DB45-T 2642-2023 建設(shè)項(xiàng)目占用征收林地檢查技術(shù)規(guī)范

65.020

B65

45

DB45/T

2642—2023建設(shè)項(xiàng)目占用征收林地檢查技術(shù)規(guī)范Technical

regulation

for

Inspection

forest

land

occupied

and

expropriated

construction

projects 廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)

布DB45/T

26422023 本文件按照GB/T

1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定DB45/T

2023

GB/T

DZ/T

0143

LY/T

1812

LY/T

1954

LY/T

1955

LY/T

1956

LY/T

2492

forestland

for

project

forestland

use

type

review

of

occupied

forestland

approval

of

occupied

forestland縣級(jí)上林主管門按審批限對(duì)時(shí)占用林及森經(jīng)營(yíng)位在經(jīng)營(yíng)林地圍內(nèi)DB45/T

26422023

and

forestland

to

law

illegal

occupation

of

forestland

unlicensed

logging

a)

1)

清建設(shè)項(xiàng)用林地是合法情況檢查目用地圖斑的期地類、狀地類、變化原因和使用林地審批（批）文號(hào)、確定使用林地認(rèn)定結(jié)果。2)

查建設(shè)項(xiàng)用林地的本情況。查項(xiàng)目名、用途、臨時(shí)用地別、其他體用3)

清建設(shè)項(xiàng)用林地涉保護(hù)地情。調(diào)查建設(shè)項(xiàng)用林地變化圖斑是在自保護(hù)地范圍內(nèi)，自然保護(hù)地名稱、級(jí)別與類型、功能區(qū)名稱等。4)

5)

森林植被恢復(fù)費(fèi)繳納情況。包括規(guī)定繳費(fèi)額、實(shí)際繳費(fèi)額,有關(guān)費(fèi)用低于規(guī)定的原因,查6)

辦理林木采伐許可證和采伐林木情況:包括實(shí)際采伐林木面積、蓄積,憑證采伐面積、蓄b)

檢查臨時(shí)占用林地項(xiàng)目到使用期限后,林地是否交還原森林經(jīng)營(yíng)者恢復(fù)森林植被,查清到期不歸還c)

DB45/T

2023

包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造a)

文件中的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、用途等規(guī)定使用林地，代碼為

b)

法使用林地：用地未按規(guī)定辦理用林地審（批）收悉，或者未按批）文件找那個(gè)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和用途等規(guī)定使用林地，代碼為

c)

未經(jīng)林業(yè)主管部門審核(批)：用地單位未按規(guī)定辦理使用林地審核（批）手續(xù)就使用林地，

d)

e)

按林業(yè)主部門核（批）途：未按業(yè)主管部門審核（批）續(xù)批復(fù)用途使林地

f)

1812林地分類進(jìn)行劃分，包括18個(gè)一級(jí)地類，林地劃分為劃分為4個(gè)二級(jí)地類，10個(gè)三級(jí)地類。見(jiàn)附錄A。等8類，填寫代碼。a)

程建設(shè)：永久使用地進(jìn)行勘、開(kāi)采礦和各項(xiàng)建工程項(xiàng)目包括進(jìn)行查、開(kāi)采用設(shè)施、防建設(shè)等程，以及林經(jīng)營(yíng)單在所經(jīng)營(yíng)林地范圍修筑的非接為林業(yè)b)

村建設(shè)：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和村民組建設(shè)鄉(xiāng)企業(yè)、公設(shè)施和公事業(yè)，農(nóng)居民住宅

5.10.1

hm

5.10.1

hm

c)

時(shí)占用林：指占用地期限不過(guò)兩年，在占用的地上修筑久性建筑，用地單d)

接為林業(yè)產(chǎn)服務(wù)的程：指森經(jīng)營(yíng)單位所經(jīng)營(yíng)的地范圍內(nèi)筑直接為業(yè)生產(chǎn)服e)

等實(shí)行綜整治，調(diào)土地關(guān)系改善土地用結(jié)構(gòu)和產(chǎn)條件，加可利用地面積和效耕地面，提高土利用率和出率的活。包括低緩坡改造低質(zhì)低效改造、土a)

1-工程施工用地：包括施工營(yíng)地、臨時(shí)加工車間、攪拌站、預(yù)制場(chǎng)、材料堆場(chǎng)、施工用電、b)

2-電力線路、油氣管線、給排水管網(wǎng)臨時(shí)用地：包括架設(shè)地上線路、鋪設(shè)地下管線和其他需c)

3-工程建設(shè)配套的?。墸┩翀?chǎng)用地：包括采石、挖砂、取土等和棄土棄渣用地，以及堆放d)

4-工程勘察、地質(zhì)勘查用地：包括廠址、壩址、鐵路公路選址等需要對(duì)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)e)

5.9.2.1

5.9.2.2

1:2000

1.5

5.9.2.3

1:5000、1:10000

5.10.2

0.1

5.10.3森林蓄積量計(jì)量單位采用立方米（m

5.10.3森林蓄積量計(jì)量單位采用立方米（m

5.10.5

400

5.10.4

0.1

a)

航空數(shù)字正射影像（DOM）、高空間分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)字正射影像(分辨率優(yōu)于

2.5

m)。時(shí)相求前后兩數(shù)據(jù)時(shí)相盡可能與查時(shí)間范相一致。慮數(shù)據(jù)源制，前期據(jù)時(shí)相可當(dāng)放寬，不應(yīng)超過(guò)

。為比較同時(shí)期的類和森林被變化情，兩期對(duì)的遙b)

最新森林資源管理“一張圖”辦公成果圖層（ESRI

c)

最新森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查小班圖層（ESRI

d)

最新公益林落界成果小班面圖層（ESRI

e)

本年度建設(shè)項(xiàng)目征收占用林地紅線圖層（ESRI

f)

年度林木伐審批、林作業(yè)設(shè)、森林病害、地質(zhì)害等導(dǎo)致地地表森植被變化的有關(guān)檔案資料圖層（ESRI

g)

a)

GB

128

以上，屏幕分辨率

GNSS

b)

裝基于平電腦的外調(diào)查系統(tǒng)系統(tǒng)具備圖顯示、航定位、形編輯、性編輯、c)

DB45/T

26422023

將人工智能提取變化圖斑導(dǎo)入遙感判讀變化圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)。應(yīng)用GIS軟件將前后期遙感影像、人工智

a)

像判讀地類、影像判讀類判讀，據(jù)前后期感影像特結(jié)合解譯志和森林資b)

讀變化原讀，根后期遙感像特征，合解譯標(biāo)和前影像讀地類、影像讀地類進(jìn)行判讀確定；c)

d)

e)

GIS

f)

自然保護(hù)地名稱、自然保護(hù)級(jí)別及類型、自然保護(hù)地功能區(qū)名稱的判讀，通過(guò)

GIS

軟件疊加1)

2)

類型分：1-國(guó)家公園、2-自然保護(hù)區(qū)、3-森林公園、4-濕地公園、5-風(fēng)景名勝區(qū)、6-地質(zhì)公園、7-其他；g)

林類別、益林權(quán)等級(jí)、國(guó)家益林保護(hù)級(jí)判讀，據(jù)公益林劃落界成果圖層信息進(jìn)行判讀填寫：1)

2)

公益林事權(quán)等級(jí)分為：10-國(guó)家級(jí)公益林、20-自治區(qū)級(jí)公益林；3)

h)

1)

2)

DB45/T

2023

a)

治區(qū)林業(yè)局將設(shè)項(xiàng)用征收遙感判讀變圖斑通過(guò)《廣西森林資源動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)

b)

縣林業(yè)局通過(guò)廣西林資源動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)的外業(yè)分配功能將本縣設(shè)項(xiàng)目占征收感判讀變圖斑分發(fā)外業(yè)調(diào)查員平板的用外業(yè)調(diào)查軟件端外業(yè)人員板下

a)

核實(shí)細(xì)斑區(qū)劃。通過(guò)最新遙感影像圖斑、無(wú)人機(jī)航拍正射影像、GNSS

定位儀繞測(cè)等，實(shí)地調(diào)圖斑的范，疊加各類森林經(jīng)檔案圖層劃細(xì)斑。斑涉及使地認(rèn)定結(jié)、地類、林類別、權(quán)等級(jí)、家公益林護(hù)等級(jí)不一致；涉自然護(hù)地外，或涉及不同保

b)

類調(diào)查。定前期地寫發(fā)生變化前的實(shí)際地通過(guò)前期調(diào)料或現(xiàn)地調(diào)查確定

c)

實(shí)變化原因。定前地類林地的圖，實(shí)地調(diào)填寫變化因。核實(shí)變因劃分標(biāo)

d)

設(shè)項(xiàng)目情況調(diào)查。地調(diào)查項(xiàng)的名稱、目用途、時(shí)用地類型、其他體用途、1)

目名稱調(diào)查。立項(xiàng)準(zhǔn)、備案）或核（批）文件的，按文件的名稱，2)

目用途。對(duì)變化原因?yàn)樵O(shè)項(xiàng)目使林地的圖地核實(shí)項(xiàng)目用途，久使地和臨時(shí)用林地填建設(shè)項(xiàng)目別代碼；對(duì)于直接林業(yè)生產(chǎn)營(yíng)服務(wù)的程填

3)

時(shí)用地類別。實(shí)變化原因?yàn)闀r(shí)使用林的圖斑實(shí)地核實(shí)臨時(shí)用類別，并4)

他具體用途。于項(xiàng)目用為其或其他為林業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服的工程的調(diào)查，并5)

用林地審核（）文填寫級(jí)以上林業(yè)主管部門按照審（批限，對(duì)使用林6)

際使用林地面積。輔助最新空間分辨感影像、無(wú)人機(jī)航拍射影繪或GNSS

GIS

DB45/T

264220237)

地認(rèn)定結(jié)。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目使林地圖斑對(duì)比審核批）案材料，寫使林地認(rèn)定結(jié)果，與審核（批）檔案重疊且面積誤差小于

5%為依審核（批）使用林地，其

5.2

的劃分標(biāo)準(zhǔn)填寫。e)

1)

GIS

2)

際采積。實(shí)查實(shí)際采伐的積量。若木已被采，現(xiàn)狀已生改變，3)

證采積、憑證伐蓄積。寫按照采伐證定批準(zhǔn)的地點(diǎn)種、采式、期f)

及自然保地情況調(diào)調(diào)查圖斑否落在保地范圍內(nèi)自然保護(hù)名稱、自然保護(hù)地級(jí)別及類型、所處保護(hù)地功能區(qū)名稱等。通過(guò)

GIS

軟件疊加整合優(yōu)化后自然保護(hù)地界線范圍確定。自然保護(hù)地級(jí)別及類型由兩位數(shù)組成，十位代表級(jí)別，個(gè)位代表類型。級(jí)別分

1-國(guó)家級(jí)、2-省級(jí)、3-市級(jí)，4-縣級(jí)、5-其他；類型分

1-國(guó)家公園、2-自然保護(hù)區(qū)、3-森林公園、g)

及公益林情況查。調(diào)查斑的林類事權(quán)級(jí)、國(guó)家級(jí)益林護(hù)等級(jí)等調(diào)查

h)

i)

調(diào)查結(jié)論。最終質(zhì)量檢查把關(guān)人員對(duì)具體圖斑（細(xì)斑）是否存在違法進(jìn)行評(píng)判。分為：1-存j)

斑照片拍攝。個(gè)圖斑至拍攝一張斑特征的景、中景、遠(yuǎn)景照片。照片命名

核實(shí)本年度到期的臨時(shí)占用林地返還被占用林地單位、村組和農(nóng)戶的情況,是否存在將永久占用林地變相作為臨時(shí)占用林地進(jìn)行審批的情況。實(shí)地核實(shí)返還后的林地恢復(fù)森林植被情況,査清未恢復(fù)森林

9.2

1)

2)

DB45/T

20239.3

a)

1)

2)

b)

1)

2)

10

10.1.1

a)

縣級(jí)自檢由縣級(jí)林業(yè)主管部門組織，會(huì)同承擔(dān)單位負(fù)責(zé)本縣級(jí)單位成果質(zhì)量檢查。b)

市級(jí)檢查由市級(jí)林業(yè)主管部門組織，負(fù)責(zé)本市各縣級(jí)單位成果質(zhì)量檢查。c)

10.1.2

a)

斑區(qū)劃?rùn)z查。變化斑邊界與像的吻合度、是否在漏劃、劃；問(wèn)題圖斑于檢

b)

業(yè)核實(shí)成果檢查。查外業(yè)核成果的邊、地類是正確，調(diào)因子的準(zhǔn)性、完整

c)

屬性數(shù)據(jù)因子填寫的完整性和邏輯關(guān)系檢查，必須通過(guò)的邏輯檢查不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。10.1.3

10.1.4

對(duì)縣級(jí)自檢、市級(jí)檢查、自治區(qū)級(jí)抽查數(shù)量規(guī)定如下：a)

b)

市級(jí)檢查。市級(jí)林業(yè)主管部門檢查縣級(jí)單位數(shù)量不少于全市縣級(jí)單位數(shù)量的

20

%，至少

像判讀結(jié)果不符圖斑較多的單位中抽取。c)

自治區(qū)級(jí)抽查。自治區(qū)林業(yè)主管部門抽查縣級(jí)單位數(shù)量不少于全區(qū)縣級(jí)單位數(shù)量的

10

%，每

10DB45/T

264220231103040501020607080910111213141516DB45/T

2023 土地利用類型劃分見(jiàn)表A.1

A.1

1723

mm

40

%，平均高度

DB45/T

26422023

A.1

1310203040DB45/T

2023 項(xiàng)目用途見(jiàn)表B.1。

B.1

4.104.1190DB45/T

26422023

B.1

15DB45/T

2023 林地變化原因劃分標(biāo)準(zhǔn)及代碼見(jiàn)表C.1

C.1

DB45/T

26422023

C.1

17ID80XIAN10111212131814Q_di_lei1516PAN_BHYY17ZRBHD_JB18ZRBHD_MC195020SEN_LIN_LB21SHI_QUAN_D22GJGYL_BHDJ232425DB45/T

2023 遙感檢測(cè)變化圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)見(jiàn)表D.1

D.1

XIAN4040404040101112181312142015LDGLDW4016171819XMMC20XMYT21LSYDLB22502350241825SYLDRD261827182818291830SF_ZRBHDDB45/T

26422023

31ZRBHD_MC32ZRBHD_JB335034SEN_LIN_LB35SHI_QUAN_D36GJGYL_BHDJ3738DCJB39DCDW4040DCRY2041BEIZHUDB45/T

2023

E.1

建設(shè)項(xiàng)目使用林地變化圖斑檢查成果數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)（續(xù)）20

(m

1112131415DB45/T

26422023

F.1

10111213DB