保險(xiǎn)業(yè)務(wù)組織和監(jiān)管規(guī)定

保險(xiǎn)組織和監(jiān)管保險(xiǎn)監(jiān)管的含義和歷史保險(xiǎn)監(jiān)管：政府對(duì)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理的簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)監(jiān)管法有稱保險(xiǎn)業(yè)法保險(xiǎn)監(jiān)管是保險(xiǎn)法的一部分來自....中國最大的資料庫下載保險(xiǎn)監(jiān)管保險(xiǎn)監(jiān)管的含義和歷史保險(xiǎn)監(jiān)管：政府對(duì)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理的簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)監(jiān)管法有稱保險(xiǎn)業(yè)法保險(xiǎn)監(jiān)管是保險(xiǎn)法的一部分保險(xiǎn)監(jiān)管大事記截至2003年底，我國共有保險(xiǎn)公司61家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)705家，保險(xiǎn)從業(yè)人員150多萬人。共有13個(gè)國家和地區(qū)的37家外資保險(xiǎn)公司在華投資設(shè)立了62個(gè)保險(xiǎn)營業(yè)機(jī)構(gòu)，有19個(gè)國家和地區(qū)的128家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華設(shè)立了192個(gè)代表機(jī)構(gòu)和辦事處。2004年2月13日國務(wù)院新聞辦公室舉行記者招待會(huì)中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳定富介紹保險(xiǎn)監(jiān)管大事記2002年10月28日人大《中華人民共和國保險(xiǎn)法》修訂1996，1997年中國人民銀行《保險(xiǎn)代理人管理規(guī)定》1998年中國人民銀行《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人管理規(guī)定》1999中國保監(jiān)會(huì)《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》，《保險(xiǎn)公估人管理規(guī)定》2001年國務(wù)院《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》來自....中國最大的資料庫下載保險(xiǎn)監(jiān)管大事記2001年中國保監(jiān)會(huì)《保險(xiǎn)監(jiān)業(yè)代理管理暫行辦法》2001年中國保監(jiān)會(huì)《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司管理規(guī)定》2001年國務(wù)院《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》保險(xiǎn)監(jiān)管法律我國已經(jīng)形成了以《保險(xiǎn)法》為核心的保險(xiǎn)法律法規(guī)體系。2001年國務(wù)院《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》來自....中國最大的資料庫下載保險(xiǎn)監(jiān)管部門保險(xiǎn)業(yè)是一個(gè)重要的第三產(chǎn)業(yè)部門，他涉及到各行各業(yè)、千家萬戶的利益關(guān)系，關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，各國均設(shè)立機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管。各國保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不盡相同，有的設(shè)在中央銀行，有的設(shè)在財(cái)政部，有的則設(shè)立專門機(jī)構(gòu)。雖機(jī)構(gòu)設(shè)置不同，但其基本職責(zé)大體相同。

保險(xiǎn)監(jiān)管部門我國的保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管部門開始由中國人民銀行負(fù)責(zé)，后改為財(cái)政部負(fù)責(zé)1998年11月18日中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)成立來自....中國最大的資料庫下載保險(xiǎn)監(jiān)管部門中國保監(jiān)會(huì)主要職責(zé)包括:(1)審批保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止:(2)監(jiān)督檢查保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況和資金運(yùn)用狀況,查處保險(xiǎn)公司的違法違規(guī)經(jīng)營行為,監(jiān)管保險(xiǎn)公司的償付能力,以保護(hù)被保險(xiǎn)人利益(3)制訂、修訂或備案保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,對(duì)保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管(4)查處和取締非法保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及非法經(jīng)營或變相經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為。保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指出的是,中國保監(jiān)會(huì)履行的是一種對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的行政管理職能,是通過對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力和市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理來保護(hù)被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益。對(duì)于保險(xiǎn)消費(fèi)者即廣大的投保人、被保險(xiǎn)人和受益人與保險(xiǎn)公司之間的保險(xiǎn)糾紛,中國保監(jiān)會(huì)沒有直接裁判的權(quán)力。來自....中國最大的資料庫下載保險(xiǎn)監(jiān)管部門《保險(xiǎn)法》第2條：明確保險(xiǎn)為商業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)行業(yè)的監(jiān)管對(duì)象是中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)營商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)監(jiān)管部門保險(xiǎn)監(jiān)管，行業(yè)自律和企業(yè)內(nèi)控的聯(lián)系和區(qū)別書p.161保險(xiǎn)監(jiān)管的方式公式主義亦稱公告管理，是國家對(duì)保

險(xiǎn)業(yè)最為寬松的一種監(jiān)督管理方式，適用于保險(xiǎn)業(yè)自律能力較強(qiáng)的國家。其含義是國家對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營不進(jìn)行直接監(jiān)督，而將其資產(chǎn)負(fù)債，財(cái)務(wù)成果及相關(guān)事項(xiàng)公布于眾的管理方式準(zhǔn)則主義是由國家通過頒布一系列涉及保險(xiǎn)行業(yè)運(yùn)作的法律法規(guī)，要求所有的保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)中介人遵守并在形式上監(jiān)督實(shí)行的管理方式來自....中國最大的資料庫下載保險(xiǎn)監(jiān)管的方式批準(zhǔn)主義是國家保險(xiǎn)管理機(jī)關(guān)在制度保險(xiǎn)法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)保險(xiǎn)法規(guī)所賦予的權(quán)力，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)習(xí)的全面有效的監(jiān)督管理措施。

保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理的內(nèi)容保險(xiǎn)組織的監(jiān)管保險(xiǎn)經(jīng)營的監(jiān)管保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的監(jiān)管保險(xiǎn)中介人的監(jiān)管來自....中國最大的資料庫下載

保險(xiǎn)業(yè)組織的監(jiān)管保險(xiǎn)業(yè)的組織形式國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司股份保險(xiǎn)公司相互保險(xiǎn)公司個(gè)人保險(xiǎn)組織保險(xiǎn)合作社行業(yè)自保組織

保險(xiǎn)業(yè)組織的監(jiān)管我國保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)已初步形成了以國有保險(xiǎn)公司和股份保險(xiǎn)公司為主體、中外保險(xiǎn)公司并存、多家保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)新格局。

保險(xiǎn)業(yè)的組織形式國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或國家授權(quán)的部門單獨(dú)投資設(shè)立的保險(xiǎn)有限責(zé)任公司特征：投資單一性投資者責(zé)任有限只設(shè)立董事會(huì)，總經(jīng)理和監(jiān)事會(huì)，不設(shè)股東會(huì)財(cái)產(chǎn)的全民性來自....中國最大的資料庫下載

保險(xiǎn)業(yè)的組織形式我國的3家國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司中國人民保險(xiǎn)公司國家信用保險(xiǎn)公司中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司

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2003年，國有保險(xiǎn)公司股份制改革取得重大進(jìn)展。中國人保、中國人壽和中國再保險(xiǎn)三家國有保險(xiǎn)公司重組改制工作基本完成。中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司在香港聯(lián)交所以H股掛牌上市，募集資本62.2億港元。中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司在香港和紐約同步上市，募集資本34.75億美元。近幾年來，一些股份制保險(xiǎn)公司積極吸收外資參股，股權(quán)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，公司治理逐步完善，經(jīng)營管理水平不斷提高。－吳定富

保險(xiǎn)業(yè)的組織形式股份保險(xiǎn)公司將全部股本分成等額股份，股東以其持有的股份對(duì)公司負(fù)責(zé)，公司則以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人，有稱保險(xiǎn)股份有限公司特征：實(shí)收資本的最低限額資本以股東購買股票的形式募集資金風(fēng)險(xiǎn)分散財(cái)力雄厚

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保險(xiǎn)業(yè)的組織形式相互保險(xiǎn)屬于民營非營利性組織。分為四種：相互保險(xiǎn)社、交互保險(xiǎn)社、相互保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)合作社

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保險(xiǎn)業(yè)的組織形式

舉相互保險(xiǎn)社的例子來說：相互保險(xiǎn)社之組織與經(jīng)營，頗為簡(jiǎn)單。其保單持有人，即為該社之社員。對(duì)承保業(yè)務(wù)所需保險(xiǎn)費(fèi)之計(jì)算，并無數(shù)理基礎(chǔ)，采用賦課方式，即依保險(xiǎn)金給付之多少，由各社員分擔(dān)之。

各社員在投保時(shí)，僅需繳付極小之保單費(fèi)用，或一小部份之保險(xiǎn)費(fèi)，于保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，再依照實(shí)際所需，由各社員分擔(dān)繳納，以達(dá)社員彼此互助之目的。

保險(xiǎn)業(yè)的組織形式相互保險(xiǎn)組織：

19世紀(jì)中葉，法國農(nóng)業(yè)曾歷經(jīng)危機(jī)，一些農(nóng)業(yè)行會(huì)組織應(yīng)運(yùn)而生。辛迪加、合作社和相互保險(xiǎn)組織加強(qiáng)了與農(nóng)村社會(huì)的聯(lián)系，試圖滿足農(nóng)民的不同需要。在保險(xiǎn)領(lǐng)域，為保障自己的經(jīng)濟(jì)安全，法國農(nóng)民發(fā)起并設(shè)立了地方相互保險(xiǎn)公司以應(yīng)付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，包括火災(zāi)、冰雹、牲畜死亡等。

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保險(xiǎn)業(yè)的組織形式個(gè)人保險(xiǎn)組織：個(gè)人為保險(xiǎn)人的組織起源于英國。勞合社是世界上最大的，歷史最悠久的個(gè)人保險(xiǎn)組織，本身是個(gè)社團(tuán)，更確切地說是一個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)，與紐約證券交易所相似，但只向其成員提供交易場(chǎng)所和有關(guān)的服務(wù)，本身并不承保業(yè)務(wù)。

保險(xiǎn)業(yè)的組織形式倫敦勞合社是從勞埃德咖啡館演變而來的,故又稱“勞埃德保險(xiǎn)社”。1871年經(jīng)議會(huì)通過法案，勞合社才正式成為一個(gè)社團(tuán)組織。勞合社由其社員選舉產(chǎn)生的一個(gè)理事會(huì)來管理，下設(shè)理賠、出版、簽單、會(huì)計(jì)、法律等部，并在100多個(gè)國家設(shè)有辦事處。該社為其所屬承保人制訂保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)證書等標(biāo)準(zhǔn)格式，此外還出版有關(guān)海上運(yùn)輸、商船動(dòng)態(tài)、保險(xiǎn)海事等方面的期刊和雜志，向世界各地發(fā)行。至1996年，勞合社約有34，000名社員。

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保險(xiǎn)業(yè)的組織形式行業(yè)自保組織：某一行業(yè)或企業(yè)為本企業(yè)提供保險(xiǎn)保障的組織形式歐美國家的大型企業(yè)集團(tuán)

保險(xiǎn)公司的設(shè)立，變更和終止設(shè)立保險(xiǎn)公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

一、有符合本法和公司法規(guī)定的章程；

二、有符合本法規(guī)定的注冊(cè)資本最低限額；（第七十二條設(shè)立保險(xiǎn)公司，其注冊(cè)資本的最低限額為人民幣二億元）

三、有具備任職專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員；

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保險(xiǎn)公司的設(shè)立，變更和終止設(shè)立保險(xiǎn)公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

四、有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；（第八十二條保險(xiǎn)公司的組織機(jī)構(gòu)，適用公司法的規(guī)定。

第八十三條國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司設(shè)立監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由金融監(jiān)督管理部門、有關(guān)專家和保險(xiǎn)公司工作人員的代表組成，對(duì)國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司提取各項(xiàng)準(zhǔn)備金、最低償付能力和國有資產(chǎn)保值增值等情況以及高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者章程的行為和損害公司利益的行為進(jìn)行監(jiān)督。）

五、有符合要求的營業(yè)場(chǎng)所和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。

外資保險(xiǎn)公司的設(shè)立第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資保險(xiǎn)公司的外國保險(xiǎn)公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)３０年以上；

（二）在中國境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)２年以上；

（三）提出設(shè)立申請(qǐng)前１年年末總資產(chǎn)不少于５０億美元；

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財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)經(jīng)營的監(jiān)管財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的不同，可以將保險(xiǎn)公司分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和人壽保險(xiǎn)公司。

保險(xiǎn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍法律上明確規(guī)定禁止保險(xiǎn)公司兼營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，目的是防止兩種業(yè)務(wù)在保險(xiǎn)準(zhǔn)備金提存和使用過程中的混用情形出現(xiàn)，特別是阻止挪用壽險(xiǎn)基金來支付財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的賠付，造成有效人壽保險(xiǎn)單持有人的利益受到侵害、發(fā)生準(zhǔn)備金虧空的狀況。

保險(xiǎn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍但是，隨著保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，保險(xiǎn)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益擴(kuò)大，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司有一部分業(yè)務(wù)能力可以用來辦理短期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在保證單獨(dú)財(cái)務(wù)管理和有效準(zhǔn)備金提存的情況下，便可有效地杜絕挪用的問題。不僅如此，短期健康保險(xiǎn)與意外傷害保險(xiǎn)品種，都具有期限短，免除體檢程序和保險(xiǎn)基金非長(zhǎng)期投資使用的特點(diǎn)，正好符合一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的特征，所以，不會(huì)造成保險(xiǎn)單現(xiàn)金價(jià)值因投資風(fēng)險(xiǎn)而有所降低的后果。而保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)集中于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的相應(yīng)條件及管理制度方面的審查，又增加一道法律保障。兩種業(yè)務(wù)的混合經(jīng)營有利于向消費(fèi)者提供更好的服務(wù)，也能夠壯大保險(xiǎn)公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加業(yè)務(wù)收益，提高償付能力。

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保險(xiǎn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍1995年6月30日通過的《保險(xiǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱原《保險(xiǎn)法》）第91條規(guī)定“同一保險(xiǎn)人不得同時(shí)兼營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”，而剛通過的《保險(xiǎn)法》修正案（以下簡(jiǎn)稱新《保險(xiǎn)法》），增加一條但書規(guī)定，“但是，經(jīng)營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核定，可以經(jīng)營短期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”，這是在經(jīng)營項(xiàng)目問題上的重大突破，必將有利于我國保險(xiǎn)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。這種修改可以使保險(xiǎn)業(yè)的資源得以充分利用，并且與國際慣例接上了軌。

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍新《保險(xiǎn)法》第94條4款規(guī)定，“保險(xiǎn)公司不得兼營本法及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的業(yè)務(wù)”，又一次提到“兼營”，但這里的“兼營”是特殊的含義，就是指保險(xiǎn)公司承擔(dān)的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營以外的業(yè)務(wù)，例如保險(xiǎn)公司不得經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，不得開辦生產(chǎn)加工型經(jīng)營項(xiàng)目等。法律這種限制的目的在于保證保險(xiǎn)人的償付能力，防止資金非賠款性的占用。如果保險(xiǎn)公司兼營的是金融服務(wù)的項(xiàng)目，根據(jù)國外的立法，并不違反禁止兼營的規(guī)定。保險(xiǎn)公司的性質(zhì)屬于非銀行的金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)過批準(zhǔn)，從事抵押貸款、委托貸款、金融信托、項(xiàng)目融資、投資基金管理、理財(cái)服務(wù)、結(jié)算、融資租賃等，擴(kuò)大業(yè)務(wù)收益，促使保險(xiǎn)基金的保值增值，不應(yīng)受到禁止兼營的限制。

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保險(xiǎn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍從實(shí)踐角度分析，我國前些年里，嚴(yán)格地執(zhí)行分業(yè)經(jīng)營的辦法，機(jī)械地解釋分業(yè)的合理性，達(dá)到保險(xiǎn)公司兩類項(xiàng)目經(jīng)營上的水火不容，并不是最佳的選擇方案。日前世界潮流表現(xiàn)為，銀行業(yè)務(wù)與保險(xiǎn)業(yè)的界限日益在模糊，保險(xiǎn)公司與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)組合表現(xiàn)出較大優(yōu)勢(shì)。

保險(xiǎn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍保險(xiǎn)費(fèi)率和保險(xiǎn)條款的監(jiān)管

第五條凡在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定將其擬定的保險(xiǎn)條款和費(fèi)率向監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。

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保險(xiǎn)經(jīng)營的監(jiān)管保險(xiǎn)人惡意競(jìng)爭(zhēng)行為的禁止再保險(xiǎn)經(jīng)營與本國民族保險(xiǎn)業(yè)的保護(hù)我國是WTO的成員，一方面要履行入世的承諾，一方面要利用金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)定的特別規(guī)定，來保護(hù)我國民族保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，有步驟地對(duì)外開放

承保責(zé)任限額的規(guī)定

保險(xiǎn)經(jīng)營的監(jiān)管承保責(zé)任限額的規(guī)定

限制每一危險(xiǎn)單位承擔(dān)的責(zé)任限制每筆保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承擔(dān)的責(zé)任限制總自留額

根據(jù)《保險(xiǎn)法》規(guī)定，經(jīng)營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司

當(dāng)年自留保險(xiǎn)費(fèi)不得超過其實(shí)有資本金加公積金的四倍

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保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的監(jiān)管財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的監(jiān)管

1985年3月

國務(wù)院頒布《保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》，從法規(guī)角度明確了保險(xiǎn)企業(yè)可以自主運(yùn)用保險(xiǎn)資金。

1995年

頒布《保險(xiǎn)法》對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的范圍和形式等作了嚴(yán)格的規(guī)定，規(guī)定資金運(yùn)用的形式限于銀行存款、買賣政府債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用模式。

保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的監(jiān)管保險(xiǎn)資金運(yùn)用的監(jiān)管

1996年9月

中國人民銀行《保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定》明確指出，對(duì)于保險(xiǎn)資金運(yùn)用，僅限于銀行存款、買賣政府債券、買賣金融債券，以近國務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用方式。

1999年10月

保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)保險(xiǎn)資金間接入市。根據(jù)當(dāng)前證券投資基金市場(chǎng)的規(guī)模，確定保險(xiǎn)資金間接進(jìn)入證券市場(chǎng)的規(guī)模為5%，以后看情況適當(dāng)增加。

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保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的監(jiān)管保險(xiǎn)資金運(yùn)用的監(jiān)管

2001年3月

保監(jiān)會(huì)將平安、新華、中宏等三家保險(xiǎn)公司的投資比例從30%放寬至100%。

2002年5月

全國金融工作會(huì)議對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用提出明確要求，強(qiáng)化保險(xiǎn)資金集中管理，防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，提高資金運(yùn)用效率。

保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的監(jiān)管保險(xiǎn)資金運(yùn)用的監(jiān)管

2002年10月

《保險(xiǎn)法》修訂，原法第104條第三款“保險(xiǎn)公司的資金不得用于設(shè)立證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和向企業(yè)投資”，修改為第105條第三款“保險(xiǎn)公司的資金不得用于設(shè)立證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)，不得用于設(shè)立保險(xiǎn)公司以外的企業(yè)?！?/p>

2002年12月

保監(jiān)會(huì)取消了包括“保險(xiǎn)公司投資基金比例核定在內(nèi)的58條行政審批項(xiàng)目。

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保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的監(jiān)管保險(xiǎn)資金運(yùn)用的監(jiān)管

2004年2月

國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，明確說明保險(xiǎn)資金可以直接入市

保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的監(jiān)管保險(xiǎn)負(fù)債的監(jiān)管

未到期責(zé)任準(zhǔn)備金（UnearnedPremiumReserve）

指在會(huì)計(jì)年度決算時(shí)，將保險(xiǎn)責(zé)任尚未滿期的，應(yīng)屬于下一年度的部分保險(xiǎn)費(fèi)提存出來所形成的準(zhǔn)備金。未到期責(zé)任準(zhǔn)備金應(yīng)在會(huì)計(jì)年度決算時(shí)一次計(jì)算提取，提取的計(jì)算方法有年平均估算法、季平均估算法和月平均估算法。

我國《保險(xiǎn)法》規(guī)定未到期責(zé)任準(zhǔn)備金除人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年自留保險(xiǎn)費(fèi)中提取。提取和結(jié)轉(zhuǎn)的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于當(dāng)年自留保費(fèi)的50%，人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金應(yīng)當(dāng)按照有效的人壽保險(xiǎn)單的全部?jī)糁堤崛　?/p>

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保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的監(jiān)管保險(xiǎn)負(fù)債的監(jiān)管

未到期責(zé)任準(zhǔn)備金（UnearnedPremiumReserve）

指在會(huì)計(jì)年度決算時(shí)，將保險(xiǎn)責(zé)任尚未滿期的，應(yīng)屬于下一年度的部分保險(xiǎn)費(fèi)提存出來所形成的準(zhǔn)備金。未到期責(zé)任準(zhǔn)備金應(yīng)在會(huì)計(jì)年度決算時(shí)一次計(jì)算提取，提取的計(jì)算方法有年平均估算法、季平均估算法和月平均估算法。

我國《保險(xiǎn)法》規(guī)定未到期責(zé)任準(zhǔn)備金除人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年自留保險(xiǎn)費(fèi)中提取。提取和結(jié)轉(zhuǎn)的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于當(dāng)年自留保費(fèi)的50%，人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金應(yīng)當(dāng)按照有效的人壽保險(xiǎn)單的全部?jī)糁堤崛　?/p>

保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的監(jiān)管財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)負(fù)債的監(jiān)管

未決賠款準(zhǔn)備金（OutstandingLossReserve）

又稱“賠款準(zhǔn)備金”，指在每一財(cái)務(wù)年度決算以前，保險(xiǎn)人對(duì)已經(jīng)索賠尚未賠付的保險(xiǎn)賠償或給付，或者已經(jīng)發(fā)生保險(xiǎn)事故，尚未索賠的保險(xiǎn)賠款或給付所提存的資金準(zhǔn)備。

提存足夠未決賠款尊被金，關(guān)系到保險(xiǎn)人的賠付能力，也與廣大被保險(xiǎn)人利益密切相關(guān)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)以及一年期的人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)均應(yīng)提存未決賠款準(zhǔn)備金。

保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的監(jiān)管財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)負(fù)債的監(jiān)管

保險(xiǎn)保障基金（InsuranceProtectionFond）

指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為了有足夠的能力應(yīng)付可能發(fā)生的巨額賠款，從年終結(jié)余中所專門提存的后備基金。保險(xiǎn)保障基金與未到期責(zé)任準(zhǔn)備金及未決賠款準(zhǔn)備金不同。未到期責(zé)任準(zhǔn)備金和未決賠款準(zhǔn)備金是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的負(fù)債，用于正常情況下的賠款，而保險(xiǎn)保障基金則屬于保險(xiǎn)組織的資本，主要是應(yīng)付巨大災(zāi)害事故的特大賠款，只有在當(dāng)年業(yè)務(wù)收入和其他準(zhǔn)備金不足以賠付時(shí)方能運(yùn)用。為了保障被保險(xiǎn)人的利益，支持保險(xiǎn)公司穩(wěn)健經(jīng)營，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)法則的規(guī)定，從公司當(dāng)年保費(fèi)收入中提取1%作為保險(xiǎn)保障基金。該項(xiàng)基金提取金額達(dá)到保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)的10%時(shí)可停止提取。保險(xiǎn)保障基金應(yīng)單獨(dú)提取，專戶存儲(chǔ)于中國人民銀行或中國人民銀行指定的商業(yè)銀行。保險(xiǎn)保障基金應(yīng)當(dāng)集中管理，統(tǒng)籌使用。

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保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的監(jiān)管財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)凈值的監(jiān)管

包括對(duì)資本金，公積金和總準(zhǔn)備金的監(jiān)管

來自....中國最大的資料庫下載年度工作總結(jié)匯報(bào)ANNUALWORKREPORTSUMMARY信托業(yè)務(wù)發(fā)展與創(chuàng)新研究上海國際信托投資有限公司王信舉目錄信托業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀研究01信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新研究——兩項(xiàng)導(dǎo)致信托業(yè)務(wù)突破性發(fā)展的重大革新02信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新案例分析03信托業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀研究一般理解政策與法律環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀一般特點(diǎn)發(fā)展桎梏信托的一般理解以信為本以誠治業(yè)誠即真誠、誠實(shí)，信即守承諾、講信用，講誠信就是要守諾、踐約、無欺。如果有人要問英國人在法學(xué)領(lǐng)域取得的最偉大、最獨(dú)特的成就是什么，那就是歷經(jīng)數(shù)百年發(fā)展起來的信托理念…這不是因?yàn)樾磐畜w現(xiàn)了基本的道德原則，而是因?yàn)樗撵`活性，它是一種具有極大彈性和普遍性的制度?！▽W(xué)家梅特蘭信托的應(yīng)用范圍可與人類的想像力相媲美?！绹磐蟹?quán)威斯科特信托的一般理解貫通貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)投資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)最好的非IPO投資銀行業(yè)務(wù)平臺(tái)信托制度框架下突出的財(cái)產(chǎn)管理功能和資金融通功能政策與法律環(huán)境法律框架逐步完善《信托法》（2001.10）——信托法律制度體系的基本法《信托投資公司管理辦法》（2002.6）——信托投資公司的經(jīng)營管理規(guī)范《信托投資公司資金信托業(yè)務(wù)管理暫行辦法》（2002.7）——信托主體業(yè)務(wù)的規(guī)范分類監(jiān)管辦法即將出臺(tái)，諸多單項(xiàng)條例即將出臺(tái)——信托證券專用帳戶、信托公司及業(yè)務(wù)信息披露、房地產(chǎn)信托、信托公司治理指引、內(nèi)控指引和信托核算等政策與法律環(huán)境監(jiān)管思路逐步明晰信托公司分類監(jiān)管原則、屬地監(jiān)管原則協(xié)調(diào)規(guī)劃，統(tǒng)一監(jiān)管尚需加強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)狀目前重新登記后的信托公司共59家，截至6月底，信托從業(yè)人員4600人近三年來，集合資金信托計(jì)劃1053個(gè)，大部分獲得了成功，信托公司接受管理的信托財(cái)產(chǎn)總額已近2000億元人民幣。84%的信托財(cái)產(chǎn)為資金信托，財(cái)產(chǎn)信托業(yè)務(wù)開始呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?！y監(jiān)會(huì)非銀部主任高傳捷，中國長(zhǎng)沙信托論壇(2004.10）一般特點(diǎn)由單一信托到集合信托由資金信托向財(cái)產(chǎn)信托過渡運(yùn)用范圍由單一領(lǐng)域到多領(lǐng)域運(yùn)用工具由單一向多種工具相結(jié)合發(fā)展桎梏信托登記信托稅收信托會(huì)計(jì)信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新研究?jī)身?xiàng)導(dǎo)致信托業(yè)務(wù)突破性發(fā)展的重大革新信托內(nèi)部信用增級(jí)信托制度框架下的所有權(quán)解析內(nèi)部信用增級(jí)外部信用增級(jí)由第三方提供信用擔(dān)保，提供者包括政府、專業(yè)保險(xiǎn)公司、金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)的財(cái)務(wù)公司等，增級(jí)工具主要有：政府承諾函、保險(xiǎn)、企業(yè)擔(dān)保、現(xiàn)金抵押帳戶和信用證等。信托內(nèi)部信用增級(jí)利用基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的部分現(xiàn)金流來實(shí)現(xiàn),可避免利用外部信用增級(jí)工具較容易受信用增級(jí)提供者信用等級(jí)下降風(fēng)險(xiǎn)的影響的風(fēng)險(xiǎn)。增級(jí)工具主要有：構(gòu)建優(yōu)先/次級(jí)結(jié)構(gòu)、利差帳戶和超額抵押等。優(yōu)先/次級(jí)結(jié)構(gòu)就是根據(jù)一定的原則和需求，將信托或資產(chǎn)支撐的證券產(chǎn)品的收益權(quán)分為不同信用品質(zhì)的檔級(jí)，不同檔級(jí)的受益權(quán)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、享有利益及利益分配或退出的順序有區(qū)別。內(nèi)部信用增級(jí)——構(gòu)建優(yōu)先/次級(jí)結(jié)構(gòu)遵照風(fēng)險(xiǎn)和收益相匹配的原則，通過組合策略，向選擇不同風(fēng)險(xiǎn)-收益結(jié)構(gòu)特征的投資者分配不同現(xiàn)金流的結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)，能保證不同層次受益權(quán)對(duì)應(yīng)的現(xiàn)金流匯總能夠復(fù)原為項(xiàng)目整體的現(xiàn)金流，擺脫了項(xiàng)目本身性質(zhì)以及外部信用擔(dān)保的制約，而僅僅依賴于項(xiàng)目自身權(quán)利和義務(wù)的重新分配就能在最大程度上保障優(yōu)先收益的實(shí)現(xiàn)?？杀Ｕ夏切┢糜诜€(wěn)定收益的投資者能夠在總體收益狀況不是太好的情況下也能獲得較穩(wěn)定收益，同時(shí)使風(fēng)險(xiǎn)偏好型投資者在總體收益情況較差時(shí)自愿讓渡財(cái)產(chǎn)以補(bǔ)貼保本型投資者，而在總體收益較好時(shí)獲得獨(dú)享較高收益的權(quán)利。信托制度框架下的所有權(quán)解析英美法系和大陸法系所有權(quán)制度的基本涵義中國信托法律框架下的所有權(quán)概念簡(jiǎn)析信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新案例研究某國企國有股權(quán)退出信托解決方案華融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)證券化項(xiàng)目某酒店式公寓收購項(xiàng)目信托解決方案某國企改革信托解決方案項(xiàng)目情況根據(jù)有關(guān)部門對(duì)某大型國有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組的指示，經(jīng)方案慎重比選，該企業(yè)欲將其下屬某子公司通過信托方式轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓資金作為重組基金，從而實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)在該公司的退出。經(jīng)研究，決定發(fā)起集合資金信托計(jì)劃，用于受讓該企業(yè)持有的下屬公司的股權(quán)。信托計(jì)劃分別向優(yōu)先投資者、普通投資者和戰(zhàn)略投資者募集，并重組董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，選聘經(jīng)營者，同時(shí)在信托計(jì)劃項(xiàng)下設(shè)立特別委員會(huì)（由部分普通投資者和戰(zhàn)略投資者根據(jù)投資規(guī)模的大小派員參加的投資人代表大會(huì)組織）以應(yīng)對(duì)公司經(jīng)營過程中出現(xiàn)的重大以外問題。

某國企改革信托解決方案簡(jiǎn)要分析本項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是創(chuàng)造性地運(yùn)用了信托法律框架下的所有權(quán)的可分拆性和內(nèi)部信用增級(jí)來探索國有企業(yè)改革之路。同時(shí)，該項(xiàng)目通過改組董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，選聘經(jīng)營者（職業(yè)經(jīng)理人），對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，并在信托計(jì)劃項(xiàng)下設(shè)計(jì)特別委員會(huì)，以應(yīng)對(duì)公司經(jīng)營過程中出現(xiàn)的意外及重大事項(xiàng)的決策，創(chuàng)造性地將信托框架下的公司治理結(jié)構(gòu)予以完善，同時(shí)滿足了市場(chǎng)上各類投資者的收益及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。華融不良資產(chǎn)證券化項(xiàng)目項(xiàng)目情況2003年6月,華融資產(chǎn)管理公司將涉及全國22個(gè)省市256戶企業(yè)的132.5億元人民幣債權(quán)資產(chǎn)組成一個(gè)資產(chǎn)包，委托給中信信托設(shè)立財(cái)產(chǎn)信托，期限為3年，優(yōu)先級(jí)受益權(quán)的預(yù)計(jì)收益率為4.17%。信托設(shè)立后，華融將全部信托受益權(quán)分為優(yōu)先級(jí)受益權(quán)和次級(jí)受益權(quán)，其中10億元優(yōu)先受益權(quán)主要轉(zhuǎn)讓給機(jī)構(gòu)投資者。華融