重慶市沙坪壩區(qū)山坪塘運行安全

重慶市沙坪壩區(qū)山坪塘運行安全應急預案重慶市沙坪壩區(qū)山坪塘運行安全應急預案重慶市沙坪壩區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會2022年5月目錄1總則 總則1.1編制目的山坪塘主要指總庫容500立方米以上，10萬立方米以下的地表蓄水工程。近年來，水庫工程潰壩事故時有發(fā)生，山坪塘雖不及水庫工程蓄水規(guī)模，但山坪塘潰壩對下游群眾、農(nóng)房、場鎮(zhèn)和重要基礎設施仍會造成嚴重的災難，因此，山坪塘的管理也十分重要。隨著近年各級水利資金投入帶來的社會效益，沙坪壩區(qū)水利工程已逐步由建向管的方向發(fā)展，但重建輕管思想依然存在，水利工程運行安全壓力較大，為深刻吸取全國部分地區(qū)水庫潰壩事故教訓，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，保證全區(qū)山坪塘正常運行，給各級水利工程運行安全責任單位提供決策、協(xié)調(diào)和搶險救災依據(jù)，特編制沙坪壩區(qū)山坪塘運行安全應急預案。1.2編制依據(jù)參照《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》、《綜合利用水庫調(diào)度通則》、《水庫大壩安全評價導則》、《水庫工程管理通則》、《重慶市河道管理條例》、《重慶市自然災害處置辦法》、《重慶市突發(fā)事件應急方案管理實施辦法》、《重慶市水利工程管理條例》等有關文件規(guī)定編制。1.3編制原則堅持“安全第一、常備無懈、預防為主、全力搶險”的原則，認真落實行政首長負責制、山坪塘運行安全工作分級部門負責制、工程技術人員技術負責制，全面調(diào)動全社會力量投入監(jiān)管、搶險工作，做到全面部署，精心安排，保證重點，充分準備，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服務大局，有效防止和杜絕山坪塘潰壩事故，力爭實現(xiàn)水利安全生產(chǎn)零事故、零死亡“雙零”目標，為我區(qū)經(jīng)濟社會和水利事業(yè)發(fā)展提供堅實的安全保障基礎。??2工程概況2.1沙坪壩區(qū)山坪塘工程基本情況全區(qū)山坪塘共516口，其中，中梁鎮(zhèn)138口，回龍壩鎮(zhèn)130口，井口街道1口，豐文街道9口，歌樂山街道55口，土主街道4口，鳳凰鎮(zhèn)133口，青木關鎮(zhèn)46口。全區(qū)山坪塘近十年通過“五小水利”重點縣建設、小型農(nóng)田水利項目、市級水利工程維修養(yǎng)護、中央、市級水利救災資金項目、區(qū)級農(nóng)發(fā)資金等渠道已解決大部分山坪塘病險問題，但仍有少部分山坪塘因年久失修、日常管理不到位等原因存在較大安全隱患。我區(qū)山坪塘除發(fā)揮灌溉功能以外，還兼具防洪功能，防洪對象正是山坪塘下游區(qū)域，涉及居民、農(nóng)房、場鎮(zhèn)和重要基礎設施等。我區(qū)山坪塘所屬流域位于長江上游流域東亞副熱帶季風區(qū)，屬于中亞熱帶濕潤季風氣候，具有四季分明，氣候溫和，降雨豐沛，冬暖春寒，初夏多雨，盛夏炎熱常伏旱，秋遲多有連綿陰雨，無霜期長，熱量充沛以及風速小、濕度大、云霧多、日照少等特征。每年5—9月進入汛期，6—8月為主汛期，易發(fā)生暴雨、大暴雨以致特大暴雨，且暴雨集中、強度大、匯流時間短。因此，山坪塘在安全度汛及汛后運行管理上都面臨較大考驗。2.2落實安全運行三個責任人全區(qū)各口山坪塘工程，其防汛抗旱領導小組由屬地鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處行文，落實山坪塘管理的三個責任人即行政責任人、技術責任人和管護責任人。行政責任人主要職責：貫徹執(zhí)行山坪塘安全管理法規(guī)、政策，做好山坪塘安全管理宣傳和思想動員工作，增強干部群眾對山坪塘安全管理意識；根據(jù)轄區(qū)汛情、旱情，及時做出山坪塘安全管理工作部署。在防御設計洪水標準內(nèi)，要確保山坪塘工程的安全；遇超標洪水，要采取一切必要措施，盡量減少洪水災害，杜絕因洪水而造成人員傷亡事故，及時準確向上級報告重大情況；組織制定本轄區(qū)山坪塘的汛期洪水調(diào)度計劃和修編應急預案，并督促各項措施的落實；負責組建轄區(qū)內(nèi)山坪塘應急搶險隊伍，協(xié)調(diào)解決經(jīng)費和物資等問題確保山坪塘安全管理工作順利開展。技術責任人主要職責：認真貫徹執(zhí)行山坪塘安全管理法規(guī)、政策，落實上級各項規(guī)章制度；負責宣傳水庫大壩安全管理法規(guī)、政策和各項規(guī)章制度，組織職工防汛知識培訓，提高員工應急處理能力；負責指導山坪塘防汛抗旱預案的編制、修訂和審核防汛預案、并組織防汛預案的演練；負責各類山坪塘搶險、救援技術指導，技術咨詢和技術服務；組織研究制定現(xiàn)場應急搶險救援方案，指導救援隊伍進行科學搶險，提高防汛指揮的準確性和可行性；督促檢查搶險救援裝備、器材的維護保養(yǎng)情況，并檢查現(xiàn)場救援和工程搶險裝備、器材的完好性。管護責任人主要職責：管護責任人要認真學習有關法律法規(guī)及業(yè)務知識，密切關注當?shù)貧庀箢A報和水兩情；熟知所管護山坪塘所存在的問題，熟悉山坪塘度汛預案，定期檢查山坪塘安全狀況，制止人為影響山坪塘安全行為的發(fā)生；管護責任人應當嚴格落實上級防汛部門下達的度汛方案和防汛調(diào)度命令，認真執(zhí)行山坪塘日常管理規(guī)定；管護責任人應按要求開展山坪塘工程巡查，重點對山坪塘大壩、溢洪道、放水設施等進行仔細檢查，做好值班防守巡查記錄，維護山坪塘安全與整潔。對可能出現(xiàn)的險情及時報告鎮(zhèn)街防汛指揮機構(gòu)和區(qū)相關部門，巡查記錄應當存檔備查；管護責任人負責山坪塘的水雨情觀測和記錄，當庫區(qū)內(nèi)出現(xiàn)大到暴兩時，應及時觀察汛情，增加報汛頻次，當山坪塘出現(xiàn)險情或異常情況時，應立即向鎮(zhèn)街防汛指揮機構(gòu)和區(qū)級相關部門報告；管護責任人負責保管好防汛物資，維護管理好監(jiān)測預警設備，制止破壞山坪塘工程設施的一切行為。3山坪塘險情監(jiān)測與報告3.1險情監(jiān)測和巡查3.1.1巡查頻次全區(qū)山坪塘運行監(jiān)管臺賬每年更新一次，山坪塘巡查依據(jù)臺賬信息按非汛期、汛期及運行狀況設置不同巡查頻次。山坪塘巡查頻次時段非汛期汛期備注安全類別無安全隱患一般安全隱患較大、重大或特別重大安全隱患無安全隱患一般安全隱患較大、重大或特別重大安全隱患一般安全隱患應限制蓄水或空庫運行；較大、重大或特別重大安全隱患應空庫運行巡查頻次季月日月旬24h說明：針對一般、較大、重大或特別重大安全隱患山坪塘在未及時落實整治資金的情況下采用的巡查頻次。3.1.2監(jiān)測項目及部位為提高山坪塘應對突發(fā)事件的能力，鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、氣象等部門，要針對山坪塘大壩可能發(fā)生的各種突發(fā)事件，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然。在日常生活中，山坪塘屬地鎮(zhèn)街組織村社對庫區(qū)水情、大壩重點部位、設施等進行巡查監(jiān)測。工程具體監(jiān)測巡查項目、部位和內(nèi)容如下：（1）壩體：=1\*GB3①相鄰壩段之間的錯動；=2\*GB3②伸縮縫的開合情況和止水的工作狀況；=3\*GB3③上下游壩面、寬縫內(nèi)及廊道壁上有無裂縫；裂縫中漏水情況；=4\*GB3④混凝土有無破損；=5\*GB3⑤混凝土有無溶蝕或水流侵蝕現(xiàn)象；=6\*GB3⑥壩體排水孔的工作狀態(tài)，滲漏水的水量和水質(zhì)有無顯著變化。（2）壩基和壩肩：=1\*GB3①基礎巖體有無擠壓、錯動、松動和鼓出；=2\*GB3②壩體與基巖結(jié)合處有無錯動、開裂、脫離及滲水等情況；=3\*GB3③兩岸壩肩區(qū)有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況；=4\*GB3④基礎排水設施的工作狀況、滲漏水量及渾濁度有無變化。（3）取水建筑物：放水臥涵管有無損壞。（4）泄水建筑物：=1\*GB3①溢洪道的邊墻、溢流面等處有無裂縫和損傷；=2\*GB3②消能設施有無磨損、沖蝕；=3\*GB3③溢洪道是否堵塞。（5）近壩區(qū)岸坡：=1\*GB3①有無岸坡裂縫及變化情況。=2\*GB3②岸坡有無滑動、崩塌趨勢。3.1.2險情巡查及處理程序山坪塘工程發(fā)生險情，水文觀測人員要加強水情、雨情的觀測，隨時做好匯報。同時，山坪塘管理人員組成險情巡查隊，對山坪塘大壩進行24小時巡查，巡查隊分2個組，每組2人，24小時輪流巡查，視水情、險情靈活安排人員，交接班必須緊密銜接，接班人員提前上班，由當班值班人員到現(xiàn)場交待詳細情況。巡查人員著重對大壩內(nèi)外坡、壩腳等重要部位進行檢查，是否存在滲水、管涌、裂縫、滑坡、漏洞等險情和庫區(qū)內(nèi)山體情況，檢查溢洪道各部位是否有淤積或坍塌堵塞現(xiàn)象，溢洪道前有無難以通過的溢洪道漂浮物，避免在泄洪時造成行洪困難，并做好現(xiàn)場檢查記錄，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報，采取有效措施排除險情。3.2險情上報與通報山坪塘所屬鎮(zhèn)街通過沙坪壩區(qū)氣象站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、應急管理局提供的水文、氣象等汛情信息，對山坪塘工程的雨量、水位、庫容、流量、工情、險情等信息進行實時監(jiān)測，以及山坪塘下游受影響區(qū)域的汛情信息的收集，確定對下游農(nóng)房、場鎮(zhèn)及重要設施的影響程度。當發(fā)現(xiàn)一般險情后，山坪塘管理者應立即上報當?shù)劓?zhèn)人民政府或街道辦事處組織現(xiàn)場踏勘并提出除險方案，有必要可報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委派員技術指導。當發(fā)現(xiàn)較大險情后，山坪塘管理者應立即上報當?shù)劓?zhèn)人民政府或街道辦事處組織現(xiàn)場踏勘，同時報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委派員技術指導，并提出除險方案。當發(fā)生重大或特別重大險情后，山坪塘管理者應迅速組織搶險，鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處組織力量在第一時間通過電話、廣播、宣傳車等形式向可能淹沒區(qū)域的單位、人員通報并發(fā)出預警信息，同時通過有線或無線電話向沙坪壩區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、沙坪壩區(qū)應急管理局、沙坪壩區(qū)防汛抗旱指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶護方案，以利做出進一步的搶險決策。4應急組織保障3.1應急指揮機構(gòu)及分工針對各街鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)山坪塘，按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)街應成立專門的領導機構(gòu)，負責汛期及非汛期各口山坪塘的安全事故搶險，防災減災及災后恢復工作的統(tǒng)一領導和指揮，在保障工作有序開展的同時，各負其責，各領導成員分工如下：組?長：鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長/街道辦事處主任。全面負責指揮山坪塘工程安全事故應急搶險工作。副組長：鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長/街道辦事處副主任。負責物資、食品、通訊、電力、治安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、宣傳、車輛調(diào)度等后勤工作。鎮(zhèn)人民政府/街道辦事處宣傳委員。負責應急搶險隊的組建、現(xiàn)場指揮，落實山坪塘工程安全事故應急搶險方案的實施。成?員：鎮(zhèn)人民政府/街道辦事處財政辦主任。負責山坪塘工程安全事故應急搶險資金、經(jīng)費落實，監(jiān)督管理資金使用。??黨政辦主任。負責綜合協(xié)調(diào)各部門、各村、相關企業(yè)參與搶險應急處置工作、信息的搜集、對外協(xié)調(diào)與聯(lián)系、輿情控制方面的風險研判和預防。?鎮(zhèn)人民政府/街道辦事處應急辦主任。負責風險研判和預防、組織人員參與應急處置和搶險救災、協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門應急救援工作。?鎮(zhèn)人民政府/街道辦事處經(jīng)濟發(fā)展辦主任。負責水毀項目、受災區(qū)項目立項申報工作。鎮(zhèn)人民政府/街道辦事處民政辦主任。負責救災物資籌備，災民救濟工作。???????????鎮(zhèn)人民政府/街道辦事處農(nóng)服中心主任。負責水位、氣象、工程質(zhì)量監(jiān)測和搶險技術指導工作。?鎮(zhèn)人民政府/街道辦事處司法所所長。負責糾紛的調(diào)解。鎮(zhèn)人民政府/街道辦事處派出所片區(qū)負責人。負責山坪塘工程安全事故應急搶險安全保衛(wèi)工作。鎮(zhèn)人民政府/街道辦事處衛(wèi)生院院長：負責組織山坪塘工程安全事故應急搶險醫(yī)療衛(wèi)生工作和災后防病治病工作。?5決策的制定與執(zhí)行山坪塘發(fā)生一般險情，由山坪塘管理者報鎮(zhèn)街應急指揮領導機構(gòu)研究決定，并視情況報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會安排技術指導，具體實行由鎮(zhèn)街負責實施。山坪塘發(fā)生較大或重大險情，由山坪塘管理者報鎮(zhèn)街應急指揮領導機構(gòu)，并報沙坪壩區(qū)人民政府值班室、沙坪壩區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會及沙坪壩區(qū)應急管理局，沙坪壩區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會視情況報重慶市水利局請求技術支援，應急搶險及除險加固的具體實施單位由沙坪壩區(qū)防汛抗旱指揮部決策批準。????????????????6搶險隊伍專業(yè)搶險隊伍由鎮(zhèn)街領導小組（應急指揮部）組建，作為常備應急隊伍，各鎮(zhèn)街搶險隊伍人數(shù)不低于25人，由街鎮(zhèn)行政負責人負責。專業(yè)搶險隊主要負責山坪塘工程隱患排查、搶險技術指導和一般險情的搶護。群眾搶險隊伍由各山坪塘工程所在村的村委會組建，共分4個鎮(zhèn)、4個街道，涉及34個行政村，共計680人組成。群眾搶險隊主要承擔重點工程部位的防守、查驗、搶險及料物運送等任務。群眾搶險隊伍組建人數(shù)鎮(zhèn)/街道村人數(shù)備注中梁鎮(zhèn)茅山峽村20年齡不宜超過55歲且健身健康石院村20龍泉村20慶豐山村20新發(fā)村20永寧寺村20小計120回龍壩鎮(zhèn)西溪橋村20年齡不宜超過55歲且健身健康青龍廟村20四龍村20回龍壩村20大橋村20五云山村20梁灘橋村20真武山村20大水溝村20小計180井口街道雙碑村20年齡不宜超過55歲且健身健康豐文街道人和門村20年齡不宜超過55歲且健身健康歌樂山街道金剛村20年齡不宜超過55歲且健身健康歌樂村20山洞村20天池村20新開寺村20小計100土主街道明珠山村20年齡不宜超過55歲且健身健康鳳凰鎮(zhèn)八字橋村20年齡不宜超過55歲且健身健康威靈寺村20五福村20楊家廟村20胡南壩村20鳳凰橋村20皂角樹村20小計140青木關鎮(zhèn)管家橋村20年齡不宜超過55歲且健身健康石碾橋村20青木湖村20四楞碑村20關口村20小計100群眾搶險隊伍共分4個鎮(zhèn)、4個街道，涉及35個行政村，共計700人組成，配合各山坪塘應急搶險工程，分別由各行政村主要負責人組織。7搶險物資準備搶險物資儲備以鎮(zhèn)街為單位，山坪塘工程一旦出現(xiàn)險情需要調(diào)用搶險物資時，由鎮(zhèn)街應急指揮部下達搶險物資調(diào)用指令，積極組織人員并安排車輛將所需搶險物資種類、數(shù)量在1小時內(nèi)運至搶險地點。物資不足時可考慮從就近的鎮(zhèn)街、水庫等防汛物資倉庫調(diào)用。當儲備物資消耗過多或儲存品種有限，不能滿足抗洪搶險需要時，應及時通知汛前已建立關系的廠家緊急調(diào)運所需物資。物資儲備主要包含編織袋300條，草袋500條，救生衣30件，雨靴40雙，鐵絲100公斤，樁木80根，斧頭10把，塊石40立方米，砂石料40立方米。8工程搶險措施當山坪塘工程大壩突然出現(xiàn)洪水漫溢、裂縫、滲水和漏水等險情時，由鎮(zhèn)街防汛應急指揮部查明險情，并負責組織工程搶險。針對山坪塘工程的常見險情及搶護方法如下：（1）洪水漫頂當上游洪水超過溢洪道最大溢洪深度50%仍然上漲，應新開臨時溢洪道，提高山坪塘泄洪能力。（2）裂縫和斷裂首先要判明產(chǎn)生裂縫的原因，及時的搶險方法和搶險物料如下：搶護方法：環(huán)氧砂漿堵漏、防水砂漿堵漏。⑵搶險物料：水泥、瀝青麻絲等。（3）滲水和漏水漏水較嚴重的壩一般都有較多的出逸點，且水量較大。當遇到這種情況，若漏水較為輕微，則可采用如下的應急方法：搶護方法：臨水截滲防漏、背水導滲減壓。⑵搶險物料：編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼材等物資。若漏水嚴重為漏洞時，可采用如下應急方法：搶護方法：軟簾蓋堵、軟楔堵塞。⑵搶險物料：棉被、土工膜、草捆、麻袋、砂石等物資。（4）溢洪道破壞⑴搶護方法：鋼筋網(wǎng)堵口、鋼筋混凝土管封堵。⑵搶險物料：蓬布、灰渣、鋼筋、麻袋、草袋等。9應急轉(zhuǎn)移當山坪塘工程遭遇洪水，出現(xiàn)險情時，達到啟動預案的條件時，啟動《應急預案》，并立即向下游發(fā)布準確的洪水預報和緊急警報，通知下游影響區(qū)群眾按照預定轉(zhuǎn)移方案采取緊急轉(zhuǎn)移措施。淹沒范圍內(nèi)，均應按照“安全、快速、就近”的原則，有步驟地轉(zhuǎn)移到安全地帶。具體轉(zhuǎn)移所需工具及人員安置由鎮(zhèn)街村委進行協(xié)調(diào)。群眾財物能及時轉(zhuǎn)移走的，各村應該登記造冊，由村委會成員包括出納、會計等，現(xiàn)場清點記錄，當事人簽字后轉(zhuǎn)走并統(tǒng)一保管。事后，各村委會負責返還。在整個轉(zhuǎn)移過程中，鎮(zhèn)街全程監(jiān)督，統(tǒng)一指揮，各村委會負責實施落實，確保洪水來臨之前，群眾生命和財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移。撤離指令由各級政府逐級下達，通過有線或無線信息傳遞轉(zhuǎn)移預警，雷閃特殊天氣采用發(fā)射紅色信號彈或播放空襲警報通知預定區(qū)域災民轉(zhuǎn)移，撤離方式和撤離工具由當?shù)卣撠?。下游災區(qū)民眾應在規(guī)定的時間內(nèi)，沿著規(guī)定好的路線撤離到安置區(qū)。根據(jù)周邊地勢情況，如來不及轉(zhuǎn)移到高地勢區(qū)域，就根據(jù)就近原則在周圍附近處選擇建筑物堅固，地勢最高的地方作為暫時性避難地方，同時緊急向周圍的呼喊求救或電話報警，以便盡快確定所在位置，在最短的時候內(nèi)得到救助，確保生命安全。10應急預案的啟動與結(jié)束10.1《應急預案》啟動和結(jié)束條件10.1.1預案啟動條件1.直接啟動當山坪塘工程遭遇如下情況之一，并將造成重大或特別重大損失，發(fā)布紅色警報，可直接啟動本預案。遇超標準洪水。⑵地震或地質(zhì)災害造成大壩潰決或即將潰決。⑶工程出現(xiàn)重大險情，大壩潰決或即將潰決。⑷戰(zhàn)爭、恐怖事件、人為破壞等其他原因造成大壩潰決或即將潰決。⑸庫區(qū)水質(zhì)污染，嚴重威脅居民生命安全及生產(chǎn)生活或嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。2.會商啟動當山坪塘工程遭遇如下情況之一，損失較大或一般，發(fā)布橙色或以下警報，應在會商后決定是否啟動本預案。工程出現(xiàn)較大或一般險情，有潰決風險。監(jiān)測資料明顯異常，對山坪塘工程安全不利。水情預報可能有超標準洪水。地震或地質(zhì)災害有可能造成山坪塘工程潰決。⑹山坪塘庫區(qū)水質(zhì)污染，影響居民生命安全、生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境。10.1.2預案啟動程序1.直接啟動⑴山坪塘工程潰決或即將潰決、嚴重水污染等突發(fā)事件的信息立即報告應急指揮部指揮長。⑵應急指揮部指揮長接到山坪塘工程潰決或即將潰決的報告后，在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)出啟動預案的命令，預案啟動。2.會商啟動⑴當山坪塘工程出現(xiàn)可能導致潰決險情或水污染等突發(fā)事件時，管理單位在規(guī)定時間內(nèi)按程序報告。⑵應急指揮部根據(jù)險情報告，召集相關部門與專家組會商決定是否啟動預案。⑶當會商決定啟動預案時，應急指揮部指揮長在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)出啟動預案的命令，預案啟動。10.1.3應急結(jié)束1.應急結(jié)束的條件當洪水災害、山坪塘工程險情得到有效控制。2.應急結(jié)束的程序當山坪塘工程險情通過科學調(diào)度搶險，使險情得到有效控制時，由應急搶險指揮部決定結(jié)束應急預案，報沙坪壩區(qū)防汛抗旱指揮部批準。10.2預警發(fā)布和應急響應啟動10.2.1預警級別劃分結(jié)合各山坪塘工程的特征水位和大壩情況、山坪塘工程的險情或汛情的具體標準、預警級別和標志分為以下三級，劃分標準以及分級情況見表10.2-1。表10.2-1預警級別劃分標準險情級別（級別）預警級別預警級別標識劃分級別標準重大或特別重大險情Ⅰ級紅色24小時雨量達到250mm，3h小時雨量達到120mm且山坪塘工程出現(xiàn)嚴重滲漏、管涌、裂縫、滑坡、溢洪道損壞、局部決口等情況或山坪塘工程出現(xiàn)潰壩或可能導致潰壩的險情，出現(xiàn)影響下游群眾生命安全的情況。較大險情Ⅱ級橙色24小時雨量達到150mm，3h小時雨量達到100mm且山坪塘工程出現(xiàn)滲漏、管涌、裂縫、滑坡、放水設施損壞、溢洪道損壞等情況，可能出現(xiàn)潰壩險情，將對水庫安全和下游造成一定影響時。一般險情Ⅲ級黃色24小時雨量接近100mm上，6h小時雨量接近80mm且山坪塘工程出現(xiàn)滲漏、管涌、裂縫、滑坡、放水設施損壞、溢洪道損壞等情況。10.2.2應急響應山坪塘工程防汛應急預警級別發(fā)布后，鎮(zhèn)街防汛應急指揮部應在第一時間內(nèi)（2個小時以內(nèi)）按不同防汛預警級別，依照各小組相應職責任務做出響應并積極開展工作，把防汛值班時間、人員、及相應開展的任務、方案、措施反饋給防汛應急指揮部，尤其在處置防汛調(diào)度、搶險救生、設備運行等發(fā)生突發(fā)應急事件要積極響應、科學對待，認真處置，詳盡記錄，及時報告。各級響應具體處置內(nèi)容如下：（1）Ⅲ級應急響應處置鎮(zhèn)街主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監(jiān)視和對防汛工作的知道，并及時將山坪塘險情收集匯總后報沙坪壩區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。（2）Ⅱ級應急響應處置沙坪壩區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主持會商，作出搶險救災工作部署，立即啟動防汛應急預案，第一時間排出工作組指導搶險工作，并及時將搶險情況收集匯總后報沙坪壩區(qū)防汛抗旱指揮部。（3）Ⅰ級應急響應處置沙坪壩區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長主持會商，作出搶險救災工作部署，并及時將防汛工作情況收集匯總后上報重慶市防汛抗旱指揮部，立即啟動防汛應急預案，第一時間排出工作組赴受災地區(qū)加強指導，并成立由區(qū)政府、區(qū)防汛抗旱指揮部、相關鎮(zhèn)街等單位組成的抗洪搶險救災現(xiàn)場指揮部，負責抗洪搶險救災的具體處置工作。10.3響應結(jié)束（1）應急結(jié)束的條件當洪水災害、山坪塘工程險情得到有效控制，并根據(jù)警報的解除，經(jīng)綜合判斷，由各等級預案響應的主持單位提出應急響應結(jié)束的申請。（2）應急結(jié)束的程序當山坪塘工程險情通過科學調(diào)度搶險，使險情得到有效控制時，