項目部新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案

項目總承包部新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案編號:版本號:2020-2-4發(fā)布2020-2-42020-2-4發(fā)布項目總承包部編制交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)行有效消毒；對不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法。（4）與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應(yīng)隔離進(jìn)行臨床觀察。對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。（5）對易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種，預(yù)防性用藥，群體防護(hù)措施。需要進(jìn)行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應(yīng)主動配合有關(guān)衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。（6）照顧患者時應(yīng)佩戴口罩防護(hù)服等，口罩用后應(yīng)統(tǒng)一回收處理，與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手；（7）充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調(diào)配人力資源，保證正常生活、工作秩序。（8）及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如何正確對待，使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識。以消除職工、群眾的恐懼心理,穩(wěn)定職工情緒，保證正常生產(chǎn)、生活秩序。（9）禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司屬車輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。（10）做好患者親友的接待、安撫工作（11）對健康的未受感染的人員進(jìn)行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。2.一般新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括：（1）號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生。（2）控制人員出入，同時對出入人員進(jìn)行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在營地入口設(shè)立體溫檢查點，進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫，發(fā)放口罩，并進(jìn)行登記。（3）消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感，高溫、乙醛、75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。每天對營地、辦公區(qū)、宿舍、會議室等進(jìn)行消毒，定時打開門窗自然通風(fēng)，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。營地內(nèi)禁止長期露天堆放垃圾，垃圾場及時清理垃圾，杜絕污水橫流。（4）如果能做到單人居住最好，如果做不到，盡量做到保持一米遠(yuǎn)的距離，另外，單間隔離的房間，東西越少越好，戴好口罩，做好通風(fēng)；在隔離期間，注意多飲水。(5)加強食堂衛(wèi)生管理，入口處設(shè)置洗手點，服務(wù)人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進(jìn)行消毒清洗。單獨碗筷單獨消毒，洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養(yǎng)均衡；(6)衛(wèi)生間使用完畢之后，做好消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設(shè)施，加強衛(wèi)生管理，保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器。每天清潔所有「高頻接觸」的物體表面，如柜臺、桌面、門把手、洗手間固定裝置、廁所、手機、鍵盤、平板電腦和床旁桌子。另外，清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。(7)項目全體人員包含分包隊人員，每天上午上班前和下午下班前測量人員體溫。對體溫大于等于37.3C的人員，要及時送至隔離觀察室進(jìn)一步觀察，在隔離觀察室休息10分鐘后，若體溫仍大于等于37.3℃,應(yīng)及時送至市衛(wèi)生健康部門制定的發(fā)熱門診就診。5.3擴大響應(yīng)在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對、可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時請示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級別，向上級單位請求支援，同時充分尋求屬地政府或救援機構(gòu)的支援。6應(yīng)急保障應(yīng)急物資與裝備應(yīng)急辦公室、設(shè)備物資部組織儲備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。名稱數(shù)量名稱數(shù)量紅外線溫度儀20個消毒液50瓶便攜式體溫計20個洗手液100瓶口罩(N95)1000個塑料袋1000個外科醫(yī)用口罩100盒(50只一盒)封閉式垃圾桶20個醫(yī)用手套200副救援車輛小車2輛通信與信息通訊聯(lián)絡(luò)通過手機、對講機方式進(jìn)行。項目全體均配備有手機，各分部及作業(yè)隊均配備對講系統(tǒng)，所有人員將頻道設(shè)置在應(yīng)急頻道。7應(yīng)急結(jié)束在項目范圍內(nèi)，應(yīng)隔離時間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，由應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人報告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)上級統(tǒng)一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。后期處置(1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照把疫情損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。(2)經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。(3)事件調(diào)查組必須實事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過”原則，及時、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取疫情教訓(xùn)，制定防范措施，落實責(zé)任制，防止類似事件發(fā)生。(4)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評估報告報上級主管部門。批準(zhǔn)頁《高新區(qū)公建配套PPP項目新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》是項目總承包部針對新型冠狀病毒肺炎疫情防控過程中為保護(hù)員工、相關(guān)方的生命安全，減少財產(chǎn)損失而制定的應(yīng)急響應(yīng)措施，明確了應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置原則、應(yīng)急保障等相關(guān)要求，應(yīng)用于高新區(qū)公建配套PPP項目新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急救援與處置。本預(yù)案經(jīng)項目評審、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，現(xiàn)正式發(fā)布。公司高新區(qū)公建配套PPP項目總承包部項目經(jīng)理:2020年月日TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"1編制依據(jù)2\o"CurrentDocument"2工程概況2\o"CurrentDocument"3組織架構(gòu)3\o"CurrentDocument"3.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組3\o"CurrentDocument"3.2應(yīng)急辦公室4\o"CurrentDocument"3.3現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍4\o"CurrentDocument"4監(jiān)測與預(yù)警5\o"CurrentDocument"4.1風(fēng)險監(jiān)測51.1監(jiān)測方法6\o"CurrentDocument"2預(yù)警信息發(fā)布6\o"CurrentDocument"3預(yù)警行動7\o"CurrentDocument"4預(yù)警調(diào)整和結(jié)束7\o"CurrentDocument"5應(yīng)急響應(yīng)7\o"CurrentDocument"1信息報告7\o"CurrentDocument"2應(yīng)急處置措施7\o"CurrentDocument"3擴大響應(yīng)9\o"CurrentDocument"6應(yīng)急保障9\o"CurrentDocument"1應(yīng)急物資與裝備9\o"CurrentDocument"2通信與信息9\o"CurrentDocument"7應(yīng)急結(jié)束9\o"CurrentDocument"1后期處置10新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案1編制依據(jù)序號名稱1《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2《中華人民共和國傳染病防治法》3《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》4《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》5《**省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》6《**省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》7《新型冠狀病毒感染疫情防控方案（試行）》2工程概況新區(qū)公共服務(wù)配套PPP項目位于**高新西區(qū)和南部園區(qū)。包括14個子項目，45個分項目，主要建設(shè)內(nèi)容為農(nóng)貿(mào)市場、普通商鋪/商業(yè)配套設(shè)施/小型商業(yè)服務(wù)設(shè)施、郵政服務(wù)網(wǎng)點、再生資源回收站、停車場、綜合健身館/體育中心/社區(qū)文化活動中心、日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、運動場、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)公交?？空尽⒐珟⒃O(shè)備用房、地鐵派出所、環(huán)衛(wèi)休息站等，項目分散于高新區(qū)桂溪、芳草、肖家河、石羊、中和、合作和西園七個街道。其凈用地面積為34.75萬平方米，總建筑面積為75.6萬平方米。業(yè)主、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理單位情況序號參建單位單位名稱備注1實施機構(gòu)**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)社區(qū)發(fā)展治理和社會事業(yè)局2代理業(yè)主**高投建設(shè)開發(fā)有限公司3項目業(yè)主（SPV公司）**樂成**建設(shè)工程有限責(zé)任公司（暫定）4監(jiān)理單位**省名揚建設(shè)工程管理有限公司5**省城市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司6**元豐建設(shè)項目管理有限公司7**衡泰工程管理有限責(zé)任公司8**二信建設(shè)咨詢有限公司9**俊成工程項目管理咨詢有限公司10過控單位**中建西勘九鼎建設(shè)項目管理有限公司13家過序號參建單位單位名稱備注11**匯豐工程管理有限責(zé)任公司控單位12**利翔建設(shè)項目管理有限公司23**建科工程建設(shè)管理有限公司14**武達(dá)佳信工程造價咨詢有限公司15**正信建設(shè)工程造價事務(wù)所有限公司16**新高建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)咨詢有限公司17**智力建設(shè)工程造價咨詢有限責(zé)任公司18**開元工程項目管理咨詢有限公司19**省名揚建設(shè)工程管理有限公司20**同興達(dá)建設(shè)咨詢有限公司21**中祛建設(shè)咨詢有限公司22**中建西勘九鼎建設(shè)項目管理有限公司23設(shè)計單位**省建筑設(shè)計研究院5家設(shè)計單位24建筑西南設(shè)計研究院有限公司四所25建筑西南設(shè)計研究院有限公司九所26華西工程設(shè)計建筑有限公司27北京市建筑設(shè)計研究院有限公司28地勘單位**省川建勘察設(shè)計院7家地勘單位29**勘探設(shè)計院30華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司31建筑西南勘察設(shè)計研究院有限公司32中南勘察設(shè)計院（湖北）有限責(zé)任公司33建材**地質(zhì)工程勘察院34**省鑫冶巖土工程有限公司35施工單位公司3組織架構(gòu)為保證本工程能安全順利的施工，總承包部成立新型冠狀病毒疫情管理組織機構(gòu)，由項目經(jīng)理組織，會同綜合協(xié)調(diào)部、工程技術(shù)部、安全環(huán)保部、商務(wù)部、設(shè)備物資部等負(fù)責(zé)相應(yīng)排查、醫(yī)療防控、物資保障及公共區(qū)域消毒等防控措施?？偝邪繎?yīng)急組織機構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急救援隊組成。3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:組員:主要工作職責(zé):（1）審定總承包部的應(yīng)急預(yù)案；（2）全面指導(dǎo)項目的應(yīng)急救援工作；（3）落實政府及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令；（4）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險工作，對應(yīng)急搶險重大問題進(jìn)行決策；（5）審定對外發(fā)布和上報的事件信息；（6）負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動和終止指令;（7）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行疫情調(diào)查、評估和總結(jié)。應(yīng)急辦公室組長：劉英副組長：范樂成員：呂治勇、劉承文、葉學(xué)根、李平、劉爽主要工作職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實上級應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決議、有關(guān)要求等；（2）負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值守，接收各類突發(fā)事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報工作；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作；負(fù)責(zé)制定、報批和組織實施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計劃;（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計劃的制定和應(yīng)急項目的審批；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫管理制度的編制、落實,制訂應(yīng)急物資和裝備配備計劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等；（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍建設(shè)，制定并實施應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)與演練計劃等；（7）組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險救援隊伍等，并對施工情況進(jìn)行考核評價管理；現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實際進(jìn)行增減調(diào)整，主要包括現(xiàn)場搶險組（救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、疫情調(diào)查組。(1)現(xiàn)場搶險組組長：成員:***及各作業(yè)隊負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：實施現(xiàn)場救援方案確定的各項救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少疫情損失；負(fù)責(zé)現(xiàn)場感染人群的救護(hù)，設(shè)置隔離區(qū)域；負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊伍開展工作。(2)后勤保障組組長：副組長：成員：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急物資、通訊聯(lián)絡(luò)工具的采買與準(zhǔn)備、發(fā)放工作；負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊伍開展工作。(3)善后處理組(疫情調(diào)查組)組長：成員：******及各作業(yè)隊管理人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。負(fù)責(zé)疫情的調(diào)查與處理。4監(jiān)測與預(yù)警風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本項目新型冠狀病毒肺炎風(fēng)險監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息，當(dāng)收到新型冠狀病毒肺炎預(yù)警信息時應(yīng)及時向上一級單位應(yīng)急辦公室報告。發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后，疑似病例所在部門立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報，應(yīng)急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，發(fā)布預(yù)警通報，通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備。各部門、分部每天定時向應(yīng)急辦公室匯報本部門疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況)，如出現(xiàn)疑似病人由應(yīng)急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。.1.1監(jiān)測方法.判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史。(1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環(huán)境，而且暴露的時候未采取有效防護(hù)(如戴口罩)。(2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一：①與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或其他有密切接觸的人員；②診療、護(hù)理、探視病例時未采取有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員；③病例同病室的其他患者及陪護(hù)人員；④與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員；(3)現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認(rèn)為符合條件的人員。(4)對于密切接觸者，需要在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀察，定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪。.注意通過以下幾項區(qū)分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病：(1)新型冠狀病毒肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn)，并會出現(xiàn)肺炎。但早期肺炎可能不發(fā)熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但CT會顯示有肺炎現(xiàn)象。(2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn)，有時也可引起肺炎，但不常見。(3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn)，多數(shù)患者癥狀較輕，一般不引起肺炎癥狀。.觀察以下這些體征和癥狀：(1)發(fā)燒，每天兩次測量的體溫。(2)咳嗽。(3)呼吸短促或呼吸困難。(5)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。(6)如果出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，及時向有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人報告，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人接到報告后，及時聯(lián)系醫(yī)生，到指定醫(yī)療部門進(jìn)行排查、診治。預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)急辦公室接到疑似病人的預(yù)警信息后，上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預(yù)警級