關(guān)于養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況的報(bào)告

關(guān)于養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況的報(bào)告關(guān)于養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況的報(bào)告一、四年工作開展情況及成效（一）開展部署推進(jìn)情況1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。為扎實(shí)做好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)提升工作，我縣成立了由縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位分管同志為成員的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。按照養(yǎng)老服務(wù)整治相關(guān)工作要求，縣民政局定期不定期組織召開敬老院安全隱患排查專題會(huì)議，要求敬老院管理人員堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)做好敬老院安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感，定期開展安全隱患的排查處置，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理和報(bào)告，堅(jiān)決杜絕各類重大事故的發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)好院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、工作人員崗位責(zé)任制，要求管理人員時(shí)刻繃緊安全管理這根弦，克服僥幸、麻痹思想，加強(qiáng)24小時(shí)值班制度，所有人員保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。2、建章立制，規(guī)范管理。對(duì)照養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量整治工作指南，重點(diǎn)加強(qiáng)敬老院在食品衛(wèi)生安全、用火用電、防暑降溫、內(nèi)部管理等制度的建立健全，制定了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，認(rèn)真做好防電、防火、防食物中毒、防疾病傳染等工作。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，并要求值班人員嚴(yán)格遵守，認(rèn)真做好工作記錄。堅(jiān)持執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭巡查值班制度，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類緊急情況。要求全體工作人員密切關(guān)注老人們生活動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋飲食、消防、物資、人身安全、醫(yī)療安全等信息，按照預(yù)案采取有效措施，把工作做細(xì)做實(shí)。3、精心組織，對(duì)標(biāo)整改。一是建立健全食品安全制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生和食品安全各項(xiàng)規(guī)定，把好食品衛(wèi)生安全關(guān)，定期對(duì)采購(gòu)的食用品進(jìn)行整理，按照采購(gòu)順序進(jìn)行使用，確保用品在保質(zhì)期內(nèi)使用，保障食用品源頭及使用安全。二是保持食堂衛(wèi)生清潔，每天進(jìn)行消毒、防蚊、防蠅、防蟑、防鼠等措施。保持炊具、餐具清潔干燥，做到每天消毒，防止傳染病和食物中毒。所有炊具、餐具放置有序，不裸露，刀具使用后妥善保管；生、熟食品分開存放，生、熟餐具分開使用；保證飲食符合衛(wèi)生要求。三是提高養(yǎng)老服務(wù)能力，滿足入住需求，投入資金62.94萬(wàn)元對(duì)中心敬老院進(jìn)行適老化改造。4、關(guān)于消防安全問(wèn)題。按照要求，責(zé)成敬老院，一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全工作相關(guān)制度及防火巡查要求，落實(shí)12.735萬(wàn)元資金及時(shí)更換滅火器、消防水管、消防栓等消防應(yīng)急設(shè)備，建立微型消防站，落實(shí)定期測(cè)試和維修保養(yǎng)制度。同時(shí)做到定期檢查和有效管理、使用，并建立檢查、使用情況登記制度。二是加強(qiáng)對(duì)供養(yǎng)人員用電安全方面宣傳教育工作，嚴(yán)格控制房間內(nèi)使用電取暖器和其它電器設(shè)備的使用情況。三是按照特種設(shè)備管理相關(guān)要求，對(duì)電梯進(jìn)行規(guī)范管理，定期進(jìn)行保養(yǎng)，確保搭乘安全。四是選派工作人員到成都參加電梯維護(hù)員和消防管理員資格培訓(xùn)，并取得相應(yīng)證書。5、關(guān)于醫(yī)療安全問(wèn)題。按照要求，責(zé)成敬老院，一是貫徹“以防為主”的方針，根據(jù)不同的季節(jié)氣候，做好防病保健和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作。二是依托內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，積極與縣人民醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院銜接，定期對(duì)每位供養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行健康檢查，并建立健康檔案。6、關(guān)于服務(wù)管理制度方面。一是進(jìn)一步建立健全合同管理、安全管理、監(jiān)督檢查等方面的制度。二是組織護(hù)理人員積極參加社會(huì)工作者資格證的考核，輪流到成都參加護(hù)理人員技能培訓(xùn)，有效提高了護(hù)理人員的護(hù)理水平。（二）取得成效1、多次聯(lián)合消防、食藥監(jiān)等部門對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合檢查，結(jié)合檢查整改意見，對(duì)滅火器、消防水管等進(jìn)行及時(shí)更換，全面消除了火災(zāi)安全隱患。同時(shí)對(duì)全院人員開展消防應(yīng)急、食品安全等知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)了大家的消防應(yīng)急處置能力和安全意識(shí)。2、對(duì)照《州民政局等六部門關(guān)于做好2023年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》文件中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查指標(biāo)及整治意見，我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除不涉及檢查的第2、4、8、11、22、23、24、25等八項(xiàng)內(nèi)容外，其余20項(xiàng)內(nèi)容全部達(dá)標(biāo)。3、我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在提升養(yǎng)老服務(wù)硬件指標(biāo)的同時(shí)對(duì)日常檢查的臺(tái)賬、巡查記錄、食品留樣等日常工作制度進(jìn)行了完善，并要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員嚴(yán)格按照相應(yīng)制度執(zhí)行。4、新冠肺炎疫情防控期間所有工作人員取消休假，嚴(yán)格按照疫情防控要求落實(shí)具體工作，堅(jiān)持每天監(jiān)測(cè)在院人員的體溫、堅(jiān)持每天對(duì)院內(nèi)進(jìn)行消毒，建立完善相關(guān)制度和臺(tái)賬，主動(dòng)聯(lián)系縣疾控中心到院進(jìn)行防控知識(shí)的講解和全院核酸檢測(cè)。二、存在的困難和問(wèn)題一是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總體上規(guī)模小、功能不完備、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升，難以滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求。二是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍總體素質(zhì)不高，社區(qū)低償和志愿服務(wù)人員少，人員待遇總體偏低，致使社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)人難、留住專業(yè)人員更難。三、下一步工作打算和建議一是建議建立有效的支持促進(jìn)老年事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目資金保障機(jī)制，為老齡事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。二是建議加快培育從事養(yǎng)老服務(wù)的志愿者隊(duì)伍，倡導(dǎo)社會(huì)各界志愿者與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展結(jié)對(duì)活動(dòng)，建立起專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)群體，形成以專業(yè)人員為骨干、服務(wù)從業(yè)人員為主體、志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。關(guān)于養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況的報(bào)告

自2023年開始，開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，我縣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，切實(shí)把養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，經(jīng)過(guò)四年的努力取得了階段性的成果，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。一、工作情況（一）加強(qiáng)管理，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。對(duì)照《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上，聯(lián)合食品、消防等部門對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行檢查核實(shí)。對(duì)查出的普遍性問(wèn)題采取技能培訓(xùn)、完善制度、改造提升等方式解決；對(duì)個(gè)性化問(wèn)題，采取一院一策、明確責(zé)任等方式，分別研究解決；對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)反饋縣委、縣政府，督促解決。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)115項(xiàng)檢查要求，對(duì)入住老人全面進(jìn)行建立健康檔案制度，專人專管，防止老人信息泄露，保證老人的隱私及安全。同時(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，切實(shí)提升工作人員、在院老人自救互救能力。（二）強(qiáng)化改造，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)民政部等四部門《民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實(shí)施方案》，結(jié)合民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全狀況，建立隱患、整改、責(zé)任“三個(gè)清單”，推動(dòng)存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實(shí)日常消防安全管理要求。在消防、規(guī)劃、設(shè)計(jì)部門的配合下，我縣對(duì)露水河鎮(zhèn)、松江河鎮(zhèn)兩所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心進(jìn)行了消防改造。改造后的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在功能定位、規(guī)模設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、現(xiàn)實(shí)作用、安全管理上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。（三）撤并機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理水平。我縣原有農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心14所，由于建設(shè)久遠(yuǎn)，存在很大安全隱患。2023年，根據(jù)《省開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》（吉民發(fā)﹝2023﹞30號(hào)）和《省民政廳關(guān)于上報(bào)“四個(gè)一批”開展情況的通知》等相關(guān)文件精神，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，保留2所設(shè)施比較好的農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心，將其余12所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心供養(yǎng)的老人，集中安置在新城醫(yī)養(yǎng)中心。由于管理存在問(wèn)題，2023年10月，又將安置在新城醫(yī)養(yǎng)中心的142名老人轉(zhuǎn)移到松江河鎮(zhèn)社會(huì)福利服務(wù)中心供養(yǎng)。（四）開展培訓(xùn)，提升養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)。積極協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門，將養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)納入《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案》，建立健全分級(jí)分類培訓(xùn)體系，確保完成培訓(xùn)任務(wù)。近幾年共舉辦全縣養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班4次，培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員236人，持證上崗率達(dá)到87%。(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力宣傳養(yǎng)老服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省廳法規(guī)處組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)班，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)邁向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。（六）發(fā)放補(bǔ)貼，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。按照《省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》精神，對(duì)符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和貧困老人入住機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。2023年－2023年共發(fā)放貧困老人入住機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼26.13萬(wàn)元，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼20.32萬(wàn)元,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升管理服務(wù)技能、合理均衡膳食、常態(tài)化開展文體活動(dòng)等方面服務(wù)質(zhì)量。建立了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)貼考核機(jī)制，結(jié)合上級(jí)檢查、日?？己?、暗訪督查等服務(wù)管理情況,與年度下?lián)苎a(bǔ)助資金掛鉤。（七）嚴(yán)格管理，做好疫情防控工作。自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣通知精神，聚焦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控重點(diǎn)，采取有力防控措施，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作有序開展。疫情防控期間，根據(jù)省民政廳關(guān)于落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》（第一版、第二版）的通知，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，成立疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，建立隔離室，制定隔離室管理制度，做好隔離記錄；按要求啟動(dòng)封閉管理模式，堅(jiān)持日測(cè)溫、日消毒，日上報(bào)。解除封閉后，嚴(yán)格執(zhí)行出入人員掃碼、測(cè)溫、消毒程序，認(rèn)真做好出入人員登記，新入住的人員必須持有一周內(nèi)核酸檢測(cè)報(bào)告。二、存在的問(wèn)題養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員短缺，影響服務(wù)質(zhì)量；院內(nèi)配備的社會(huì)工作者、護(hù)理人員、康復(fù)師、營(yíng)養(yǎng)師等專業(yè)人員未達(dá)到要求；養(yǎng)老院未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂的日常管理工作不嚴(yán)謹(jǐn)。三、下步工作打算和建議1.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平。2.聯(lián)合公安、衛(wèi)計(jì)、市監(jiān)、消防等部門做好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)大檢查工作，重點(diǎn)對(duì)欺老虐老、消防安全、食品安全、健康養(yǎng)老、政策落實(shí)、關(guān)愛服務(wù)等工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并向有關(guān)部門匯報(bào)具體情況。3.加大宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)公眾支持。認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，持續(xù)鞏固活動(dòng)成果。關(guān)于養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況的報(bào)告

為深入貫徹當(dāng)?shù)氖糯缶?，持續(xù)推進(jìn)我旗養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，全面推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向高質(zhì)量邁進(jìn)，根據(jù)《民政部公安部國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委質(zhì)檢總局食品藥品監(jiān)管總局國(guó)家認(rèn)監(jiān)委國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委全國(guó)老齡辦關(guān)于做好2023年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（民發(fā)【2023】40號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳等五部門關(guān)于開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（內(nèi)民政發(fā)【2023】32號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展2023年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（內(nèi)民政發(fā)【2023】32號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)呼倫貝爾市開展2023年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（呼民政發(fā)【2023】152號(hào)）文件要求，現(xiàn)我旗工作小結(jié)如下：一、陳巴爾虎旗養(yǎng)老院基本情況我旗總?cè)丝跀?shù)達(dá)5.7萬(wàn)，60周歲以上老年人數(shù)為9296人，占全旗人口總數(shù)的16.3%，我旗是呼倫貝爾市老齡化程度較高的地區(qū)之一。目前，陳巴爾虎旗現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1所，民辦機(jī)構(gòu)1所。陳巴爾虎旗社會(huì)福利院（公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）是集社會(huì)福利院、敬老院、兒童院、救助站、流浪未成年人保護(hù)中心五院位為一體的綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。現(xiàn)有總床位數(shù)80張，入住36位老人、全部為三無(wú)、五保民政對(duì)象。平均入住率為45%；陳巴爾虎旗草原之家養(yǎng)老院（民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）擁有床位數(shù)52張，入住32位老年人、全部是社會(huì)老年人、平均入住率61.5%。二、專項(xiàng)行動(dòng)基本情況依據(jù)《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量整治指南》要求，我旗基礎(chǔ)性指標(biāo)達(dá)標(biāo)養(yǎng)老院總數(shù)為2所。陳巴爾虎旗社會(huì)福利院檢查情況為符合有104項(xiàng)，部分符合有6項(xiàng)，不符合的0項(xiàng)，其中基礎(chǔ)指標(biāo)中不符合指標(biāo)為0項(xiàng)，未檢查項(xiàng)目數(shù)量有5項(xiàng)，核查結(jié)果為提升；陳巴爾虎旗草原之家養(yǎng)老院檢查情況為符合有104項(xiàng)，部分符合有3項(xiàng)，不符合有2項(xiàng)、其中基礎(chǔ)指標(biāo)中不符合為0項(xiàng)，未檢查項(xiàng)目數(shù)量有6項(xiàng)，核查結(jié)果為提升。三、存在的問(wèn)題一是醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展緩慢。沒(méi)有設(shè)置醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，專業(yè)醫(yī)護(hù)人員缺少，難以滿足入住老年人看病和護(hù)理需求。二是養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一。養(yǎng)老院重點(diǎn)面向城鄉(xiāng)特困人員和社會(huì)老年人提供吃住和看護(hù)等基本照料服務(wù)，未廣泛開展文化娛樂(lè)、心里咨詢等豐富多樣的養(yǎng)老愛老服務(wù)。三是專業(yè)人才短缺。目前、我旗兩所養(yǎng)老院沒(méi)有心理咨詢師、社會(huì)工作師等專業(yè)人員，造成養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)