檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目參數(shù)管理辦法

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目參數(shù)管理辦法第一條為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目參數(shù)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可辦法》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定，是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目參數(shù)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目參數(shù)），是以檢驗(yàn)檢測(cè)方法為依據(jù)，描述檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力的一組特定信息，由所屬領(lǐng)域、類別、檢測(cè)對(duì)象、參數(shù)名稱、標(biāo)準(zhǔn)（方法）名稱、編號(hào)（含年號(hào)）、狀態(tài)（有效、廢止、待定）、備注（限制范圍或說明）等組成。第三條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目參數(shù)相關(guān)工作，設(shè)立XX省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目參數(shù)技術(shù)審查專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì)），建立完善全省項(xiàng)目參數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)。省政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助管理相關(guān)領(lǐng)域的項(xiàng)目參數(shù)相關(guān)工作，指導(dǎo)專業(yè)委員會(huì)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目參數(shù)技術(shù)審查。第四條專家委員會(huì)負(fù)責(zé)以下技術(shù)支撐工作：（一）組織制定項(xiàng)目參數(shù)編制規(guī)范；（二）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目參數(shù)技術(shù)審查工作；（三）裁定對(duì)項(xiàng)目參數(shù)技術(shù)審查的異議；（四）省市場(chǎng)監(jiān)督管理局或省政府有關(guān)部門委托的其他技術(shù)工作。根據(jù)工作需要，專家委員會(huì)可將項(xiàng)目參數(shù)技術(shù)審查工作劃分為若干專業(yè)領(lǐng)域，設(shè)立若干項(xiàng)目參數(shù)技術(shù)審查專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)委員會(huì)）負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)審查工作。第五條專家委員會(huì)設(shè)立主任委員1名、副主任委員若干名，專業(yè)委員會(huì)設(shè)立主任委員和工作秘書各1名。專家委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）自覺遵守黨的路線方針政策，遵紀(jì)守法，公道正派，具有良好的職業(yè)道德，無嚴(yán)重失信記錄；（二）熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)法律法規(guī)和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)規(guī)范，具有相關(guān)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（三）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱；（四）身體健康，年齡不超過65周歲；（五）取得所在工作單位的書面推薦。第六條項(xiàng)目參數(shù)入庫(kù)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)項(xiàng)目參數(shù)入庫(kù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位）應(yīng)當(dāng)通過項(xiàng)目參數(shù)管理平臺(tái)如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)材料。同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（方法）存在多項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)方法的，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)一并提出。已經(jīng)入庫(kù)的項(xiàng)目參數(shù)無需重復(fù)提出。（二）技術(shù)審查。專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)審查，在15個(gè)工作日內(nèi)出具技術(shù)審查意見；因技術(shù)論證或其他原因需要XX審查時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)單位。（三）形式審查。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局或省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，在10個(gè)工作日內(nèi)出具形式審查意見。發(fā)現(xiàn)技術(shù)審查存在問題的，應(yīng)當(dāng)退回專業(yè)委員會(huì)重新審查或作出說明。（四）入庫(kù)和發(fā)布。經(jīng)審查，項(xiàng)目參數(shù)符合入庫(kù)條件的，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在5個(gè)工作日內(nèi)在項(xiàng)目參數(shù)管理平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。項(xiàng)目參數(shù)不符合入庫(kù)條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)單位。申請(qǐng)單位對(duì)審查意見有異議的，可以在收到審查意見后10個(gè)工作日內(nèi)向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局或省政府有關(guān)部門提出，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局或省政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)（不包含技術(shù)論證時(shí)間）組織復(fù)核并作出復(fù)核結(jié)論。第七條項(xiàng)目參數(shù)依據(jù)的檢驗(yàn)檢測(cè)方法應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)中的檢驗(yàn)檢測(cè)方法，或者是以其他特定形式確定的檢驗(yàn)檢測(cè)方法?，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)是指檢驗(yàn)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)或包含檢驗(yàn)檢測(cè)方法的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，包括：（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)；（二）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。上述國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)已等同采用的，應(yīng)當(dāng)以等同采用的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)為申請(qǐng)依據(jù)；（三）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)可采用的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)；（四）國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)部門認(rèn)可采用，具有自主創(chuàng)新技術(shù)或具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；以特定形式確定的檢驗(yàn)檢測(cè)方法包括：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局規(guī)定納入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)方法；（二）國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)部門以文件、技術(shù)規(guī)范等形式發(fā)布和指定的檢驗(yàn)檢測(cè)方法；檢驗(yàn)檢測(cè)方法援引于其他標(biāo)準(zhǔn)或方法的，應(yīng)當(dāng)以被引用的標(biāo)準(zhǔn)或方法作為項(xiàng)目參數(shù)的申請(qǐng)依據(jù)。項(xiàng)目參數(shù)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或者方法涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的授權(quán)，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局或省政府有關(guān)部門不負(fù)責(zé)識(shí)別。國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)部門指定已廢止的標(biāo)準(zhǔn)或方法用于監(jiān)督檢查等特定工作，以指定標(biāo)準(zhǔn)或方法為依據(jù)申請(qǐng)的項(xiàng)目參數(shù)僅能用于該特定工作。第八條已入庫(kù)項(xiàng)目參數(shù)的提出單位（以下簡(jiǎn)稱原申請(qǐng)單位）應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)入庫(kù)的項(xiàng)目參數(shù)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法實(shí)施有效跟蹤，確保所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法符合本辦法規(guī)定。項(xiàng)目參數(shù)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法修訂后，其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以依據(jù)修訂后的標(biāo)準(zhǔn)或方法（以下簡(jiǎn)稱新標(biāo)準(zhǔn)或方法）提出項(xiàng)目參數(shù)入庫(kù)申請(qǐng)，并成為該項(xiàng)目參數(shù)的申請(qǐng)單位。第九條項(xiàng)目參數(shù)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法修訂的，原申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)自新標(biāo)準(zhǔn)或方法發(fā)布之日起60日內(nèi)通過項(xiàng)目參數(shù)管理平臺(tái)提出修訂對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目參數(shù)申請(qǐng)。項(xiàng)目參數(shù)修訂參照項(xiàng)目參數(shù)入庫(kù)程序辦理。項(xiàng)目參數(shù)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法廢止的，原申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)或方法廢止之日起60日內(nèi)通過項(xiàng)目參數(shù)管理平臺(tái)提出廢止對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目參數(shù)申請(qǐng)，專業(yè)委員會(huì)審核后廢止對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目參數(shù)。項(xiàng)目參數(shù)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法修訂或者廢止，原申請(qǐng)單位不按照前款規(guī)定提出相應(yīng)申請(qǐng)的，自原申請(qǐng)單位改正或其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)新新標(biāo)準(zhǔn)或方法提出入庫(kù)申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)提出的新項(xiàng)目參數(shù)入庫(kù)申請(qǐng)將不予受理。第十條原申請(qǐng)單位對(duì)入庫(kù)的項(xiàng)目參數(shù)不具有獨(dú)占使用權(quán)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)均可依據(jù)入庫(kù)的項(xiàng)目參數(shù)無差別地申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。第十一條省市場(chǎng)監(jiān)督管理局或省政府有關(guān)部門、專家委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，廣泛收集公眾意見和建議，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目參數(shù)管理。第十二條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目參數(shù)存在以下問題的，均可提出意見和建議：（一）項(xiàng)目參數(shù)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求和國(guó)家與省的產(chǎn)業(yè)政策的；（二）項(xiàng)目參數(shù)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或方法已修訂或者廢止的；（三）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或方法存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的；（四）項(xiàng)目參數(shù)存在其他錯(cuò)漏的。第十三條專業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)專家對(duì)收集的意見和建議進(jìn)行甄別，所反映的意見和建議屬實(shí)、對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目參數(shù)需要修訂或者廢止的，應(yīng)當(dāng)通知原申請(qǐng)單位在10個(gè)工作日內(nèi)通過項(xiàng)目參數(shù)管理平臺(tái)提出申請(qǐng)。原申請(qǐng)單位無正當(dāng)理由拒絕提出申請(qǐng)，以及不再?gòu)氖聶z驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的，專業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。原申請(qǐng)單位提出的新的項(xiàng)目參數(shù)入庫(kù)申請(qǐng)將不再受理。第十四條修訂后的項(xiàng)目參數(shù)發(fā)布后立即生效，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以按照修訂后的項(xiàng)目參數(shù)（以下簡(jiǎn)稱新項(xiàng)目參數(shù)）申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。原項(xiàng)目參數(shù)在新標(biāo)準(zhǔn)或方法正式發(fā)布后至生效實(shí)施前的過渡期內(nèi)繼續(xù)有效，在新標(biāo)準(zhǔn)或方法實(shí)施后立即廢止。第十五條項(xiàng)目參數(shù)修訂或廢止后，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)通過信息化平臺(tái)通知獲得原項(xiàng)目參數(shù)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理對(duì)應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定變更。新標(biāo)準(zhǔn)或方法生效實(shí)施前，獲得新項(xiàng)目參數(shù)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)或方法對(duì)外開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，需要按照原標(biāo)準(zhǔn)或者方法開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合原項(xiàng)目參數(shù)資質(zhì)認(rèn)定的所有條件，否則將視為未取得資質(zhì)認(rèn)定開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。第十六條相關(guān)工作人員和技術(shù)專家在參與項(xiàng)目參數(shù)管理工作中，違反法律法規(guī)和相關(guān)紀(jì)律要求，徇私舞弊，弄虛作假，以及接受申請(qǐng)單位宴請(qǐng)或者收受申請(qǐng)單位好處的，省市場(chǎng)