貿(mào)易條約與協(xié)定概述

第六章：貿(mào)易條約與協(xié)定考核要求：（一）貿(mào)易條約與協(xié)定概述：1、識(shí)記：（1）貿(mào)易條約與協(xié)定的概念：貿(mào)易條約與協(xié)定是兩個(gè)或兩上以上的主權(quán)國(guó)家為確定彼此的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是貿(mào)易關(guān)系方面的權(quán)利和義務(wù)而締結(jié)的書(shū)面協(xié)議。貿(mào)易條約和協(xié)定按照締約國(guó)的多少，可分為雙邊貿(mào)易條約和協(xié)定與多邊貿(mào)易條約與協(xié)定。（2）最惠國(guó)待遇；其基本含義是締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三國(guó)的一切特權(quán)、優(yōu)惠及豁免，也同樣給予締約對(duì)方。最惠國(guó)待遇包括無(wú)條件的最惠國(guó)待遇、有條件的最惠國(guó)待遇兩種。（3）國(guó)民待遇；是指締約國(guó)一方保證締約國(guó)另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享受與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等的待遇。國(guó)民待遇條款一般適用于外國(guó)公民或企業(yè)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。但是，國(guó)民待遇條款的適用是有一定的范圍的，并不是將本國(guó)公民或企業(yè)所享有的一切權(quán)利都包括在內(nèi)2、領(lǐng)會(huì)：（1）最惠國(guó)待遇；答：(1)最惠國(guó)待遇條款的含義。其基本含義是締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三國(guó)的一切特權(quán)、優(yōu)惠及豁免，也同樣給予締約對(duì)方。最惠國(guó)待遇包括無(wú)條件的最惠國(guó)待遇、有條件的最惠國(guó)待遇兩種。(2)最惠國(guó)待遇條款適用的范圍。最惠國(guó)待遇條款適用可以適用于締約國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的各個(gè)方面，也可以只在貿(mào)易關(guān)系中某幾個(gè)具體問(wèn)題上適用。在簽訂貿(mào)易條約和協(xié)定時(shí)，締約雙方往往對(duì)最惠國(guó)待遇的范圍加以列舉。(3)最惠國(guó)待遇條款適用的限制和例外。最惠國(guó)待遇條款適用的限制是指適用范圍限制于若干具體的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面。最惠國(guó)待遇適用的限制可分為直接限制和間接限制。最惠國(guó)待遇條款適用的例外指某些具體的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易事項(xiàng)不適用于最惠國(guó)待遇。在現(xiàn)代的貿(mào)易條約與協(xié)定中最常見(jiàn)的最惠國(guó)待遇的例外有一、邊境貿(mào)易、二、關(guān)稅同盟、三、國(guó)內(nèi)法令和規(guī)章的規(guī)定；四、沿海貿(mào)易和內(nèi)河航行、五、多邊國(guó)際條約或協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)；六、區(qū)域性特惠條款等。七、其他例外。（2）國(guó)民待遇；答：國(guó)民待遇條款的基本含義是指締約國(guó)一方保證締約國(guó)另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享受與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等的待遇。國(guó)民待遇條款一般適用于外國(guó)公民或企業(yè)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。但是，國(guó)民待遇條款的適用是有一定的范圍的，并不是將本國(guó)公民或企業(yè)所享有的一切權(quán)利都包括在內(nèi)。3、綜合運(yùn)用：（1）闡述貿(mào)易條約與協(xié)定同國(guó)家貿(mào)易壁壘之間的關(guān)系；（2）用事實(shí)說(shuō)明最惠國(guó)待遇對(duì)發(fā)展中美貿(mào)易關(guān)系的重要性；（二）貿(mào)易條約與協(xié)定的種類(lèi)1、識(shí)記：各種貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容構(gòu)成；答：(一)通商航海條約通商航海條約簡(jiǎn)稱(chēng)通商條約、友好通商條約等。它是全面規(guī)定兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的條約，內(nèi)容較為廣泛，常涉及到締約國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的各個(gè)方面。這種貿(mào)易條約的正文包括的主要內(nèi)容有以下幾方面：(1)關(guān)于締約國(guó)雙方的進(jìn)出口商品關(guān)稅和通關(guān)的待遇；(2)關(guān)于締約國(guó)雙方公民和企業(yè)在對(duì)方國(guó)家所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利；(3)關(guān)于船舶航行和港口使用；(4)關(guān)于鐵路運(yùn)輸和過(guò)境問(wèn)題；(5)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題；

(6)商品進(jìn)口的國(guó)內(nèi)捐稅問(wèn)題；(7)進(jìn)出口數(shù)量限制問(wèn)題；(8)關(guān)于仲裁解決的執(zhí)行問(wèn)題。通商航海條約一般由國(guó)家首腦或其特派的全權(quán)代表來(lái)簽訂，并經(jīng)雙方的立法機(jī)構(gòu)審議通過(guò)，最高權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)才可生效，并且條約的有效期限一般都較長(zhǎng)。(二)貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易議定書(shū)貿(mào)易協(xié)定是兩個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家之間調(diào)整它們的相互貿(mào)易關(guān)系的一種書(shū)面協(xié)議。其特點(diǎn)是對(duì)締約國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)系規(guī)定得比較具體，期限也較短，簽訂的程序也較簡(jiǎn)單，一般只須簽字國(guó)的行政首腦或其代表簽署即可生效。貿(mào)易協(xié)定正文的主要內(nèi)容，通常包括以下幾方面：(1)最惠國(guó)待遇條款的規(guī)定；(2)進(jìn)出口商品貨單和進(jìn)出口貿(mào)易額；(3)作價(jià)原則和使用貨幣的規(guī)定；(4)支付和清償辦法的規(guī)定；(5)優(yōu)惠關(guān)稅的規(guī)定；(6)其它事項(xiàng)規(guī)定。貿(mào)易議定書(shū)是締約國(guó)就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)問(wèn)題所達(dá)成的書(shū)面協(xié)議。這種貿(mào)易議定書(shū)往往是作為貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充、解釋、修改或補(bǔ)充而簽訂的。

(三)支付協(xié)定支付協(xié)定是兩國(guó)間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)、債務(wù)結(jié)算辦法的書(shū)面協(xié)議，是外匯管制的產(chǎn)物。支付協(xié)定的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：(1)清算機(jī)構(gòu)的規(guī)定；(2)清算賬戶(hù)規(guī)定；(3)清算項(xiàng)目與范圍的規(guī)定；(4)清算貨幣的規(guī)定；(5)清算方法的規(guī)定；(6)清算賬戶(hù)差額處理。(四)國(guó)際商品協(xié)定國(guó)際商品協(xié)定是指某項(xiàng)商品的主要出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)為了穩(wěn)定該項(xiàng)商品價(jià)格和保證供銷(xiāo)等目的所締結(jié)的政府間多邊貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)定的主要對(duì)象是發(fā)展中國(guó)家的初級(jí)產(chǎn)品，迄今為止，國(guó)際上僅就糖、錫、咖啡、橄欖油、小麥、可可、天然橡膠等7種商品簽署了國(guó)際商品協(xié)定。國(guó)際商品協(xié)定一般由序言、宗旨、經(jīng)濟(jì)條款、行政條款和最后條款等部分構(gòu)成，并有一定的格式。其中經(jīng)濟(jì)條款和行政條款是國(guó)際商品協(xié)定兩項(xiàng)主要的條款2、領(lǐng)會(huì)：（1）貿(mào)易條約與一般貿(mào)易協(xié)定的區(qū)別；（2）國(guó)際商品協(xié)定中主要的經(jīng)濟(jì)條款及其內(nèi)容；（3）商品綜合方案的主要內(nèi)容。（三）國(guó)際商品協(xié)定和商品綜合方案1、識(shí)記：（1）國(guó)際商品協(xié)定的概念和主要內(nèi)容答：國(guó)際商品協(xié)定是指某項(xiàng)商品的主要出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)為了穩(wěn)定該項(xiàng)商品價(jià)格和保證供銷(xiāo)等目的所締結(jié)的政府間多邊貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)定的主要對(duì)象是發(fā)展中國(guó)家的初級(jí)產(chǎn)品，迄今為止，國(guó)際上僅就糖、錫、咖啡、橄欖油、小麥、可可、天然橡膠等7種商品簽署了國(guó)際商品協(xié)定。國(guó)際商品協(xié)定一般由序言、宗旨、經(jīng)濟(jì)條款、行政條款和最后條款等部分構(gòu)成，并有一定的格式。其中經(jīng)濟(jì)條款和行政條款是國(guó)際商品協(xié)定兩項(xiàng)主要的條款。1.經(jīng)濟(jì)條款。經(jīng)濟(jì)條款是確定各成員國(guó)權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，它關(guān)系到各成員國(guó)的具體權(quán)益，是國(guó)際商品協(xié)定中最重要的內(nèi)容。（1）緩沖存貨的規(guī)定，就是由不得該商品協(xié)定的招待機(jī)構(gòu)依照最高限價(jià)和最低限價(jià)的規(guī)定，運(yùn)用其成員國(guó)提供的實(shí)物和資金，干預(yù)市場(chǎng)和穩(wěn)定價(jià)格。（2）出口限額的規(guī)定，這種條款規(guī)定一個(gè)基本的出口限額，每年再根據(jù)市場(chǎng)需求和價(jià)格變化，確定當(dāng)年平均出口限額。（3）多邊合同規(guī)定。它實(shí)際上是一種多邊商品合同，屬于這種類(lèi)型的是國(guó)際小麥協(xié)定。（4）出口限額與緩沖存貨相結(jié)合的規(guī)定。即同時(shí)采用這兩種辦法來(lái)控制和穩(wěn)定價(jià)格。2.行政條款。該條款主要涉及權(quán)力機(jī)構(gòu)和表決票的分配。商品協(xié)定的權(quán)力機(jī)構(gòu)有理事會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。雖然名稱(chēng)不一，但都是協(xié)定的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。各權(quán)力機(jī)構(gòu)達(dá)成的協(xié)議，除采用協(xié)商一致的辦法外，一般要通過(guò)表決決定。表決方式可根據(jù)情況需要，分別采用簡(jiǎn)單多數(shù)，2/3多數(shù)、特別表決等。3.最后條款。該條款主要規(guī)定協(xié)定的簽字、批準(zhǔn)、生效、有效期、加入、退出等具體程序和手續(xù)。（2）國(guó)際商品協(xié)定中主要的經(jīng)濟(jì)條款及其內(nèi)容；答：經(jīng)濟(jì)條款是確定各成員國(guó)權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，它關(guān)系到各成員國(guó)的具體權(quán)益，是國(guó)際商品協(xié)定中最重要的內(nèi)容。（1）緩沖存貨的規(guī)定，就是由不得該商品協(xié)定的招待機(jī)構(gòu)依照最高限價(jià)和最低限價(jià)的規(guī)定，運(yùn)用其成員國(guó)提供的實(shí)物和資金，干預(yù)市場(chǎng)和穩(wěn)定價(jià)格。（2）出口限額的規(guī)定，這種條款規(guī)定一個(gè)基本的出口限額，每年再根據(jù)市場(chǎng)需求和價(jià)格變化，確定當(dāng)年平均出口限額。（3）多邊合同規(guī)定。它實(shí)際上是一種多邊商品合同，屬于這種類(lèi)型的是國(guó)際小麥協(xié)定。（4）出口限額與緩沖存貨相結(jié)合的規(guī)定。即同時(shí)采用這兩種辦法來(lái)控制和穩(wěn)定價(jià)格。（3）商品綜合方案的主要內(nèi)容這項(xiàng)方案的主要內(nèi)容有：(1)建立多種商品的國(guó)際儲(chǔ)存或“緩沖庫(kù)存”。(2)建立國(guó)際儲(chǔ)備的共同基金。(3)商品貿(mào)易的多邊承諾。(4)擴(kuò)大和改進(jìn)商品貿(mào)易的補(bǔ)償性貿(mào)易供應(yīng)。(5)擴(kuò)展初級(jí)產(chǎn)品的加工和出口多樣化，要求發(fā)達(dá)國(guó)家降低或取消對(duì)發(fā)展中國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的進(jìn)口限制措施。2、領(lǐng)會(huì)；（1）緩沖存貨與出口限額的異同；（略）（2）商品綜合方案是建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的一個(gè)重要步驟。答：商品綜合方案是發(fā)展中國(guó)家為了打破舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序所采取的一個(gè)重要步驟。但由于觸動(dòng)了發(fā)達(dá)國(guó)家在世界市場(chǎng)的壟斷地位和利益，因此，要將方案的內(nèi)容全部變成現(xiàn)實(shí)，還須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦的斗爭(zhēng)。一、貿(mào)易條約與協(xié)定概述

(一)貿(mào)易條約與協(xié)定的概念與類(lèi)型貿(mào)易條約與協(xié)定是兩個(gè)或兩上以上的主權(quán)國(guó)家為確定彼此的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是貿(mào)易關(guān)系方面的權(quán)利和義務(wù)而締結(jié)的書(shū)面協(xié)議。貿(mào)易條約和協(xié)定按照締約國(guó)的多少，可分為雙邊貿(mào)易條約和協(xié)定與多邊貿(mào)易條約與協(xié)定。

(二)貿(mào)易條約和協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)貿(mào)易條約和協(xié)定一般由序言、正文和結(jié)尾三個(gè)部分組成。1.序言通常載明締約雙方發(fā)展貿(mào)易關(guān)系的愿望及締結(jié)條約或協(xié)定所遵守的原則。2.正文是貿(mào)易條約與協(xié)定的主要組成部分，它是有關(guān)締約各方權(quán)利、義務(wù)的具體規(guī)定。3.結(jié)尾包括條約和協(xié)定的生效期、有效期、延長(zhǎng)或廢止的程序、份數(shù)、文字等內(nèi)容，還有簽訂條約和協(xié)定的地點(diǎn)及雙方代表的簽名。

(三)貿(mào)易條約和協(xié)定中所適用的主要法律待遇條款貿(mào)易條約和協(xié)定中通常所適用的法律待遇條款是最惠國(guó)待遇條款和國(guó)民待遇條款。1.最惠國(guó)待遇條款。(1)最惠國(guó)待遇條款的含義。其基本含義是締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三國(guó)的一切特權(quán)、優(yōu)惠及豁免，也同樣給予締約對(duì)方。最惠國(guó)待遇包括無(wú)條件的最惠國(guó)待遇、有條件的最惠國(guó)待遇兩種。(2)最惠國(guó)待遇條款適用的范圍。最惠國(guó)待遇條款適用可以適用于締約國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的各個(gè)方面，也可以只在貿(mào)易關(guān)系中某幾個(gè)具體問(wèn)題上適用。在簽訂貿(mào)易條約和協(xié)定時(shí)，締約雙方往往對(duì)最惠國(guó)待遇的范圍加以列舉。(3)最惠國(guó)待遇條款適用的限制和例外。最惠國(guó)待遇條款適用的限制是指適用范圍限制于若干具體的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面。最惠國(guó)待遇適用的限制可分為直接限制和間接限制。最惠國(guó)待遇條款適用的例外指某些具體的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易事項(xiàng)不適用于最惠國(guó)待遇。在現(xiàn)代的貿(mào)易條約與協(xié)定中最常見(jiàn)的最惠國(guó)待遇的例外有邊境貿(mào)易、關(guān)稅同盟、沿海貿(mào)易和內(nèi)河航行、區(qū)域性特惠條款等。2.國(guó)民待遇條款。國(guó)民待遇條款的基本含義是指締約國(guó)一方保證締約國(guó)另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享受與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等的待遇。國(guó)民待遇條款一般適用于外國(guó)公民或企業(yè)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。但是，國(guó)民待遇條款的適用是有一定的范圍的，并不是將本國(guó)公民或企業(yè)所享有的一切權(quán)利都包括在內(nèi)。二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類(lèi)

(一)通商航海條約通商航海條約簡(jiǎn)稱(chēng)通商條約、友好通商條約等。它是全面規(guī)定兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的條約，內(nèi)容較為廣泛，常涉及到締約國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的各個(gè)方面。這種貿(mào)易條約的正文包括的主要內(nèi)容有以下幾方面：(1)關(guān)于締約國(guó)雙方的進(jìn)出口商品關(guān)稅和通關(guān)的待遇；(2)關(guān)于締約國(guó)雙方公民和企業(yè)在對(duì)方國(guó)家所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利；(3)關(guān)于船舶航行和港口使用；(4)關(guān)于鐵路運(yùn)輸和過(guò)境問(wèn)題；(5)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題；

(6)商品進(jìn)口的國(guó)內(nèi)捐稅問(wèn)題；(7)進(jìn)出口數(shù)量限制問(wèn)題；(8)關(guān)于仲裁解決的執(zhí)行問(wèn)題。通商航海條約一般由國(guó)家首腦或其特派的全權(quán)代表來(lái)簽訂，并經(jīng)雙方的立法機(jī)構(gòu)審議通過(guò)，最高權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)才可生效，并且條約的有效期限一般都較長(zhǎng)。

(二)貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易議定書(shū)貿(mào)易協(xié)定是兩個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家之間調(diào)整它們的相互貿(mào)易關(guān)系的一種書(shū)面協(xié)議。其特點(diǎn)是對(duì)締約國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)系規(guī)定得比較具體，期限也較短。貿(mào)易協(xié)定正文的主要內(nèi)容，通常包括以下幾方面：(1)最惠國(guó)待遇條款的規(guī)定；(2)進(jìn)出口商品貨單和進(jìn)出口貿(mào)易額；(3)作價(jià)原則和使用貨幣的規(guī)定；(4)支付和清償辦法的規(guī)定；(5)優(yōu)惠關(guān)稅的規(guī)定；(6)其它事項(xiàng)規(guī)定。貿(mào)易議定書(shū)是締約國(guó)就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)問(wèn)題所達(dá)成的書(shū)面協(xié)議。這種貿(mào)易議定書(shū)往往是作為貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充、解釋、修改或補(bǔ)充而簽訂的。

(三)支付協(xié)定支付協(xié)定是兩國(guó)間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)、債務(wù)結(jié)算辦法的書(shū)面協(xié)議，是外匯管制的產(chǎn)物。支付協(xié)定的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：(1)清算機(jī)構(gòu)的規(guī)定；(2)清算賬戶(hù)規(guī)定；(3)清算項(xiàng)目與范圍的規(guī)定；(4)清算貨幣的規(guī)定；(5)清算方法的規(guī)定；(6)清算賬戶(hù)差額處理。

(四)國(guó)際商品協(xié)定三、國(guó)際商品協(xié)定和商品綜合方案

(一)國(guó)際商品協(xié)定國(guó)際商品協(xié)定是指某項(xiàng)商品的主要出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)為了穩(wěn)定該項(xiàng)商品價(jià)格和保證供銷(xiāo)等目的所締結(jié)的政府間多邊貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)定的主要對(duì)象是發(fā)展中國(guó)家的初級(jí)產(chǎn)品，迄今為止，國(guó)際上僅就糖、錫、咖啡、橄欖油、小麥、可可、天然橡膠等7種商品簽署了國(guó)際商品協(xié)定。國(guó)際商品協(xié)定一般由序言、宗旨、經(jīng)濟(jì)條款、行政條款和最后條款等部分構(gòu)成，并有一定的格式。其中經(jīng)濟(jì)條款和行政條款是國(guó)際商品協(xié)定兩項(xiàng)主要的條款。1.經(jīng)濟(jì)條款。經(jīng)濟(jì)條款是確定各成員國(guó)權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，它關(guān)系到各成員國(guó)的具體權(quán)益，是國(guó)際商品協(xié)定中最重要的內(nèi)容。2.行政條款。該條款主要涉及權(quán)力機(jī)構(gòu)和表決票的分配。3.最后條款。該條款主要規(guī)定協(xié)定的簽字、批準(zhǔn)、生效、有效期、加入、退出等具體程序和手續(xù)。

(二)商品綜合方案這項(xiàng)方案的主要內(nèi)容有：(1)建立多種商品的國(guó)際儲(chǔ)存或“緩沖庫(kù)存”。(2)建立國(guó)際儲(chǔ)備的共同基金。(3)商品貿(mào)易的多邊承諾。(4)擴(kuò)大和改進(jìn)商品貿(mào)易的補(bǔ)償性貿(mào)易供應(yīng)。(5)擴(kuò)展初級(jí)產(chǎn)品的加工和出口多樣化，要求發(fā)達(dá)國(guó)家降低或取消對(duì)發(fā)展中國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的進(jìn)口限制措施。DATE\@"M.d.yyyy"DATE\@"HH:mm"01:40DATE\@"M.d.yyyy"DATE\@"HH:mm"01:40D