山東省“十三五”危險廢物規(guī)范化管理評估辦法

山東省“十三五”危險廢物規(guī)范化管理評估辦法一、總體要求進(jìn)一步落實(shí)各級政府和相關(guān)部門危險廢物監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)危險廢物監(jiān)管能力建設(shè)，持續(xù)促進(jìn)危險廢物產(chǎn)生單位（廢單位）和危險廢物經(jīng)營單位（以下簡稱經(jīng)營單位）面提升危險廢物規(guī)范化管理水平，確保環(huán)境安全。二、評估組織實(shí)行分級評估。以市級環(huán)保部門為主組織評估?？h級環(huán)保部位進(jìn)行抽查評估，對各市危險廢物規(guī)范化管理情況進(jìn)行抽查。三、評估內(nèi)容（一）省環(huán)保廳對市級環(huán)保部門危險廢物規(guī)范化管理考核工執(zhí)行（見附件。（二）各級環(huán)保部門對產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化——PAGE2———PAGE3—〕99號）核實(shí)其他產(chǎn)廢單位的危險廢物產(chǎn)生情況。四、評估方式（一）化管理評估工作評級指標(biāo)（以下簡稱《評級指標(biāo)和《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系（99號）評估17市危險廢物規(guī)范化管理工作情況。（二）市級評估。市級環(huán)保部門對轄區(qū)縣級環(huán)保部門危險廢適當(dāng)調(diào)整。（三）產(chǎn)廢單位每年評估1次。（環(huán)99號）對產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進(jìn)行評估，并填寫《被抽查單位基本情況記錄表（見附件五、評估要求（一）省級評估經(jīng)營單位：對各市經(jīng)營單位（單位、市級許可的醫(yī)療廢物處置單位）抽查數(shù)量不少于5經(jīng)營單位總數(shù)不足5家時，則全部評估，評估結(jié)果計入產(chǎn)廢單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率。5位。其他產(chǎn)廢單位：對各市抽查不少于2家。5（含的縣級行政區(qū)域；超過5個縣級行政區(qū)域，不低于（二）市級評估經(jīng)營單位：將轄區(qū)內(nèi)持證企業(yè)（含省級許可的危險廢物經(jīng)廢礦物油或廢鎳鎘電池收集單位）全部納入評估。60級重點(diǎn)產(chǎn)廢單位總數(shù)不足60家時，則全部評估。其他產(chǎn)廢單位：抽查不少于10家。其他要求：抽查的單位應(yīng)覆蓋各市所有縣級行政區(qū)域。評以內(nèi)。C。（三）縣級評估經(jīng)營單位：將轄區(qū)內(nèi)持證企業(yè)（含省級許可的危險廢物經(jīng)處置單位、廢礦物油或廢鎳鎘電池收集單位）全部納入評估。重點(diǎn)產(chǎn)廢單位：評估全部市級重點(diǎn)產(chǎn)廢單位。其他產(chǎn)廢單位：抽查不少于轄區(qū)產(chǎn)廢單位總數(shù)的。其他要求：評估結(jié)果為不達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位，列以內(nèi)。C。（四）重點(diǎn)產(chǎn)廢單位識別：本方案所指重點(diǎn)產(chǎn)廢單位包括下列企業(yè)或行業(yè)中的企業(yè)：100噸以上的企業(yè)為省級重10噸的企業(yè)為市級重點(diǎn)險（“以上”含本數(shù)）行業(yè)：涉及重金屬、三致（致畸致癌致突變）物質(zhì)、持久區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)；非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置案件頻發(fā)的行業(yè)；上年度危險廢物規(guī)范化管理評估平均合格率低的行業(yè)。六、評估安排從2018年起，各市環(huán)保部門應(yīng)按照《山東省危險廢物規(guī)范化管理評估工作評級指標(biāo)》進(jìn)行自評打分，總結(jié)本年度規(guī)范化管理評估情況（要求見附件117月開始，依據(jù)《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系（20199號，對各市產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進(jìn)行抽查評估。每年1215日前，省固體廢物和危指標(biāo)》進(jìn)行自評打分，總結(jié)本年度規(guī)范化管理評估情況（附件，提出下年度評估工作方案或計劃，報省環(huán)保廳。2月底前，省固體廢物和?；肺鄯乐行膶⑸弦荒甓雀鞣质械奈ｋU廢物規(guī)范化管理評估進(jìn)行抽查，并通報評估結(jié)果。3年度對各市、縣評估結(jié)果，接受社會監(jiān)督。七、有關(guān)要求（一）高度重視年度評估工作。各市環(huán)保部門應(yīng)把危險廢物規(guī)范化管理評估納入對地方環(huán)境保護(hù)績效評估的指標(biāo)體系弄虛作假，確保上報數(shù)據(jù)材料真實(shí)、可靠。A或者企業(yè)抽查合格率高C或者企業(yè)抽查合格率低于的，省、市環(huán)保部門分別通報批評；促地方政府與部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。省抽查分?jǐn)?shù)、依據(jù)《山東省危險廢物規(guī)范化管理評估工作評級指標(biāo)》評級為、省評估企業(yè)抽查合格率低于估不到位、工作敷衍的情況，對該市、縣進(jìn)行全省通報批評。（二）嚴(yán)肅查處涉危險廢物環(huán)境違法行為。各級環(huán)保部門對行查處，涉嫌環(huán)境違法犯罪的要及時移送司法機(jī)關(guān)。附件：1.山東省危險廢物規(guī)范化管理評估工作評級指標(biāo)被抽查單位基本情況記錄表

危險廢物規(guī)范化管理評估年度工作總結(jié)要求ft東省危險廢物規(guī)范化管理評估工作評級指標(biāo)作成效等情況進(jìn)行評估內(nèi)容主要包括：七、產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位規(guī)范化管理抽查合格率情況。ft東省危險廢物規(guī)范化管理評估工作評級考評項(xiàng)目 考評內(nèi)容 分值 達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 評分細(xì)則評估機(jī)制

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制定年度評估工作方案得1分，否則不得分。建立情況

明確實(shí)施評估工作的責(zé)任單位和崗位職責(zé)得1分，突出評估重點(diǎn)得1分，否則不得分。16060評估企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。其他產(chǎn)廢單位達(dá)10家得1分，否則不得分。按照《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》的要求打分工作組織12

位基本情況記錄表》得2分，否則不得分。實(shí)施情況部門

結(jié)合轄區(qū)內(nèi)危險廢物規(guī)范化管理重點(diǎn)，每年制定監(jiān)管工作

制定行業(yè)管理指南或?qū)ｍ?xiàng)行動計劃。

專項(xiàng)行動計劃或管理指南得2分，否則不得分。建立涉危險廢物案件和問題清單銷 督查評估過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題建立清單并及時處號制度。 結(jié)果，并按期解決得3分，否則不得分。評估結(jié)果排名通報。 對轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行評估，并排名通報得對相關(guān)管理人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

務(wù)培訓(xùn)的數(shù)量達(dá)到上述人員編制數(shù)量之和監(jiān)管能力

對相關(guān)企業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

全市產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位每年接受固體廢物管理政6 202建設(shè)情況全面推進(jìn)信息系統(tǒng)應(yīng)用。

使用信息系統(tǒng)進(jìn)行危險廢物轉(zhuǎn)移監(jiān)管的得0.5用情況報告的得0.5分。共計2分?！?—考評項(xiàng)目 考評內(nèi)容 分值 達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 評分細(xì)則合理評估轄區(qū)內(nèi)危險廢物處置需求，制定危險廢物及進(jìn)度安排推進(jìn)落實(shí)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)，淘汰保障危險廢物環(huán)境無害化處置。貯存的危險廢物得到環(huán)境無害化處置。有危險廢物處置能力5保障情況

內(nèi)容納入生態(tài)環(huán)保規(guī)劃得5分，否則不得分。嚴(yán)格按照《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》《危險規(guī)范發(fā)放危險廢物經(jīng)營許可證。 指南》等文件核發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證（含收集、無分值，但發(fā)現(xiàn)一份不按照規(guī)定核發(fā)扣1分，最多工作總結(jié) 11月31日前報送本年度規(guī)范化評估情況總結(jié)和下

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否則不得分。將評估中發(fā)現(xiàn)的問題與環(huán)境執(zhí)法工作相銜接得12 懲治違法企業(yè)。 的企業(yè)開展聯(lián)合懲戒得1分（若無多次評估不懲罰情況

共計2分。抽查合格率

產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理情況

按照環(huán)境保護(hù)部2016年起實(shí)施的《危70×0.5×（產(chǎn)廢單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合70險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》執(zhí)行。范化管理抽查合格率）產(chǎn)廢單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率＝（+0.7產(chǎn)廢單位抽查總數(shù)量。經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率+0.7經(jīng)營單位總數(shù)量。評估評定方式：評估實(shí)行百分制評分，評估結(jié)果分為3個等級（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）以下為B；60C。市級環(huán)保部門對縣級環(huán)保部門的評估工作可結(jié)合本市實(shí)際，參考本表執(zhí)行，具體指標(biāo)可適當(dāng)調(diào)整?！?0—附件2被抽查單位基本情況記錄表序號 單位名稱 檢查時間 單位類型 企業(yè)基本情況 危險廢物產(chǎn)生情況（經(jīng)營單位或產(chǎn)廢單位）

（

（8和大致產(chǎn)生量（單位為噸—11—

危險廢物規(guī)范化管理評估年度工作總結(jié)要求評估工作總結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：