(完整版)如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的措施

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一、廣泛宣揚，營造良好的主體責任社會氛圍

平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要牢固確立“以人為本”的理念，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學進展觀，把人民的生命、財產(chǎn)平安放在第一位的平安文化觀，進一步強化平安生產(chǎn)宣揚工作,努力打造平安主體責任的社會氛圍。堅持以“平安生產(chǎn)月”、“夏季百日平安比賽”、“119消防宣揚周”等各類平安活動為契機，充分利用社區(qū)宣揚欄、畫廊、墻報以及廣播、電視、網(wǎng)絡等宣揚陣地，面對群眾，面對企業(yè)，開展形式多樣、內容豐盛的平安宣揚活動，普及平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩和平安常識，著力提高全民平安主體責隨意識和自我防護能力，形成全社會共同參加，平安人人有責的良好局面，真正把平安責隨意識融入社會活動的每一個角落。堅持以生產(chǎn)單位為重點，深化企業(yè)加強職業(yè)危害、職業(yè)平安自我庇護等方面的宣揚，提高企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的平安主體責隨意識，使企業(yè)經(jīng)營者樹立以“平安第一，預防為主”的經(jīng)營理念和管理原則；使廣闊從業(yè)人員樹立“不損害別人、不損害自己、不被別人損害”的平安理念。

二、進一步提高企業(yè)平安生產(chǎn)的主體責隨意識

企業(yè)是平安生產(chǎn)責任的主體，應該依照法律、規(guī)矩規(guī)定，履行平安生產(chǎn)法定職責和義務。那么，要真正使企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任落到實處，本人認為：

首先要提高企業(yè)負責人的主體責隨意識，增加法制觀念。企業(yè)

負責人是企業(yè)的直接經(jīng)營者，其平安意識強不強，將直接打算企業(yè)平安生產(chǎn)工作的好壞。近年來，一些企業(yè)面向日益競爭激烈的市場，為降低生產(chǎn)成本，追求效益最大化，鋌而走險，大大減少平安投入，導致平安管理不到位；還有部分企業(yè)，尤其是家庭作坊型企業(yè)，根本不知或者不想平安投入，平安管理更是無從談起；更有一些企業(yè)，當平安和利益相矛盾時，在利益的驅動下，平安就顯得尤為渺小，“平安第一”也僅僅成了一句掛在嘴邊的口號。綜觀其實質，就是企業(yè)負責人的平安意識和法制觀念稀薄，認為平安工作可松可緊，可有可無，無所謂，終于釀成平安事故。因此，要進一步加強對企業(yè)負責人的平安教導培訓，切實提高其平安意識和法制觀念是關鍵。惟獨企業(yè)負責人的平安意識增加了，對平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩充分了解了，才干關懷和支持平安工作，把企業(yè)平安生產(chǎn)工作作為一項重要工作來抓，確保各項平安經(jīng)費的落實、各項平安管理制度的嚴格執(zhí)行和各項平安措施落到實處；才干在思想上形成要我平安到我要平安的改變；才干在追求企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，越發(fā)注意社會效益，由被動到主動擔當平安生產(chǎn)主體責任的改變，真正實現(xiàn)企業(yè)的平安進展。

第二要提高企業(yè)平安管理人員的主體責隨意識和工作能力，增加責任心。企業(yè)平安管理人員是企業(yè)各項平安工作的執(zhí)行者，起著承上啟下的作用，其責任心的好壞，工作能力的凹凸，將直接影響該企業(yè)的平安管理。因此，作為企業(yè)的平安管理人員，要加強自身的學習，充分熟悉平安工作的重要性，不斷增加責任感、使命感；

不斷提高自身素養(yǎng)，提升業(yè)務水平，來推進企業(yè)平安管理工作不斷向更高的層次進展。要幫助企業(yè)負責人或分管負責人履行平安生產(chǎn)管理職責，制定各項平安生產(chǎn)規(guī)則制度和平安技術操作規(guī)程；參加新建、改建、擴建的建設項目平安設施的審查；查找平安工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的平安隱患，提出切實可行的整改計劃；開展平安生產(chǎn)宣揚、教導、培訓，總結推廣平安生產(chǎn)閱歷等各項平安工作，真正起到平安管理人員應有的作用，為企業(yè)的可持續(xù)進展保駕護航。

最后是提高企業(yè)職工的主體責隨意識和發(fā)覺、排解平安隱患的能力。企業(yè)職工是企業(yè)的生產(chǎn)者，設備的操，能夠在實際生產(chǎn)過程中首先發(fā)覺并能在第一時光排解平安隱患，準時把平安隱患消退在萌芽狀態(tài)。因此，培養(yǎng)企業(yè)職工的平安意識，提高其發(fā)覺、排解平安隱患的能力顯得尤為重要。一是通過開展對新職工的三級平安教導和老職工的日常教導等一系列教導活動，不斷培養(yǎng)職工的平安意識，使其在生產(chǎn)過程中時時刻刻繃緊平安生產(chǎn)這根弦不放松，銘記平安第一的工作原則。二是通過崗前平安教導，讓職工充分了解自己所在崗位的危急因素、危害程度、預防措施及處置辦法等相關學問，從而使職工從心底里真真實切感觸到嚴格遵守操作規(guī)程、正確使用勞動防護用品等平安規(guī)則制度的重要性，在日常工作中能夠自覺得進一步規(guī)范行為，提高平安識別和處置能力，使其在碰到險情時，能夠不慌亂，沉著鎮(zhèn)靜地應對，準時的在第一時光把問題消退在初始階段，防止事態(tài)的擴大，充分體現(xiàn)平安工作從我做起，以我為主的責隨意識，使平安生產(chǎn)主體責任在企業(yè)中得到進一步深

化。

三、加強對企業(yè)落實平安生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督管理

平安生產(chǎn)監(jiān)管人員是各項平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩的維護者，應當嚴格依法履行自己的職責，催促企業(yè)在實施生產(chǎn)過程中，嚴格根據(jù)平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩的規(guī)定，把各項平安措施落到實處，最大限度的避開事故的發(fā)生，而不是僅僅停歇在讓企業(yè)簽定“企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任告訴允諾書”這個形式上。那么，作為平安生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，將如何加強對企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任落實的監(jiān)督管理呢？本人認為：

一是要加強平安監(jiān)管人員自身素養(yǎng)的培養(yǎng)。隨著時代的變遷，經(jīng)濟的不斷進展，許多新興行業(yè)應運而生，給平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，這就要求我們平安監(jiān)管人員始終要注意自身素養(yǎng)的培養(yǎng)，不斷提高文化理論水平和提升業(yè)務能力，跟上時代進展的步子，與時俱進，成為一支拉的出，打的響，作風硬，業(yè)務強的平安監(jiān)管隊伍，來適應新形式下平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要，為經(jīng)濟的平安進展保駕護航，發(fā)揮平安生產(chǎn)監(jiān)管人員應有的作用。一方面通過加緊對新文化、新學問的學習，進一步調節(jié)學問結構，拓寬學問面，增加自身的文化理論水平；進一步汲取先進理念，改變傳統(tǒng)思想，創(chuàng)出一條切實可行的長效管理機制，更好的為平安監(jiān)管工作服務。另一方面通過加緊對新的法律、規(guī)矩的學習，準時把握國家對平安生產(chǎn)方面的有關規(guī)定，不斷調節(jié)執(zhí)法檢查的內容和標準，增加執(zhí)法能力，更好的實施對平安生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法。

二是要加強平安監(jiān)管人員的服務意識。平安執(zhí)法是手段，不是目的，預防和避開平安生產(chǎn)事故的發(fā)生才是我們的目的。因此，我們平安監(jiān)管人員必需蘇醒得熟悉到企業(yè)的平安工作就是我們工作的落腳點，惟獨企業(yè)平安了，才是平安監(jiān)管工作的成效，也是我們的目的。這就要求我們在日常監(jiān)管過程中，必需進一步改變工作作風，增加服務意識，在關注結果的同時，更要注意過程，把工作重心不斷往前延長，以預防為主，從預防入手，深化基層，深化企業(yè)，適時地指導企業(yè)制定各項平安規(guī)則制度、各項平安管理措施等等；適時地協(xié)助企業(yè)查找不足并提出針對性的解決方法，進一步規(guī)范企業(yè)的平安管理，不斷提升企業(yè)平安管理工作的層次，使企業(yè)的平安管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道，真正體現(xiàn)我們平安監(jiān)管人員不僅僅是企業(yè)平安的監(jiān)管者，更是企業(yè)的服務者。

三是要加強平安監(jiān)管人員執(zhí)法檢查的力度。為最大限度地消退平安隱患，避開或削減發(fā)生平安生產(chǎn)事故，確保地區(qū)平安形勢的穩(wěn)定，執(zhí)法檢查是必不行少的重要手段之一。作為平安監(jiān)管人員要充分利用好這個有力手段，進一步加強執(zhí)法檢查的力度，擴大檢查面，嚴格查處平安違法行為，來保障平安生產(chǎn)主體責任在企業(yè)真正得到落實和強化。執(zhí)法檢查可以按照各個行業(yè)的特點，分重點，有目的的針對重點企業(yè)、重點部位、重點設備、重點人員實施，查找企業(yè)平安管理的薄弱環(huán)節(jié)；平安設施、設備不到位或私自拆除、損壞存在平安事故隱患的地方；特種設備到期沒按規(guī)定年檢和操作人員無證上崗等方面的平安問題，提出整改意見，并催促企業(yè)立刻加以整

改，直致整改完畢。對于一時難以整改的平安隱患，要責令企業(yè)立刻制定切實可行的整改方案和應急處置措施，同時要跟蹤整改進度，催促企業(yè)盡快完成整改，盡量做到檢查一家，完美一家，提高一家，確保執(zhí)法檢查取得實效。

四、嚴格執(zhí)行責任追究制度，促進企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任的落實

負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門，應該嚴格執(zhí)行責任追究制度，依法對存在重事件故隱患的企業(yè)，責令其限期整改，逾期未整改的要予以查處；對發(fā)生較大以上平安生產(chǎn)事故和違背平安生產(chǎn)法律規(guī)矩，未履行平安生產(chǎn)主體責任的企業(yè)要依法處理，追究企業(yè)及其主要負責人和有關人員的責任，情節(jié)嚴峻、構成犯罪的，依法追究刑事責任。通過嚴格執(zhí)行責任追究制度，柔和打擊平安違法行為，追究相關人員的責任，進一步告誡企業(yè)應當依法履行平安義務，高度重視平安工作，不斷完美平安基礎管理，落實各