第19課-資本主義國家的新變化【課件】-參考

第八單元20世紀(jì)下半葉世界的新變化第19課

資本主義國家的新變化課程標(biāo)準(zhǔn)：通過了解第二次世界大戰(zhàn)后資本主義國家的變化，認(rèn)識其發(fā)展中的成就與問題。1929經(jīng)濟大危機15001600170018001900新航路的開辟早期殖民擴張第一次工業(yè)革命第二次工業(yè)革命自由放任政策國內(nèi)經(jīng)濟調(diào)整國際重建秩序1945二戰(zhàn)國家壟斷資本主義自由主義重商主義凱恩斯主義工場手工業(yè)工廠制度自由資本主義私人壟斷資本主義壟斷組織二戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展國家干預(yù)經(jīng)濟資本主義的發(fā)展歷程商業(yè)資本主義生產(chǎn)組織形式資本主義發(fā)展階段經(jīng)濟政策經(jīng)濟思想分散走向整體貿(mào)易保護(hù)資本主義世界市場形成世界聯(lián)系冷戰(zhàn)兩極格局一國家的宏觀調(diào)控羅斯福新政社會主義對資本主義的沖擊與影響第三次科技革命凱恩斯主義

1929-1933年的經(jīng)濟大危機、第二次世界大戰(zhàn)理論基礎(chǔ)成功典范生產(chǎn)力的發(fā)展穩(wěn)定政治、經(jīng)濟和社會現(xiàn)實需求科技因素外部刺激必然要求慘痛教訓(xùn)市場主導(dǎo)國際協(xié)調(diào)政府調(diào)節(jié)市場機制++一、國家的宏觀調(diào)控——背景國內(nèi)經(jīng)濟大危機暴露自由放任的弊病第二次世界大戰(zhàn)的生死存亡教訓(xùn)社會主義國家?guī)淼臎_擊與影響缺乏協(xié)調(diào)機制以鄰為壑帶來惡果國際西歐的普遍衰落與美國空前膨脹一、國家的宏觀調(diào)控——背景一、國家的宏觀調(diào)控——措施材料一：1946年，美國總統(tǒng)杜魯門簽署《1946年就業(yè)法》，根據(jù)此法，聯(lián)邦政府必須負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和利用自己的一切計劃、政策、職能、資源，為待業(yè)人員提供有益的就業(yè)機會。材料二：英國在二戰(zhàn)后實行了一項國有化改革。政府通過法令，把英格蘭銀行、民用航空、煤礦、鐵路、電力煤氣等部門收歸國有。國有企業(yè)的比例一直保持在20%左右。材料三：法國政府在戴高樂領(lǐng)導(dǎo)下，也加強了國家對經(jīng)濟的強力干預(yù)與管理，促進(jìn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要措施有兩個，一是國有化，重點是煤炭、電力、鋼鐵、農(nóng)機、水泥、運輸?shù)攘鶄€基礎(chǔ)部門。二是經(jīng)濟計劃化，對上述基礎(chǔ)工業(yè)部門規(guī)定為期四年的生產(chǎn)指標(biāo)。以國家干預(yù)為核心，加大政府開支，增加就業(yè)機會，制定經(jīng)濟發(fā)展計劃，利用經(jīng)濟杠桿實施宏觀調(diào)控。（1）二戰(zhàn)結(jié)束至70年代初期英國法國意大利國內(nèi)生產(chǎn)總值11.1%13.5%24.7%全部就業(yè)8.1%10.5%25.4%全部投資20%30%47.1%國家指標(biāo)1957年主要資本主義國家國家壟斷資本所占比例表——黃金時期一、國家的宏觀調(diào)控——發(fā)展階段奉行國家干預(yù)經(jīng)濟的政策

1950-19731974-1982主要資本主義國家GDP6%2.4%通貨膨脹率3.4%9.9%項目期間（年）年均生產(chǎn)率增長消費品價格提高美國1963-19731974-19791.9-0.13.68.6英國1963-19731974-19793.00.85.315.7法國1963-19731974-19794.62.74.710.7滯脹：指經(jīng)濟停滯與高通貨膨脹，失業(yè)以及不景氣同時存在的經(jīng)濟現(xiàn)象。通俗的說就是指物價上升，但經(jīng)濟停滯不前。是通貨膨脹長期發(fā)展的結(jié)果。一、國家的宏觀調(diào)控——發(fā)展階段（2）20世紀(jì)70年代：主要資本主義國家出現(xiàn)不同程度的“滯脹”現(xiàn)象。有人說：凱恩斯主義不僅是“二戰(zhàn)后繁榮之父”，也是“戰(zhàn)后滯脹之母”，你怎樣理解這句話？適度干預(yù)→經(jīng)濟繁榮→過度干預(yù)→降低活力→赤字財政→通貨膨脹(1)在一定程度上避免了生產(chǎn)的盲目性，建設(shè)了許多大型基礎(chǔ)性設(shè)施，是資本主義國家從二戰(zhàn)后至20世紀(jì)70年代經(jīng)濟高速發(fā)展的主要原因，一定程度上緩和了資本主義的社會矛盾。(2)國家財政支出過大，對企業(yè)管得過死，企業(yè)缺乏活力，是70年代初出現(xiàn)經(jīng)濟滯脹的主要原因。干預(yù)過度加劇了矛盾的發(fā)展，最終加深資本主義經(jīng)濟的停滯趨勢，不能從根本上解決資本主義的基本矛盾。以史為論：（3）70年代以后：適當(dāng)減少政府對經(jīng)濟的干預(yù)，實行“混合經(jīng)濟”?；旌辖?jīng)濟：政府干預(yù)與市場相結(jié)合，國有制與私有制并存。1.國企私有化2.控制貨幣3.削減公共開支英國首相撒切爾夫人美國總統(tǒng)里根1.減少政府開支2.緊縮通貨，削減稅收，刺激投資3.減少對經(jīng)濟的干預(yù)（4）80年代——緩慢復(fù)蘇到1983年初，美國經(jīng)濟開始復(fù)蘇，低速持續(xù)增長。一、國家的宏觀調(diào)控——發(fā)展階段戰(zhàn)后美國經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)后資本主義的發(fā)展50—60年代：黃金時期70年代：經(jīng)濟“滯脹”80年代：緩慢復(fù)蘇90年代：持續(xù)增長再次衰退加強國家干預(yù)減少國家干預(yù)思考：戰(zhàn)后資本主義國家的調(diào)整和“滯脹”、2008年金融危機的爆發(fā)說明了說明問題？調(diào)整的實質(zhì)：是資本主義國家對生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，是資本主義制度前提下的自我完善和發(fā)展，并在一定階段內(nèi)解決了一些問題。但它們進(jìn)行的調(diào)整是統(tǒng)治的手段和方法，資本主義的本質(zhì)屬性、基本矛盾等都沒有改變，也就不能避免經(jīng)濟危機的爆發(fā)，更不能避免資本主義必然滅亡、共產(chǎn)主義必然勝利的歷史發(fā)展規(guī)律。一、國家的宏觀調(diào)控——調(diào)整一、國家的宏觀調(diào)控——國際協(xié)調(diào)國際貨幣基金組織(IMF)宗旨—救急穩(wěn)定國際匯率；消除妨礙世界貿(mào)易的外匯管制；加強國際貨幣合作，提供短期貸款。世界銀行(WB)宗旨—救窮加強國際投資，推進(jìn)國際貿(mào)易均衡發(fā)展提供長期貸款和技術(shù)援助。降低關(guān)稅，減少貿(mào)易壁壘，國際貿(mào)易自由化?！蛾P(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》影響：大國協(xié)商，市場干預(yù)，協(xié)調(diào)利益，有利于維護(hù)經(jīng)濟秩序，使戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟朝著體系化、制度化方向發(fā)展。材料一：“各個行星圍繞著太陽轉(zhuǎn)，各國貨幣圍繞著美元轉(zhuǎn)?！薄?0世紀(jì)50年代美國財政部長福勒“雙掛鉤一固定機制”：美元與黃金直接掛鉤；會員國的貨幣與美元掛鉤；保持可調(diào)整的固定的匯率。美元為中心的世界貨幣體系一、國家的宏觀調(diào)控——國際協(xié)調(diào)材料一：“各個行星圍繞著太陽轉(zhuǎn)，各國貨幣圍繞著美元轉(zhuǎn)?！薄?0世紀(jì)50年代美國財政部長福勒材料二：關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊關(guān)稅減讓成果最大限度地實現(xiàn)了美國的利益目標(biāo)。作為世界上經(jīng)濟實力最強大的國家和最大的貿(mào)易進(jìn)出口國，關(guān)稅壁壘的普遍降低首先對美國有利，而“日內(nèi)瓦的多邊關(guān)稅減讓成果則體現(xiàn)了美國實質(zhì)性的優(yōu)勢”。

——舒建中《美國與1947年日內(nèi)瓦會議》

“雙掛鉤一固定機制”：美元與黃金直接掛鉤；會員國的貨幣與美元掛鉤；保持可調(diào)整的固定的匯率。美元為中心的世界貨幣體系美國為主導(dǎo)的世界貿(mào)易體系美國具有特殊地位，有助于維護(hù)其世界霸主地位。一、國家的宏觀調(diào)控——國際協(xié)調(diào)貿(mào)易戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟體系世界貨幣體系（布雷頓森林體系）世界貿(mào)易體系一、國家的宏觀調(diào)控——國際協(xié)調(diào)金融投資二科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展2021新航路開辟世界市場拓展第一次工業(yè)革命14-15世紀(jì)18世紀(jì)60年代19世紀(jì)末20世紀(jì)初二戰(zhàn)后資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生商業(yè)資本主義自由資本主義壟斷資本主義第二次工業(yè)革命第三次科技革命二、科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展

20世紀(jì)四五十年代，隨著資本主義經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，新一輪的市場競爭開始，加速了第三次科技革命的開展。

第三次科技革命以原子能、電子計算機和空間技術(shù)的廣泛應(yīng)用為主要標(biāo)志，涉及信息技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、空間技術(shù)和海洋技術(shù)等諸多領(lǐng)域的一場信息控制技術(shù)的革命。

農(nóng)業(yè)社會工業(yè)社會知識社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)財富來源第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)土地、勞動力資本、能源、勞動力知識、人才二、科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展二、科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展——條件（1）20世紀(jì)科學(xué)理論取得重大突破：相對論的提出和量子力學(xué)的發(fā)展。（2）系統(tǒng)論、信息論、控制論的問世。（3）兩次世界大戰(zhàn)期間，科學(xué)技術(shù)也取得一定的發(fā)展。1945年廣島原子彈爆炸，原子能被用于戰(zhàn)爭1946年第一臺電子計算機誕生，美國國防部用于彈道計算世紀(jì)風(fēng)云人物愛因斯坦量子理論提出者普朗克二、科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展——主要表現(xiàn)吾道是一種演示工具，可以是演示、演講等。吾道是一種演示工具，可以是演示、演講等。吾道是一種演示工具，可以是演示、演講等。（1）原子能的開發(fā)和利用——美國拜倫核電站（2）電子計算機的發(fā)明和互聯(lián)網(wǎng)的建立（3）空間技術(shù)——嫦娥四號（4）海洋技術(shù)——蛟龍?zhí)枺?）生物技術(shù)——克隆羊多莉二、科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展——影響勞動方式日益自動化和智能化，極大地提升了社會生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)已成為第一生產(chǎn)力三社會結(jié)構(gòu)的新變化三、社會結(jié)構(gòu)的新變化（1）農(nóng)業(yè)和工業(yè)的人口比重下降，服務(wù)業(yè)的人口比重增加?？茖W(xué)技術(shù)的新發(fā)展帶來社會生產(chǎn)力的提高。1.背景：2.表現(xiàn)：第三產(chǎn)業(yè)興起服務(wù)業(yè)人口比重增加1950-1995年間美國三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占總?cè)丝诒壤淖兓?950年1980年1995年第一產(chǎn)業(yè)6％2.5％2％第二產(chǎn)業(yè)28％22％18％第三產(chǎn)業(yè)58％64％72％生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系在美國，服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟總產(chǎn)值(GDP)的80%，美國人口五分之四就職于服務(wù)行業(yè)。過去的二十年中，服務(wù)行業(yè)增加了四千多萬從業(yè)人員。第三次科技革命三、社會結(jié)構(gòu)的新變化2.表現(xiàn)：生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系第三次科技革命“人民資本主義”盛行“經(jīng)營者革命”“中間階層”的人數(shù)增加中間階層：是來自社會分層理論的一個概念。自20世紀(jì)40年代起，西方幾個主要的現(xiàn)代化國家的社會分層結(jié)構(gòu)中，均先后出現(xiàn)了以管理人員和公職人員為主的新中間階層，亦稱“中產(chǎn)階層”、“新中產(chǎn)階級”

。20世紀(jì)80年代以來，穩(wěn)定保持在發(fā)達(dá)國家人口比例的25%-30%左右，已成為推動現(xiàn)代化社會發(fā)展、引導(dǎo)社會消費、穩(wěn)定社會形勢、定型社會規(guī)范及主流社會價值觀的主體力量。金字塔中間階層不擁有生產(chǎn)資料，受雇傭經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員三、社會結(jié)構(gòu)的新變化2.表現(xiàn)：背景生產(chǎn)力的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴大，股份制公司不斷增加，并成為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟的主體。含義大量發(fā)行小面額股票，企業(yè)普通職工也擁有股票，資本家已無法擁有企業(yè)全部所有權(quán)，這種情況在發(fā)達(dá)國家被稱為“人民資本主義”。實質(zhì)企業(yè)決定權(quán)仍然掌握在少數(shù)大股東手中。作用1.有利于緩和社會矛盾。2.為企業(yè)發(fā)展吸收了大量資金，反映了資本的社會化趨勢?！叭嗣褓Y本主義”盛行“經(jīng)營者革命”含義企業(yè)的所有者退出經(jīng)營第一線，由專門的科技人員與管理人員等人才經(jīng)營。原因現(xiàn)代企業(yè)的科技含量和生產(chǎn)過程日益復(fù)雜，要求企業(yè)經(jīng)營者具備很高的管理才能和專業(yè)技術(shù)知識。特點所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離作用1.提高了企業(yè)的管理經(jīng)營能力，使企業(yè)更好、更快的發(fā)展。2.管理人員不斷增加，成為”新中間階層“的重要組成部分。股份公司的運作需要大量的經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員三、社會結(jié)構(gòu)的新變化3.實質(zhì)：

有人認(rèn)為，“中間階層”人數(shù)的增加，增加了資本主義社會的穩(wěn)定因素，你如何看待這種說法，理由是什么？

認(rèn)識：由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會階級構(gòu)成發(fā)生變化，導(dǎo)致“中間階層”人數(shù)增加，社會發(fā)展趨于穩(wěn)定，同時也出現(xiàn)了“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”現(xiàn)象。

資本主義國家的社會結(jié)構(gòu)的確有變化，但不是本質(zhì)變化。是生產(chǎn)力發(fā)展在資本主義國家生產(chǎn)關(guān)系上的反映。是生產(chǎn)力發(fā)展在資本主義國家生產(chǎn)關(guān)系上的反映。三、社會結(jié)構(gòu)的新變化四“福利國家”

只有通過社會保險并根據(jù)家庭需要進(jìn)行雙重收入再分配才能擺脫貧困。——“福利國家之父”貝弗里奇

現(xiàn)實需要

羅斯福新政通過了《社會保障法案》，實行老年保險和失業(yè)保險，并對無生活能力者提供救助。經(jīng)驗借鑒

國家壟斷資本主義的發(fā)展，使得國家可以更好地干預(yù)社會財富的再分配。物質(zhì)基礎(chǔ)

工人運動迭起，民眾疾呼：“窮人和失業(yè)者是社會的受害者，理應(yīng)由國家采取積極措施予以幫助?！泵癖姾袈曀?、“福利國家”——原因“福利國家”——社會保障政策

指國家對社會經(jīng)濟生活進(jìn)行干預(yù)，運用社會保障政策和社會服務(wù)開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其經(jīng)濟安全，并保證所有公民能享受到較好的社會服務(wù)，實現(xiàn)充分就業(yè)、收入均等、社會福利、社會保障等政策目標(biāo)的總稱。以縮小貧富差距，緩和社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序，維護(hù)資本主義統(tǒng)治。

基本形式：社會保險、社會救濟、社會福利實質(zhì)：國家干預(yù)社會財富再分配減少國家干預(yù)完備發(fā)展縮小加強國家干預(yù)黃金時期滯脹復(fù)蘇階段時間興起增長衰退2000年經(jīng)濟發(fā)展階段：經(jīng)濟政策：福利制度：1950年1970年1980年1990年1930年1960年1940年“福利國家”的發(fā)展歷程：

逐漸興起日漸完備繼續(xù)發(fā)展縮小規(guī)模二戰(zhàn)后20世紀(jì)六七十年代1973年經(jīng)濟危機后20世紀(jì)80年代(我們的)社會有一個梯子和一張安全網(wǎng)，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來防止人們跌入深淵。

如果自由社會不能幫助眾多的窮人，就不能保全少數(shù)富人?！紫嗳銮袪柗蛉恕绹偨y(tǒng)肯尼迪四、“福利國家”——目的“福利國家”的目的是什么？材料一：養(yǎng)老金：65歲以上的瑞典公民享受養(yǎng)老金，金額以其一生收入的多少和納稅情況評算。養(yǎng)老金的來源則由雇主和雇員各支付一半。父母保險及兒童護(hù)理：產(chǎn)婦休產(chǎn)假可領(lǐng)取產(chǎn)假補貼，孩子入托費90%由國家負(fù)擔(dān)，16周歲前可領(lǐng)取兒童補貼；新生嬰兒的父親有權(quán)9個月不上班，母親可以領(lǐng)全薪在家看管孩子。醫(yī)療保險：瑞典公民都享受公費醫(yī)療，超出規(guī)定金額部分可享受50%～90%補貼。失業(yè)補貼：瑞典失業(yè)者都可以領(lǐng)取失業(yè)救濟。金額為原工資的75%。四、“福利國家”——評價材料二：（英國)社會福利計劃的各項開支占到了公共支出總額的50%。（法國）保障和福利是法國穩(wěn)定社會的重要支柱?！瓋H教育、醫(yī)療、社會保障的支出，就占2005法國財政總支出的六成左右。（聯(lián)邦德國）從1970年到80年代中期，領(lǐng)取救濟的人數(shù)增加了一倍。（瑞典）主要靠借債和赤字預(yù)算來維持社會福利的各項開支。（美國）70%以上的美國人反對政府在福利救濟方面花更多的錢?！愩y娥《現(xiàn)代社會的福利制度》材料三：法國44歲男子提爾里·F

他一直靠一項名為“特別互助救濟金”的福利補貼維持生活，每星期為99.75歐元（約1000元人民幣），24年來從未工作過一天。除了每月要房屋貸款之外，其余所有開銷都由政府埋單。此外，他可以享受免費醫(yī)療，每年圣誕節(jié)時還可以得到152歐元的額外獎金。每次求職時，他總是想盡花招砸掉即將到手的飯碗，以便繼續(xù)領(lǐng)救濟。四、“福利國家”——評價高福利下政府財政重負(fù)福利制度下的安逸生活評價：積極：①一定程度上保障了人民的利益，促進(jìn)了社會公平，有效地緩解了社會矛盾，穩(wěn)定了社會秩序。消極：②增加了政府財政支出，造成財政赤字；降低了人們的工作積極性，影響了經(jīng)濟的發(fā)展。五社會運動五、社會運動——背景

二戰(zhàn)后，資本主義國家通過加強國家干預(yù)，建立“福利國家”來緩解社會矛盾，但資本主義生產(chǎn)資料所有制造成的不平等和貧困問題仍然存在。在20世紀(jì)六七十年代，隨著資本主義國家經(jīng)濟的發(fā)展，社會的轉(zhuǎn)型，矛盾的加劇，個人的覺醒，爭取平等、民主、自由、和平，致力于改變社會，爭取權(quán)利的黑人民權(quán)運動、女權(quán)運動、學(xué)生運動、反戰(zhàn)和平運動等一系列社會運動一起構(gòu)成了富有傳奇色彩的政治風(fēng)暴，深深地影響了資本主義社會的發(fā)展，使得社會向著民主化、多元化、現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變，同時也帶來了一些社會問題。1954年首席大法官厄爾·沃倫對布朗控訴托皮卡教育委員會一案判定教育委員會種族隔離的學(xué)校違法，突破了「隔離但平等』的原則，為后來在種族平等問題上取得實質(zhì)性的進(jìn)展奠定了基礎(chǔ)。1955年阿拉巴馬州蒙哥馬利市黑人公民的全面罷乘事件，開啟了美國民權(quán)運動的大幕。1964-1965以1964年的《民權(quán)法》和1965年的《選舉權(quán)法》為代表的一系列法令和法規(guī)的頒布，使得事實上的種族隔離制被廢除，黑人的選舉權(quán)進(jìn)一步擴大。1963年黑人民權(quán)運動人士要求在伯明翰市街頭舉行游行示威，抗議種族歧視。20世紀(jì)60年代中后期“黑人權(quán)力”運動要求承認(rèn)黑人種族的文化與其他少數(shù)種族、族裔的文化以