東郢水庫竣工驗(yàn)收鑒定書

天長市東郢水庫除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收鑒定書（初稿）驗(yàn)收主持單位：滁州市水利局項(xiàng)目法人：天長市新一輪病險(xiǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處設(shè)計(jì)單位：滁州市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院監(jiān)理單位：安徽江淮水利建設(shè)監(jiān)理有限公司施工單位：天長市水電建筑安裝工程公司質(zhì)量與安全監(jiān)督單位：滁州市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站運(yùn)行管理單位：天長市汊澗鎮(zhèn)水利站驗(yàn)收日期：二。一三年九月驗(yàn)收地點(diǎn)：天長市水利局刖言根據(jù)《安徽省重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程驗(yàn)收工作指南》（皖水基函[2009]825號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，2013年9月23日，由滁州市水利局主持在天長市召開了天長市東郢水庫除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收會(huì)議，參加會(huì)議的有：天長市水利局、滁州市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站、天長市新一輪病險(xiǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處、滁州市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院、滁州市水利勘測(cè)隊(duì)、安徽江淮水利建設(shè)監(jiān)理有限公司、天長市水電建筑安裝工程公司、天長市汊澗鎮(zhèn)水利站等單位的代表。會(huì)議組成了天長市東郢水庫除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)（名單附后）。驗(yàn)收委員會(huì)聽取了項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、運(yùn)行管理等單位的工作報(bào)告，查看了工程現(xiàn)場(chǎng)，查閱了工程建設(shè)有關(guān)資料，按照水利部《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223—2008）、省水利廳《安徽省重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程驗(yàn)收工作指南》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過充分討論，形成并通過了《天長市東郢水庫除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收鑒定書》。一、工程設(shè)計(jì)和完成情況（一）工程名稱及位置工程名稱：天長市東郢水庫除險(xiǎn)加固工程工程位置：東郢水庫位于天長市汊澗鎮(zhèn)于洼社區(qū)，屬淮河流域白塔河水系。（二） 工程主要任務(wù)和作用本工程的主要任務(wù)和作用是，通過本次加固消除東郢水庫存在的安全隱患，使樞紐工程達(dá)到規(guī)范規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，保證水庫安全運(yùn)行。（三） 工程設(shè)計(jì)主要內(nèi)容1、工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)批復(fù)文件東郢水庫于1967年，1977年并發(fā)揮效益，由受益村民自發(fā)興建，由于受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件限制，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量較差，且建成后又未進(jìn)行有效地管理和維護(hù)，致使工程存在較多的不足和安全隱患，嚴(yán)重影響到水庫正常運(yùn)行；2008年1月，滁州市水利局組織有關(guān)單位對(duì)水庫大壩進(jìn)行了安全鑒定并經(jīng)安徽省水利科學(xué)研究院核定，東郢水庫大壩為三類壩急需進(jìn)行加固。2011年6月滁州市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院受天長市水利局委托編制完成了《東郢水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)》，2011年8月11日，滁州市水利局以滁水農(nóng)【2011】164號(hào)文對(duì)天長市東郢水庫除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)，同意對(duì)其進(jìn)行除險(xiǎn)加固。2、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)東郢水庫是一座以灌溉為主、兼有防洪、養(yǎng)殖等綜合利用的?。?）型水庫。樞紐工程等別為^等，主要建筑物大壩、溢洪道、東西放水涵洞等級(jí)為4級(jí)。水庫設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為300年一遇，溢洪道消能防沖標(biāo)準(zhǔn)20年一遇。東郢水庫是一座以灌溉為主、兼有防洪、養(yǎng)殖作用的綜合利用的?。?）型水庫。水庫集水面積2.92km2,校核洪水位31.92m、設(shè)計(jì)洪水位31.098m、興利蓄水位29.0m、死水位26.6m；總庫容268.0萬m3,防洪庫容213萬m3,興利庫容47萬m3,死庫容8萬m3；水庫有效灌溉面積0.30萬畝，保護(hù)下游人口500人、耕地面積0.35萬畝。3、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)工期天長市東郢水庫除險(xiǎn)加固工程的主要建設(shè)內(nèi)容有：大壩防滲加固，壩身加培、整修壩坡；正常溢洪道拆除重建；非常溢洪道擋水堰加固；拆除重建東西放水涵。本工程合同工期為2011年9月10日至2012年4月30日，共234個(gè)日歷天。工程實(shí)際于2011年9月30日開工，2012年5月25日完工，總工期為240個(gè)日歷天。4、工程投資及投資來源滁州市水利局滁水農(nóng)[2011]160號(hào)文批復(fù)的東郢水庫除險(xiǎn)加固工程概算總投資為513.34萬元，其中：建筑工程為308.97萬元，機(jī)電設(shè)備及安裝工程1.6萬元、金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程為2.92萬元，臨時(shí)工程為24.14萬元，獨(dú)立費(fèi)用為146.91萬元，水保、環(huán)保費(fèi)用為5.0萬元，基本預(yù)備費(fèi)23.81萬元。東郢水庫是列入新一輪國家規(guī)劃內(nèi)的小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固省專項(xiàng)資金內(nèi)的項(xiàng)目，其工程建設(shè)資金由省財(cái)政專項(xiàng)資金按平均每座水庫315萬元補(bǔ)助，不足部分由天長市財(cái)政資金負(fù)擔(dān)。（四） 工程建設(shè)有關(guān)單位項(xiàng)目法人：天長市新一輪病險(xiǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處設(shè)計(jì)單位：滁州市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院勘測(cè)單位：滁州市水利勘測(cè)隊(duì)監(jiān)理單位：安徽江淮水利建設(shè)監(jiān)理有限公司施工單位：天長市水電建筑安裝工程公司質(zhì)量監(jiān)督單位：滁州市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站運(yùn)行管理單位：天長市汊澗鎮(zhèn)水利站（五） 工程施工過程1、 主要開工、完工時(shí)間東郢水庫除險(xiǎn)加固工程于2011年9月30日開工，2012年5月25日主體工程完工。主要工程項(xiàng)目實(shí)際開、完工時(shí)間分別為：大壩加固工程2011年9月30日?2012年5月25日，大壩護(hù)坡2011年11月22日?2012年5月15日，東放水涵閘加固工程2011年10月25日?2012年5月25日，西放水涵閘加固工程2011年9月30日?2012年5月25日，溢洪道拆除重建工程2011年10月28日?2012年5月25日。2、 重大設(shè)計(jì)變更東郢水庫除險(xiǎn)加固工程無重大設(shè)計(jì)變更。3、 重大技術(shù)問題及處理情況東郢水庫除險(xiǎn)加固工程無重大技術(shù)問題。（六） 工程完成情況和完成的主要工程量東郢水庫除險(xiǎn)加固工程已按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容全部建成，工程建設(shè)滿足有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。東郢水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)的主要工程量為：（1）大壩加固工程，土方工程35165m3、砌石工程2050m3、砼工程1788m3；溢洪道改建工程：土方工程14809m3、砌石工程520m3、砼工程1211m3、鋼筋83t；東放水涵洞加固工程：土方工程5079m3、砌石工程20m3、砼及鉿工程121m3、鋼筋8.0t；西放水涵洞加固工程：土方工程5079m3、砌石工程20m3、砼及鉿工程121m3、鋼筋8.0t。工程實(shí)際完成的工程量為：大壩加固工程：土方工程51772m3、砌石工程906m3、砼工程1449m3；溢洪道改建工程：土方工程20639m3、砌石工程344m3、砼工程1042m3、鋼筋61t；東放水涵洞加固工程：土方工程4227m3、砌石工程50m3、砼及鉿工程92m3、鋼筋6.3t；西放水涵洞加固工程：土方工程6290m3、砌石工程102m3、砼及鉿工程93m3、鋼筋6.3t。（七） 征地補(bǔ)償及移民安置東郢水庫除險(xiǎn)加固工程征地補(bǔ)償及移民安置由汊澗鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施。工程批復(fù)的征地補(bǔ)償實(shí)物量包括：工程永久占地3.5畝、施工臨時(shí)占地19畝、取土區(qū)臨時(shí)占地10畝；工程實(shí)際發(fā)生的征收實(shí)物量為：（1）大壩永久占地面積3.485畝；（2）溢洪道永久占地面積0.944畝、臨時(shí)用地2.88畝；（3）砍伐樹木計(jì)204棵；（4）進(jìn)庫道路永久占地面積0.5畝；（5）施工料場(chǎng)臨時(shí)用地1.5畝。該工程不涉及移民安置問題。（八） 水土保持設(shè)施與環(huán)境保護(hù)工程?hào)|郢水庫除險(xiǎn)加固工程水土保持設(shè)施與環(huán)保持工程批復(fù)投資5.0萬元，由于項(xiàng)目較小，項(xiàng)目法人將水保、環(huán)保工程與主體工程合并安排實(shí)施，將施工期間的水土保持設(shè)施與環(huán)境保護(hù)工程納入主體工程的措施費(fèi)中。二、工程驗(yàn)收及鑒定情況（一）單位工程驗(yàn)收2013年4月20日，由天長市水利局主持對(duì)東郢水庫的1個(gè)單位工程進(jìn)行了驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論合格。（二）階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收2012年9月25日，由滁州市水利局主持，對(duì)天長市東郢水庫除險(xiǎn)加固已完工程進(jìn)行了投入使用驗(yàn)收。驗(yàn)收委員會(huì)一致認(rèn)為：該項(xiàng)目主體工程已基本建成，已完工程能按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，工程建設(shè)程序規(guī)范，已完工程工程質(zhì)量合格，一致同意東郢水庫除險(xiǎn)加固已完工程通過投入使用驗(yàn)收，交付管理單位使用和管理。三、 歷次驗(yàn)收及相關(guān)鑒定提出的主要問題的處理情況東郢水庫加固工程在分部工程、單位工程等歷次驗(yàn)收及相關(guān)檢查考評(píng)、檢測(cè)中，未發(fā)現(xiàn)重大問題。四、 工程質(zhì)量（一） 工程質(zhì)量監(jiān)督滁州市水利工程質(zhì)量站作為本工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)檢查、督促項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系，并對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施全面監(jiān)督。（二） 工程項(xiàng)目劃分東郢水庫除險(xiǎn)加固工程共劃分為1個(gè)單位工程、5個(gè)分部工程、163個(gè)單元工程。（三） 工程質(zhì)量評(píng)定東郢水庫除險(xiǎn)加固工程的單位、分部、單元工程其工程質(zhì)量全部評(píng)定為合格等級(jí)；工程檔案資料基本齊全，工程施工期及試運(yùn)行期運(yùn)行基本正常。根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007），的有關(guān)規(guī)定，綜合監(jiān)理、施工、竣工驗(yàn)收檢測(cè)單位的檢測(cè)結(jié)果，經(jīng)滁州市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站核定，天長市東郢水庫除險(xiǎn)加固工程施工質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為合格。五、 概算執(zhí)行情況（一）投資計(jì)劃下達(dá)及資金到位東郢水庫是列入新一輪國家規(guī)劃內(nèi)的小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固省專項(xiàng)資金內(nèi)的項(xiàng)目，其工程建設(shè)資金由省財(cái)政專項(xiàng)資金按平均每座水庫315萬元補(bǔ)助，不足部分由天長市財(cái)政資金負(fù)擔(dān)。東郢水庫除險(xiǎn)加固工程竣工時(shí)實(shí)際到位資金為450萬元，其中省專項(xiàng)資金315萬元、天長市財(cái)政配套資金135萬元。（二）投資完成及交付資產(chǎn)滁州市水利局滁水農(nóng)[2011]160號(hào)文批復(fù)的東郢水庫除險(xiǎn)加固工程概算總投資為513.34萬元，其中：建筑工程為308.97萬元，機(jī)電設(shè)備及安裝工程1.6萬元、金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程為2.92萬元，臨時(shí)工程為24.14萬元，獨(dú)立費(fèi)用為146.91萬元，水保、環(huán)保費(fèi)用為5.0萬元，基本預(yù)備費(fèi)23.81萬元。經(jīng)過審計(jì)，東郢水庫除險(xiǎn)加固工程工程決算投資為489.38萬元，為批復(fù)概算投資的95.3%；其中建筑工程決算409.24萬元、為批復(fù)概算的132.5%；機(jī)電設(shè)備及安裝工程決算1.6萬元、為批復(fù)概算的100%；金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程決算3.01萬元，為批復(fù)概算的103%；臨時(shí)工程決算20.16萬元，為批復(fù)概算的83.50%；獨(dú)立費(fèi)用決算57.37萬元，為批復(fù)概算的37.7%；水保、環(huán)保費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)均沒有動(dòng)用。工程所形成的固定資產(chǎn)已移交管理單位。（三） 征地補(bǔ)償和移民安置資金批復(fù)的征地補(bǔ)償和移民安置費(fèi)為23.23萬元。實(shí)際發(fā)生的征地補(bǔ)償和移民安置費(fèi)為6.9648萬元。（四） 結(jié)余資金本工程實(shí)際到位資金450萬元，財(cái)務(wù)決算實(shí)際支出資金為489.38萬元，工程缺口資金39.38萬元。工程缺口資金將由項(xiàng)目法人在工程竣工驗(yàn)收后，報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，在其他水庫加固工程結(jié)余資金中調(diào)劑使用。（五） 預(yù)計(jì)未完工程投資及預(yù)留費(fèi)用本工程未完工程主要是管理設(shè)施中的設(shè)備采購，包括辦公設(shè)備、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀等；在工程財(cái)務(wù)決算中預(yù)留經(jīng)費(fèi)8.55萬元，占批復(fù)概算的1.7%；預(yù)留經(jīng)費(fèi)包括設(shè)備采購資金2.0萬元、管理房屋2.0萬元、審計(jì)及后評(píng)價(jià)資金4.55萬元。（六） 竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制東郢水庫除險(xiǎn)加固工程完工后，按照水利工程基本建設(shè)有關(guān)管理規(guī)定，項(xiàng)目法人根據(jù)工程批復(fù)、實(shí)際到位資金、招投標(biāo)文件及設(shè)計(jì)變更，實(shí)事求是地編制了工程竣工決算報(bào)告。（七） 審計(jì)本工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告委托安徽恒信造價(jià)咨詢有限公司進(jìn)行了工程造價(jià)審計(jì)、委托安徽天華會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了財(cái)務(wù)決算審計(jì)。經(jīng)審核，該工程決算金額為489.38萬元，其中：建安工程409.24萬元，機(jī)電設(shè)備及安裝工程1.6萬元、金屬結(jié)構(gòu)工程3.01萬元、臨時(shí)工程費(fèi)20.16萬元，獨(dú)立費(fèi)用55.37萬元。六、 工程尾工安排本工程無尾工。七、 工程運(yùn)行管理情況（一） 管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)情況東郢水庫管理機(jī)構(gòu)為天長市汊澗鎮(zhèn)水利站，隸屬于汊澗鎮(zhèn)政府，負(fù)責(zé)管理樞紐及灌區(qū)工程、防洪調(diào)度及水資源保護(hù)等?，F(xiàn)有各類人員2人，其中專職1人、兼職1人，均為臨時(shí)聘用人員，管理人員文化程度偏低，專業(yè)管理水平不高。目前管理單位無專項(xiàng)撥款，所需人員費(fèi)用和工程維修費(fèi)用缺乏。工程驗(yàn)收后，地方政府應(yīng)積極幫助運(yùn)行管理單位進(jìn)一步落實(shí)管理人員與經(jīng)費(fèi)，完善管理制度，加強(qiáng)工程管理，確保工程安全。（二） 工程移交在工程實(shí)施中，運(yùn)行管理單位參加工程施工的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收，比較全面地掌握了整個(gè)工程情況，為今后的管理運(yùn)行工作打好了良好的基礎(chǔ)。東郢水庫除險(xiǎn)加固工程在進(jìn)行了投入使用驗(yàn)收后，已移交管理單位。八、 工程初期運(yùn)行情況（一） 初期運(yùn)行管理主體工程完成后，初期運(yùn)行管理由項(xiàng)目法人與管理單位共同管理，雙方共同制定了管理辦法，初期運(yùn)行管理情況較好，為今后的管理工作積累了經(jīng)驗(yàn)。（二） 初期運(yùn)行效益東郢水庫除險(xiǎn)加固主體工程完工后，經(jīng)歷了2012年汛期考驗(yàn)，試運(yùn)行期間水庫最高庫水位達(dá)到29.2m，高于興利水位0.2m，水庫大壩、溢洪道、放水涵洞運(yùn)行情況良好。東郢水庫除險(xiǎn)加固后，使灌區(qū)0.30萬畝耕地的灌溉得以改善；由于水庫樞紐工程消除了工程隱患，減輕了水庫下游的防洪壓力，使下游500人