非甲烷總烴課件

VOCs排放企業(yè)污染治理工作培訓(xùn)寶山區(qū)環(huán)境保護(hù)局2016年3月相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀VOCs治理工作任務(wù)要求為什么要開展VOCs治理123VOCs治理方案編制要求4VOCs治理工作任務(wù)要求2相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀3培訓(xùn)提綱1、為什么要開展VOCs治理

上海市大氣環(huán)境質(zhì)量1、為什么要開展VOCs治理

上海市大氣環(huán)境質(zhì)量1、為什么要開展VOCs治理

上海市大氣環(huán)境質(zhì)量1、為什么要開展VOCs治理

上海市大氣環(huán)境質(zhì)量1、為什么要開展VOCs治理揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）定義

《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費試點辦法》財稅[2015]71號定義

特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱，包括：非甲烷總烴（烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴）含氧有機(jī)化合物（醛、酮、醇、醚等）鹵代烴含氮化合物含硫化合物等

1、為什么要開展VOCs治理

《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/933—2015)《印刷業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/872—2015)

定義

參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法測量或核算確定的有機(jī)化合物，簡稱VOCs。用于核算或者備案的VOCs指20℃時蒸汽壓不小于10Pa；或者101.325kPa標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下，沸點不高于260℃的有機(jī)化合物；或者實際生產(chǎn)條件下具有以上相應(yīng)揮發(fā)性的有機(jī)化合物（甲烷除外）的統(tǒng)稱。1、為什么要開展VOCs治理VOCs是PM2.5的前體物之一PM2.5細(xì)顆粒物化學(xué)組成水溶性離子（50%-60%）有機(jī)碳/元素碳（20%-30%）元素（5%-10%）來源SOxNOxNH3VOCs顆粒物重點污染源移動源工業(yè)源生活源氣態(tài)向顆粒態(tài)化學(xué)轉(zhuǎn)化1、為什么要開展VOCs治理VOCs是光化學(xué)煙霧的前體物之一NOxVOCsO3+VOCs和NOx在太陽光作用下形成臭氧臭氧是光化學(xué)煙霧的重要組成部分，直接影響環(huán)境質(zhì)量和人類健康企業(yè)VOCs治理現(xiàn)狀：VOCs未統(tǒng)一收集處理就直接排放；雖采取了VOCs控制措施，但是措施簡陋，達(dá)不到減排要求；雖配備了較先進(jìn)的VOCs治理設(shè)施，但管理不善，設(shè)施形同虛設(shè)。1、為什么要開展VOCs治理治理對象VOCs年排放量1噸以上工業(yè)企業(yè)治理目標(biāo)VOCs去除率不低于90%削減VOCs排放總量改善環(huán)境空氣質(zhì)量2、VOCs治理工作任務(wù)要求任務(wù)來源《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2013]37號）上海市清潔空氣行動計劃（2013—2017）寶山區(qū)清潔空氣行動計劃（2013—2017）《關(guān)于開展本市揮發(fā)性有機(jī)物排放重點企業(yè)污染治理工作的通知》（滬環(huán)保防[2014]118號）《上海市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市財政局關(guān)于印發(fā)〈上海市工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理和減排方案〉和〈上海市工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物減排企業(yè)污染治理項目專項扶持操作辦法〉的通知》（滬環(huán)保防[2015]325號）2、VOCs治理工作任務(wù)要求源頭治理

產(chǎn)業(yè)調(diào)整

淘汰VOCs排放量大的產(chǎn)品

工藝調(diào)整高效涂裝工藝、生產(chǎn)裝置密閉、無溶劑工藝原輔材料替代使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化涂料等，限制使用溶劑型涂料

建立泄露檢測與修復(fù)制度石油化工及其他使用有機(jī)溶劑的企業(yè)（設(shè)備密封點數(shù)量不小于2000個），應(yīng)按照《設(shè)備泄漏揮發(fā)性有機(jī)物排放控制技術(shù)（泄漏檢測與修復(fù)）規(guī)程（試行）》要求實施。2、VOCs治理工作任務(wù)要求末端治理采用《上海市工業(yè)固定源揮發(fā)性有機(jī)物治理技術(shù)指引》推薦的末端治理技術(shù)吸附法：顆?；钚蕴俊⑻坷w維、沸石轉(zhuǎn)輪；冷凝法；燃燒法：熱氧化爐、催化氧化器；其他方法：吸收法、膜法、靜電法、化學(xué)氧化法、等離子法、生物法、光催化氧化、火炬等。2、VOCs治理工作任務(wù)要求時間節(jié)點

2016年底完成

3月份調(diào)研確定計劃4月份治理方案編制6月份治理方案專家評審10月份設(shè)備安裝11月份系統(tǒng)調(diào)試

12月份驗收監(jiān)測2、VOCs治理工作任務(wù)要求法律法規(guī)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日起施行)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016年1月1日起施行)《上海市大氣污染防治條例》（2014年10月1日起施行）標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/933-2015)《印刷業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/872—2015)

《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）《涂料、油墨及其類似產(chǎn)品制造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

》(DB31881-2015)3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀規(guī)范性文件

上海市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市財政局關(guān)于印發(fā)《上海市工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理和減排方案》和《上海市工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物減排企業(yè)污染治理項目專項扶持操作辦法》的通知（滬環(huán)保防〔2015〕325號）上海市物價局、上海市財政局、上海市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于本市開展揮發(fā)性有機(jī)物排污收費試點工作的通知》（滬價費[2015]18號）《上海市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)石化等5個行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量計算方法（試行）的通知》（滬環(huán)保防〔2016〕36號）

3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀技術(shù)指南《揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)政策》(環(huán)保部2013第31號公告)《上海市工業(yè)固定源揮發(fā)性有機(jī)物治理技術(shù)指引》《揮發(fā)性有機(jī)物治理企業(yè)方案編制參考格式》

上海市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《上海市固定污染源非甲烷總烴在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝及聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求（試行）》的通知（滬環(huán)?？偂?015〕465號）3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀技術(shù)指南上海市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《設(shè)備泄漏揮發(fā)性有機(jī)物排放控制技術(shù)（泄漏檢測與修復(fù)）規(guī)程（試行）》和《化工裝置開停工和檢維修揮發(fā)性有機(jī)物排放控制技術(shù)規(guī)程（試行）》的通知（滬環(huán)保防〔2014〕327號）

適用范圍：原油加工及石油制品制造（2511)、有機(jī)化學(xué)原料制造(2614)、化學(xué)藥品原藥制造（2710）、合成材料（2650）、初級形態(tài)的塑料及合成樹脂制造（2651）、合成橡膠制造（2652）、合成纖維單（聚合）體的制造（2653），類似工藝的行業(yè)參照此規(guī)程執(zhí)行

設(shè)備密封點數(shù)量不小于2000個的各類企業(yè)VOCs泄漏排放控制和環(huán)境監(jiān)督管理

總?cè)莘e達(dá)到500m3以上裝置的計劃開停工檢維修過程大氣污染排放控制和監(jiān)督管理3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。第二十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀第四十五條

產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。第四十六條

工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料，并建立臺賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺賬保存期限不得少于三年。第四十七條

石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏，對泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時收集處理。儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀第九十九條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀第一百零八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；（二）工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺賬的；（三）石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，未采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的；（四）儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的；……3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀第一百二十三條違反本法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；（四）建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀《上海市大氣污染防治條例》第四十九條

本市鼓勵生產(chǎn)、使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和產(chǎn)品。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同市環(huán)保部門指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會定期公布低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品和高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品的目錄。

列入高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在其包裝或者說明中予以標(biāo)注。第五十條本市醫(yī)院、學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。

本市在化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)逐步推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品的使用。

使用財政資金的單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀第五十一條市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，制定本市重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，制定操作規(guī)程，組織生產(chǎn)管理。

原油和成品油碼頭、加油站、儲油庫、油罐車、服裝干洗行業(yè)等應(yīng)當(dāng)配備揮發(fā)性有機(jī)物回收裝置。產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)，并保持其正常使用；造船等無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。石油化工及其他使用有機(jī)溶劑的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門的規(guī)定建立泄漏檢測與修復(fù)制度，發(fā)生泄漏的應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。石油化工、化工等排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)在計劃維修、檢修過程中，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門的規(guī)定，對生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制。

3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀

第九十四條

違反本條例第五十一條第一款、第四款、第五款規(guī)定，單位違反揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行運行管理的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令改正，可以處五千元以上五萬元以下的罰款。

違反本條例第五十一條第二款、第三款規(guī)定，未配備揮發(fā)性有機(jī)物回收裝置的，或者未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)的，由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，可以處一萬元以上十萬元以下罰款。

第一百零一條

企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例，除第二十八條、第三十二條、第六十一條規(guī)定的情形外，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀執(zhí)法重點

未辦理環(huán)保審批手續(xù)未進(jìn)行排污申報環(huán)境信訪矛盾激烈不在104、195規(guī)劃為工業(yè)工業(yè)用地區(qū)域內(nèi)無環(huán)保治理設(shè)施且不按期落實治理工作新法運用

按日計罰限制生產(chǎn)，停產(chǎn)整治，報區(qū)政府責(zé)令停業(yè)關(guān)閉差別電價，停止供電查封，扣押雙罰制移送公安行政拘留，污染環(huán)境罪移送司法3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/933-2015)

實施日期

現(xiàn)有污染源：自2017年1月1日起執(zhí)行

新建污染源：自2015年12月1日起執(zhí)行3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀適用范圍國家或地方已發(fā)布針對行業(yè)、通用工藝或設(shè)備大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，或者惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；其他污染源執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項目可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)實施后，本市另行發(fā)布的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)按其適用范圍執(zhí)行，不再執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀4大氣污染物排放控制要求4.1有組織排放限值

表1:70項常規(guī)污染物

附錄A：15項重金屬32項A類物質(zhì)54項B類物質(zhì)35項C類物質(zhì)其他物質(zhì)（致癌物、有機(jī)物）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)：33項3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀4.1有組織排放限值3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀污染物

DB31/933-2015GB16297-1996（表2）最高允許排放濃度mg/Nm3

最高允許排放速率kg/h最高允許排放濃度mg/Nm3最高允許排放速率kg/h苯10.1120.5甲苯100.2403.1二甲苯200.8701.0苯系物401.6————非甲烷總烴703.0（注）12010注：非甲烷總烴污染物控制設(shè)施總?cè)コ省?0%時，等同于滿足最高允許排放速率限值要求。

非甲烷總烴（NMHC）3.5采用規(guī)定的監(jiān)測方法，氫火焰離子化檢測器有明顯響應(yīng)的所測得的除甲烷以外的碳?xì)浠衔锛捌溲苌锏目偭?，以碳計?.4b)以非甲烷總烴（NMHC）作為排氣筒、廠界大氣污染物監(jiān)控、廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點以及污染物控制設(shè)施去除效率的揮發(fā)性有機(jī)物的綜合性控制指標(biāo)。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀4.2廠區(qū)內(nèi)及廠界大氣污染物監(jiān)控點濃度限值4.2.1

廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點濃度限值指為判別廠界內(nèi)車間或生產(chǎn)裝置外、儲罐區(qū)域外大氣污染物是否超過標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)立的監(jiān)測點。一般設(shè)立在車間門窗、生產(chǎn)裝置、儲罐區(qū)域外1米處，高度不低于1.5米。表2廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點濃度限值，單位：mg/m33、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀序號污染物濃度限值1非甲烷總烴(NMHC，以碳計)10.04.2廠區(qū)內(nèi)及廠界大氣污染物監(jiān)控點濃度限值4.2.2

廠界大氣污染物監(jiān)控點濃度限值生產(chǎn)企業(yè)的法定邊界。若無法定邊界，則指實際占地邊界。按照HJ/T55確定的廠界監(jiān)控點，根據(jù)污染物的排放、擴(kuò)散規(guī)律，當(dāng)受條件限制，無法按上述要求布設(shè)監(jiān)測采樣點時，也可將監(jiān)測采樣點設(shè)于工廠廠界內(nèi)側(cè)靠近廠界的位置。監(jiān)控污染物：47項3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀4.3工藝控制要求揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐污染控制；設(shè)備與管線密封點泄漏檢測與修復(fù)；裝置開停工和檢維修；槽車和儲罐之間涉及含有VOCs

溶劑轉(zhuǎn)移控制；原輔物料密閉管道輸送；投料密閉方式或者有效收集措施；采樣口應(yīng)采用密閉采樣或等效設(shè)施；廢氣分質(zhì)、有效收集；含揮發(fā)性有機(jī)物、惡臭物質(zhì)的廢水設(shè)施密閉，廢氣回收、處理；定期維護(hù)保養(yǎng)和泄漏檢查修補(bǔ)制度，記錄存檔，至少三年。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀4.4

其他污染控制要求4.4.1

生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)采用合理的通風(fēng)措施，不得人為故意稀釋排放。在國家未規(guī)定單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量之前，暫按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)實測濃度和排放速率（或去除效率）作為判定是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。4.4.2

產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝和裝置需設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)和凈化處理裝置實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。4.4.3

當(dāng)適用不同大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物合并排氣筒排放時，排放標(biāo)準(zhǔn)適用于最嚴(yán)格的類別。4.4.4

企業(yè)應(yīng)按照附錄D建立污染物排放控制臺帳，并保存相關(guān)記錄。廢氣處理裝置應(yīng)該設(shè)置運行或排放等有效監(jiān)控系統(tǒng)，并按照附錄D的要求保存記錄，至少三年。4.4.5

根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的要求，在揮發(fā)性有機(jī)物排放重點行業(yè)集中的區(qū)域，或大氣環(huán)境容量較小、容易發(fā)生嚴(yán)重大氣環(huán)境污染問題而需要采取特別保護(hù)措施的區(qū)域，應(yīng)根據(jù)批復(fù)的環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境保護(hù)主管部門的要求在其邊界設(shè)置監(jiān)控點。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀監(jiān)測要求5.1一般要求5.1.1

按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等規(guī)定，污染源責(zé)任主體應(yīng)建立監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況開展自行監(jiān)測。必要時，根據(jù)環(huán)境保護(hù)主管部門的要求，對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。5.1.2

污染源排氣筒應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標(biāo)志。新源監(jiān)測點設(shè)置應(yīng)滿足附錄C的技術(shù)要求。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀5.4在線監(jiān)測5.4.1

污染源應(yīng)根據(jù)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、HJ/T75中相關(guān)要求及其他國家和上海市的相關(guān)法律和規(guī)定執(zhí)行?！渡虾Ｊ泄潭ㄎ廴驹捶羌淄榭偀N在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝及聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求（試行）》（滬環(huán)?？偂?015〕465號）5.4.2

單一排氣筒中非甲烷總烴排放速率≥2.0kg/h

或者初始非甲烷總烴排放量≥10Kg/h

時，應(yīng)安裝連續(xù)自動監(jiān)測設(shè)備，并滿足國家或地方固定源非甲烷總烴在線監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范。在線監(jiān)測設(shè)備的管理和使用，按照環(huán)境保護(hù)和計量監(jiān)督的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。如果環(huán)境保護(hù)主管部門出臺最新在線監(jiān)測政策要求，則按最新政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀附錄D企業(yè)建立污染物排放和控制臺帳的基本要求D.1

所有含VOCs

的物料需建立完整的購買、使用記錄，記錄中必須包含物料的名稱、VOCs、含量、物料進(jìn)出量、計量單位、作業(yè)時間以及記錄人等。D.2

含有VOCs

物料使用的統(tǒng)計年報應(yīng)該包括上年庫存、本年度購入總量、本年度銷售產(chǎn)品總量、本年度庫存總量、產(chǎn)品和物料的VOCs

含量、VOCs

排放量（隨廢溶劑、廢棄物、廢水或其他方式輸出生產(chǎn)工藝的量）、污染控制設(shè)備處理效率、排放監(jiān)測等數(shù)據(jù)。D.3

記錄含VOCs

的物料的存儲方式、存儲場所。如果存儲方式是儲罐，則應(yīng)該記錄儲罐的周轉(zhuǎn)次數(shù)（按照年用量除以儲罐額定容量計算）。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀附錄D企業(yè)建立污染物排放和控制臺帳的基本要求D.4

針對末端控制設(shè)施的操作參數(shù)，應(yīng)該每日記錄進(jìn)出口風(fēng)量、進(jìn)出口溫度，除此之外，還應(yīng)該保留以下記錄：（1）洗滌吸收裝置，還應(yīng)該記錄各洗滌槽洗滌循環(huán)水量、pH值、排放總量等。（2）冷凝裝置，應(yīng)每月記錄冷凝液量，冷凝排氣出口溫度等。（3）吸附裝置，應(yīng)記錄吸附劑種類、更換再生周期、更換量，并每日記錄操作溫度等。（4）熱力燃燒裝置，應(yīng)該記錄燃燒溫度曲線、煙氣停留時間。（5）催化氧化裝置，應(yīng)該記錄催化劑種類、催化劑更換日期、操作溫度曲線。（6）其他污染控制設(shè)備，應(yīng)記錄保養(yǎng)維護(hù)事項，并每日記錄主要操作參數(shù)。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀《上海市揮發(fā)性有機(jī)物排污收費試點實施辦法》3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀收費時段第一階段（2015年10月1日起）第二階段（2016年7月1日起）第三階段（2017年1月1日起）試點行業(yè)石油化工、包裝印刷，本市增加涂料油墨制造、船舶制造和汽車制造增加煉焦、工業(yè)涂裝和工業(yè)涂布，有機(jī)化工，印刷覆蓋至印刷全行業(yè)增加醫(yī)藥制造、家具制造、電子產(chǎn)品、橡膠制品、木材加工、化學(xué)纖維、農(nóng)藥制造等行業(yè)，基本覆蓋全部重點行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)10元/千克15元/千克20元/千克實施差別化收費政策，建立獎懲機(jī)制

對按要求完成治理改造的、排放濃度低于或等于本市排放限值的50%，且當(dāng)年未受到環(huán)保部門相關(guān)處罰的，按收費標(biāo)準(zhǔn)減半征收；對未采取源頭防治措施或未安裝廢氣治理設(shè)施的，或治理設(shè)施運行不正常，或存在VOCs超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為的，按收費標(biāo)準(zhǔn)加倍征收。對列入本市限制類、淘汰類名錄的排污者實施差別化收費。淘汰類裝置按排污收費標(biāo)準(zhǔn)的2倍計收排污費，限制類裝置按排污收費標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計收排污費。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀資金扶持《上海市工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物減排企業(yè)污染治理項目專項扶持操作辦法》（滬環(huán)保防[2015]325號）

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

一般企業(yè)按照每家企業(yè)20萬元的定額標(biāo)準(zhǔn)實施補(bǔ)貼補(bǔ)貼費用由市區(qū)兩級共同承擔(dān)

3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀重點企業(yè)LDAR項目：按LDAR系統(tǒng)的實施規(guī)模統(tǒng)計，每個密封點補(bǔ)貼10元，單個密封點僅可補(bǔ)貼一次；末端治理項目：按末端治理裝置的有效處理規(guī)模統(tǒng)計，單位處理規(guī)模（以標(biāo)態(tài)立方米/小時計）補(bǔ)貼20元；VOCs在線監(jiān)測項目：按在線監(jiān)測裝置數(shù)量統(tǒng)計，每套裝置一次性補(bǔ)貼20萬元。單個企業(yè)各類VOCs污染治理項目的補(bǔ)貼總金額不超過1000萬元。補(bǔ)貼費用由市級承擔(dān)3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀補(bǔ)貼申請條件（1）LDAR項目：應(yīng)按照《設(shè)備泄漏揮發(fā)性有機(jī)物排放控制技術(shù)（泄漏檢測與修復(fù)）規(guī)程（試行）》（滬環(huán)保防[2014]327號）要求，實施完成設(shè)備標(biāo)識、檢測、泄漏標(biāo)識、修復(fù)、記錄和申報等全過程。（2）末端治理項目：應(yīng)采用《上海市工業(yè)固定源揮發(fā)性有機(jī)物治理技術(shù)指引》推薦的末端治理技術(shù)；非甲烷總烴去除率不低于90%；處理規(guī)模為10,000立方米/小時（含）以上的末端處理裝置配置VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)；污染物排放符合國家和地方規(guī)定的排放要求。3、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀（3）VOCs在線監(jiān)測項目：應(yīng)采用氫火焰離子檢測器（FID）；滿足國家和地方關(guān)于污染源自動監(jiān)測的管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測因子應(yīng)包括非甲烷總烴及與排放量相關(guān)的技術(shù)參數(shù)（包括但不限于風(fēng)量、溫度、濕度等），具有規(guī)范的質(zhì)控質(zhì)保措施和數(shù)據(jù)傳輸功能，并具備連續(xù)90天正常運行臺賬記錄；按照污染源管理的要求，監(jiān)測數(shù)據(jù)實時傳輸至市、區(qū)相應(yīng)的信息管理平臺；監(jiān)測結(jié)果在企業(yè)網(wǎng)站上實時向社會公布。（4）申請定額補(bǔ)貼其他一般企業(yè)應(yīng)實施完成末端治理項目，以及按照“滬環(huán)保防〔2014〕327號文”要求實施完成LDAR，