電廠有限空間作業(yè)安全管理制度

1范圍本制度規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、審批制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程。本制度適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。2規(guī)范性引用文件僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB8958-2006缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程GBZ2.1-2007工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素GB/T18664-2002呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)GB50058-1992爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范AQ3028-2008化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范定義及地下室、坑（池、井）、下水道或其它封閉、半封閉場(chǎng)所。有限空間作業(yè)：進(jìn)入有限空間內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)。（崗位）。（崗位）行有限空間作業(yè)的單位（崗位）。有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度主要負(fù)責(zé)人職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責(zé)：責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)；安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品；作業(yè)的各項(xiàng)安全要求；提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等；培訓(xùn)應(yīng)有記錄，培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素；權(quán)作業(yè)；不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。監(jiān)護(hù)者職責(zé)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；判斷和處理異常情況；PAGEPAGE287/18能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；善時(shí)，有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。報(bào)警裝置等，并堅(jiān)守崗位。在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)攜帶《有限空間作業(yè)審批表》（見(jiàn)附件1）錄有關(guān)問(wèn)題。作業(yè)者職責(zé)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；施與個(gè)人防護(hù)用品；應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；嚴(yán)格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)；作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求；按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具；熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方式。作業(yè)分析人應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；施與個(gè)人防護(hù)用品；對(duì)分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)；承包管理行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人；有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理單位時(shí)，應(yīng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；揮、違章作業(yè)。有限空間作業(yè)審批制度負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理《有限空間作業(yè)審批表》，未經(jīng)審批，任何人不得獨(dú)自進(jìn)入有限空間作業(yè)?！队邢蘅臻g作業(yè)審批表》的申請(qǐng)及審批：理；作業(yè)負(fù)責(zé)人接到作業(yè)任務(wù)后，與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定安全措施，在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容（安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時(shí)可增加補(bǔ)充措施）可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行分析；在一般有限空間作業(yè)，由車間安全員負(fù)責(zé)初審，部門經(jīng)理或車間（存在易燃易爆物質(zhì)的有限空間由部門經(jīng)理或車間主任初審簽字，后由安保部經(jīng)理終審批準(zhǔn)；遇相關(guān)人員開(kāi)會(huì)、休息、夜間作業(yè)及其它特殊原因，作業(yè)票證的簽發(fā)由其事先指定的人員代為簽發(fā)。如事先未指定代簽人員，必須電話請(qǐng)示相對(duì)應(yīng)的審批人，經(jīng)批準(zhǔn)人同意后，由批準(zhǔn)人指定人員代其簽發(fā)。48小時(shí)；在特殊限空間作業(yè)為12小時(shí)；（手寫聯(lián)由審批部門保留，第二聯(lián)（復(fù)印聯(lián)）由作業(yè)申請(qǐng)單位留存。（如有外協(xié)單位協(xié)助施工的應(yīng)加設(shè)一聯(lián)交由外協(xié)施工方留存）；1填寫《有限空間作業(yè)審批表》時(shí)，應(yīng)注意以下要點(diǎn)：或更改作業(yè)對(duì)象；電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類，任何人無(wú)權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容；幾人，進(jìn)去幾人，出來(lái)幾人，要相互一致，必須本人簽名；監(jiān)護(hù)人員：措施進(jìn)行檢查，然后簽字確認(rèn)；作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通；作業(yè)后清點(diǎn)人員和器材，確認(rèn)安全后方可離開(kāi)；按事故應(yīng)急救援，攜帶好相應(yīng)的救援器材，以備急用；進(jìn)行有限空間氣體檢測(cè)時(shí)必須詳細(xì)的填寫檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)地點(diǎn)、氣體名稱、檢測(cè)結(jié)果，并對(duì)檢測(cè)的氣體的代表性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，然后簽字確認(rèn)。作業(yè)負(fù)責(zé)人：作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)整個(gè)作業(yè)安全人應(yīng)對(duì)安全措施給予確認(rèn)，有權(quán)補(bǔ)充完善。有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度職責(zé)作業(yè)審批表》,并按照規(guī)定要求進(jìn)行規(guī)范作業(yè)。安全保衛(wèi)部與生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查。管理范圍包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入或探入爐、塔、罐以及管道、爐膛、煙道、下水道、溝、坑、井、池等封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所作業(yè)。辦理審批表，嚴(yán)禁作業(yè)?！队邢蘅臻g作業(yè)審批表》的申請(qǐng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。到作業(yè)的安全條件后，方可再進(jìn)入有限空間作業(yè)。試車、試壓、或試驗(yàn)等工作。作業(yè)證；進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底，內(nèi)容應(yīng)包括：所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急計(jì)劃；必要的安全知識(shí)、救護(hù)方法；便攜式檢測(cè)儀使用方法、急救方法等。取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí)，要對(duì)上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)夂?0%。有毒有害物質(zhì)含量不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標(biāo)。氧氣濃度在19.5%—23%352（特殊情況下，根據(jù)實(shí)際確定檢測(cè)頻率），分管副總批準(zhǔn)方可作業(yè)。30進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)有足夠的照明，照明要符合防爆要求，36V12V。要遵限空間作業(yè)審批表》代替其他作業(yè)證；證人員作業(yè)時(shí)接觸劑量符合國(guó)家要求；有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無(wú)阻，不得有障礙物；特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準(zhǔn)；留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。索等急救器材；方法。作業(yè)時(shí)，應(yīng)視作業(yè)條件實(shí)施安排人員輪換作業(yè)或休息；為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮，可采用自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)等方法佩戴長(zhǎng)管面具前，一定要仔細(xì)檢查其氣密性，同時(shí)要采取防止長(zhǎng)管被擠壓的措施，吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處，并有人監(jiān)護(hù)；入有限空間，同時(shí)至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報(bào)告工作。其它非生產(chǎn)區(qū)域的進(jìn)入有限空間作業(yè)，可參照本規(guī)定執(zhí)行。全培訓(xùn)教育制度總則為加強(qiáng)和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作，提高職工的安規(guī)，制定本制度。所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員，不得從事有限空間作業(yè)。有限空間作業(yè)安全教育間作業(yè)。有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施；有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；緊急情況下的應(yīng)急處置措施；有關(guān)事故案例等。每年由部門安全負(fù)責(zé)人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安定期歸檔保存。有限空間安全教育常識(shí)有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。有限空間分為三類：一是密閉設(shè)備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；冷庫(kù)、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等。有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求檢測(cè)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則；檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵（應(yīng)19.5-23%范圍內(nèi)/（一氧化碳濃度（應(yīng)未經(jīng)檢測(cè)合格，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間；持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)；包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。通風(fēng)持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn)，保持空氣流通；嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。防護(hù)設(shè)備明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品；當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，檢測(cè)、照明、通訊等；檢驗(yàn)、維護(hù)，以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。呼吸防護(hù)用品GB/T18664-2002擇、使用與維護(hù)》要求；配備應(yīng)急救援裝備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具；應(yīng)急通訊報(bào)警器材；現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備；大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備；應(yīng)急照明設(shè)備；安全繩，救生索，安全梯等。有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度組長(zhǎng)：***副組長(zhǎng)：****組員：****職責(zé)組長(zhǎng)：保證有限空間作業(yè)的安全投入；組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練；對(duì)應(yīng)急救護(hù)組員進(jìn)行培訓(xùn)；指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。副組長(zhǎng)：提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品；提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。組員：參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練；了解救援過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素；禁止不明情況的盲目救護(hù)；在保證安全的情況下在有限空間實(shí)施緊急救援工作。救援小組組長(zhǎng)：事故所屬單位主要負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng)：施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)專職監(jiān)護(hù)人成員：?jiǎn)挝粰z修人員及臨時(shí)征用的現(xiàn)場(chǎng)職工預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要由各部門安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)控，安全管理部門對(duì)各部門及外來(lái)施工隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督檢查。信息報(bào)告與處理由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息報(bào)告，做好記錄，如有問(wèn)題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理。有限空間安全事故應(yīng)急救援指揮程序：現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→施工項(xiàng)制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況→向上級(jí)報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)8.8.1應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實(shí)施，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急增援。公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部。和救援進(jìn)展情況?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。緊急處置及救助防護(hù)施。急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。應(yīng)急人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。10.1現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨11.1應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。12.1信息發(fā)布應(yīng)急救援組長(zhǎng)會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、搶后期處置善后處置：事發(fā)部門及安全部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工秩序。事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議：由安委會(huì)牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，具體措施措施如下：查明事故原因及責(zé)任人；亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生；組織所有人員進(jìn)行事故教育；向所有人員宣讀事故結(jié)果及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)；對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。14.1應(yīng)急物資呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。培訓(xùn)與演練培訓(xùn)：應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。16.1演練根據(jù)有限空間作業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急救援小組長(zhǎng)應(yīng)每年應(yīng)組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。17.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，依據(jù)法律、項(xiàng)目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；或者減少損失的；對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；有其他特殊貢獻(xiàn)的。責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分：屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的，由公司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴(yán)禁進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所。以上，23%以下。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。應(yīng)保持必要的測(cè)定次數(shù)或連續(xù)檢測(cè)。36V害氣體檢測(cè)儀表、可燃?xì)怏w測(cè)試儀等設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。電動(dòng)工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。清點(diǎn)人數(shù)。規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知這些作業(yè)場(chǎng)所的有關(guān)人員。置警示標(biāo)志。在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，必須配備搶救器具，如：呼吸器作業(yè)人員。作業(yè)過(guò)程中通風(fēng)換氣，確?？諝夥习踩?。（儲(chǔ)罐、鍋爐等）內(nèi)部作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門，裝好盲板，并在