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文檔簡介
連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山礦泉水采礦權(quán)評估報告共16頁第11頁湖北華誠地礦咨詢有限公司電話城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山礦泉水采礦權(quán)評估報告鄂華地礦評報字[2015]第06號湖北華誠地礦咨詢有限公司接受福建省國土資源廳的委托,組成采礦權(quán)評估小組,根據(jù)國家礦業(yè)權(quán)評估的有關(guān)規(guī)定,本著客觀、獨立、公正的原則,按照公認(rèn)的礦業(yè)權(quán)評估方法,以2014年12月31日為評估基準(zhǔn)日,對“連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山礦泉水采礦權(quán)”進行了評估。本公司評估人員按照必要的評估程序?qū)ξ性u估的采礦權(quán)及相關(guān)事項進行了了解調(diào)查、收集資料和評定估算。現(xiàn)將評估情況及評估結(jié)果報告如下:1、評估機構(gòu)名稱:湖北華誠地礦咨詢有限公司地址:法定代表人:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號:4202000200527302、評估委托方、采礦權(quán)(申請)人:福建省國土資源廳采礦權(quán)(申請)人:連城縣綠源飲料食品有限公司公司類型:有限責(zé)任公司登記住所:連城縣莒溪鎮(zhèn)詹坑村梅花山法定代表人:注冊資本:壹佰萬元整經(jīng)營范圍:零售預(yù)包裝食品3、評估對象和范圍3.1評估對象本次評估的對象為“連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山礦泉水采礦權(quán)”。3.2評估范圍根據(jù)礦業(yè)權(quán)評估合同書(閩國土資礦評合字[2015]第5號)委托評估的范圍由以下四個拐點圈定,面積0.0481km2,開采標(biāo)高由395m至279.61m。礦區(qū)拐點坐標(biāo)一覽表礦區(qū)面積(km2)序號1980西安坐標(biāo)XY0.0481①2819596.515039475951.1180②2819596.516039476226.1210③2819421.514039476226.1220④2819421.513039475951.1190委托評估范圍與礦區(qū)原采礦許可證載明的礦區(qū)范圍一致,與福建省地質(zhì)工程勘察院于2014年1月編制《福建省連城縣冠豸山飲用天然礦泉水資源儲量核實報告》資源儲量核實范圍及其評審意見評審范圍一致,與福建省第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊編制的《福建省連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山飲用天然礦泉水開發(fā)利用方案》礦區(qū)范圍一致。截止評估基準(zhǔn)日,評估范圍內(nèi)未設(shè)置其它礦業(yè)權(quán),礦業(yè)權(quán)權(quán)屬無爭議。4、評估目的福建省國土資源廳擬有償協(xié)議出讓“連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山礦泉水采礦權(quán)”,按照國家有關(guān)規(guī)定,須對上述采礦權(quán)價值進行評估。本項目即是為實現(xiàn)上述目的,而為評估委托人提供“連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山礦泉水采礦權(quán)”在本評估報告所述各種條件下和評估基準(zhǔn)日時點上的價值參考意見。5、評估基準(zhǔn)日根據(jù)《確定評估基準(zhǔn)日指導(dǎo)意見》(CMVS30200-2008)和礦業(yè)權(quán)評估合同書((閩)國土資礦評合字[2015]第5號),本采礦權(quán)評估項目的評估基準(zhǔn)日確定為2014年12月31日。評估報告中的計量和計價標(biāo)準(zhǔn),均為該評估基準(zhǔn)日的客觀有效標(biāo)準(zhǔn)。6、評估依據(jù)6.1法規(guī)依據(jù)(1)1996年8月29日修改后頒布的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》;(2)國務(wù)院1998年第241號令發(fā)布的《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》;(3)國務(wù)院1998年第242號令發(fā)布的《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》;(4)國土資源部印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》(國土資發(fā)[2000]309號);(5)國土資源部印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法(試行)》(國土資發(fā)[2008]174號);(6)2002年8月29日頒布的《中華人民共和國水法》;(7)《天然礦泉水水質(zhì)勘探規(guī)范》(GB/T13727-92)、《飲用天然礦泉水》(GB8537-2008);(8)國土資發(fā)[2002]414號《關(guān)于進一步加強地?zé)帷⒌V泉水資源管理的通知》;(9)國土資源部公告發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)評估指南》;(10)《中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》(中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會);(11)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》(中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會);(12)關(guān)于實施《礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案》的公告(國土資源部公告2006年第18號);(13)關(guān)于規(guī)范《中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》適用范圍的意見(中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會公告[2012年]第3號);(14)《福建省國土資源廳關(guān)于出讓礦業(yè)權(quán)評估有關(guān)事項的通知》(閩國土資綜[2013]185號)。6.2行為、產(chǎn)權(quán)和取價等依據(jù)⑴礦業(yè)權(quán)評估合同書((閩)國土資礦評合字[2015]第5號);⑵福建省地質(zhì)工程勘察院、福建省第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊、連城縣綠源飲料食品有限公司出具的承諾書;⑶福建省地質(zhì)工程勘察院編制的《福建省連城縣冠豸山飲用天然礦泉水資源儲量核實報告》(2014年1月);=4\*GB2⑷“福建省國土資源廳關(guān)于《福建省連城縣冠豸山飲用天然礦泉水資源儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明”(閩國土資儲備案字[2014]22號);⑸福建省國土資源評估中心以(閩國土資儲評字[2014]22號)評審?fù)ㄟ^的《〈福建省連城縣冠豸山飲用天然礦泉水資源儲量核實報告〉礦產(chǎn)資源儲量評審意見書》(2014年7月1日);⑹福建省第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊編制的《福建省連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山飲用天然礦泉水開發(fā)利用方案》(2014年1月);⑺福建省礦業(yè)協(xié)會(閩礦協(xié)水審字[2014]010號)《福建省連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山飲用天然礦泉水開發(fā)利用方案評審意見》(2014年12月);⑻連城縣綠源飲料食品有限公司“采礦許可證”(證號:3500000430051);連城縣綠源飲料食品有限公司“采礦許可證”(證號:C3500002011028110106646);連城縣綠源飲料食品有限公司“營業(yè)執(zhí)照”;⑼采礦申請登記礦區(qū)范圍坐標(biāo)表(福建省國土資源廳礦管處);⑽連城縣價格認(rèn)證中心出具的價格證明(連價認(rèn)[2015]12號);=11\*GB2⑾評估人員收集的其他有關(guān)資料。7、評估對象的登記變動史和評估史連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山礦泉水第一次取得采礦許可證(證號:3500000430051)由福建省國土資源廳頒發(fā),有效期自2004年4月至2014年4月。由于國土資源部啟用全國礦業(yè)權(quán)配號系統(tǒng),2011年換發(fā)采礦許可證(證號:C3500002011028110106646),有效期自2011年2月22日至2014年5月22日。截止評估基準(zhǔn)日,冠豸山礦泉水此前未曾進行過采礦權(quán)價款評估。8、評估原則8.1遵循獨立、客觀、公正的原則;8.2遵循替代原則、效用原則和貢獻原則等經(jīng)濟(技術(shù)處理)原則;8.3遵循持續(xù)經(jīng)營原則、公開市場原則和謹(jǐn)慎性原則;8.4遵循礦產(chǎn)資源開發(fā)利用最有效利用的原則;8.5遵守地質(zhì)規(guī)律和資源經(jīng)濟規(guī)律、遵守地質(zhì)勘探規(guī)范的原則;8.6遵循采礦權(quán)與礦產(chǎn)資源相互依存原則。9、評估過程根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)評估的政策和法規(guī)規(guī)定,按照委托人的要求,我公司對“連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山礦泉水采礦權(quán)”實施了如下評估程序:(1)接受委托階段:2015年1月21日,福建省國土資源廳通過公開搖號方式確定我公司對“連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山礦泉水采礦權(quán)”進行評估,并于2015年1月27日簽訂了評估合同;評估目的為福建省國土資源廳協(xié)議出讓該采礦權(quán)而評估其價值;評估的對象和范圍是評估合同書委托評估的礦區(qū)范圍;確定評估基準(zhǔn)日為2014年12月31日,擬定評估計劃(評估方案和方法等),提供評估所需資料清單。(2)現(xiàn)場勘查階段:2015年1月30日,湖北華誠地礦咨詢有限公司組織礦業(yè)權(quán)評估師吳宏、張利紅等人組成評估小組。在福建省連城縣國土資源局礦管股鄭細(xì)明股長等人的協(xié)助配合下,對“連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山礦泉水采礦權(quán)”進行了現(xiàn)場查看和收集資料。現(xiàn)將查看情況介紹如下:評估項目位于連城縣莒溪鎮(zhèn)東約2km的詹坑村,距連城縣35km,距朋口鎮(zhèn)10m,有水泥公路相通,交通較方便。冠豸山礦泉水評審鑒定后,于1998年成立連城縣綠源食品飲料食品有限公司開采生產(chǎn)“冠豸山”牌礦泉水,由于經(jīng)營虧損加上公司負(fù)責(zé)人變更,自2008年之后停產(chǎn)至今。另據(jù)調(diào)查了解,目前連城縣沒有在產(chǎn)的礦泉水廠,5加侖(18.9L)桶裝山泉水出廠價為3-3.5元/桶。(3)評估工作暫停階段:2015年1月31日~3月27日,由于連城縣綠源食品飲料食品有限公司無法及時提供評估所需資料,評估工作暫停。(4)評定估算階段:2015年3月28日~4月2日,收集評估資料,評估人員依據(jù)收集的評估資料,進行歸納整理,確定評估方法為收入權(quán)益法,完成評定估算,具體步驟如下:根據(jù)所收集的資料進行了歸納、整理,查閱有關(guān)法律、法規(guī),調(diào)查有關(guān)礦產(chǎn)開發(fā)及銷售市場,按照既定的評估程序和方法,對委托評估的采礦權(quán)價值進行評定估算,完成評估報告初稿,復(fù)核評估結(jié)果,并對評估結(jié)果進行修改和完善。(5)提交報告階段:2015年4月3日~4月8日,根據(jù)評估工作情況,起草評估報告,經(jīng)公司三級審查后,最終提交正式評估報告給委托人。10、采礦權(quán)概況由于評估工作的需要,本章節(jié)內(nèi)容摘自福建省地質(zhì)工程勘察院于2014年1月編制的《福建省連城縣冠豸山飲用天然礦泉水資源儲量核實報告》。10.1位置及交通冠豸山飲用天然礦泉水水源地行政區(qū)劃隸屬連城縣莒溪鎮(zhèn)詹坑村管轄,位于莒溪鎮(zhèn)東約2km的詹坑村之南。礦泉水水源地距連城縣35km、距朋口鎮(zhèn)10km,有水泥公路相通,交通較方便。10.2自然地理冠豸山飲用天然礦泉水水源地位于近東西向山間谷地中,四周中低山環(huán)繞,地勢由東向西傾斜,附近山坡森林茂密,自然環(huán)境良好,屬著名的梅花山國家自然保護區(qū)范圍。該區(qū)地處東南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū),溫和濕潤,雨量充沛,多年平均氣溫為19℃,4~9月為雨季,10月至翌年2月為旱季;多年平均降水量1734mm,冬季很短,冷空氣南下局部地區(qū)常引起低溫霜凍。礦區(qū)內(nèi)水系發(fā)育,礦泉水水源地旁側(cè)有一常年性溪流,豐水期流量為0.435m3/s、枯水期流量0.0035m3/s。該溪經(jīng)壁洲匯入朋口溪,構(gòu)成汀江上游支流之一。水量變化大,具有典型山地河流特征。10.3以往地質(zhì)工作簡述“冠豸山飲用天然礦泉水”曾由“福建省環(huán)境水文地質(zhì)監(jiān)測研究中心”于1993年12月至1995年5月按國標(biāo)GB8537—87《飲用天然礦泉水》進行天然礦泉水水文地質(zhì)勘探和系統(tǒng)采樣,提交了《福建省龍巖市連城縣莒溪鎮(zhèn)冠豸山飲用天然礦泉水勘探報告》,并于1996年2月11日和3月2日先后報經(jīng)“福建省飲用天然礦泉水技術(shù)鑒定評審委員會”、“福建省礦產(chǎn)儲量委員會”鑒定評審為低鈉偏硅酸型飲用天然礦泉水。2014年1月福建省地質(zhì)工程勘察院受連城縣綠源飲料食品有限公司委托,對連城縣冠豸山礦泉水資源進行儲量核實,并編制了《福建省連城縣冠豸山飲用天然礦泉水資源儲量核實報告》,報告由福建省國土資源廳以“閩國土資儲備案字[2014]22號”文備案。10.4礦泉水水源地地質(zhì)簡況10.4.1地層冠豸山飲用天然礦泉水水源地位于連城縣莒溪鎮(zhèn)東,測區(qū)內(nèi)出露地層較簡單,主要為第四系沖洪積層(Qal-pl)、石炭系下統(tǒng)林地組(Cl)。沖洪積層沿河流分布,呈二元結(jié)構(gòu),上部為灰白、灰黃沙質(zhì)粘土,下部為黃褐色砂泥質(zhì)砂礫卵石,結(jié)構(gòu)松散,厚度2~10m。石炭系下統(tǒng)林地組分布在礦泉水水源地西部、南部,巖性主要以白、黃白色石英礫巖、砂礫巖、粗砂巖為主,夾少量砂質(zhì)頁巖,巖石較堅硬,不易風(fēng)化,厚度50~178m。10.4.2構(gòu)造測區(qū)位于連城~新泉北東向斷裂構(gòu)造的東側(cè),受其影響,水源地北東向F2斷裂和北北西向F1斷裂發(fā)育。F2斷裂走向北東42°,傾向北西,傾角60°,為礦泉水水源地控水導(dǎo)水構(gòu)造。10.4.3侵入巖礦區(qū)范圍內(nèi)侵入巖主要為燕山早期侵入的中粗粒黑云母花崗巖(γ52),廣泛分布于東部和南部,呈巖基、巖株產(chǎn)出。10.5水源地水文地質(zhì)概況 礦區(qū)內(nèi)含水巖組主要有松散巖類孔隙水和基巖裂隙水。10.5.1松散巖類孔隙水主要分布于莒溪及其支流兩岸和局部山間洼地,地下水主要賦存于第四系沖洪積砂、砂礫卵石層孔隙中,含水層厚度一般為2~10m,除大氣降水補給外,常與河流地表水發(fā)生互補關(guān)系。地下水的性質(zhì)多為無壓水,民井涌水量一般小于100m3/d。在近河兩岸,受河水補給水量中等,可達100~300m3/d以上。礦化度小于0.2g/L,水質(zhì)類型多為HCO3-Ca·Na型水,可作為小型供水水源。10.5.2基巖裂隙水在區(qū)內(nèi)分布十分廣泛,尤其在礦泉水水源地及四周分布。地貌多屬低山丘陵區(qū),含水巖組為燕山早期侵入的中粗粒黑云母花崗巖。地下水主要賦存于構(gòu)造裂隙中,接受大氣降水補給,形成脈狀構(gòu)造裂隙水,水力性質(zhì)多為無壓水,局部為承壓水,多以下降泉的形式排泄于溝谷、洼地。由于構(gòu)造裂隙發(fā)育極不均勻,其富水性也極不均勻,一般水量貧乏,僅局部構(gòu)造裂隙帶富水性較大,泉水流量一般小于0.1L/s,逕流模數(shù)小于3L/skm2,礦化度小于0.3g/L,水質(zhì)類型為HCO3-Ca或HCO3-Ca·Na,水質(zhì)良好。冠豸山礦泉水水源地受北東向F1斷裂控制,礦泉水賦存于黑云母花崗巖的構(gòu)造裂隙帶中。F1斷裂產(chǎn)狀走向北東42°,傾向北西,傾角60°,呈張扭性,為導(dǎo)水?dāng)嗔?。F1斷裂控制了冠豸山礦泉水賦存條件。10.6水源地衛(wèi)生防護帶現(xiàn)狀資源儲量核實對冠豸山飲用天然礦泉水水源地環(huán)境現(xiàn)狀進行了實地察看。冠豸山飲用天然礦泉水水源地位于連城縣莒溪鎮(zhèn)詹坑村東南山溝小溪旁,ZK1管井南側(cè)15m處為一條小溪、東南側(cè)100m處有座小型水電站(無人居?。?、西側(cè)800m處為詹坑村,礦泉水水源地周圍環(huán)境良好,同時按《天然礦泉水地質(zhì)勘探規(guī)范》(GB/T13727-92)要求設(shè)立三級保護區(qū)。第一級保護區(qū):ZK1礦泉水開采管井采用水泥井蓋封閉,并建了水泵房,無關(guān)人員無法入內(nèi)。其外圍半徑15m范圍內(nèi)澆注水泥地面,周圍建綠化區(qū)。礦泉水通過不銹鋼輸水管道輸送到生產(chǎn)車間。第二級保護區(qū):在礦泉水開采管井半徑30m范圍內(nèi)為天然植被綠化范圍,無居住區(qū)和廁所,也沒有使用農(nóng)藥、化肥的果林和農(nóng)作物。其外圍約150m范圍擬建新廠房,對礦泉水生產(chǎn)進行技術(shù)改造完成后,廠區(qū)地面全部鋪上水泥。第三級保護區(qū):包括礦泉水水源補給區(qū),北、南、東側(cè)為海拔標(biāo)高600m以上分水嶺。小溪溝上游沒有污染源。冠豸山飲用天然礦泉水水源地三級衛(wèi)生防護帶環(huán)境現(xiàn)狀基本符合規(guī)范要求。10.7礦泉水允許開采量資源儲量核實時對冠豸山飲用天然礦泉水ZK1開采管井于2013年11月30日6時至12月7日12時利用RS415-14潛水電泵進行單井抽水試驗,動水位利用電測水位儀觀測,流量通過水表觀測。抽水試驗延續(xù)時間174小時,涌水量由5m3/h逐步減少,最終水量穩(wěn)定在4.67m3/h。ZK1開采井靜水位與孔口平,微滲流,但無法測定流量;動水位40.35m,降深40.35m,涌水量為112m3/d,水溫20℃,與1996年3月2日原福建省礦產(chǎn)儲量委員會批準(zhǔn)的冠豸山ZK1開采管井B+C級允許開采量140m3/d相比略有減少。故以本次抽水試驗實測的冠豸山ZK1開采管井涌水量112m3/d、水溫20℃作為允許開采量是有保證的,可作為辦理采礦許可證延續(xù)的依據(jù)。10.8礦泉水水質(zhì)特征資源儲量核實取水樣送國土資源部福州礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢測中心和福建省地質(zhì)工程研究院實驗室分析。分析結(jié)果:水質(zhì)類型為HCO-Ca·Na型水,PH值7.60~7.84,溶解性總固體179.4~236.1mg/L、偏硅酸32.79~33.8mg/L,可命名為偏硅酸飲用天然礦泉水。飲用天然礦泉水其它指標(biāo),如感官指標(biāo)、限量指標(biāo)、污染物指標(biāo)、微生物指標(biāo)等均符合《飲用天然礦泉水》(GB8537-2008)中的要求。10.9礦泉水開發(fā)利用情況1998年成立連城縣綠源飲料食品有限公司,開始生產(chǎn)“冠豸山”牌礦泉水。建廠初期投產(chǎn)2.4萬瓶/班自動化瓶裝生產(chǎn)線一條,1200桶/班五加侖桶裝生產(chǎn)線一條。生產(chǎn)的產(chǎn)品主要銷往龍巖、三明地區(qū)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況最好的2002年,小瓶裝礦泉水銷達85萬瓶,五加侖桶裝26萬桶。另外,還生產(chǎn)可樂、碳酸飲料60萬瓶,實現(xiàn)年稅利35萬元。自2003年以后,由于市場競爭對產(chǎn)品銷售有很大影響。直到2008年連城縣綠源飲料食品有限公司出現(xiàn)虧損,在加上該公司負(fù)責(zé)人變更,自2009年起停產(chǎn)至今。11、評估方法根據(jù)《收益途徑評估方法規(guī)范》(CMVS12100-2008)的要求,鑒于連城縣冠豸山天然礦泉水采礦權(quán)具有儲量規(guī)模和生產(chǎn)能力均為小型等特點,礦山近期沒有正常生產(chǎn)經(jīng)營,不能提供能夠滿足評估需要的財務(wù)資料,《福建省連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山飲用天然礦泉水開發(fā)利用方案》(2014年1月)中沒有技術(shù)經(jīng)濟評價內(nèi)容,不能滿足用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法進行評估的條件,根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》、《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法》(試行)和《中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》等的規(guī)定,本項目采用收入權(quán)益法進行評估。收入權(quán)益法是基于替代原則的一種間接估算采礦權(quán)價值的方法,是通過采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)對銷售收入現(xiàn)值進行調(diào)整,作為采礦權(quán)價值。其計算公式如下:
式中:P—采礦權(quán)評估價值;SIt—年銷售收入;k—采礦權(quán)權(quán)益系數(shù);i—折現(xiàn)率;t—年序號(t=1,2,3,…,n);n—計算生產(chǎn)年限。12、評估參數(shù)的選擇及計算本項目評估指標(biāo)與參數(shù)選取,主要依據(jù)福建省地質(zhì)工程勘察院編制的《福建省連城縣冠豸山飲用天然礦泉水資源儲量核實報告》(2014年1月)及其評審意見書;福建省第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊編制的《福建省連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山飲用天然礦泉水開發(fā)利用方案》(2014年1月)及其評審意見;市場調(diào)查情況、委托方提供的及評估人員掌握的其它資料。12.1、評估所依據(jù)資料評述2014年1月福建省地質(zhì)工程勘察院編制的《福建省連城縣冠豸山飲用天然礦泉水資源儲量核實報告》,地質(zhì)工作范圍與本次評估范圍一致,福建省國土資源評估中心以“閩國土資儲評字[2014]22號”文通過評審,福建省國土資源廳以“閩國土資儲備案字[2014]22號”文予以備案;該核實報告在收集以往地質(zhì)資料基礎(chǔ)上,結(jié)合野外實地核查,詳細(xì)查明了礦泉水水源地地質(zhì)、水文地質(zhì)條件;查明了礦泉水水質(zhì)類型、水化學(xué)特征及環(huán)境保護;查明了礦泉水的補給、徑流及排泄條件,查明礦泉水的靜水位、動水位及水位降深情況及其涌水量情況,估算了允許開采量等;收集的資料較詳實可靠,結(jié)論較符合實際情況。估算資源儲量采用的工業(yè)指標(biāo)與現(xiàn)行地質(zhì)勘查規(guī)范中的一般工業(yè)要求一致,符合有關(guān)規(guī)范要求。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估指南》(2006修訂)—礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法和參數(shù),對于國家出讓礦業(yè)權(quán)、收取礦業(yè)權(quán)價款為目的的評估所依據(jù)的資源儲量,應(yīng)以代表社會平均生產(chǎn)力水平的、由國土資源主管部門發(fā)布或勘查規(guī)范推薦的一般礦產(chǎn)工業(yè)指標(biāo)估算資源量和基礎(chǔ)儲量,故上述儲量核實報告所估算資源儲量可作為本次采礦權(quán)評估資源儲量的依據(jù)。2014年1月,福建省第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊編制的《福建省連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山飲用天然礦泉水開發(fā)利用方案》,設(shè)計范圍與本次評估范圍一致,該開發(fā)利用方案編制單位具有福建省國土資源廳頒發(fā)的設(shè)計資質(zhì)證書,具備編制礦泉水開發(fā)利用方案的資質(zhì),編制的開發(fā)利用方案經(jīng)福建省礦業(yè)協(xié)會以“閩礦協(xié)水審字[2014]010號”評審認(rèn)定;該開發(fā)利用方案根據(jù)礦山資源賦存的實際情況,設(shè)計利用深井潛水電泵抽水通過不銹鋼輸水管道送高位至儲水池(罐),由儲水池自流進入水處理車間,原水經(jīng)過濾、滅菌、臭氧消毒等水處理程序后進入灌裝生產(chǎn)線,自動灌裝。方案設(shè)計的開采方式、工藝流程及產(chǎn)品方案等基本符合礦山生產(chǎn)實際情況。故上述開發(fā)利用方案基本可作為本次采礦權(quán)評估有關(guān)開采技術(shù)參數(shù)的取值依據(jù)。12.2允許開采量依據(jù)《福建省連城縣冠豸山飲用天然礦泉水資源儲量核實報告》及經(jīng)福建省國土資源廳備案的礦產(chǎn)資源儲量評審意見書(閩國土資儲評字[2014]22號),冠豸山飲用天然礦泉水ZK1管井B級允許開采量112m3/d。12.3采礦方案根據(jù)福建省第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊編制的《福建省連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山飲用天然礦泉水開發(fā)利用方案》(閩礦協(xié)水審字[2014]010號)設(shè)計利用深井潛水電泵抽水通過不銹鋼輸水管道送高位至儲水池(罐),由儲水池自流進入水處理車間,原水經(jīng)過濾、滅菌、臭氧消毒等水處理程序后進入灌裝生產(chǎn)線;自動灌裝。灌裝生產(chǎn)工藝流程如下:制瓶→清洗→灌裝→封蓋→燈檢→貼標(biāo)→噴碼→包裝→入庫。12.4產(chǎn)品方案根據(jù)《開發(fā)利用方案》,最終產(chǎn)品為桶裝、瓶裝礦泉水。鑒于《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》中其他非金屬礦產(chǎn)僅規(guī)定產(chǎn)品方案為原礦的采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)取值范圍,因此,本次評估產(chǎn)品方案確定為礦泉水原礦。12.5生產(chǎn)規(guī)模根據(jù)福建省國土資源廳核發(fā)的《采礦許可證》(證號:C3500002011028110106646),載明的礦泉水生產(chǎn)規(guī)模為1.80萬m3/年。根據(jù)《福建省連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山飲用天然礦泉水開發(fā)利用方案》及其評審意見書(閩礦協(xié)水審字[2014]010號),方案設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為每天需水量60m3/d,按每年300個工作日計算,礦山開采規(guī)模=60m3/d×300天/年=1.8萬m3/年。根據(jù)福建省國土資源廳《福建省國土資源廳關(guān)于出讓礦業(yè)權(quán)評估有關(guān)事項的通知》(閩國土資綜[2013]185號),評估礦泉水價款,其資源利用率不得低于其允許開采量的40%,本次評估資源利用率已達到其允許開采量的54%,故本次評估確定連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山飲用天然礦泉水礦生產(chǎn)規(guī)模為1.80萬m3/年。12.6評估計算年限及可采儲量12.6.1應(yīng)補繳價款部分可采儲量福建省國土資源廳核發(fā)的采礦許可證到期日為2014年5月22日。根據(jù)《財政部、國土資源部關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的補充通知》(財建[2008]22號),礦山企業(yè)應(yīng)補繳2006年9月30日至2014年5月22日期間共計7.64年可采儲量對應(yīng)的采礦權(quán)價款,開采規(guī)模以采礦許可證載明的生產(chǎn)規(guī)模推算,即應(yīng)補繳價款部分可采儲量=1.80萬m3/年×7.64年=13.76萬m3。根據(jù)委托方的要求,本次價款追溯評估部分,不考慮折現(xiàn)。11.6.2本次擬評估利用可采儲量根據(jù)福建省國土資源廳《福建省國土資源廳關(guān)于出讓礦業(yè)權(quán)評估有關(guān)事項的通知》(閩國土資綜[2013]185號)有關(guān)要求,礦泉水的礦山服務(wù)年限按10年計算。即本次評估計算年限為10年(自2015年1月1日至2024年12月31日)。擬評估利用可采儲量=生產(chǎn)規(guī)模×擬評估計算年限=1.80萬m3/年×10年=18.00萬m3。12.7產(chǎn)品價格及銷售收入12.7.1銷售收入計算公式本次評估礦山最終產(chǎn)品為礦泉水原礦。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》,假設(shè)生產(chǎn)的產(chǎn)品全部銷售,則銷售收入的計算公式為:年銷售收入=Σ(年產(chǎn)品產(chǎn)量×銷售價格)。12.7.2產(chǎn)品價格根據(jù)《福建省國土資源廳關(guān)于出讓礦業(yè)權(quán)評估有關(guān)事項的通知》(閩國土資綜[2013]185號)規(guī)定:“礦山服務(wù)年限短于10年的,產(chǎn)品價格應(yīng)以評估基準(zhǔn)日前3個年度內(nèi)價格平均值確定”。本次評估對象服務(wù)年限為10年,故本次評估產(chǎn)品價格以評估基準(zhǔn)日前3個年度內(nèi)價格平均值來確定。由于當(dāng)?shù)氐V泉水企業(yè)不直接銷售礦泉水原礦,無法通過市場調(diào)查途徑獲得礦泉水原礦的銷售價格,本項目評估以18.9L桶裝礦泉水的市場銷售價格為基礎(chǔ)估算礦泉水原礦的銷售價格。(1)價格認(rèn)證部門提供的價格根據(jù)連城縣價格認(rèn)證中心的價格證明(連價認(rèn)[2015]12號,2012年1月至2015年1月連城縣18.9L桶裝礦泉水的市場銷售價格為5-6元/桶(含稅、含運費)。(2)當(dāng)?shù)厥袌鲣N售價格鑒于連城縣綠源飲料食品有限公司冠豸山礦泉水已停產(chǎn)多年,無法收集到有關(guān)售價資料,連城縣目前也無在產(chǎn)的礦泉水廠。評估人員實地調(diào)查連城縣曲溪三江源山泉水廠等,近年來連城當(dāng)?shù)仫嬘盟袌?8.9L桶裝山泉水的平均出廠不含稅銷售價格一般在3-3.5元/桶,生產(chǎn)成本約2.5-3.0元/桶。另據(jù)了解,若生產(chǎn)礦泉水的銷售價格會提高1元/桶左右、生產(chǎn)成本會也會高0.5元/桶左右。評估人員通過調(diào)查了解,2012年1月至2014年12月福建地區(qū)飲用水市場18.9L桶裝礦泉水的出廠不含稅銷售價格一般在3.0~6.0元/桶,平均4.5元/桶。(3)評估確定的礦泉水原礦銷售價格連城縣價格認(rèn)證中心出具的價格與調(diào)查的市場價格較為接近,本次評估18.9L桶裝水價格按當(dāng)?shù)亟昶骄鰪S銷售價格確定為4.5元/桶(不含稅),礦泉水材料、水電費、人工和管理費等加工成本費用按3.0元/桶來計算。根據(jù)福建省統(tǒng)計局2014年統(tǒng)計年鑒,2013年福建省飲料制造業(yè)成本費用利潤率為10.84%,據(jù)此計算,礦泉水加工環(huán)節(jié)的利潤為0.33元/桶(=3.0×10.84%),礦泉水原礦價格應(yīng)為1.17元/桶(=4.5-3.0-0.33),據(jù)此推算礦泉水原礦不含稅銷售價格為61.90元/m3(1000/18.9×1.17)),故本次評估取礦泉水原礦出廠不含稅銷售價格為61.90元/m3。12.7.3產(chǎn)品銷售收入年銷售收入的計算過程如下(以一整年為例):年銷售收入=礦泉水原水年產(chǎn)量×礦泉水銷售價格=1.8萬m3×61.90元/m3=111.42(萬元)(銷售收入計算詳見附表四)12.8采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》(CMVS30800-2008),其它非金屬礦產(chǎn)采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)的取值范圍為4.0~5.0%??紤]冠豸山天然礦泉水采用潛水深井泵地下抽采,開采工藝簡單,開采技術(shù)條件總體簡單等因素。因此其采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)宜在取值范圍內(nèi)取偏高值,本項目評估取采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)為4.8%。12.9折現(xiàn)率根據(jù)《礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指南》(CMVS20100-2008),礦業(yè)權(quán)價款評估中,折現(xiàn)率按國土資源部的相關(guān)規(guī)定直接選取。根據(jù)國土資源部公告2006年第18號《關(guān)于實施〈礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案〉的公告》,地質(zhì)勘查程度為勘探以上的探礦權(quán)及(申請)采礦權(quán)評估折現(xiàn)率取8%。本項目為采礦權(quán)價款評估,故本次評估折現(xiàn)率取8%。13.評估假設(shè)本報告所稱采礦權(quán)評估值是基于所列評估目的、評估基準(zhǔn)日及下列基本假設(shè)而提出的公允價值意見:(1)所遵循的有關(guān)政策、法律、制度仍如現(xiàn)狀而無重大變化,所遵循的有關(guān)社會、政治、經(jīng)濟環(huán)境以及采選技術(shù)和條件等仍如現(xiàn)狀而無重大變化;(2)在礦山開發(fā)收益期內(nèi)有關(guān)價格、成本費用、稅率及利率
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