鎮(zhèn)2023年林長制“抓示范、促提升”活動實施方案

鎮(zhèn)2023年林長制“抓示范、促提升”活動實施方案為深入貫徹落實省、市、縣關(guān)于2023年林長制工作要點的要求，做深做實林長制各項工作，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)林長制工作水平，決定在全鎮(zhèn)開展林長制“抓示范、促提升”活動，重點打造一批林長制工作示范村（以下統(tǒng)稱示范點）。為確?；顒尤〉脤嵭?，特制訂本方案。一、總體目標(biāo)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，努力踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，完善林長組織、源頭管理、制度保障、目標(biāo)考核、智慧管理“五大體系”，健全林長巡林、部門協(xié)作、督查督辦、林長對接機(jī)制，打造一批林長制工作提升示范點，確保做到“鎮(zhèn)有提升、村有亮點”通過樹立一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平引領(lǐng)作用強(qiáng)的示范標(biāo)桿，以點帶面，推動全鎮(zhèn)林長制各項工作全面提升，努力打造林長制升級版，探索具有本地特色、系統(tǒng)完整的森林資源保護(hù)體系，推進(jìn)全鎮(zhèn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、活動內(nèi)容以各村為單位重點打造2個示范村，重點在林長履職、源頭管理、制度建設(shè)、智慧管理、目標(biāo)考核、宣傳引導(dǎo)等方面打造示范點。我鎮(zhèn)2023年林長制工作重點示范村為顏家村和路溪村，具體內(nèi)容為：（一）林長履職示范點。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《XX縣2023年林長制“抓示范、促提升”活動實施方案》（X〔2023〕X號），嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)級林長一個月巡林2次的剛性規(guī)定，鎮(zhèn)級林長辦公室要做好林長巡林的前期準(zhǔn)備、中期的材料收集和后期的檔案留存，巡林重點面向本責(zé)任區(qū)域林業(yè)發(fā)展存在的問題并及時予以協(xié)調(diào)解決，具體可分為違法占用林地、濫林木、毀林造林、森林防火、松材線蟲病枯死松木除治和專職護(hù)林員履職等內(nèi)容。執(zhí)行村級林長巡林一個月巡林3次的規(guī)定。認(rèn)真打造“林長＋示范基地”“林長＋項目”等示范點，盤活用活森林資源，助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和林農(nóng)增收，示范基地類型包括林下種植、森林康養(yǎng)、森林經(jīng)營、低產(chǎn)低效林改造、高產(chǎn)油茶、森林“四化”和竹產(chǎn)業(yè)等。（二）源頭管理示范點。加強(qiáng)專職護(hù)林員隊伍管理，嚴(yán)格選聘踏實肯干、熱愛山林、愿履職能熟練使用林長制巡護(hù)APP的人用起來，確保破壞森林資源的違法行為能及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。加強(qiáng)專職護(hù)林員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到一季度培訓(xùn)1次，讓護(hù)林員具有一定的應(yīng)急事件處置、政策法律宣傳、林業(yè)技術(shù)推廣、森林資源調(diào)查等能力?！耙婚L兩員”公示牌內(nèi)容準(zhǔn)確完整、設(shè)置合理，后期維護(hù)較好。（三）制度建設(shè)示范點。納入并提升林業(yè)在村級“千分制”考核中的比重，建立鎮(zhèn)級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對破壞森林資源嚴(yán)重的村兩委成員監(jiān)管失職等的談話懲戒機(jī)制，進(jìn)一步壓實村級林長落實保護(hù)森林資源的主體責(zé)任。結(jié)合實際在推深做實林長制工作中有制度創(chuàng)新，形成較完整的林長制制度體系，并執(zhí)行到位，推動林長履職盡責(zé)，源頭管理取得較好成效。（四）智慧管理示范點。林長制巡護(hù)信息系統(tǒng)（XXXAPP）有專人使用管理，做到鎮(zhèn)級統(tǒng)籌調(diào)度，村級熟練使用。鎮(zhèn)級林長辦要加強(qiáng)對專職護(hù)林員履職情況的監(jiān)管，及時掌握專職護(hù)林員巡護(hù)的質(zhì)量、上報的事件并高效處置。（五）林長辦建設(shè)示范點。村級林長辦公室有辦公場所、工作制度，配備1名以上專職人員。村級分管林業(yè)的村干部擔(dān)任村級林長辦主任。向上級林長請示匯報及時全面（六）督查督辦示范點。充分利用林長制工作平臺，對森林督查違法案件數(shù)量高發(fā)、林地侵占現(xiàn)象明顯、林業(yè)災(zāi)害防治不力、森林防火和專職護(hù)林員履職等存在問題的村級林長加強(qiáng)通報，并作為年終考評的重要依據(jù)。（七）目標(biāo)考核示范點。按照公平公正客觀的原則，每年認(rèn)真開展村級林長制專項考核?？己私Y(jié)果有通報，充分發(fā)揮林長制考核評價的導(dǎo)向作用?？己私Y(jié)果運用到位，擴(kuò)大林長制影響力。三、活動安排（一）動員部署階段（5月底前）根據(jù)要求，組織召開鎮(zhèn)級林長會議，明確年度工作要點等內(nèi)容，做好相關(guān)動員部署工作。（二）指導(dǎo)推進(jìn)階段（6月－11月）1.細(xì)化工作任務(wù)。各村要根據(jù)本方案的具體要求和時間節(jié)點，細(xì)化工作任務(wù)，制定工作臺賬，落實責(zé)任人，扎實推進(jìn)各項工作任務(wù)。2.有序推進(jìn)實施。各村要對照活動內(nèi)容，主抓五個方面，有重點有計劃推進(jìn)實施。3.重點督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)林長辦將定期調(diào)度示范基地及示范村建設(shè)、“一長兩員”履職、松材線蟲病防控、森林督查等問題整改工作，對工作滯后的村適時下發(fā)《督辦函》。根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時組織人員下沉調(diào)研督導(dǎo)，確保各項工作任務(wù)按時保質(zhì)完成。（三）總結(jié)提升階段（12月1日－12月31日）各村對林長制工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，組織開展2023年林長制工作考核，科學(xué)合理評價年度工作完成情況。四、活動要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“抓示范、促提升”活動，將活動作為今年“林長制提升年”和今后推深做實林長制的重要內(nèi)容來抓，做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人，強(qiáng)化高度督促，落實工責(zé)任，保障工作經(jīng)費，確?；顒尤〉妹黠@成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制抓示范促提升工作方案任到人，強(qiáng)化調(diào)度督促，落實工作責(zé)任，保障工作經(jīng)費，確保活動取得明顯成效。（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)級林長辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，積極組織好示范點方案的制定和實施，縣林長辦也將對活動開展情況進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo)，確?；顒幽繕?biāo)任務(wù)圓滿完成。同時要對活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真評價，并把任務(wù)完成情況納入