yīng)分析法、Bow-tie分析法等。根據(jù)實際情況，選擇適合的評估方法。3.風(fēng)險控制方法重大危險源的風(fēng)險控制方法包括預(yù)防控制、減緩控制、應(yīng)急響應(yīng)控制等。不同的風(fēng)險需要不同的控制方法，切實有效預(yù)防和控制風(fēng)險源。4.風(fēng)險信息管理方法風(fēng)險信息管理是重大危險源風(fēng)險管控的必要手段之一。可以建立各類風(fēng)險信息的收集、分析和應(yīng)用機制，充分發(fā)揮信息化手段，在風(fēng)險評估和風(fēng)險管控各個環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。重大危險源風(fēng)險管控需要從理念、內(nèi)容和方法等多個方面進行深入掌握，建立預(yù)防為主、以風(fēng)險管理為核心的管