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公務(wù)員(國(guó)考)之申論復(fù)習(xí)資料打印版
大題(共10題)一、資料1近年來(lái),長(zhǎng)茂村圍繞破解人、財(cái)、地三個(gè)難題,積極推進(jìn)一系列要素聯(lián)動(dòng)改革,逐步從一個(gè)發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”。以前的長(zhǎng)茂村是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)作物一年兩季,一季烤煙,一季稻谷,粗放式耕種方式抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?!啊┯錾狭伺_(tái)風(fēng),基本就是顆粒無(wú)收。”長(zhǎng)茂村黨支部書記劉振華說(shuō),“我們村地處世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),土壤富含‘長(zhǎng)壽元素’硒,空氣與水質(zhì)好、溫差大,但為何農(nóng)業(yè)卻成為‘跛腳’產(chǎn)業(yè)?”曾十余次到此走訪的農(nóng)業(yè)大學(xué)王教授直言,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢(shì)本來(lái)就不明顯,若是以分散的土地、少量的資金延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài),收益自然一般。32歲的黃波是長(zhǎng)茂村的致富能手。去年上半年,他一口氣向村里的股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社租下40畝地發(fā)展木耳種植,“這40畝地,涉及幾十戶人家,我現(xiàn)在不用一一去談,只要找村里股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社就行,省去大量溝通成本?!比ツ暌詠?lái),為解決承包地分散化、碎片化和低效使用等問(wèn)題,長(zhǎng)茂村建立村級(jí)土地合作社?!稗r(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,以求將分散在每家每戶的耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)‘化零為整’,實(shí)現(xiàn)股權(quán)到人、股份合作、集體運(yùn)營(yíng)?!眲⒄袢A介紹,“村級(jí)土地合作社以合適的價(jià)格集約土地,并將集約后的土地以競(jìng)價(jià)方式承租出去。對(duì)于土地租金增值部分,土地合作社進(jìn)行二次分配。50%返還給土地出租農(nóng)戶,50%歸作集體,用于村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)愛(ài)老人等公益事業(yè)?!焙谀径a(chǎn)業(yè)園是長(zhǎng)茂村近些年發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的縮影。該產(chǎn)業(yè)園由長(zhǎng)茂村利用集體經(jīng)濟(jì)扶持資金與產(chǎn)業(yè)幫扶資金投資興建,總投資約500萬(wàn)元,占地約10畝,實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)。記者在黑木耳產(chǎn)業(yè)園看到,幾十個(gè)村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養(yǎng)菌,柳琴就是其中一位。“在這上班,一個(gè)月有4000元左右的工資,也能照顧家里?!彼ρ?。據(jù)了解,在前期土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,長(zhǎng)茂村利用村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)廠房和種植基地,然后每年以20萬(wàn)元價(jià)格租賃給企業(yè),探索“黨支部+公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”形式,聯(lián)手組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時(shí),村黨支部組織農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)合作社,發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn),形成生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式,有效解決農(nóng)戶傳統(tǒng)種植模式風(fēng)險(xiǎn)大、競(jìng)爭(zhēng)力較弱的問(wèn)題,為村民提供內(nèi)有技術(shù)、外有銷路的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)有資金需求,但金融機(jī)構(gòu)有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,“錢從哪兒來(lái),怎么才能用好”的問(wèn)題愈發(fā)突出。為此,長(zhǎng)茂村按照因地制宜、人社自愿的原則,探索成立長(zhǎng)茂村資金互助社,并設(shè)立村級(jí)互助基金。“互助基金的資金來(lái)源為村民自籌、財(cái)政支持和社會(huì)捐贈(zèng)三部分,我們實(shí)際籌款103萬(wàn)元?!眲⒄袢A說(shuō)。之后,在互助基金中設(shè)置100萬(wàn)不動(dòng)本基金,用于村集體、農(nóng)業(yè)合作社及村民在銀行擔(dān)保貸款,擔(dān)保貸款總額度為300萬(wàn)元。不動(dòng)本基金的利息,一部分歸村集體,一部分返還給資金互助社社員?!盎饟?dān)保+村集體審核+銀行授信”合作方式,為長(zhǎng)茂村帶來(lái)多渠道、多方式的融資服務(wù),有助于滿足農(nóng)戶短期種養(yǎng)、技術(shù)設(shè)備購(gòu)買與更新、產(chǎn)業(yè)投資等方面的資金需求,也為長(zhǎng)茂村股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社開(kāi)展項(xiàng)目投資提供資金支持。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何釋放沉淀資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺,是不少鄉(xiāng)村遇到的現(xiàn)實(shí)難題。在王教授看來(lái),只要思路和方法得當(dāng),就能找到適合本地的致富之路,就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥,能得到更多附加值。長(zhǎng)茂村走的正是這樣一條路。(一)根據(jù)“給定資料1”,請(qǐng)你談?wù)勯L(zhǎng)茂村由發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”的原因。(10分)要求:全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過(guò)150字。【答案】二、第三輪中央巡視13份“巡視清單”已所有向社會(huì)發(fā)布。從中央巡視組反饋狀況看,這一輪被巡視單位存在不少突出共性問(wèn)題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國(guó)聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)干部收受客戶所送有價(jià)證券,收受貴重禮物;有接受供應(yīng)商安排打高爾夫、外出旅游;“四風(fēng)”方面,超原則使用辦公室、公車問(wèn)題突出。東風(fēng)公司公款出國(guó)(境)旅游問(wèn)題突出,管理失控,出國(guó)(境)辦理公務(wù)審批管理不嚴(yán),任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風(fēng)”整治不力,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購(gòu)買贈(zèng)送購(gòu)物卡等違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員住房違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重,某些下屬公司公款吃喝、旅游問(wèn)題頻發(fā)。中華人民共和國(guó)海運(yùn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神,公款打高爾夫球,違規(guī)購(gòu)買購(gòu)物卡等。南航集團(tuán)公款吃喝時(shí)有發(fā)生,公款打高爾夫球問(wèn)題有禁不止。巡視還發(fā)現(xiàn),神華集團(tuán)煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”,某些私人老板打著滅火工程旗號(hào)大肆開(kāi)采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點(diǎn),謊報(bào)滅火項(xiàng)目。滅火工程成為少數(shù)人“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。中華人民共和國(guó)聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)和核心崗位人員運(yùn)用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有在子女出國(guó)留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送。中船集團(tuán)物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),有公司領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司,從事關(guān)聯(lián)交易;有公司建立供應(yīng)商體系比較單一,某些物資長(zhǎng)期由一家供應(yīng)商提供,或以各種理由制定供應(yīng)商。華電集團(tuán)在煤礦并購(gòu)中違規(guī)支付并購(gòu)款,違規(guī)向民營(yíng)公司讓利,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。東風(fēng)公司某些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司、與東風(fēng)公司存在關(guān)聯(lián)交易,“靠山吃山”問(wèn)題突出。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合伙、海外經(jīng)營(yíng)中搞利益輸送和互換。中華人民共和國(guó)海運(yùn)某些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人環(huán)繞航運(yùn)業(yè)務(wù)開(kāi)辦關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行利益輸送,“靠船吃船”問(wèn)題突出。有虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來(lái),侵吞國(guó)有資產(chǎn),或在職時(shí)照顧關(guān)聯(lián)公司,退休后被關(guān)聯(lián)公司高薪聘任。南航集團(tuán)營(yíng)銷領(lǐng)域貪污問(wèn)題多發(fā),在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷售中存在權(quán)錢交易、利益輸送問(wèn)題。選人用人上不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,從來(lái)是中央巡視工作關(guān)注重點(diǎn)。本輪被巡視單位在這方面或多或少都存在某些問(wèn)題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國(guó)聯(lián)通干部帶病提拔、選人不公問(wèn)題反映強(qiáng)烈。華電集團(tuán)選人用人工作中存在帶病提拔和跑官要官、買官賣官等違規(guī)提拔、任用干部問(wèn)題。東風(fēng)公司選人用人中帶病提拔影響惡劣,干部交流不夠。中華人民共和國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)選人用人工作不夠規(guī)范,個(gè)別部門干部調(diào)節(jié)變動(dòng)過(guò)于頻繁,少數(shù)干部違規(guī)破格提拔。南航集團(tuán)干部選拔任用不規(guī)范不嚴(yán)格,買官賣官、帶病提拔等問(wèn)題反映較多。被巡視單位之因此浮現(xiàn)各類問(wèn)題,究其主線因素就在于,舊有習(xí)慣積重難返,各種關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),主體責(zé)任缺失,監(jiān)督責(zé)任缺位。巡視發(fā)現(xiàn),神華集團(tuán)某些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失,既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問(wèn)題,又存在個(gè)別人掩蓋腐敗和自身腐敗問(wèn)題。中華人民共和國(guó)聯(lián)通公司黨組執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位,重業(yè)務(wù)輕黨建,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不力。中船集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒(méi)有貫徹到位,對(duì)物資采購(gòu)、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督制約機(jī)制不健全。華電集團(tuán)監(jiān)管問(wèn)責(zé)不力,對(duì)某些案件解決存在偏軟、偏輕問(wèn)題,對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈煤礦并購(gòu)中違規(guī)導(dǎo)致?lián)p失問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究。東風(fēng)公司對(duì)公司發(fā)生典型違紀(jì)違法案件沒(méi)有進(jìn)行通報(bào)和警示教誨,對(duì)多起舉報(bào)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)組織查處。全國(guó)工商聯(lián)黨組貫徹主體責(zé)任不到位、不嚴(yán)格,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能堅(jiān)持“一崗雙責(zé)“,機(jī)關(guān)紀(jì)委查處案件不力、解決偏輕偏軟。環(huán)保部多數(shù)部屬單位未配備紀(jì)檢干部,致使履行監(jiān)督責(zé)任組織保障缺失。一、依照“給定材料1”,概括中央巡視組反饋央企普遍存在幾類突出共性問(wèn)題。(10分)規(guī)定:全面、精確、簡(jiǎn)要、有條理,60~100字。【答案】三、9月,自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(第一書記)培訓(xùn)班。實(shí)地考察結(jié)節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰(shuí)扶貧”上采用“一看房,二看糧,三看有無(wú)讀書郎,四看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)”精扶貧辨認(rèn)辦法;在“誰(shuí)去扶貧”上采用建強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍、村黨支部書記隊(duì)伍、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”;在“怎么扶貧”上堅(jiān)持以結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到村到戶、教誨培訓(xùn)精準(zhǔn)到村到戶,危房改造精準(zhǔn)到村到戶、生態(tài)移民精準(zhǔn)到村到戶,基本設(shè)施精準(zhǔn)到村到戶“六個(gè)精準(zhǔn)到村到戶”為抓手,逐戶調(diào)研,因戶施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國(guó)貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū),自治區(qū)黨委、政府著眼推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,從各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派了2398名干部,構(gòu)成1162個(gè)駐村工作隊(duì)到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開(kāi)展駐村工作,并明確工作隊(duì)長(zhǎng)兼任村黨支部第一書記。作為第一書記,必要增強(qiáng)急迫感和積極性,靜下心來(lái)思考“施那經(jīng)驗(yàn)”帶給咱們啟示,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定》指出,各級(jí)黨委和政府必要把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和急迫感,切實(shí)解決好思想結(jié)識(shí)不到位、體制機(jī)制不健全、工作辦法不貫徹等突出問(wèn)題,不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng),只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中這塊短板,決不讓一種地區(qū),一種民族掉隊(duì)。自治區(qū)黨委政府堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),到提前兩年實(shí)現(xiàn)貧困人口所有脫貧、貧困縣所有摘帽。自治區(qū)民生籌劃為民辦30件實(shí)事提出,實(shí)行扶貧攻堅(jiān)工程。重點(diǎn)推動(dòng)整村扶貧開(kāi)發(fā),脫貧銷號(hào)貧困村200個(gè);實(shí)現(xiàn)全區(qū)500個(gè)重點(diǎn)貧困村所有脫貧;實(shí)行“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅(jiān),協(xié)助5萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增進(jìn)增收;對(duì)建立互助資金150個(gè)村,實(shí)行增資擴(kuò)面工程;培訓(xùn)10萬(wàn)貧困人口。余家村位于涇河源鎮(zhèn)政府東500米處,距離縣城15公里,是一種純回民村。對(duì)于扶貧開(kāi)發(fā)給余家村帶來(lái)變化,村民們紛紛點(diǎn)頭夸獎(jiǎng)。通過(guò)實(shí)地調(diào)查,村民們贊政策給力,贊收入增長(zhǎng),贊發(fā)展變化,贊治理良好,但也看到當(dāng)前貧困村在發(fā)展中存在某些問(wèn)題。農(nóng)民收入增長(zhǎng)持續(xù)穩(wěn)定不易、村民思想觀念轉(zhuǎn)變較難、農(nóng)村“空心化”趨勢(shì)難變化等問(wèn)題,令人困惑。如今余家村村民們盼實(shí)惠政策,盼管用技能培訓(xùn),盼公共設(shè)施和基本公共服務(wù),盼為村民致富想法子、出點(diǎn)子、找路子領(lǐng)頭人。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,有干部感觸,要想為百姓做點(diǎn)事真難,人們需求多,意見(jiàn)又常不一致。也有干部講,只要多與群眾商量,就沒(méi)有解決不了問(wèn)題。例如針對(duì)某鎮(zhèn)一段停工近年路,當(dāng)被重新提上日程后,沿路群眾有但愿把路降一級(jí),有則但愿墊高一級(jí),意見(jiàn)不統(tǒng)一。面對(duì)這一狀況,某鎮(zhèn)依規(guī)迅速?zèng)Q定召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),一戶一人,少數(shù)服從多數(shù),每人都要簽字。規(guī)則定下來(lái)照章執(zhí)行,不但解決近年遺留問(wèn)題,人們也心服口服。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)重任,雖然干部們不少想法還只是打算,付諸實(shí)踐尚有一種過(guò)程,同步想要干成事未必那么順利,但干部們已經(jīng)處在想干事?tīng)顟B(tài),核心是干勁上來(lái)了,有想干事、干成事勁頭。一縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),不干事,上級(jí)不容許、群眾也不容許,不能因怕出事而不干事,滿足于當(dāng)“太平官”。今天,無(wú)論是脫貧攻堅(jiān)任務(wù),還是決勝全面小康,都等不得,拖不得,更耗不得。因而,各級(jí)干部務(wù)必懂得,干部有干頭,群眾才有盼頭,必要橫下一條心,擰成一股繩,加大力度,加迅速度,加快進(jìn)度。反之,則會(huì)錯(cuò)失良機(jī),貽誤發(fā)展,如何對(duì)得起百姓?這是一本良心賬,更是一本民心賬,值得咱們好好算一算。如果你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,請(qǐng)參照給定材料5、6,以“為打嬴脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量”為主題,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文。規(guī)定:緊扣主題,觀點(diǎn)明確,內(nèi)容充實(shí),結(jié)識(shí)到位,構(gòu)造完整,層次清晰,語(yǔ)方言流暢;1000~1200字?!敬鸢浮克摹⒉牧弦?020年7月21日,習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的講話指出,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,依法平等保護(hù)國(guó)有、民營(yíng)、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),完善各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。―要依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),形成長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,支持企業(yè)更好參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者,也是市場(chǎng)公平的維護(hù)者,要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)?!叭腭vG市的是對(duì)了!”源發(fā)科技有限公司總裁廖總說(shuō)。G市對(duì)項(xiàng)目行政審批實(shí)行“一窗受理、全程代辦”,為企業(yè)入駐提供全過(guò)程、全流程、全周期“保姆式”跟進(jìn)服務(wù)。源發(fā)公司聚集著一批軸承研發(fā)人才,這樣平均年齡不到30歲的年輕人,是源發(fā)公司創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室柳副主任說(shuō):“自2019年9月起,實(shí)驗(yàn)室研發(fā)團(tuán)隊(duì)已開(kāi)始組建,成員都是我們面向全球選拔的行業(yè)優(yōu)秀人才?!薄凹尤脒@支團(tuán)隊(duì)的人雖然大多非常年輕,但都有很強(qiáng)的家國(guó)情懷、希望做出世界級(jí)的科研成果,讓國(guó)家在軸承領(lǐng)域占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)?!?018年起,源發(fā)公司就在全球軸承銷量榜上名列前茅。業(yè)界普遍認(rèn)為,這家中國(guó)公司的快速成長(zhǎng),源于全球頂尖的人才儲(chǔ)備和科技研發(fā)投入?!笆姓跔I(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境方面從不吝嗇,甘當(dāng)企業(yè)的服務(wù)者而非指揮官,始終不遺余力地在政策上瞭給予我們各種優(yōu)惠,這是我們成長(zhǎng)壯大的重要因素?!绷慰傉f(shuō)。柳副主任說(shuō):“我們成立創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,要做的是‘從О到1’的原始創(chuàng)新研究,而不是在別人已有的技術(shù)基礎(chǔ)之上做一些局部突破,要開(kāi)發(fā)出自己的‘黑科技’,破解‘圍獵’難題,促進(jìn)我國(guó)軸承科技實(shí)力的整體提升?!薄半m然我們身處三線小城,但我們與國(guó)內(nèi)外的一流科研機(jī)構(gòu)、高等院校一直有緊密的科研合作?!苯刂?019年年底,該公司擁有授權(quán)及正在申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)外專利合計(jì)5397項(xiàng)?!拔伊魧W(xué)時(shí),就是在一個(gè)很小的城市里。我很享受在安靜環(huán)境里做科研的人生。G市不但環(huán)境優(yōu)美空氣清新,而且給我們提供了極為便利舒適的居住環(huán)境?!焙}斖醪┦空f(shuō)。為了給高科技人才提供更加便捷、舒適的居住環(huán)境,確保員工安心工作、扎根當(dāng)?shù)兀珿市建設(shè)了人才公寓。公寓與市重點(diǎn)小學(xué)僅一路之隔,配套設(shè)施完善,王博士和源發(fā)公司的許多同事就住在公寓。她表示:“從國(guó)外大學(xué)轉(zhuǎn)到G市工作,我在科研上并沒(méi)有感覺(jué)到有任何落差。公司對(duì)未來(lái)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),讓青年科研人才看到了一個(gè)廣闊的未來(lái)。后顧無(wú)憂,前景又可期,剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了?!蓖醪┦空f(shuō),G市的科研氛圍非常好,定期會(huì)有“學(xué)術(shù)交流日”。大家在分享交流過(guò)程中,往往會(huì)碰撞出一些非常有意思的結(jié)果。在2020年8月舉行的“學(xué)術(shù)交流日”上,她就自己的研究方向做了一次演講?!爱?dāng)時(shí)就有其他科研單位的同志對(duì)我說(shuō):可以幫助做一些基礎(chǔ)原理的確認(rèn)工作。經(jīng)過(guò)幾次改進(jìn)之后,大家發(fā)現(xiàn)這個(gè)東西還挺有價(jià)值的。目前,相關(guān)專利的申報(bào)工作已經(jīng)啟動(dòng)。有這樣的環(huán)境,有這樣的團(tuán)隊(duì),對(duì)一個(gè)喜歡科研工作的人來(lái)說(shuō),夫復(fù)何求?!蓖醪┦空f(shuō)。G市企業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)表示G市沒(méi)有“官老爺”,只有“店小二”圍繞金融、人才、技術(shù)、管理等需求,提供一站式綜合服務(wù),當(dāng)好企業(yè)的管家,為企業(yè)提供適宜生存和高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng),打造一個(gè)發(fā)展前景更加美好的G市。問(wèn)題一根據(jù)“給定資料1”,請(qǐng)概括G市在營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境方面做了哪些努力。(15分)要求:全面、?準(zhǔn)確、有條理;不超過(guò)200字?!敬鸢浮课?、材料三基層工作細(xì)、碎、難,用的多是“繡花功夫”。社會(huì)新變化、新現(xiàn)象、新需要層出不窮,這番“繡花功夫”既需要持之以恒,也需要變中出新的“巧心”。S市新江區(qū)最近更新了河長(zhǎng)制公示牌,和以往不同的是,公示牌上不再直接寫明河長(zhǎng)姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,而是改放一個(gè)二維碼,市民通過(guò)掃描這張“電子身份證”,相關(guān)信息便一目了然。新江區(qū)河長(zhǎng)辦的工作人員算了一筆賬:傳統(tǒng)的公示牌經(jīng)常因?yàn)楹娱L(zhǎng)職務(wù)調(diào)整等原因需要現(xiàn)場(chǎng)更新張貼信息,改成二維碼后,信息更新在網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)操作即可,節(jié)約了維護(hù)經(jīng)費(fèi),也提高了工作效率。據(jù)估算,采用信息化河長(zhǎng)制公示牌,全區(qū)每年可節(jié)約公示牌更新費(fèi)用100萬(wàn)元以上,同時(shí)增加了不少新的服務(wù)功能,老百姓可隨時(shí)通過(guò)掃描二維碼反映問(wèn)題或提出意見(jiàn)。新江區(qū)河長(zhǎng)制公示牌“升級(jí)”,這一細(xì)微處的治理創(chuàng)新正是城市治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)。近年來(lái),N市在治理大氣污染方面大力推行“點(diǎn)位長(zhǎng)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全市劃出35個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)數(shù)百家包裝印刷企業(yè)、上千家汽車維修企業(yè),開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物治理;針對(duì)汽車尾氣、揚(yáng)塵、餐飲油煙等污染滾動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)整治;全市2000多家工地都配備了噴淋降塵設(shè)備、防塵網(wǎng),讓揚(yáng)塵“揚(yáng)”不起來(lái)。精細(xì)化管控下,N市PM2.5年均濃度5年來(lái)下降近一半,細(xì)微處的“繡花功夫”顯著提升了老百姓的藍(lán)天幸福。材料四前不久,中部地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來(lái)一次上級(jí)問(wèn)卷調(diào)查,其中一個(gè)問(wèn)題是“一個(gè)星期可以吃幾次肉”,有位村民回答“一個(gè)禮拜吃一次”。后來(lái)反饋情況時(shí),當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹勘桓嬷@個(gè)問(wèn)題答得不合格,這位干部很納悶,鄉(xiāng)村治理的水平并不能通過(guò)吃肉的頻次來(lái)體現(xiàn)。再者說(shuō),農(nóng)村有些年紀(jì)大的人,平時(shí)口味就比較清淡,一個(gè)禮拜吃一次肉并不稀奇。但為了檢查能過(guò)關(guān),他們還是進(jìn)行了一番“繡花功夫”式的研究,讓村民再次遇到這類問(wèn)題時(shí)回答“想什么時(shí)候吃肉就什么時(shí)候吃”。果不其然,復(fù)查時(shí)這個(gè)問(wèn)題就通過(guò)了。疫情防控常態(tài)化后,抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)是多數(shù)地方的頭等大事。然而,也有些企業(yè)反映,一些地方復(fù)工復(fù)產(chǎn)率不顧實(shí)際,越高越好,有的地方實(shí)招不多,虛活不少,做一些自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。高經(jīng)理所在的某大型公司在中部省份的一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了子公司。據(jù)他介紹,項(xiàng)目去年就簽約了,在開(kāi)發(fā)區(qū)的組織下,這個(gè)項(xiàng)目又在大數(shù)據(jù)項(xiàng)目集中簽約儀式上簽了第二遍,一個(gè)星期后又在半導(dǎo)體項(xiàng)目集中簽約儀式上簽了第三遍。新冠肺炎疫情以來(lái),此類簽約現(xiàn)象愈演愈烈,不少地方爭(zhēng)相表現(xiàn)“發(fā)展成果”?!懊看味家仓^皮麻煩企業(yè),我也不好意思。有的企業(yè)不想?yún)⒓?,?huì)委婉地說(shuō)我們簽過(guò)一次了,還要再簽嗎?”一位基層工作人員說(shuō),“但只要我們堅(jiān)持,企業(yè)也不敢拒絕,畢竟還要繼續(xù)享受政府的優(yōu)惠政策。”如此“繡花”,給企業(yè)造成困擾,既耗費(fèi)了基層干部的精力,也浪費(fèi)了財(cái)政資金。嚴(yán)廠長(zhǎng)是中部地區(qū)一位焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)人。疫情期間他們抓住“無(wú)接觸經(jīng)濟(jì)”和5G新基建的機(jī)遇,在當(dāng)?shù)芈氏冉ǔ纱髷?shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)了廠區(qū)內(nèi)5G信號(hào)覆蓋,廠區(qū)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)明顯提升,復(fù)工復(fù)產(chǎn)效益顯著。結(jié)果,換來(lái)的是企業(yè)成了迎檢專業(yè)戶?!爸灰袡z查組來(lái),上級(jí)就把人帶來(lái)。有時(shí)還專門叮囑,盡量多留領(lǐng)導(dǎo)們一會(huì)兒,壓縮他們?nèi)e處的時(shí)間。”嚴(yán)廠長(zhǎng)說(shuō),我們理解上級(jí)的檢查考核是必要的形式和監(jiān)督手段,也理解基層工作的難處。但如果聚焦點(diǎn)歪了,精力就會(huì)用錯(cuò)地方?!袄C花”是繡好了,味道卻變了?!敖o定資料3”與“給定資料4”中提到了一些地方在應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展變化新情況時(shí)所采用的兩種“繡花功夫”,請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行比較分析?!敬鸢浮苛?、“限塑令”十年,該反省的很多【背景鏈接】十年前,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布“限塑令”,規(guī)定當(dāng)年6月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋,商品零售市場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度。十年后的2018年年底,廣州發(fā)布意見(jiàn),提及加大“限塑令”執(zhí)行力度,倡導(dǎo)使用菜籃子、布袋子,減少包裝性廢物?!咎岢鲇^點(diǎn)】“限塑令”已走過(guò)10年,用塑料袋要付錢,這種觀念確實(shí)在許多大型商場(chǎng)深入人心。但是與這種環(huán)保倡議相抗衡的是,廣大中小型超市、店鋪和肉菜市場(chǎng),沒(méi)過(guò)幾年,就重新廣泛把塑料袋當(dāng)做了銷售商品的標(biāo)配。因此這些年來(lái),白色污染并未從根源上減少。因?yàn)閷?shí)施效果參差不齊,更沒(méi)有明顯的處罰案例,限用塑料袋的理想被大大稀釋?!揪C合分析】一、培養(yǎng)出了購(gòu)買塑料袋的習(xí)慣性消費(fèi)。如今的現(xiàn)狀是,人們上超市鮮有自帶購(gòu)物袋的,大部分是直接在埋單的時(shí)候加買塑料袋。許多質(zhì)量良好的塑料袋可能還不用1元一個(gè),相比于大單購(gòu)物來(lái)說(shuō)就顯得微不足道了。因此,盡管塑料袋不再免費(fèi),反而“培養(yǎng)”出一種習(xí)慣性消費(fèi),這在不少市民中相當(dāng)有市場(chǎng)?!敬鸢浮科?、材料二隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃等事項(xiàng)不斷增加,拓寬了村民財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)源。在這方面,田頭村不少村民嘗到了甜頭,但也走過(guò)彎路?!俺缘淖疃嗟奶潱遣欢ǖ奶??!碧镱^村村支書老陳坦言道。2017年11月,經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門牽線,T律師事務(wù)所鐘律師和田頭村簽約,擔(dān)任該村法律顧問(wèn),為村里提供法律咨詢和法律服務(wù)。田頭村兩個(gè)相鄰村民小組,曾因交界處一塊土地的權(quán)屬問(wèn)題引發(fā)糾紛,爭(zhēng)執(zhí)難解。“村兩委在這件事上左瞭右為難,怕一碗水端不平?!崩详悶榇祟^疼,于是向鐘律師求助。鐘律師建議他在村委會(huì)會(huì)議室召開(kāi)一場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)會(huì)上,鐘律師問(wèn)道:“首先征求你們的意見(jiàn),是否同意我介入?yún)f(xié)調(diào)?”見(jiàn)大家點(diǎn)頭同意,他接著就直奔問(wèn)題:“集體土地使用證是土地權(quán)屬的重要依據(jù),你們雙方都說(shuō)土地是自己的,能拿得出土地使用證嗎?”由于歷史原因,雙方均未持有土地使用證,于是都沒(méi)吭聲。鐘律師看到“法律牌”發(fā)揮了作用,又接著打出了“感情牌”:“大家都在一個(gè)村里,抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn),還是要以和為貴、互相謙讓?!弊詈?,雙方采納了鐘律﹐師的建議,按土地面積平均分配。鐘律師到村后的“最重要的事”就是給村民上法制課?!坝嘘P(guān)民法的法律法規(guī),大家都關(guān)心。特別是土地管理和婚姻等問(wèn)題,村民關(guān)注度最高。”鐘律師準(zhǔn)備充分,講得通俗,村民聽(tīng)得津津有味,沒(méi)有一人中途退場(chǎng)。―課后,還有不少村民圍著他繼續(xù)咨詢。一堂法制課,讓鐘律師更加明白村民對(duì)法律知識(shí)的渴求。此后,在村委會(huì)換屆期間,鐘律師為村民、村干部講授村民委員會(huì)組織法;在開(kāi)展違法占地和違法建筑專項(xiàng)整治期間,為村民講解土地管理相關(guān)法律法規(guī)。“法律顧問(wèn)并非只是解決了一些矛盾糾紛,更主要的是,為村民帶來(lái)了遇到問(wèn)題依法解決的法治理念?!崩详惛锌?。2017年10月,S律師事務(wù)所張律師受聘為三水村法律顧問(wèn)。起初,法律顧問(wèn)的到來(lái),讓一些習(xí)慣于傳統(tǒng)治理方式、工作簡(jiǎn)單生硬的村干部頗不適應(yīng)。有些村干部擔(dān)心他會(huì)干涉村務(wù),還有點(diǎn)排斥心理。開(kāi)始,每次下村向村干部“領(lǐng)活兒”,他得到的答復(fù)都是“沒(méi)什么事”。直到一次緊急救助,才讓張律師贏得了村里的信任。相關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn),三水村集體和村民簽訂的土地轉(zhuǎn)讓合同有問(wèn)題,村兩委一時(shí)不知所措,向張律師請(qǐng)教該如何處理。按照張律師的專業(yè)指導(dǎo),村委會(huì)上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn),與村民簽訂了收回土地使用權(quán)協(xié)議書,并參照征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與村民重新商定補(bǔ)償金額。經(jīng)此事,村兩委成員心服口服,村里處理涉法事務(wù),都請(qǐng)張律師來(lái)把把關(guān)。這天,家住三水村進(jìn)村大路邊的村民老文找到張律師求助。原來(lái),為增加自家居住面積,老文在門口私搭亂建了房子,擠占了部分道路,被國(guó)土部門督查發(fā)現(xiàn)并要求拆除。村干部上門做工作,老文卻不為所動(dòng)?!拔易约夯ㄥX建的,憑啥要拆?”老文找張律師幫忙,哪知了解情況后,張律師做起了老文的工作:“土地管理法規(guī)定,集體土地不得私自占用,而您的做法,就屬于強(qiáng)占屬于村集體的公共道路用地,村集體有權(quán)依法拆除?!报D村干部老曾說(shuō):“跟老文講明利害的時(shí)候,張律師專門帶了幾本法律書,我們?cè)谂赃吢?tīng),也學(xué)到很多東西?!毕窭显粯?,不少村民對(duì)法律顧問(wèn)的態(tài)度轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了一個(gè)過(guò)程。這背后,法律顧問(wèn)靠公正調(diào)解贏得了信任,更靠法律知識(shí)宣傳潛移默化地增強(qiáng)了村民的法律意識(shí)。問(wèn)題二根據(jù)給定資料2,請(qǐng)你談?wù)劮深檰?wèn)在田頭村和三水村發(fā)揮了哪些作用。(20分)要求:(1)準(zhǔn)確全面;(2)分條陳述;(3)不超過(guò)300字?!敬鸢浮堪恕e把學(xué)生“美容致死”僅當(dāng)個(gè)案處理【背景鏈接】1月3日下午,一名女生在貴州整形口腔美容外科醫(yī)院(民營(yíng)利美康醫(yī)院)做隆鼻手術(shù)時(shí)死亡。1月7日凌晨,貴陽(yáng)市云巖區(qū)衛(wèi)計(jì)委通報(bào)了“19歲女孩隆鼻意外死亡”事件的最新進(jìn)展。通報(bào)顯示,法醫(yī)已完成尸檢取樣,尸檢和醫(yī)療損害鑒定工作正在同步進(jìn)行中,是否存在醫(yī)療損害、院方過(guò)錯(cuò)等問(wèn)題也在調(diào)查中。受“隆鼻手術(shù)患者死亡”事件影響,1月7日利美康發(fā)布公告表示,公司緊急停牌。【提出觀點(diǎn)】第一個(gè)層面是,將之當(dāng)成一個(gè)個(gè)案處理。這起事件首先作為個(gè)案存在,因此個(gè)案處理是一個(gè)必經(jīng)過(guò)程,必須在個(gè)案當(dāng)中還原真相、分清責(zé)任、加以處置。第二個(gè)層面是,對(duì)這家醫(yī)院及其所在公司的運(yùn)作模式進(jìn)行反思,進(jìn)而在更高層面來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)教訓(xùn)、加以改進(jìn)。這屬于醫(yī)療監(jiān)管范疇,具有凈化行業(yè)、保障行業(yè)健康發(fā)展的更大作用?!揪C合分析】【答案】九、永濟(jì)村在解放前是“光山禿嶺亂石溝,十人見(jiàn)了十人愁;旱澇風(fēng)雹年年有,莊稼十年九不收”。全村有大大小小239條干涸貧瘠的溝壑,332座光禿禿的山頭,森林覆蓋率不到2%。50年代初,22歲的張一雁成為了永濟(jì)村的黨支部書記。為了改變生存環(huán)境,張一雁帶著村民上山種樹。由于經(jīng)驗(yàn)不足,樹的成活率極低,村民們泄了氣。張一雁鼓勵(lì)大家說(shuō):“我們改不了天,但我們可以換地!不管前方的路有多苦多難,只要方向正確,我們的日子一定會(huì)一天比一天紅火?!睍r(shí)光荏苒,轉(zhuǎn)眼就到了2015年。這一年,從省里某部門退休的副廳級(jí)干部閻永強(qiáng)經(jīng)過(guò)選舉成為了永濟(jì)村新一任村支書。閻永強(qiáng)帶回來(lái)的不僅是身份,還有服務(wù)家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的戶口、黨組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)回村里,“又成了一個(gè)真正的永濟(jì)人。”“為了村里的發(fā)展,我不會(huì)領(lǐng)取任何報(bào)酬工資,只希望能像老書記一樣,讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比一天好?!遍愑缽?qiáng)向記者介紹起了永濟(jì)村的致富史。1980年冬,張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來(lái)的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過(guò)慎重考慮,村委會(huì)決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠,這也是省里當(dāng)年的第一家村辦企業(yè)。剪彩那天,當(dāng)?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時(shí)候,許多黨員激動(dòng)得哭了。后來(lái),永濟(jì)村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說(shuō):“辦企業(yè)不同于當(dāng)年我們上山栽樹,不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會(huì)管理的人才?!边@以后,永濟(jì)村與許多大學(xué)聯(lián)系,送青年農(nóng)民到那里學(xué)企業(yè)管理、財(cái)務(wù)、農(nóng)作物栽培等科學(xué)技術(shù)。閻永強(qiáng)說(shuō),老書記最愛(ài)說(shuō)的一句話是:“有了好頭頭,群眾不發(fā)愁?!边@好頭頭就是黨支部,就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后,高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年,村兩委邀請(qǐng)了省農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所的專家,完成了新的村級(jí)規(guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃,要淘汰一批落后產(chǎn)能,當(dāng)時(shí)許多村民都擔(dān)心“下崗”,不太情愿。全體黨員以身作則,并動(dòng)員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年,村兩委引來(lái)了乙農(nóng)業(yè)科技有限公司,在鋁合金廠的舊址上,建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線,同時(shí)建立了一個(gè)集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實(shí)現(xiàn)了“再就業(yè)”,收入還比過(guò)去翻了一番。“小時(shí)候村周圍到處是荒山禿嶺,現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥?!?020年春,在永濟(jì)村外不遠(yuǎn)處的一座山坡上,閻永強(qiáng)正帶隊(duì)搞綠化工程?!?0年前為吃飽飯我跟著父親拿著鐮刀、背著松籽在永濟(jì)的大山上種樹,如今的永濟(jì)村森林覆蓋率超過(guò)87%,曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條‘綠龍’,成了村民的‘
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