電大法學(xué)本科《勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)》論述題題庫

《勞動(dòng)與社會(huì)保障法》1、簡(jiǎn)述勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別和聯(lián)系。勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系既有聯(lián)系又有區(qū)別。勞動(dòng)關(guān)系的參加者依照法律規(guī)范的要求締結(jié)勞動(dòng)關(guān)系，所締結(jié)的勞動(dòng)關(guān)系便具備了法律關(guān)系的形式，而法律關(guān)系則以勞動(dòng)關(guān)系為實(shí)際內(nèi)容。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，而后者是前者在法律上的表現(xiàn)形式，二者相互聯(lián)系，相輔相成。兩者區(qū)別：1、兩者所屬的范疇不同。勞動(dòng)關(guān)系是一種社會(huì)物質(zhì)關(guān)系，屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范疇，而勞動(dòng)法律關(guān)系則是一種思想關(guān)系，屬于上層建筑的范疇；2、兩者產(chǎn)生的前提不同。勞動(dòng)關(guān)系是在勞動(dòng)過程中發(fā)生的，有共同勞動(dòng)存在就會(huì)有勞動(dòng)關(guān)系的存在，勞動(dòng)法律關(guān)系則是被勞動(dòng)法律規(guī)范所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系，所以它的形成必須以勞動(dòng)法律規(guī)范的存在為前提。3、兩者的內(nèi)容不同。勞動(dòng)關(guān)系以勞動(dòng)為內(nèi)容，勞動(dòng)法律關(guān)系以法定的權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容。2、試述勞動(dòng)法律關(guān)系的特征。答：勞動(dòng)法律關(guān)系，是指勞動(dòng)法律規(guī)范在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系過程中形成的法律上的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)關(guān)系。特征：1、勞動(dòng)法律關(guān)系主體雙方具有平等性和隸屬性。勞動(dòng)法律關(guān)系一方主體是勞動(dòng)者，另一方是用人單位。在勞動(dòng)法律關(guān)系建立之前，即在勞動(dòng)力市場(chǎng)中，勞動(dòng)者和用人單位是平等的主體，雙方是否建立勞動(dòng)法律關(guān)系及建立勞動(dòng)法律關(guān)系的條件由其按照平等自愿、協(xié)商一致的原則依法確定。2、勞動(dòng)法律關(guān)系具有以國家意志為主導(dǎo)、當(dāng)事人意志為主體的特征。勞動(dòng)法律關(guān)系是按照勞動(dòng)法律規(guī)范規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定形成的，既體現(xiàn)了國家意志，又體現(xiàn)了雙方的當(dāng)事人的共同的意志。3、勞動(dòng)法律關(guān)系是在社會(huì)勞動(dòng)中形成和實(shí)現(xiàn)的。勞動(dòng)法律關(guān)系形成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是勞動(dòng)關(guān)系。3、試述勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容勞動(dòng)法基本原則主要有：1.勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。這一規(guī)定被確立為勞動(dòng)法的一項(xiàng)基本原則。它表明，有勞動(dòng)能力的公民從事勞動(dòng)，既是行使法律賦予的權(quán)利，又是履行對(duì)國家和社會(huì)所承擔(dān)的義務(wù)。2.保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益原則。這一基本原則體現(xiàn)在我國《憲法》第二章的一系列規(guī)定中，而《中華人民共和國勞動(dòng)法》更是在第一條就明確了“保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益”的宗旨。在我國，要保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)通過一系列具體措施落實(shí)憲法中的規(guī)定，使勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到全面、平等的保護(hù)。3.勞動(dòng)法主體利益平衡原則。勞動(dòng)法主體包括國家、用人單位和勞動(dòng)者，勞動(dòng)法主體利益包括國家的利益、用人單位的利益和勞動(dòng)者的利益。勞動(dòng)法主體平衡就是要求盡量實(shí)現(xiàn)這三方利益的平衡。4、簡(jiǎn)述勞動(dòng)就業(yè)的法律特征。勞動(dòng)就業(yè)作為一項(xiàng)法律制度，有以下主要法律特征：1、勞動(dòng)就業(yè)的主體具有特定性。勞動(dòng)就業(yè)的主體必須是具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力的公民。2、勞動(dòng)就業(yè)必須是出自公民的自愿。公民在主觀上必須具有求職的愿望。3、勞動(dòng)就業(yè)必須是一種能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富或有益于社會(huì)的勞動(dòng)。即勞動(dòng)就業(yè)要求勞動(dòng)者必須從事法律允許的有益于社會(huì)的社會(huì)勞動(dòng)，這是勞動(dòng)者的勞動(dòng)是否得到社會(huì)承認(rèn)和法律保護(hù)的客觀依據(jù)。4、勞動(dòng)就業(yè)必須使勞動(dòng)者能夠獲得一定的勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入。這是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)自己再生產(chǎn)的物質(zhì)保障。5、試述我國《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的政府促進(jìn)就業(yè)的政策支持。促進(jìn)就業(yè)的政策主要包括：1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的勞動(dòng)就業(yè)政策。分三個(gè)方面：一是就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)；二是就業(yè)政策的地哉協(xié)調(diào)；特別是城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌；三是各種就業(yè)人員之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2、促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。一是國家鼓勵(lì)增加就業(yè)崗位。二是國家發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作，拓寬就業(yè)渠道。三是政府投資和建設(shè)重大項(xiàng)目促進(jìn)就業(yè)。3、促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策。加大政府的財(cái)政投入是促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)的重要內(nèi)容。4、促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)政策。國家建立健全失業(yè)保險(xiǎn)制度，依法確保失業(yè)人員的基本生活，并促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。5、促進(jìn)就業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。通過稅費(fèi)優(yōu)惠政策，提高企業(yè)增加就業(yè)崗位、失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)的積極性是就業(yè)促進(jìn)的重要方面。6、促進(jìn)就業(yè)的金融政策。國家實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的金融政策，增加中小企業(yè)的融資渠道；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)金融服務(wù)，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。6、試比較職業(yè)培訓(xùn)與普通教育的異同。答：職業(yè)教育是整個(gè)國民教育的一個(gè)有機(jī)組成部分，職業(yè)教育與普通教育均是我國國民教育體系中不可偏廢的部分，但二者有聯(lián)系也有區(qū)別。其聯(lián)系在于：二者都是為了培養(yǎng)和提高人的才能及文化技能水平，同屬智力開發(fā)活動(dòng)；普通教育是基礎(chǔ)，職業(yè)教育是普通教育的延伸和專門化。二者的區(qū)別主要有：1、目的不同。職業(yè)教育以直接培養(yǎng)和提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能為目的，其目標(biāo)是使受培訓(xùn)者成為一定勞動(dòng)領(lǐng)域的專門人才，以滿足現(xiàn)代社會(huì)職業(yè)和勞動(dòng)力供求雙方的需要，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)性；而普通教育是以提高受教育者的基礎(chǔ)文化水平為目標(biāo)的，具有基礎(chǔ)性和普及性。2、對(duì)象不同。職業(yè)教育是一種以勞動(dòng)者為特定對(duì)象的人力資源開發(fā)活動(dòng)，它的教育和培訓(xùn)對(duì)象是社會(huì)勞動(dòng)者，其中包括失業(yè)的勞動(dòng)者、在職的勞動(dòng)者、企業(yè)富余人員和其他求職者；而普通教育一般是以處于學(xué)齡期的青少年為主要教育對(duì)象。3、教育內(nèi)容不同。職業(yè)教育突出專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)際操作技能的培養(yǎng)和提高，在教育內(nèi)容上更側(cè)重實(shí)踐性和應(yīng)用性；而普通教育突出基礎(chǔ)知識(shí)和素質(zhì)教育，在內(nèi)容上則比較注重基礎(chǔ)性和系統(tǒng)性。4、教育手段和方法不同。職業(yè)教育是特需教育，注重教育和時(shí)間相結(jié)合，一般可以根據(jù)勞動(dòng)者自身的要求和條件，采取比較靈活的教育手段和方法，進(jìn)行不同層次的教育和訓(xùn)練；而普通教育則采取比較固定的常規(guī)教育，一般是全日制教育。7、簡(jiǎn)述勞動(dòng)合同的成立與勞動(dòng)合同的生效的聯(lián)系與區(qū)別。所謂勞動(dòng)合同成立是指勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人就確立勞動(dòng)關(guān)系意思表示一致，并就勞動(dòng)合同條款經(jīng)協(xié)商一致，簽訂了協(xié)議。勞動(dòng)合同生效是指勞動(dòng)合同具有法律效力的起始時(shí)間。兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別，勞動(dòng)合同成立是勞動(dòng)合同生效的前提，但勞動(dòng)合同成立并不意味著勞動(dòng)合同一定生效，只有依法成立的勞動(dòng)合同才具有法律約束力，才能受到國家法律的保護(hù)，產(chǎn)生當(dāng)事人期望的法律后果。8、試述勞務(wù)派遣與一般勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別。答：區(qū)別在于：一般勞動(dòng)關(guān)系中，是用人單位直接招收和使用勞動(dòng)者；而勞務(wù)派遣中，用工單位是通過派遣單位招收勞動(dòng)者，勞動(dòng)者的招收和使用發(fā)生了分分離，即招工與用工的分離。勞動(dòng)者與一個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，簽訂勞動(dòng)合同，并在該用人單位的指揮下利用其提供的勞動(dòng)志氣和生產(chǎn)資料進(jìn)行勞動(dòng)，勞動(dòng)成果歸屬該用人單位，勞動(dòng)者根據(jù)自己的勞動(dòng)成果情況從該用人單位領(lǐng)取工資報(bào)酬，并由該用人單位保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的生命安全和身體健康。而在勞務(wù)派遣這一用工形式中，被派遣的勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位之間建立勞動(dòng)關(guān)系，簽訂勞動(dòng)合同，勞務(wù)派遣單位成為名義上的用人單位，但是被派遣勞動(dòng)者并不在該勞務(wù)派遣單位從事勞動(dòng)，而是被派遣到另一個(gè)用人單位，即用工單位從事勞動(dòng)，出現(xiàn)了所謂的“有關(guān)系無勞動(dòng)，有勞動(dòng)無關(guān)系”的情況。9、試述工會(huì)的權(quán)利義務(wù)的主要內(nèi)容工會(huì)的權(quán)利，工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，在直接或間接維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益活動(dòng)中，工會(huì)擁有自己合法的權(quán)利。第一，組織權(quán)。勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利是受到憲法和法律保護(hù)的，依法成立的工會(huì)組織及其成員的合法權(quán)益不受侵犯。第二，代表權(quán)。工會(huì)的代表權(quán)是工會(huì)權(quán)利的基礎(chǔ)權(quán)利，它是指工會(huì)有代表職工合法權(quán)益的權(quán)利。工會(huì)組織對(duì)職工利益權(quán)依法產(chǎn)生，受法律保護(hù)。第三，參與權(quán)。工會(huì)的參與權(quán)是指工會(huì)有代表職工參與國家和社會(huì)事務(wù)管理以及參與企業(yè)管理的權(quán)利。第四，監(jiān)督權(quán)。工會(huì)改造維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)的主要手段是行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)主要表現(xiàn)為法律所規(guī)定的工會(huì)享有監(jiān)督用人單位在用工過程中對(duì)勞動(dòng)者及工會(huì)組織法定權(quán)益的遵守情況，針對(duì)性地提出建議和意見，或依法要求用人單位糾正。第五，協(xié)商談判權(quán)。工會(huì)代表職工與用人單位進(jìn)行協(xié)商談判是工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中的核心權(quán)利。第六，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理權(quán)。工會(huì)組織參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利表現(xiàn)為工會(huì)通過調(diào)解、仲裁等制度系統(tǒng)參與與用人單位之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理。工會(huì)的義務(wù)：第一，維護(hù)義務(wù)。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)組織的基本職責(zé)，這是由工會(huì)作為職工利益代表者和維護(hù)者的基本性質(zhì)所決定的。第二，監(jiān)督義務(wù)。法律對(duì)工會(huì)權(quán)利的設(shè)定同時(shí)也就為工會(huì)改造法定義務(wù)提供了制度保證，監(jiān)督權(quán)等權(quán)利本身即為工會(huì)的監(jiān)督義務(wù)。第三，支持義務(wù)。在勞動(dòng)關(guān)系的處理中，法律要求工會(huì)與用人單位之間應(yīng)當(dāng)相互支持。10、試述實(shí)行集體協(xié)商制度的意義。答：集體協(xié)商，亦稱集體談判，是指用人單位工會(huì)或職工代表與相應(yīng)的用人單位代表，就勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件進(jìn)行商談，并簽訂集體合同的行為。集體協(xié)商或集體談判是一項(xiàng)法律制度，是具有法律后果的行為，其意義在于：1、集體協(xié)商是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益不可缺少的重要手段。維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，是勞動(dòng)者的宗旨。2、集體協(xié)商是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的必要手段。協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，是勞動(dòng)法制追求的目標(biāo)。3、集體協(xié)商可以彌補(bǔ)勞動(dòng)立法和勞動(dòng)合同之不足。一般情況下，勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是最基本的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。通過集體協(xié)商訂立的集體合同的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件可以高于勞動(dòng)立法所規(guī)定的保障標(biāo)準(zhǔn)，這就可以起到彌補(bǔ)勞動(dòng)立法的不足。23、試述社會(huì)優(yōu)撫的特點(diǎn)。答：與其他社會(huì)保障項(xiàng)目不同的地方在于，社會(huì)優(yōu)撫的對(duì)象具有特殊性，是針對(duì)特殊的對(duì)象實(shí)行的優(yōu)待和撫恤。具體來講，社會(huì)優(yōu)撫具有以下幾個(gè)方面的特征：1）社會(huì)優(yōu)撫的身份有限定性。優(yōu)待的對(duì)象是現(xiàn)役軍人（也包括武裝警察）及其家屬和在鄉(xiāng)老紅軍、老復(fù)員退伍軍人等。撫恤的對(duì)象包括烈士家屬、因公犧牲軍人的家屬、病故軍人的家屬和殘疾軍人。2）社會(huì)優(yōu)撫的內(nèi)容具有綜合性。社會(huì)優(yōu)撫是針對(duì)軍人這一特殊群體，綜合運(yùn)用各種保障措施，肩負(fù)起全面保障的責(zé)任。3）社會(huì)優(yōu)撫的待遇優(yōu)厚。社會(huì)的資金主要來源于國家財(cái)政撥款，?？顚Ｓ糜谔厥獗Ｕ蠈?duì)象。4）社會(huì)優(yōu)撫的實(shí)施相對(duì)規(guī)范。24、試述社會(huì)福利的性質(zhì)和特征。社會(huì)福利具有明顯的社會(huì)屬性，其特征：1．社會(huì)福利的范圍具有普遍性。社會(huì)福利在性質(zhì)上表現(xiàn)為全民的普遍福利，是為全體社會(huì)成員提供的，其保障范圍具有全民性和普遍性。社會(huì)成員都能不同程度地享受其幫助和服務(wù)。2．社會(huì)福利的目的具有公平性。社會(huì)福利與每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)地位、職業(yè)背景等基本上無聯(lián)系，也無需與其貢獻(xiàn)掛鉤，在待遇標(biāo)準(zhǔn)上具有較大的機(jī)會(huì)均等的特征，具有明顯的目的性。3．社會(huì)福利具有政府主導(dǎo)性。社會(huì)福利是政府主導(dǎo)的一項(xiàng)社會(huì)性的公共事業(yè)，需