街道應(yīng)急管理工作計(jì)劃（三篇）

第5頁共5頁街道應(yīng)急管理工作計(jì)劃一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全應(yīng)急體系街道成立以辦事處主任為組長的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對各成員科室工作進(jìn)行明確，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任科室，落實(shí)到具體工作人員。領(lǐng)導(dǎo)小組在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下逐步建立和完善街道應(yīng)急管理體系。一是抓好專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和發(fā)布工作。各科室、村、社區(qū)結(jié)合實(shí)際對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，報(bào)區(qū)街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。二是做好應(yīng)急預(yù)案的完善工作。各責(zé)任單位要從事前、事發(fā)、事中、事后做什么、怎么做、誰負(fù)責(zé)等方面，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。三是制訂應(yīng)急預(yù)案的操作規(guī)程，編制操作手冊，做好預(yù)案涉及部門的銜接工作，落實(shí)職責(zé)，明確責(zé)任。四是相關(guān)單位舉辦較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動，要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由組織承辦單位負(fù)責(zé)制定保障活動安全的單項(xiàng)活動應(yīng)急預(yù)案，報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組備案。五是抓好基層單位的應(yīng)急預(yù)案編制工作。各責(zé)任單位要做好應(yīng)急預(yù)案的制定工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)案管理全覆蓋。特別是各科室、村、社區(qū)要制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，明確各類突發(fā)公共事件防范措施和處置程序。二、加強(qiáng)組織，健全應(yīng)急體制。一是建立健全各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理辦公室職能，優(yōu)化設(shè)置，妥善解決辦事機(jī)構(gòu)的干部配置和工作經(jīng)費(fèi)等問題，分管應(yīng)急管理的人員發(fā)生變動要及時報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦。加強(qiáng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位的應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理關(guān)口前移。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍的培養(yǎng)和訓(xùn)練，以安監(jiān)、城管、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、防汛、預(yù)備役民兵等骨干隊(duì)伍為主體，逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。推進(jìn)高危行業(yè)、企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急處置措施的落實(shí)，提高現(xiàn)場先期快速處置能力。加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)，建立應(yīng)急救援專家資源信息網(wǎng)絡(luò)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，要有日常工作經(jīng)費(fèi)和物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施投入、人員安置、基本生活困難補(bǔ)助等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。切實(shí)做好應(yīng)急物資的儲備、管理工作，建立物資儲備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用方案，建立和完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、飲用水等相關(guān)物資的調(diào)集和發(fā)放機(jī)制。儲備物質(zhì)要有專人管理、維護(hù)、保養(yǎng)，要根據(jù)預(yù)測預(yù)警及時補(bǔ)充、調(diào)整物質(zhì)儲備。三、強(qiáng)化管理，健全應(yīng)急機(jī)制。一是健全預(yù)測預(yù)警機(jī)制。按照職責(zé)分工和工作范圍，完善對突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系。開展風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)查分析評估，對可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預(yù)測，及時向區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門上報(bào)信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。定期開展本轄區(qū)、的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，為日常預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點(diǎn)的責(zé)任人和監(jiān)控人，對重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、準(zhǔn)備好應(yīng)對措施;動員群眾主動參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)管工作。三是規(guī)范政務(wù)值守和信息報(bào)送機(jī)制。優(yōu)化應(yīng)急值守工作流程，認(rèn)真落實(shí)____小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行查崗制度，規(guī)范信息報(bào)送制度。按照《武侯區(qū)突發(fā)公共事件信息報(bào)送制度》的要求，強(qiáng)化信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員制度、值班制度和問責(zé)制度，嚴(yán)格按時限和程序報(bào)送信息，杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。四是健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)部門之間、相鄰街道之間、部門與街道之間的縱向和橫向的配合協(xié)調(diào)，建立健全應(yīng)急處置的聯(lián)動機(jī)制，明確各方職責(zé)，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。四、強(qiáng)化宣傳，提高應(yīng)急能力一是加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育。采取多種形式，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群有針對地開展應(yīng)急知識宣傳，努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應(yīng)對的良好局面。各村、社區(qū)開展宣傳活動全年不少于三次，年初要制定宣傳計(jì)劃，年終要有總結(jié)，要有文字和圖像記錄資料備查。要向街道應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送應(yīng)急管理信息。二是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和交流。采取辦培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)的方式，對從事應(yīng)急管理的分管領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行培訓(xùn)，適時組織外出學(xué)習(xí)、交流和考察。加強(qiáng)對高危行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)。三是搞好應(yīng)急演練。有針對性地組織開展應(yīng)急演練，街道辦事處全年不少于四次，各村、社區(qū)不少于一次。應(yīng)急演練要按照預(yù)案，每個環(huán)節(jié)實(shí)施到位，指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和社會公眾要全方位參與。演練前要有計(jì)劃方案并報(bào)街道應(yīng)急辦、演練后要有評估總結(jié)并有文字和圖像記錄資料備查。四是加強(qiáng)村、社區(qū)的應(yīng)急管理工作。村、社區(qū)應(yīng)急管理要有專人負(fù)責(zé)工作，要建立群眾生活中可能遇到的各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案和方案，要建立應(yīng)急知識教育宣傳欄，普及應(yīng)急知識，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)意識和自救互救能力，提高基層應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的能力。五是加強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)企業(yè)不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的能力，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動有機(jī)制，善后有措施。六是加強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校健全應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)，完善安全應(yīng)急急各項(xiàng)制度和應(yīng)急救援處置預(yù)案，采取多種形式加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育和應(yīng)急演練，增強(qiáng)廣大師生的應(yīng)急意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。七是做好區(qū)長公開電話交辦工作。強(qiáng)化責(zé)任意識，按照歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真調(diào)查、妥善處理，要按照規(guī)定的時間辦理完結(jié)，并按要求回復(fù)。八是加強(qiáng)非正常上訪的處置工作。按照《____群眾到區(qū)機(jī)關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預(yù)案》和《____群眾到區(qū)機(jī)關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預(yù)案補(bǔ)充規(guī)定》的要求，在接到到現(xiàn)場處置非正常上訪事件____后，應(yīng)按規(guī)定的時限按時到達(dá)現(xiàn)場，妥善進(jìn)行處置。對在接到處置通知后不及時到場，互相推諉、處置不力的情況街道要進(jìn)行通報(bào)。五、強(qiáng)化監(jiān)督，提高管理水平街道應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期和不定期對各科室、村、社區(qū)應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督和督察，不斷加大應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核力度，對在處理突發(fā)事件中造成重大影響或嚴(yán)重后果的機(jī)關(guān)科室、村、社區(qū)年度評優(yōu)實(shí)行“一票否決”。對各責(zé)任單位的應(yīng)急管理工作年終進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果將予以通報(bào)。街道應(yīng)急管理工作計(jì)劃（二）一、完善應(yīng)急管理體系（一）修訂各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。及時修訂各級、各類應(yīng)急預(yù)案，組織編制新增的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案。（二）完善應(yīng)急管理體制。強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和協(xié)調(diào)性，根據(jù)工作需要，及時調(diào)整街道突發(fā)事件應(yīng)急委員會組成人員；推動街道應(yīng)急管理體系建設(shè)，充分發(fā)揮街道二級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、補(bǔ)不足”的重要作用。推行現(xiàn)場指揮官制度，制訂相關(guān)工作規(guī)范。加強(qiáng)應(yīng)急管理區(qū)域合作，進(jìn)一步完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，提高各單位、各部門突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。（三）促進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。深入____實(shí)施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“____”規(guī)劃》，促進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。二、提升應(yīng)急管理科技水平（一）加強(qiáng)應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整街道應(yīng)急管理專家組，完善應(yīng)急專家?guī)臁＜訌?qiáng)對專家的服務(wù)和保障作用，為應(yīng)急管理專家創(chuàng)造應(yīng)急管理科技攻關(guān)良好條件。充分發(fā)揮應(yīng)急管理專家作用，為水口街道應(yīng)對處置突發(fā)事件提供決策咨詢服務(wù)。（二）積極推動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。大力推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)在應(yīng)急管理領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)應(yīng)急值班系統(tǒng)軟、硬件的升級換代，拓寬網(wǎng)絡(luò)管理在應(yīng)急管理工作的運(yùn)用。（三）提升應(yīng)急平臺應(yīng)用水平。加快應(yīng)急平臺建設(shè)步伐，力爭早日實(shí)現(xiàn)與市、區(qū)及有關(guān)部門應(yīng)急平臺無障礙互聯(lián)互通。不斷完善應(yīng)急平臺功能，提升應(yīng)急平臺應(yīng)用水平。三、提高快速獲取突發(fā)事件信息能力（一）建立多部門分工共享機(jī)制。加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，通過建立健全多部門分工共享機(jī)制，提升突發(fā)事件“第一時間”現(xiàn)場信息快速獲取、分析、處理和共享能力，為應(yīng)急指揮決策提供支撐服務(wù)。（二）提升預(yù)警信息發(fā)布水平。加強(qiáng)應(yīng)急值守，采取傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結(jié)合的模式，提高突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布的時效性和覆蓋面，努力解決預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”瓶頸問題。（三）加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)基層突發(fā)事件信息員隊(duì)伍，確保突發(fā)事件信息收集“縱向到底”；整合現(xiàn)有基層信息員隊(duì)伍，建設(shè)“一崗多能”的基層信息員隊(duì)伍。四、健全應(yīng)急管理保障體系（一）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)街道應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)裝備配備，提升保障水平，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，提升實(shí)戰(zhàn)水平；推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，打造種類齊全的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；加大應(yīng)急志愿者招募、培訓(xùn)力度，拓寬應(yīng)急志愿者服務(wù)范圍。（二）完善應(yīng)急物資儲備體系。加快普查和有效整合現(xiàn)有各類應(yīng)急物資資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類實(shí)施，提高應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運(yùn)能力，形成完備的物資保障和儲備體系；按照“平災(zāi)結(jié)合，綜合利用”的原則，健全應(yīng)急物資協(xié)調(diào)和征用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府物質(zhì)儲備與社會物質(zhì)儲備的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社會物質(zhì)儲備作用。（三）推進(jìn)應(yīng)急避護(hù)場所建設(shè)。完善已建成的避護(hù)場所功能，提高管理水平；制定應(yīng)急避護(hù)場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)指南，規(guī)劃配套建設(shè)應(yīng)急避護(hù)場所。（四）強(qiáng)化應(yīng)急管理資金保障。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，完善長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付、監(jiān)管制度，將應(yīng)急管理資金投入納入本級公共財(cái)政預(yù)算予以保障。五、深化應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作（一）加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)。舉辦應(yīng)急管理培訓(xùn)班、專題會、輔導(dǎo)講座等活動，邀請應(yīng)急專家、專業(yè)人員作輔導(dǎo)報(bào)告及授課；選派應(yīng)急管理干部到市、區(qū)應(yīng)急辦跟班學(xué)習(xí)或到應(yīng)急管理學(xué)院培訓(xùn)，提升應(yīng)急專業(yè)水平。（二）開展應(yīng)急避險(xiǎn)和應(yīng)急救助宣教工作。積極配合區(qū)直有關(guān)部門組建的應(yīng)急知識宣講隊(duì)，開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭開展“六進(jìn)”活動，向公眾宣講應(yīng)急避險(xiǎn)、應(yīng)急救助知識和技能；舉辦應(yīng)急避險(xiǎn)和應(yīng)急救助知識競賽及技能比賽，營造“學(xué)得好、用得上”、“齊學(xué)互助”的良好社會氛圍。（三）強(qiáng)化應(yīng)急演練。認(rèn)真總結(jié)推廣“雙盲”演練試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，組織跨區(qū)域、跨行業(yè)、具有一定規(guī)模的“雙盲”演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)際應(yīng)急能力。六、加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)（一）深化應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。選擇一個社區(qū)、一個企業(yè)、一個學(xué)校作為應(yīng)急管理示范點(diǎn)，加強(qiáng)對示范點(diǎn)建設(shè)的檢查和指導(dǎo)，適時總結(jié)應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)并通過召開現(xiàn)場會大力推廣，推動應(yīng)急管理工作重心下移、均衡發(fā)展。（二）加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理能力建設(shè)。采取多種形式，通過多種途徑，幫助、支持農(nóng)村強(qiáng)化應(yīng)急管理保障能力；定期派出專家深入農(nóng)村指導(dǎo)，縮短農(nóng)村應(yīng)急管理工作探索期，逐步改善農(nóng)村應(yīng)急管理不設(shè)防的現(xiàn)狀。（三）提升社區(qū)應(yīng)急服務(wù)水平。加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療救護(hù)、康復(fù)保健、心理援助、衛(wèi)生防疫、環(huán)境衛(wèi)生等方面公眾應(yīng)急服務(wù)能力建設(shè)，及時救治并協(xié)助受災(zāi)者康復(fù)，促進(jìn)群眾身心健康發(fā)展。七、提升應(yīng)對各類災(zāi)害能力（一）開展區(qū)域各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析。開展針對各類災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展機(jī)機(jī)理、防御、應(yīng)急準(zhǔn)備、處置救援等研究，識別區(qū)域內(nèi)潛在災(zāi)害種類并評估其危險(xiǎn)程度，預(yù)測可能受影響的區(qū)域及危害后果，查明和分析區(qū)域承受災(zāi)害的隱患因素及功能缺陷。（二）加強(qiáng)應(yīng)對各類災(zāi)害能力評估。健全應(yīng)急能力評估體系，完善街道、村（居）應(yīng)急能力評估制度，重點(diǎn)評估各類災(zāi)害應(yīng)對能力。加強(qiáng)災(zāi)害公眾心理干預(yù)，提高應(yīng)對各類災(zāi)害心理危機(jī)能力。（三）加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。從應(yīng)對的要求及規(guī)律出發(fā)，對應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、裝備、避護(hù)場所、技術(shù)手段、資金等各類資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)和儲備,以切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。街道應(yīng)急管理工作計(jì)劃（三）一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，以____為統(tǒng)領(lǐng)，以保平安、護(hù)和諧、促發(fā)展為已任，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，以提升預(yù)防應(yīng)對突發(fā)事件能力為主線，堅(jiān)持以人為本、以法為章、以案為綱、以預(yù)防為主的原則，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升應(yīng)急管理能力水平，為建設(shè)和諧、平安、幸福創(chuàng)造良好環(huán)境。二、工作重點(diǎn)（一）、完善組織體系，夯實(shí)應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)1、加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要切實(shí)承擔(dān)起突發(fā)事件應(yīng)對處置和應(yīng)急管理工作的職責(zé)義務(wù)，健全組織體系，為應(yīng)急工作提供強(qiáng)有力的組織保障。2、加強(qiáng)應(yīng)急管理制度建設(shè)。抓好突發(fā)事件應(yīng)對和已有規(guī)章制度的____執(zhí)行，同時要在應(yīng)急物資儲備、綜合保障能力建設(shè)、應(yīng)急培訓(xùn)等方面，使各項(xiàng)工作有章可循、有制可守、規(guī)范運(yùn)行。（二）、加大預(yù)防預(yù)警力度，做好突發(fā)公共事件防范準(zhǔn)備1、建立健全預(yù)警防控體系。按照職責(zé)分工和工作范圍，加強(qiáng)對各類突發(fā)事件，特別是重大突發(fā)事件及災(zāi)害性事件的發(fā)生、發(fā)展及衍生規(guī)律的研究，建立和完善對突發(fā)公共事件的檢測、預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系。2、深入開展隱患排查分析。認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患分析，排查危險(xiǎn)源。對轄區(qū)范圍內(nèi)可能引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記，建立突發(fā)事件隱患數(shù)據(jù)庫。3、建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。街道與社區(qū)、駐街單位加強(qiáng)相互聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)配合，明確各方職責(zé)，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨危不亂，共同應(yīng)對和處置突發(fā)事件。（三）、加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送工作1、認(rèn)真做好應(yīng)急值守值班工作。認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好工作日和夜間、雙休日、節(jié)假日等