監(jiān)獄教育改造工作社會(huì)化思考

監(jiān)獄教育改造工作社會(huì)化思考

內(nèi)容摘要：罪犯教育改造社會(huì)化工作雖然取得一定成績，但進(jìn)程緩慢，方式方法單一，沒有形成規(guī)模效應(yīng)和社會(huì)效益，沒有建立穩(wěn)定的長效機(jī)制，亟需建立基于罪犯的教育改造形成社會(huì)多方機(jī)構(gòu)與監(jiān)獄合作開展教育的模式，將罪犯的教育改造這項(xiàng)復(fù)雜而專業(yè)且監(jiān)獄不能完全做好的事務(wù)交予社會(huì)去辦，明確相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量的職責(zé)、分工，與監(jiān)獄一起形成合力，共同來做好罪犯的教育改造工作。關(guān)鍵詞：教育改造社會(huì)化市場化新中國改造罪犯的成績是舉世公認(rèn)的，包括戰(zhàn)犯和末代皇帝在內(nèi)的一大批犯罪分子被改造成為社會(huì)主義新人。十一屆三中全會(huì)以后，尤其是1994年《監(jiān)獄法》頒布實(shí)施后，我國教育改造罪犯工作的法制化、科學(xué)化、社會(huì)化進(jìn)程明顯加快，隨著監(jiān)獄布局調(diào)整和監(jiān)獄體制改革的全面推進(jìn)，罪犯教育改造工作得到顯著增強(qiáng)，特別是罪犯教育改造社會(huì)化的提出，使教育內(nèi)容得到豐富，方法和手段不斷創(chuàng)新，教育改造質(zhì)量不斷提高，刑釋人員重新犯罪率一直控制在比較低的水平，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在看到監(jiān)獄教育改造工作取得巨大成績的同時(shí)，也必須清醒、客觀認(rèn)識(shí)到目前教育改造工作中存在的問題，特別要看到罪犯教育改造社會(huì)化工作雖然取得一定成績，但進(jìn)程緩慢，方式方法單一，沒有形成規(guī)模效應(yīng)和社會(huì)效益，沒有建立穩(wěn)定的長效機(jī)制，嚴(yán)重滯后于我國社會(huì)發(fā)展，影響了罪犯教育改造專業(yè)化和改造質(zhì)量的有效提升，亟需通過體制機(jī)制、內(nèi)容及手段方法的創(chuàng)新來解決。一、罪犯教育改造社會(huì)化的現(xiàn)狀（一）教育改造的核心地位沒有凸顯把罪犯改造成守法公民是我國監(jiān)獄工作的根本宗旨，教育改造在監(jiān)獄工作中無疑處于最核心的位置，但在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中，教育改造的核心地位還沒有完全確立。部分民警對(duì)監(jiān)獄矯正罪犯本質(zhì)持懷疑態(tài)度，認(rèn)為苦口婆心的教育收效甚微，不如加大對(duì)罪犯的監(jiān)禁痛苦和勞動(dòng)量來發(fā)揮監(jiān)獄的懲戒作用。由于教育改造質(zhì)量具有長期性和內(nèi)隱性的特點(diǎn)，監(jiān)獄更熱衷于追求顯性的監(jiān)獄安全和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。隨著對(duì)監(jiān)獄安全事故責(zé)任追究力度的加大，“唯安全論”和“安全就是監(jiān)獄工作的一切”的傾向較為突出，重安全輕教育現(xiàn)象比較普遍。最終導(dǎo)致了勞動(dòng)任務(wù)繁重、教育條件不匹配、教育手段缺乏、指導(dǎo)思想偏差、警力配備不到位、“5＋1＋1”教育管理模式也難以執(zhí)行到位。實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄從傳統(tǒng)的“安全型”向“矯正型”、“質(zhì)量型”（二）罪犯教育改造缺乏有效性和針對(duì)性教育有其自身的規(guī)律，強(qiáng)調(diào)教育者和受教者的平等和互動(dòng)。而監(jiān)獄的教育改造具有強(qiáng)制屬性，往往忽視罪犯的教育主體地位，忽視罪犯的需求、參與和感受，忽視罪犯的個(gè)體性差異。在循證方面，對(duì)罪犯個(gè)體的成長經(jīng)歷、犯罪心理、性格特征、興趣愛好等的分析論證粗糙，普遍施以傳統(tǒng)的法制、道德、文化、技術(shù)等教育，分類教育、個(gè)性化教育未得到有效推進(jìn)。技術(shù)教育“干什么、學(xué)什么”，不能適應(yīng)罪犯釋放后就業(yè)和社會(huì)專業(yè)化分工需要。罪犯覺得監(jiān)獄開展的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與自己的期望值有差距。罪犯價(jià)值觀、人生觀等思想層面的洗滌和人際沖突處理、心理調(diào)適、自我控制等社會(huì)化技能教育不足。教育形式以課堂教育、集體教育為主，個(gè)別化教育限于思想轉(zhuǎn)化、談心交流內(nèi)容，教育形式不夠豐富，“你說我聽”的“填鴨式”教育現(xiàn)象嚴(yán)重。社會(huì)化教育的渠道有待拓寬，一些傳統(tǒng)有效的教育方法、手段如組織罪犯外出參觀、親情會(huì)見、離監(jiān)探親等基于安全的考量被嚴(yán)格限制。二、實(shí)現(xiàn)教育改造社會(huì)化是時(shí)代發(fā)展的需要教育改造罪犯是中國監(jiān)獄管理制度的一大特色，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了不可替代的作用。尤其中國特色社會(huì)主義監(jiān)管改造制度建立幾十年來不斷發(fā)展，在對(duì)罪犯的教育改造上不斷創(chuàng)新，罪犯的教育改造質(zhì)量有了很大提高。但隨著社會(huì)的發(fā)展，價(jià)值觀的多元化，許多新情況和新問題不斷出現(xiàn)，使監(jiān)獄自身的教育改造能力面臨重大挑戰(zhàn)。就最近十年來的教育改造創(chuàng)新上，我們不難發(fā)現(xiàn)，在多樣性的思想價(jià)值觀念下，尋求社會(huì)資源的進(jìn)入和幫助，尋求更加專業(yè)化和更加有針對(duì)性的教育改造手段，無論是社會(huì)幫教、志愿者教育、理論專家支招、社會(huì)矯治等等，都是在罪犯教育改造社會(huì)化程度不斷增強(qiáng)的背景下實(shí)現(xiàn)的。教育改造工作的目標(biāo)定位就是把罪犯改造成為適應(yīng)社會(huì)的守法公民，這就決定了教育改造必須從社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)，從監(jiān)獄改造人的實(shí)際出發(fā)，面向教育的現(xiàn)代性和開放性，把監(jiān)獄對(duì)罪犯的教育改造全面融入社會(huì)。全面融入社會(huì)是遵循教育改造規(guī)律的外表體現(xiàn)。它要求監(jiān)獄在規(guī)劃和推進(jìn)教育改造活動(dòng)時(shí)，把罪犯的教育需求置于社會(huì)整體發(fā)展的大背景下，從滿足罪犯立足社會(huì)，具備必要的社會(huì)交往和生存謀生技能為基點(diǎn)，對(duì)教育改造的內(nèi)容、方法和推進(jìn)的路徑等進(jìn)行全面的創(chuàng)新，形成社會(huì)要素統(tǒng)籌下的監(jiān)獄教育改造新格局。把教育改造建立在面向社會(huì)，社會(huì)共同參與的開放式教育體系?教育模式，并著力在教育改造的內(nèi)容、方法和路徑上全面創(chuàng)新。將罪犯改造成為守法公民，從而達(dá)到預(yù)防和減少犯罪是我國監(jiān)獄的行刑目的。我們知道犯罪是一種社會(huì)現(xiàn)象，是多種社會(huì)因素綜合作用的產(chǎn)物，因而對(duì)罪犯的改造也必須采取綜合手段和方式。從社會(huì)學(xué)的角度來看，罪犯是在社會(huì)化過程中遭受失敗的部分，對(duì)罪犯進(jìn)行改造也就是使其再社會(huì)化的過程，個(gè)人與社會(huì)的交互作用越多，社會(huì)化的程度就越深，社會(huì)化的過程當(dāng)然離不開社會(huì)化的手段和方法，所以監(jiān)獄工作社會(huì)化首先是改造罪犯的需要。市場經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)，它重視社會(huì)分工和協(xié)作，重視對(duì)資源的合理配置。改造罪犯的主體即行刑權(quán)無疑是監(jiān)獄系統(tǒng)，但封閉甚至排斥社會(huì)參與改造無疑是與當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展不合拍。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，監(jiān)獄的分工是改造罪犯，其他社會(huì)團(tuán)體根據(jù)改造罪犯的需要在一定程度上參與改造是必要的，它體現(xiàn)了社會(huì)協(xié)作，也便于監(jiān)獄合理地利用社會(huì)資源。因此，從市場經(jīng)濟(jì)的角度來看，監(jiān)獄工作社會(huì)化可提高行刑效益，提高改造罪犯的質(zhì)量?！侗O(jiān)獄法》第

3條規(guī)定：“監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)行懲罰和改造相結(jié)合，教育和勞動(dòng)相結(jié)合的原則，將罪犯改造成為守法公民。”結(jié)合社會(huì)發(fā)展變化的要求，明確監(jiān)獄教育的目的是將罪犯改造成守法公民，具體表現(xiàn)為轉(zhuǎn)化罪犯消極錯(cuò)誤的觀念和犯罪的惡習(xí)，提高文化程度和認(rèn)知能力，培養(yǎng)相應(yīng)的職業(yè)技能。半個(gè)多世紀(jì)以來，我國監(jiān)獄教育取得了可喜的成績。隨著人類進(jìn)入21世紀(jì)監(jiān)獄教育個(gè)別化、社會(huì)化和技術(shù)化發(fā)展的趨勢，監(jiān)獄培養(yǎng)目標(biāo)注重以罪犯為中心，培養(yǎng)身心健康，適應(yīng)社會(huì)的守法公民將成為必然要求。

三、罪犯教育工作社會(huì)化的重構(gòu)監(jiān)獄教育改造工作社會(huì)化就是將可利用的社會(huì)信息資源、人力資源和先進(jìn)的知識(shí)與技術(shù)等社會(huì)資源同罪犯教育改造的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，使監(jiān)獄與社會(huì)合力完成對(duì)罪犯社會(huì)化教育改造的一種新型工作模式。其本質(zhì)和內(nèi)涵是在先進(jìn)的教育思想理念指導(dǎo)下，促進(jìn)罪犯獲取掌握信息、知識(shí)、技能和接受情感的認(rèn)知工具，把大量社會(huì)資源運(yùn)用到罪犯教育改造過程中，能使各種教育資源、教育要素、教育環(huán)節(jié)經(jīng)過整合重構(gòu)，相互融合，在整體優(yōu)化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生聚焦效應(yīng)，從而促進(jìn)傳統(tǒng)的獄內(nèi)教育結(jié)構(gòu)與教育方式的根本變革，達(dá)到提高教育改造質(zhì)量，完成罪犯社會(huì)化再教育的目的。罪犯來自于社會(huì)，犯罪原因存在于社會(huì)，對(duì)罪犯實(shí)施教育離不開社會(huì)幫助，罪犯教育改造的社會(huì)化是監(jiān)獄教育改造發(fā)展的必然趨勢。新時(shí)期，在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，文化、思想、價(jià)值觀的多元碰撞，使社會(huì)成員對(duì)價(jià)值觀念、信仰信念的思考與選擇更加多維，不當(dāng)?shù)乃枷雰r(jià)值觀念和行為惡習(xí)成為了犯罪的一大原因，而矯正罪犯的思想、觀念、信仰、行為等也成為了監(jiān)獄教育改造的一大難點(diǎn)。過往的實(shí)踐證明，這單純依靠監(jiān)獄的力量顯然是無法完成的。面對(duì)復(fù)雜的教育改造挑戰(zhàn)，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步理清監(jiān)獄所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和職能，引進(jìn)社會(huì)資源。按照李克強(qiáng)總理在兩會(huì)期間就轉(zhuǎn)變政府職能所講的“市場能辦的，多放給市場。社會(huì)可以做好的，就交給社會(huì)。政府管住、管好它應(yīng)該管的事”，職能轉(zhuǎn)變必須體現(xiàn)一個(gè)原則——專業(yè)的事務(wù)交給專業(yè)的機(jī)構(gòu)（或人）去辦。這就監(jiān)獄來說，其發(fā)展方向就是要基于罪犯的教育改造形成社會(huì)多方機(jī)構(gòu)與監(jiān)獄合作開展教育的模式，將罪犯的教育改造這項(xiàng)復(fù)雜而專業(yè)且監(jiān)獄不能完全做好的事務(wù)交予社會(huì)去辦，明確相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量的職責(zé)、分工，與監(jiān)獄一起形成合力，共同來做好罪犯的教育改造工作。創(chuàng)新與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作模式，監(jiān)獄或可進(jìn)一步嘗試推行“教育外包制”，實(shí)行市場化改革，監(jiān)獄以政府名義出資購買服務(wù)，符合規(guī)定條件的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)投標(biāo)，監(jiān)獄負(fù)責(zé)管理，從而尋找監(jiān)獄與社會(huì)雙方合作的契合點(diǎn)，滿足雙方需求，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。實(shí)現(xiàn)文化教育資源共享。積極與高等院校、科研機(jī)構(gòu)等文化教育機(jī)構(gòu)共建基地，監(jiān)獄為社會(huì)機(jī)構(gòu)提供科研幫助的同時(shí)得到優(yōu)質(zhì)教育資源，又使社會(huì)機(jī)構(gòu)科研成果反哺監(jiān)獄的教育改造工作。（一）對(duì)罪犯的思想教育思想教育方面，可邀請(qǐng)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)各界人士來監(jiān)進(jìn)行法制、道德、形勢、政策和前途教育；利用愛國主義教育基地、國家重點(diǎn)工程、城市建設(shè)新貌、科技文化展覽、英模報(bào)告會(huì)等對(duì)罪犯開展思想道德教育；邀請(qǐng)文聯(lián)、科協(xié)、體協(xié)等團(tuán)體指導(dǎo)罪犯開展健康有益的文體活動(dòng)，陶冶罪犯情操；利用現(xiàn)代傳播媒介增加罪犯對(duì)社會(huì)的正面了解；引導(dǎo)罪犯親屬通過親情電話、親情共餐、特優(yōu)會(huì)見等形式進(jìn)行親情規(guī)勸和感化。（二）對(duì)罪犯的文化教育犯罪學(xué)家認(rèn)為，文化水平低、社會(huì)知識(shí)淺薄是犯罪原因系統(tǒng)中的一個(gè)重要因素，同時(shí)也是罪犯接受其他教育，重新回歸社會(huì)的障礙。由于文化教育的重要性，世界各國針對(duì)此項(xiàng)矯正教育方案投入了大量的人力、物力。對(duì)教師素質(zhì)同樣也有嚴(yán)格的要求，在監(jiān)獄中從事此項(xiàng)工作的人員，大都是取得教師資格的教育部雇員。文化教育從內(nèi)容看主要是向罪犯傳授科學(xué)和文化知識(shí)，根據(jù)罪犯原有的文化基礎(chǔ)，進(jìn)行小學(xué)、初中、高中及大學(xué)課程的教育。盡管不同國家、不同地區(qū)的教育方案具有一定差異，但基礎(chǔ)教育課程通常包括：基本的閱讀、寫作和算術(shù)技能。各國都非常重視基礎(chǔ)教育的實(shí)施，如阿根廷的《監(jiān)所法》規(guī)定：“在所有的監(jiān)所，都要對(duì)文盲和沒有接受過初等教育的被監(jiān)禁者進(jìn)行義務(wù)教育?！蓖瑫r(shí)規(guī)定：“不努力擺脫文盲狀態(tài)的被監(jiān)禁者不能完全享受勞動(dòng)收益和優(yōu)待?！备鲊O(jiān)獄機(jī)關(guān)在重視基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上，還鼓勵(lì)有能力的罪犯參加更高層次的文化學(xué)習(xí)。法國的法律明確規(guī)定，罪犯可以參加國家教育系統(tǒng)舉辦的函授學(xué)習(xí)。對(duì)一些無法在監(jiān)獄內(nèi)學(xué)習(xí)的課程，如果對(duì)罪犯的矯正或再社會(huì)化確有必要，監(jiān)獄長可特別批準(zhǔn)該罪犯施行半自由制度，使其可以到監(jiān)獄外參加這種學(xué)習(xí)。當(dāng)然，對(duì)于這類外出學(xué)習(xí)的罪犯，也有相應(yīng)的紀(jì)律約束。一旦罪犯違反這些條件，監(jiān)獄可以撤消對(duì)罪犯外出學(xué)習(xí)的許可。社會(huì)教育以其專業(yè)性強(qiáng)，內(nèi)容豐富，貼近回歸后生活彌補(bǔ)了監(jiān)獄干警教學(xué)能力欠缺，形式內(nèi)容單一，干警說教缺乏說服力等不足，因此，要廣開社會(huì)渠道，全方位多角度地運(yùn)用社會(huì)的教育改造資源，因時(shí)、因事、因地、因人制宜地改造罪犯，追求教育改造罪犯的綜合效應(yīng)。監(jiān)獄教育不是孤立封閉的，而應(yīng)與社會(huì)教育結(jié)合起來，文化教育方面，可依照《監(jiān)獄法》第63條、第64條、第65條規(guī)定，協(xié)調(diào)教育部門在罪犯中開展初等教育等文化基礎(chǔ)教育，以及電大、函大、網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育和高等教育自學(xué)考試工作，爭取得到政策、師資、教學(xué)教材和教育經(jīng)費(fèi)的支持。（三）對(duì)罪犯的職業(yè)教育職業(yè)教育是緊隨文化教育之后的教育活動(dòng)，1559年成立的、被稱為“首先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代自由刑思想”阿姆斯特丹監(jiān)獄，在強(qiáng)調(diào)“以勞動(dòng)療法使罪犯回歸社會(huì)時(shí)”，就開始了職業(yè)訓(xùn)練，后來受其影響而建立起來的一些監(jiān)獄，甚至就起名為“習(xí)藝所”。因此，職業(yè)教育可以說是在西方監(jiān)獄中相當(dāng)傳統(tǒng)的一項(xiàng)教育活動(dòng)。發(fā)展到今天，職業(yè)教育的內(nèi)容已頗為廣泛。一般來說，罪犯參加這種職業(yè)培訓(xùn)是自愿的，并可根據(jù)自己的愛好、特長來選擇具體內(nèi)容。監(jiān)獄方面只是根據(jù)年齡、知識(shí)水平和個(gè)人才能考核一下其是否適合接受這種教育。但在日本，接受培訓(xùn)的人員是經(jīng)過嚴(yán)格挑選的。根據(jù)日本《罪犯職業(yè)訓(xùn)練規(guī)則》的規(guī)定，符合下列條件者方可接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)：年齡未滿40歲；職業(yè)訓(xùn)練開始時(shí)，服刑時(shí)間必須達(dá)到1年以上；行為狀況良好，意志堅(jiān)強(qiáng)；檢查結(jié)果表明具有進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的素質(zhì)；希望能從職業(yè)培訓(xùn)中習(xí)得技能作為釋放后謀生的手段。對(duì)罪犯進(jìn)行職業(yè)教育的組織活動(dòng)在各國矯正實(shí)踐中也不盡相同。在德國，罪犯的職業(yè)教育是在生產(chǎn)車間進(jìn)行的，由監(jiān)獄資深職業(yè)培訓(xùn)教員負(fù)責(zé)，期限一般為1~3年，特殊的課程可縮短至6個(gè)月，培訓(xùn)結(jié)束后需要考試，考試合格者發(fā)給結(jié)業(yè)證書。在法國并非所有的監(jiān)獄都有職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)，對(duì)于那些在沒有職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)獄內(nèi)服刑的罪犯來說，經(jīng)過個(gè)人申請(qǐng)，如果從年齡、知識(shí)水平和個(gè)人才能等方面考慮適合接受這種教育，經(jīng)司法部門批準(zhǔn)也可通過自學(xué)、參加函授學(xué)習(xí)的方式，從事技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。當(dāng)前，我國監(jiān)獄要以靈活的技能培訓(xùn)拓展出路，最大限度提高罪犯刑滿后的生存能力。考慮到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下用工、勞動(dòng)制度的深刻變革和當(dāng)前社會(huì)就業(yè)的激烈競爭，要大力加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，以適應(yīng)社會(huì)需要的應(yīng)用性技術(shù)為主，力求更多的刑滿釋放人員回歸后能自立于社會(huì)。提高罪犯的勞動(dòng)技能不僅是監(jiān)獄生產(chǎn)的需要，也是增強(qiáng)罪犯就業(yè)謀生本領(lǐng)的需要?？梢宰咭员O(jiān)獄為主、監(jiān)獄與社會(huì)力量相結(jié)合的路子。按照一定的程序和要求，將社會(huì)志愿者隊(duì)伍確定為改造罪犯的一支常規(guī)的重要輔助力量，積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮其特殊作用，使他們能介入到技術(shù)教育、就業(yè)指導(dǎo)等領(lǐng)域，??有教育資源。依照《監(jiān)獄法》第64條、第66條規(guī)定，結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)和就業(yè)形勢需要，協(xié)調(diào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在罪犯中開展以就業(yè)政策、就業(yè)形勢等為主要內(nèi)容的指導(dǎo)培訓(xùn)，發(fā)給相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書和培訓(xùn)證書，以利于罪犯安心改造和刑滿就業(yè)。我們要按照《監(jiān)獄法》“罪犯文化技術(shù)教育列入所在地區(qū)教育規(guī)劃”的要求，取得當(dāng)?shù)亟逃蛣趧?dòng)部門的理解和支持，逐步實(shí)現(xiàn)罪犯技術(shù)教育的師資由當(dāng)?shù)卮笾袑Ｔ盒：吐殬I(yè)技術(shù)學(xué)校來承擔(dān)，教育勞動(dòng)部門統(tǒng)一領(lǐng)發(fā)證書的目標(biāo)。在上述正規(guī)化教育的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡可能地利用社會(huì)資源開展輔助性教育。所有教育工作都要有組織、有重點(diǎn)地開展，可通過與市、縣政府、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位簽訂幫教協(xié)議，依托綜治委、關(guān)工委、社會(huì)工委、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等組織建立社會(huì)幫教自愿者隊(duì)伍，以即將刑滿罪犯、家庭特困罪犯、少年犯等為重要對(duì)象，進(jìn)行集體幫教和“一對(duì)一”幫教，保證教育的規(guī)范性，連續(xù)性和實(shí)效性。（四）逐漸施行心理咨詢市場化心理咨詢和治療的萌芽可以追溯到兩千年以前，但真正意義上的心理治療的產(chǎn)生應(yīng)歸功于19世紀(jì)末奧地利精神病學(xué)家弗洛伊德始創(chuàng)的心理分析。就在弗洛伊德創(chuàng)立心理分析理論的同時(shí)，西方出現(xiàn)了近代學(xué)派。在矯正人格理論的影響下，一些人嘗試使用新的方法矯治犯罪人，許多心理學(xué)家、精神病學(xué)家在這方面作了大量的探索。目前，西方國家罪犯心理矯治發(fā)展很快。從西方發(fā)達(dá)國家的情況開看，罪犯心理矯治的目的是配合其他教育方案促使罪犯發(fā)生積極的變化，并使其順利回歸社會(huì)。另外，在西方國家從事罪犯心理矯治工作的心理學(xué)家、精神病專家并非監(jiān)獄行刑人員，而是作為志愿人員或應(yīng)聘到監(jiān)獄服務(wù)的專家學(xué)者。實(shí)際工作中，民警開展心理咨詢兼有管理和咨詢的雙重身份，客觀上就因“非對(duì)等主體”給罪犯造成了難以跨越的心理障礙，罪犯咨詢的積極性和效果受到了較大影響。因此，在監(jiān)內(nèi)成立模擬社會(huì)服務(wù)體系的心理咨詢服務(wù)中心或?qū)崿F(xiàn)更加徹底的外包心理矯正服務(wù)，由第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行專業(yè)的心理矯正將是一個(gè)很好的嘗試方向。（五）重構(gòu)科學(xué)的教育改造工作評(píng)價(jià)機(jī)制一是構(gòu)建監(jiān)獄安全教育評(píng)價(jià)機(jī)制。監(jiān)獄是監(jiān)管改造罪犯的場所，關(guān)押對(duì)象的思想、情緒穩(wěn)定狀況直接關(guān)系到監(jiān)管場所的安全與穩(wěn)定。人的一切行為來源于其心理活動(dòng)，而教育改造工作抓住了關(guān)鍵的“攻心”方法，是行之有效的途徑和手段，是思想轉(zhuǎn)化、心靈啟迪、行為矯正的內(nèi)在因素，它對(duì)整個(gè)監(jiān)管改造秩序的穩(wěn)定起著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的內(nèi)因作用。雖然教育改造工作的效果往往滯后于教育本身，但安全價(jià)值的評(píng)價(jià)，卻構(gòu)成了整個(gè)教育改造工作評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。因此，對(duì)安全教育價(jià)值的評(píng)價(jià)，應(yīng)致力于將隱性評(píng)價(jià)和顯性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，以罪犯思想穩(wěn)定狀況、情緒變化特點(diǎn)和行為的傾向性特質(zhì)等有機(jī)結(jié)合起來，以最終效果的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)為依據(jù)，方能體現(xiàn)監(jiān)獄教育改造的基本特質(zhì)和第一要?jiǎng)?wù)。通過制度牽引，如果每個(gè)罪犯都心悅誠服地認(rèn)罪服管，監(jiān)管場所的安全自然就有了保障，監(jiān)獄就會(huì)有一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的改造秩序，如是，監(jiān)獄教育改造在維護(hù)監(jiān)獄安全中的特定的價(jià)值就得以充分顯現(xiàn)。二是改革罪犯勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)機(jī)制。馬克思曾經(jīng)指出：“勞動(dòng)是一切社會(huì)病毒的偉大消毒劑。”監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)，使其在艱辛的勞動(dòng)過程中，改變貪圖享受、好逸惡勞的不良思想，養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣和行為習(xí)慣，并通過勞動(dòng)體驗(yàn)人生價(jià)值，逐步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。通過參加生產(chǎn)勞動(dòng)，培養(yǎng)協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，了解和掌握