城市規(guī)劃基礎(chǔ)知識及審批流程演示文稿

城市規(guī)劃基礎(chǔ)知識及審批流程演示文稿當前第1頁\共有18頁\編于星期六\3點優(yōu)選城市規(guī)劃基礎(chǔ)知識及審批流程當前第2頁\共有18頁\編于星期六\3點1.什么是城鄉(xiāng)規(guī)劃當前第3頁\共有18頁\編于星期六\3點一、什么是城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃，是指對一定時期內(nèi)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署、具體安排和實施管理。該規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃按照編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的階段又可分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

那么城鄉(xiāng)規(guī)劃有哪些作用呢？城市作為復(fù)雜綜合體，涉及到政治、經(jīng)濟、文化、金融各個領(lǐng)域，為了使各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。城鄉(xiāng)規(guī)劃是為實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)的綜合部署和具體安排。是建設(shè)城市的基本依據(jù)，是綜合發(fā)揮城市經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的前提和手段。一個城市的建設(shè)和管理，首先取決于科學合理的城市規(guī)劃，并以之為依據(jù)，指導城市開發(fā)、建設(shè)和管理，城市的合理發(fā)展，首先必須通過科學地預(yù)測和規(guī)劃，明確城市的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和發(fā)展格局，在規(guī)劃的指導和調(diào)控下，有步驟、分階段地實現(xiàn)城市的發(fā)展目標。隨著城市社會經(jīng)濟活動規(guī)模的擴大和城市系統(tǒng)整體功能的復(fù)雜化。當前第4頁\共有18頁\編于星期六\3點2.城鄉(xiāng)規(guī)劃體系當前第5頁\共有18頁\編于星期六\3點二、城鄉(xiāng)規(guī)劃的體系

城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

城市規(guī)劃包括城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計、修建性詳細規(guī)劃其他專項規(guī)劃等。

1、城市總體規(guī)劃

對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)和綜合部署和實施措施。例如，鶴壁市總體規(guī)劃，是我市所有規(guī)劃的依據(jù)，一切規(guī)劃原則上不得與該規(guī)劃沖突。右圖為鶴壁市總體規(guī)劃中的土地利用圖。它規(guī)定了鶴壁市城市建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)所有土地的用地性質(zhì)，其中黃色為住宅用地，紅色為商業(yè)用地，粉色為教育用地等。

當前第6頁\共有18頁\編于星期六\3點二、城鄉(xiāng)規(guī)劃的體系2、控制性詳細規(guī)劃

以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對一定時期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項建設(shè)用地所作的具體安排。

控規(guī)內(nèi)容包括：⑴詳細規(guī)劃所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界線，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型；⑵規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；⑶提出各地塊的建筑位置、體型、色彩等要求；⑷確定各級支路的紅線位置、控制點座標和標高；⑸根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線；⑹制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。

右圖為淇濱區(qū)鉅橋鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃土地利用圖。

當前第7頁\共有18頁\編于星期六\3點二、城鄉(xiāng)規(guī)劃的體系3、城市設(shè)計

城市設(shè)計是對城市體型和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，貫穿于城市規(guī)劃的全過程。它能直觀的反應(yīng)出整個片區(qū)的規(guī)模，高度，開發(fā)強度等。

當前第8頁\共有18頁\編于星期六\3點二、城鄉(xiāng)規(guī)劃的體系4、城鄉(xiāng)規(guī)劃中的一些概念

(1)各用地性質(zhì)，居住用地R、公共設(shè)施用地C、工業(yè)用地M、倉儲用地W、對外交通用地T、道路廣場用地S、市政公用設(shè)施用地U、綠地G、特殊用地D、水域和其它用地E。（2）城市五線：紅線、綠線、藍線、紫線、黑線。

（3）土地開發(fā)強度：包括容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率等幾項主要指標。在一般情況下，土地開發(fā)強度越高，土地利用經(jīng)濟效益就越高，地價也相應(yīng)提高。

（4）城市規(guī)劃區(qū)：城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。

（5）CBD商務(wù)區(qū)：大城市中金融、貿(mào)易、信息和商務(wù)辦公活動高度集中，并附有購物、文娛、服務(wù)等配套設(shè)施的城市中綜合經(jīng)濟活動的核心地區(qū)。

當前第9頁\共有18頁\編于星期六\3點3.建筑方案與總平面圖當前第10頁\共有18頁\編于星期六\3點三、建筑方案與總平面圖1、建筑方案

通常包括地塊整體鳥瞰圖、單體建筑方案效果圖、功能分區(qū)圖、平面圖、立面效果圖等。當前第11頁\共有18頁\編于星期六\3點三、建筑方案與總平面圖2、總平面圖總平面圖是表明基地范圍內(nèi)的總體布置，他反映新建、擬建、原有和拆除的房屋、構(gòu)筑物等的位置和朝向，室外場地、道路、綠化等的布置，地形、地貌、標高等以及原有環(huán)境的關(guān)系和鄰界情況等。

主要經(jīng)濟技術(shù)指標包括：

容積率：容積率是指在一定范圍內(nèi)，建筑面積總和與用地面積的比值。

建筑密度：在一定范圍內(nèi)，建筑物的基底面積總和與占用地面積的比例(％)

綠地率：一定地區(qū)內(nèi)，各類綠地總面積占該地區(qū)總面積的比例(％)

停車率

：停車率是指居住區(qū)內(nèi)居民汽車的停車位數(shù)量與居住戶數(shù)的比率

（％），居民汽車停車率不應(yīng)小于10％。

日照標準：根據(jù)建筑物所處的氣候區(qū)、城市大小和建筑物的使用性質(zhì)確定的，在規(guī)定的日照標準日(冬至日或大寒日)的有效日照時間范圍內(nèi)，以底層窗臺面為計算起點的建筑外窗獲得的日照時間。

如下圖所示為某項目總平面圖當前第12頁\共有18頁\編于星期六\3點當前第13頁\共有18頁\編于星期六\3點4.項目建設(shè)流程當前第14頁\共有18頁\編于星期六\3點四、項目建設(shè)流程

通過“招、拍、掛”方式取得土地使用權(quán)---申請核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（規(guī)劃局）---向土地主管部門申請用地（國土局）---報審規(guī)劃設(shè)計方案（規(guī)劃局）---人防審批（人防辦）---申請核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（規(guī)劃局）---消防備案審查（消防支隊）---施工圖審查（審圖中心）---施工單位、監(jiān)理單位招投標---質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)（住建局、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站）---申請《建設(shè)工程項目施工許可證》（住建局）---建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收（住建局、規(guī)劃監(jiān)察支隊等）---組織竣工驗收---竣工驗收備案---房屋產(chǎn)權(quán)登記。當前第15頁\共有18頁\編于星期六\3點管理職能房地產(chǎn)開發(fā)辦理手續(xù)當前第16頁\共有18頁\編于星期六\3點鄭州市精品街項目部赴天津考察報告2008年7月14日

《建設(shè)項目選址意見書》是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國家法律規(guī)定，對以劃撥方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項目，在報送有關(guān)部門批準或者核準前向建設(shè)單位核發(fā)的同意選址證明文件。建設(shè)項目選址意見書當前第17頁\共有18頁\編于星期六\3點鄭州市精品街項目部赴天津考察報告2