城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理方案

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，以南通市重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，以創(chuàng)建國家新型示范小城鎮(zhèn)為抓手，以提升形象、改善民生為目標(biāo)，以美化環(huán)境、優(yōu)化秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容，與業(yè)已開展的集鎮(zhèn)市容秩序和農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長效管理、村莊環(huán)境整治、廢品收購站點(diǎn)整治、違法建設(shè)管控、戶外廣告整治等重點(diǎn)工作相連接，實(shí)行扎實(shí)有效措施，在全鎮(zhèn)深化開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，確保2024年春節(jié)前實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境和鎮(zhèn)區(qū)形象明顯改觀。

二、整治重點(diǎn)

鎮(zhèn)區(qū)重要節(jié)點(diǎn)及轄區(qū)內(nèi)道路沿線，做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合整體推動(dòng)，逐條道路、逐個(gè)區(qū)域全方位實(shí)施，實(shí)現(xiàn)整治一片、鞏固一片、提升一片。重點(diǎn)突出鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、集鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)區(qū)出入口、交通主干道等方面的環(huán)境整治。對金莊居也要適時(shí)推動(dòng)。

三、整治內(nèi)容

堅(jiān)持整治提升、亮點(diǎn)打造與長效管理并重，不斷提升鎮(zhèn)區(qū)規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，努力做到環(huán)境干凈、秩序井然、管理到位、社會(huì)滿足。

（一）統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)全區(qū)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作統(tǒng)一部署和工作支配，圍繞“拆違拆舊、戶外廣告、市場秩序、交通組織、建筑立面”五項(xiàng)內(nèi)容整治，“道路改造、市政配套、圍墻美化、綠化補(bǔ)缺、環(huán)衛(wèi)保潔”五大工程提升，詳細(xì)做好如下十個(gè)方面工作：

1.拆違拆舊整治。拆除鎮(zhèn)建成區(qū)及主干道路(兩側(cè)100米左右）破舊房屋，清理違章建筑、私搭棚披，確保規(guī)定范圍內(nèi)無廢品收購站點(diǎn)。

2.戶外廣告整治。全面拆除不符合設(shè)置規(guī)范或影響市容環(huán)境的各類廣告設(shè)施；提檔改造店招店牌和標(biāo)識標(biāo)牌；準(zhǔn)時(shí)清理亂張貼、亂涂寫、亂拉橫幅、亂堆放等。提檔改造店招店牌和標(biāo)識標(biāo)牌分兩期實(shí)施，第一期為米市橋東西路，已招標(biāo)啟動(dòng)實(shí)施；其次期是鎮(zhèn)區(qū)其余路段，12月底前施工完畢。

3.市場秩序整治。加快水果市場建設(shè)，并以此為鍥機(jī)，堅(jiān)決取締流淌攤點(diǎn)、公路市場、占道經(jīng)營等違法現(xiàn)象；市場內(nèi)柜臺、攤位整齊有序，食品衛(wèi)生和消防平安制度責(zé)任到人、落實(shí)到位。

4.交通組織整治。擬聘請交通管理協(xié)管員2名，加強(qiáng)集鎮(zhèn)街區(qū)高峰時(shí)段、重點(diǎn)路口的交通疏導(dǎo)，嚴(yán)峻整治車輛亂停亂放、行人亂穿亂行等交通違法行為，確保交通組織有序。

5.建筑立面整治。清洗街區(qū)陳舊建筑，做到墻體表面干凈、美觀，空調(diào)外機(jī)、晾衣架、防盜窗等外墻設(shè)施平安、無隱患。對鳳凰華庭西立面、華榮賓館東立面、及鳳凰首座、金港大廈、集貿(mào)市場北立面等建筑安裝輪廓燈進(jìn)行亮化美化。

6.道路改造提升。加強(qiáng)道路巡查，準(zhǔn)時(shí)修補(bǔ)龜裂、坑洼不平、破損的路面及沿線橋梁，實(shí)現(xiàn)主次干道養(yǎng)護(hù)全掩蓋。米市橋東西路重新布置道路斷面，增設(shè)隔離護(hù)欄，米市橋南路（地稅至漁灣路長400米）鋪筑瀝青面層。

7.市政配套提升。保持主要道路各類交通警示標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌齊全及鎮(zhèn)區(qū)路燈桿線完好，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)公交站臺，在垃圾中轉(zhuǎn)站南新建大型車輛停車場，努力實(shí)現(xiàn)市政配套設(shè)施功能完好，逐步完善雨水管網(wǎng)。推動(dòng)寶龍街北側(cè)綠化廣場建設(shè)。

8.圍墻美化提升。提檔改造圍墻圍欄，對華榮賓館南側(cè)、農(nóng)夫街南側(cè)、集貿(mào)市場西側(cè)等臨路影響市容觀瞻的地塊進(jìn)行實(shí)體圍墻遮擋。圍墻高度、材質(zhì)、圖案、文字等要做到平安、整齊、美觀。

9.綠化補(bǔ)缺提升。實(shí)施鎮(zhèn)主街道和其他道路的綠化提升，米市橋中路和米市橋南北路重新設(shè)計(jì)道路斷面形式，栽種行道樹，增加道路綠化面積，綠化掩蓋率達(dá)到30%以上，確保建成區(qū)整體綠化效果。

10.環(huán)衛(wèi)保潔提升。推行“鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)”制度，完善后街后巷二級保潔責(zé)任制，堅(jiān)持垃圾日產(chǎn)日清，確保道路、河道兩側(cè)及綠化帶無垃圾，加強(qiáng)老鎮(zhèn)區(qū)護(hù)城河的水環(huán)境治理，保持水流通暢、無漂移物，水質(zhì)清潔。

（二）打造亮點(diǎn)，體現(xiàn)特色。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快推動(dòng)市級中心鎮(zhèn)建設(shè)的意見》中明確的政策結(jié)合自身?xiàng)l件或優(yōu)勢，加快已上市地塊的開發(fā)、收儲(chǔ)地塊的拆遷開發(fā)及安置房的建設(shè)進(jìn)度，拉開新鎮(zhèn)區(qū)框架，傾力打造區(qū)域特色。

（三）注意長效管理。加強(qiáng)環(huán)境整治長效管理辦公室力氣，聘請城管協(xié)管員和交警協(xié)管員，在力氣投入和管理經(jīng)費(fèi)上賜予充分保障。要全面做好主干道兩側(cè)的環(huán)境整治和日常管理，要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，在強(qiáng)化科學(xué)管理上求實(shí)效，在提升常態(tài)化水平上求突破，切實(shí)把集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作作為一項(xiàng)長期的重點(diǎn)民生工程抓實(shí)抓好。

四、實(shí)施步驟

（一）前期預(yù)備階段（文件下發(fā)之日～10月20日）。鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作組簽訂《區(qū)石港鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任書》，并組織開展調(diào)查討論，制定專項(xiàng)整治方案和實(shí)施方案，快速啟動(dòng)整治行動(dòng)。

（二）組織實(shí)施階段（10月16日～12月31日）。在區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，對比目標(biāo)要求，全面開展攻堅(jiān)整治，重點(diǎn)整治解決建成區(qū)范圍內(nèi)存在的`難點(diǎn)、熱點(diǎn)和臟亂差問題。

（三）鞏固提升階段（2024年1月）。鎮(zhèn)對環(huán)境整治工作查漏補(bǔ)缺，鞏固提升綜合整治成果，確保整治實(shí)效。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭組織相關(guān)部門對整治達(dá)標(biāo)狀況進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收和考核。

（四）長效管理階段（2024年2月起）。通過考核驗(yàn)收后，鎮(zhèn)將快速組織力氣，實(shí)行切實(shí)有效措施，建立健全長效管理機(jī)制，不斷推動(dòng)環(huán)境綜合整治效果邁上新臺階。

五、考核方法

（一）綜合整治階段。采納百分制考核方法，考核結(jié)果予以公示，得分后兩位的工作組，要專題向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)緣由。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)表見附件。

（二）長效管理階段。每季度考核一次，四季度平均得分即為年度最終考核結(jié)果，與績效考核掛鉤。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)服務(wù)中心。詳細(xì)如下：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，詳細(xì)負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)和考核驗(yàn)收。

辦公室下設(shè)三個(gè)工作小組，分別為組織實(shí)施組、綜合工作組、督查考核組。

1、組織實(shí)施組：組長王福祥

主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作推動(dòng)。

2、綜合工作組：組長陳育鋒

主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作推動(dòng)狀況、特色做法的信息采集、統(tǒng)計(jì)匯總、宣揚(yáng)報(bào)道、創(chuàng)建工作軟件資料的收集整理等日常工作。

3、督查考核組：組長季然

主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作的日常督查考核，工作的有效推動(dòng)，確保鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。

（二）強(qiáng)化主體意識。各工作組和相關(guān)村居要增加責(zé)任主體意識，領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)、深化一線強(qiáng)勢高效組織推動(dòng)。要結(jié)合各工作組實(shí)際，制定專項(xiàng)整治方案，明確詳細(xì)整治目標(biāo)、整治標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，并報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。

（三）強(qiáng)化工作督查。鎮(zhèn)考核督查組，定期或不定期開展日常督查。實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合的方式，現(xiàn)場察看、對比工程方案進(jìn)度，全面把握各工作組整治工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展，準(zhǔn)時(shí)交辦、督辦檢查中發(fā)覺的行動(dòng)遲緩、推動(dòng)不力、時(shí)序滯后等突出問題。每次督查狀況進(jìn)行通報(bào)。

（四）強(qiáng)化宣揚(yáng)造勢。鎮(zhèn)宣揚(yáng)部門要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)、監(jiān)督作用，動(dòng)員社會(huì)各界自覺支持參加整治活動(dòng)。要開拓專欄專題，大力宣