違法生產(chǎn)使用小型鍋爐案件查處行動(dòng)方案

違法生產(chǎn)使用小型鍋爐案件查處行動(dòng)方案為打擊小型鍋爐“大容小標(biāo)”、未按要求進(jìn)行使用登記和定期檢驗(yàn)等違法違規(guī)行為，減少安全隱患，進(jìn)一步預(yù)防和減少鍋爐事故，筑牢安全底線(xiàn)，制定本方案。一、查處范圍本方案中的小型鍋爐是指《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的小型鍋爐，主要包括：D級(jí)鍋爐、有舉報(bào)等線(xiàn)索存在安全隱患的其他小型鍋爐。二、工作任務(wù)以特種設(shè)備鍋爐生產(chǎn)單位為源頭，以食品制造、洗浴服務(wù)、印染紡織等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展小型鍋爐“大容小標(biāo)”情況排查及安全隱患檢查。（一）抽查D級(jí)鍋爐生產(chǎn)單位。抽查所生產(chǎn)的D級(jí)鍋爐是否存在實(shí)測(cè)正常水位水容積大于50L等參數(shù)超標(biāo)情況，對(duì)于存在通過(guò)“大容小標(biāo)”方式將“B級(jí)鍋爐”或“C級(jí)鍋爐”虛標(biāo)為“D級(jí)鍋爐”的，依法對(duì)其生產(chǎn)單位進(jìn)行處理。（二）結(jié)合監(jiān)督檢查、舉報(bào)或其他線(xiàn)索，抽查D級(jí)鍋爐使用單位。對(duì)于存在上述虛標(biāo)情況的鍋爐應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)行，采取補(bǔ)充檢驗(yàn)等措施消除隱患、并辦理使用登記后方可繼續(xù)使用。抽查D級(jí)鍋爐使用情況。至少包括作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)（查培訓(xùn)記錄），鍋爐是否存在非法改造、超期使用等情況，安全閥是否定期校驗(yàn)、是否存在泄漏情況，超壓、低水位報(bào)警或者聯(lián)鎖保護(hù)裝置是否靈敏、可靠。（三）結(jié)合舉報(bào)或其他線(xiàn)索，對(duì)標(biāo)稱(chēng)水容積小于30L鍋爐的生產(chǎn)、使用情況和額定工作壓力小于0.1MPa鍋爐的生產(chǎn)、使用情況進(jìn)行檢查。抽查鍋爐產(chǎn)品實(shí)測(cè)正常水位水容積是否與標(biāo)稱(chēng)值一致，抽查鍋爐產(chǎn)品實(shí)際壓力是否超過(guò)0.1MPa。對(duì)于屬于《特種設(shè)備目錄》范圍，但通過(guò)“大容小標(biāo)”方式虛標(biāo)偽造為非特種設(shè)備范圍的鍋爐進(jìn)行非法生產(chǎn)、使用的，嚴(yán)肅依法進(jìn)行查處。三、工作要求（一）明確檢查重點(diǎn)。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合《XX市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)方案》，統(tǒng)籌部署違法生產(chǎn)使用小型鍋爐案件查處行動(dòng)，根據(jù)屬地實(shí)際情況，進(jìn)一步明確本地重點(diǎn)行業(yè)和單位，對(duì)其小型鍋爐制造和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（二）優(yōu)化查辦方法。加大信息數(shù)據(jù)搜集力度，多渠道獲取辦案線(xiàn)索，將有關(guān)投訴舉報(bào)、輿情信息等作為案件線(xiàn)索，做到精準(zhǔn)打擊違法行為。通過(guò)明察暗訪、“四不兩直”、“飛行檢查”等方式加大檢查力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)使用小型鍋爐的相關(guān)單位，立即固定證據(jù)，依法嚴(yán)厲處罰，并及時(shí)向社會(huì)公布案件信息。（三）加強(qiáng)信息共享。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察、執(zhí)法稽查、信用監(jiān)管以及檢驗(yàn)檢測(cè)等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。要與行業(yè)主管部門(mén)和其他地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立有效的溝通渠道，發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)小型鍋爐的，核查生產(chǎn)、銷(xiāo)售記錄，及時(shí)將違法生產(chǎn)的鍋爐銷(xiāo)售信息共享給相關(guān)地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)；發(fā)現(xiàn)違法使用小型鍋爐的，核查購(gòu)買(mǎi)合同，及時(shí)將違法使用的鍋爐的生產(chǎn)信息共享給相關(guān)地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。（四）做好總結(jié)報(bào)送。請(qǐng)各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)和附表1分別于2023年6月25日、8月4日、12月4日前以O(shè)A短消息報(bào)送至“特監(jiān)處材料報(bào)送”賬號(hào)。附表1違法生產(chǎn)使用小型鍋爐查處匯總表填報(bào)單位：填報(bào)日期：一、監(jiān)督排查情況檢查使用單位（家）檢查生產(chǎn)單位（家）檢查鍋爐（臺(tái)）發(fā)現(xiàn)“大容小標(biāo)”鍋爐（臺(tái)）發(fā)現(xiàn)超期未檢鍋爐（臺(tái)）發(fā)現(xiàn)其他嚴(yán)重隱患（臺(tái)）出動(dòng)執(zhí)法人員（人次）下達(dá)監(jiān)察指令書(shū)（份）立案數(shù)（件）結(jié)案數(shù)（件）罰沒(méi)金額（萬(wàn)元）其他情況補(bǔ)充說(shuō)明：二、未完成整改的嚴(yán)重隱患情況統(tǒng)計(jì)（可附加頁(yè)）序號(hào)企業(yè)名稱(chēng)情況描述嚴(yán)重或未整改原因已采取的工作措施1