國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)

國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)

[內(nèi)容摘要]國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際直接投資促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)。本文較為全面地考察了我國(guó)和世界上其他一些主要的發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中對(duì)外貿(mào)易依存度和直接投資依存度的變化趨勢(shì)，分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際直接投資的貢獻(xiàn)，提出在新時(shí)期要大力發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)、提高直接投資依存度、保持對(duì)外貿(mào)易依存度的穩(wěn)定增長(zhǎng)，共同促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)策。

戰(zhàn)后，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年全球貨物貿(mào)易總額達(dá)55620億美元，為1950年的90倍。1998年全球國(guó)際直接投資流出流入再創(chuàng)新高，分別達(dá)6490億美元和6440億美元，投資存量則超過(guò)40000億美元。國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際直接投資的發(fā)展，對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響、本文將探討改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

一、對(duì)外貿(mào)易依存度和直接投資依存度的變動(dòng)趨勢(shì)

國(guó)際上一般用對(duì)外貿(mào)易依存度來(lái)測(cè)定國(guó)際貿(mào)易對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，即一國(guó)或地區(qū)在某年內(nèi)進(jìn)出口商品總值與當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值的比例。為了更準(zhǔn)確地分析貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，我們又將對(duì)外貿(mào)易依存度分為出口貿(mào)易依存度和進(jìn)口貿(mào)易依存度，分別是出口貿(mào)易總值和進(jìn)口貿(mào)易總值與當(dāng)年GDP的比值。表1列出了世界上幾個(gè)主要的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)近10年來(lái)對(duì)外貿(mào)易依存度的變動(dòng)情況。我們可以根據(jù)貿(mào)易依存度的大小將這些國(guó)家和地區(qū)大致分為兩種：一種是從韓國(guó)、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和臺(tái)灣等為代表的國(guó)家和地區(qū)，這些國(guó)家和地區(qū)最顯著的特征是國(guó)土面積較小，都在致力于本國(guó)和地區(qū)的工業(yè)化，走外向型發(fā)展戰(zhàn)略。近年來(lái)這些國(guó)家和地區(qū)的平均對(duì)外貿(mào)易依存度均在50％以上，尤以馬來(lái)西亞最高，1995年對(duì)外貿(mào)易依存度高達(dá)173．2％。另一類是以阿根廷、巴西、印度和中國(guó)等為代表，這些國(guó)家和地區(qū)最顯著的特征是國(guó)土面積較大，在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的同時(shí)必須兼顧國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展，走外向型和內(nèi)向型結(jié)合的發(fā)展道路。因此，這些國(guó)家和地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易依存度一般都不高。

我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易自改革開(kāi)放以來(lái)迅速增長(zhǎng)，特別是90年代初以來(lái)增長(zhǎng)更快。1988——1998年進(jìn)出口貿(mào)易平均增速為13．5％，高于同期GDP的增長(zhǎng)率9．21％。1998年進(jìn)出口貿(mào)易總額雖較上年稍有下降，但仍達(dá)3239．3億美元，居世界第十一位。另外，從90年開(kāi)始，除1993年外，我國(guó)的出口貿(mào)易依存度一直高于進(jìn)口貿(mào)易依存度，持續(xù)的外貿(mào)順差增加了我國(guó)的外匯儲(chǔ)備，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。

我們?cè)賮?lái)考察國(guó)際直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用。國(guó)際上一般用直接投資依存度來(lái)表示一國(guó)和地區(qū)直接投資流出流入對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，即ODI＋I(xiàn)DI／GDP。同樣地，我們用吸收外資依存度表示一國(guó)和地區(qū)吸收的外商直接投資與GDP之比，用對(duì)外投資依存度表示一國(guó)和地區(qū)向外直接投資的流量與GDP之比。從圖2可以看出，我國(guó)引進(jìn)外商直接投資大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一階段是1992年以前，這一時(shí)期外商直接投資流量不大，且多以開(kāi)展合作、合營(yíng)企業(yè)為主，外商獨(dú)資企業(yè)很少。第二階段是1992年以后，我國(guó)引進(jìn)外商直接投資的數(shù)量急劇增加，1998年外商直接投資達(dá)453．63億美元，是1990年的13倍，我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的全球第二大直接投資吸收國(guó)。

和其他國(guó)家相比，我國(guó)吸收外資依存度在樣本國(guó)中是最高的，說(shuō)明了90年代以來(lái)我國(guó)大力引進(jìn)外資帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但與其他國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)的對(duì)外投資依存度卻不高，低于馬來(lái)西亞、韓國(guó)和臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)，顯示我國(guó)直接投資流出流入的不均衡狀態(tài)。這種不均衡狀態(tài)在發(fā)展中國(guó)家，尤其在經(jīng)濟(jì)處于起飛階段是比較常見(jiàn)的現(xiàn)象，但我國(guó)直接投資流出流入的不均衡狀況要比印度、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和印度尼西亞等國(guó)嚴(yán)重的多。

二、原因探析

以上我們分析了對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際直接投資在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中的推動(dòng)作用。近幾年來(lái)，由于亞洲金融危機(jī)的影響，我國(guó)在貿(mào)易和直接投資領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度自1994年達(dá)到頂峰的43．6％以后呈下降趨勢(shì)，1998年已降至33．8％，其中出口依存度為%，進(jìn)口依存度為％。直接投資依存度也是自1994年達(dá)到年89％高峰后一直下降。筆者認(rèn)為主要是以下原因造成了近年來(lái)對(duì)外貿(mào)易依存度和直接投資依存度的持續(xù)走低：

1、亞洲金融危機(jī)對(duì)我國(guó)帶來(lái)的負(fù)面影響尚未完全消化。東南亞金融危機(jī)，造成了世界經(jīng)濟(jì)的一次衰退。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了4．5%，而1998年則下降至2．5％。受金融危機(jī)影響的國(guó)家經(jīng)濟(jì)更是呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。除了臺(tái)灣和新加坡外，其他國(guó)家和地區(qū)GDP下降0．5％-％、各國(guó)幣值普遍下挫5—70％。這場(chǎng)金融危機(jī)給我國(guó)帶來(lái)的最直接影響是出口受到極大的挑戰(zhàn)。1998年我國(guó)出口僅比上一年增長(zhǎng)0．53%，而1992－1997年平均增幅近20％。其中向亞洲地區(qū)的進(jìn)出口分別下降了1．5％和9．9％。另外，由于遭受金融危機(jī)影響的國(guó)家和地區(qū)紛紛采取種種優(yōu)惠措施吸引外資流入，如放開(kāi)外資企業(yè)持股比例、開(kāi)放零售和批發(fā)市場(chǎng)等，因此影響了我國(guó)外資的流入。1998年我國(guó)引進(jìn)的外商直接投資僅比上一年增加0．46%，而1990一1996年增長(zhǎng)速度高達(dá)53．6％。相比之下，1998年僅韓國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó)引進(jìn)的外商直接投資就達(dá)對(duì)億美元，比1997年增加9．5％。

2、我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。統(tǒng)計(jì)資料顯示，1980年我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)中初級(jí)產(chǎn)品所占比重為50．3%，而1998年這一比重已經(jīng)降至11．2％，工業(yè)制成品比重已占%。從表面上看我國(guó)已經(jīng)具備了良好的出口商品結(jié)構(gòu)，但在我國(guó)出口商品中，外資企業(yè)所占的比例已從1980年的％上升到1998年的％。另外，出口中的加工貿(mào)易比重從1981年的4．81％上升到1997年的54．5％。這種“兩頭在外”的貿(mào)易方式給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的推動(dòng)作用要大打折扣。我國(guó)出口貿(mào)易的產(chǎn)品中還是以勞動(dòng)密集產(chǎn)品為主，資本技術(shù)密集型產(chǎn)品特別是高技術(shù)含量、高附加價(jià)值的產(chǎn)品很少，沒(méi)有較高的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)由于東南亞許多國(guó)家貨幣貶值，導(dǎo)致這些國(guó)家出口增加。由于這些國(guó)家的出口結(jié)構(gòu)與我國(guó)相似，從而擠占了我國(guó)許多產(chǎn)品的出口份額。

3、我國(guó)對(duì)外直接投資步伐緩慢。向國(guó)外直接投資設(shè)廠可以繞開(kāi)關(guān)稅和配額等非關(guān)稅壁壘的限制，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1998年全球?qū)ν庵苯油顿Y流量達(dá)6490億美元，比1997年增加38．7%。而我國(guó)1990－1998年對(duì)外直接投資平均僅為24億美元，僅占同期平均GDP的0．41％。而韓國(guó)、馬來(lái)西亞分別為0．6％和2．0％。由于我國(guó)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，企業(yè)的對(duì)外投資在很大程度上不是基于企業(yè)自身追求利益的驅(qū)動(dòng)，而是一種政府行為，因此導(dǎo)致了海外企業(yè)普遍存在的產(chǎn)權(quán)不清、管理混亂、效益低下等問(wèn)題。如果不能從根本上轉(zhuǎn)變觀念，我國(guó)的對(duì)外投資將會(huì)長(zhǎng)期停留在低水平上。

4、據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)，一國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際化進(jìn)程中，首先是對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)，因此外貿(mào)依存度會(huì)顯著上升。但當(dāng)外貿(mào)依存度上升到一定水平以后，就會(huì)出現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，同時(shí)直接投資依存度卻逐漸上升并最終超過(guò)外貿(mào)依存度。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，且各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大，這就決定了不能向小國(guó)那樣實(shí)行“貿(mào)易立國(guó)”的外向型發(fā)展戰(zhàn)略，而是要在擴(kuò)大開(kāi)放的同時(shí)，兼顧國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的培育和發(fā)展。據(jù)表1，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度高于其他一些發(fā)展中大國(guó)，外貿(mào)依存度進(jìn)一步上升的空間已經(jīng)不大。另外我國(guó)吸收外資依存度在發(fā)展中國(guó)家處于領(lǐng)先水平，外資流入基數(shù)很大，今后再出現(xiàn)前幾年那樣的跳躍式增長(zhǎng)的可能性不大，外資流入很可能是緩慢增長(zhǎng)甚至出現(xiàn)小幅下降。因此發(fā)展對(duì)外直接投資，以刺激國(guó)內(nèi)需求，擴(kuò)大出口，帶動(dòng)投資依存度和貿(mào)易依存度的提高勢(shì)在必行。

三、新時(shí)期發(fā)展貿(mào)易和直接投資的思考

我國(guó)自1997年實(shí)現(xiàn)“軟著陸”以來(lái)，經(jīng)濟(jì)未能重新起飛，而是有滑坡趨勢(shì)。1998年GDP增長(zhǎng)%比上一年下降了一個(gè)百分點(diǎn)，物價(jià)持續(xù)下跌，出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨緊縮。為此，國(guó)家先后采取降息和增發(fā)國(guó)債等積極的財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)啟動(dòng)消費(fèi)需求和投資需求，然而并未起到期望的績(jī)效。1999年GDP增長(zhǎng)7．1％，仍未能擺脫谷底。在這種新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下。如何刺激國(guó)內(nèi)有效需求？我們認(rèn)為，單純地通過(guò)擴(kuò)張國(guó)內(nèi)需求的辦法是不夠的，應(yīng)充分結(jié)合貿(mào)易和投資的關(guān)系，全面刺激國(guó)內(nèi)需求和國(guó)際需求，發(fā)揮它們對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。首先，要充分利用國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的資源，走技術(shù)創(chuàng)新的道路。當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)許多企業(yè)，特別是一些國(guó)有企業(yè)，都不同程度地出現(xiàn)了商品積壓、開(kāi)工不足的局面，造成資源的閑置和浪費(fèi)、對(duì)此，我們一方面要采取更為開(kāi)放的投資政策，引導(dǎo)外資增加對(duì)國(guó)有企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目投資，另一方面要立足企業(yè)自身，充分發(fā)掘內(nèi)在潛力，針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的變化，開(kāi)發(fā)出適銷對(duì)路的新產(chǎn)品出口，增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，要加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及更新?lián)Q代，力爭(zhēng)確保原有的市場(chǎng)份額。對(duì)于技術(shù)密集型產(chǎn)品，特別是高科技產(chǎn)品，要加大研究和開(kāi)發(fā)投入，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮技術(shù)的溢出效應(yīng)，促使國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

其次，某些行業(yè)和企業(yè)盡可能到國(guó)外直接投資，發(fā)展本國(guó)的跨國(guó)公司。我國(guó)國(guó)內(nèi)一些行業(yè)如紡織、電子等，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)初具國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)。這些行業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已趨飽和，眾多廠商為了爭(zhēng)奪有限的市場(chǎng)份額而競(jìng)相降價(jià)，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致利潤(rùn)率急劇下降，不利于資源的優(yōu)化配置。另外，國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已形成了一些頗具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，如海爾、康佳等。這些企業(yè)應(yīng)立足全球，到國(guó)外直接投資設(shè)廠，采取獨(dú)資或與當(dāng)?shù)貜S商合資的形式，利用當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)就地生產(chǎn)、就地銷售。此外，通過(guò)發(fā)展海外直接投資，可以增加投資收入，保持經(jīng)常項(xiàng)目帳戶盈余，增加我國(guó)的外匯儲(chǔ)備。為此，我們必須制定自己的海外投資戰(zhàn)略，制定切實(shí)可行的政策措施，加強(qiáng)政府的宏觀管理，培育我國(guó)的跨國(guó)公司。

再次，吸引外資應(yīng)注重效益和質(zhì)量。我國(guó)引進(jìn)的外商直接投資投向不盡合理。截止1998年，我國(guó)吸收的合同外商直接投資中投向工業(yè)的比例占59．8％，而投向農(nóng)林牧漁的比例僅占%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電通信也僅占1．63％。這種狀況反映了外商投資于我國(guó)，看中的主要