DB3201∕T 1031-2021 農(nóng)村環(huán)境長效管護基本要求

ICS

13.020.01CCS

DB3201 DB3201/T

1031—2021農(nóng)村環(huán)境長效管護基本要求Long-term

environment-Basic

發(fā)布

實施南京市市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB3201DB3201/T

1031-2021DB3201 本文件按照

《標準化工作導(dǎo)則

第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由南京市城市管理局提出并歸口。本文件的起草單位：南京市浦口區(qū)城市管理局、南京市浦口區(qū)市場監(jiān)督管理局、江蘇智標標準認證有限公司。本文件主要起草人：程云、吳春雨、馬宏斌、梁靜、相榮勇、鄧吉康華。DB3201DB3201DB3201DB3201/T

1031-2021DB32011 范圍本文件給出了農(nóng)村環(huán)境長效管護工作的開展原則，提出了農(nóng)村環(huán)境長效管護隊伍的建設(shè)要求，規(guī)定了垃圾治理、農(nóng)業(yè)廢棄物治理、公共廁所管護、燈光亮化、道路管養(yǎng)、水環(huán)境管護、民居改善具體工作的基本要求。本文件適用于南京市行政村（社區(qū)）村莊環(huán)境的長效管護工作，鎮(zhèn)、街等上級組織對農(nóng)村環(huán)境長效管護工作的指導(dǎo)和監(jiān)管可參照使用。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期的對應(yīng)版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T

19095 生活垃圾分類標志GB

19379 農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范GB/T

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評價GB/T

38353 農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范GB/T

50445村莊整治技術(shù)標準DB32/T

950 農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范DB3201/T

1017

農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1農(nóng)村環(huán)境長效管護 long-term

of

rural

對農(nóng)村環(huán)境進行整治提升后，通過制度建設(shè)、宣傳、監(jiān)督檢查、組織人員落實等方式鞏固整治成果，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。3.2村規(guī)民約 village

regulation村規(guī)民約是依據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合本村實際，為維護本村的社會秩序、社會公共道德、村風(fēng)民俗、精神文明等方面而制定的約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。3.3農(nóng)業(yè)投入品

inputs在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或添加的物質(zhì)。包括種子、種苗、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)用生產(chǎn)資料產(chǎn)品和農(nóng)膜、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)工程設(shè)施設(shè)備等農(nóng)用工程物資產(chǎn)品。DB3201DB3201/T

1031-2021DB32013.4列養(yǎng) road

maintenance將道路列入養(yǎng)護計劃。4 基本原則4.1 建設(shè)與管護并進農(nóng)村環(huán)境的長期良好是建設(shè)和管護兩種手段有機結(jié)合的結(jié)果，管護工作是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的后續(xù)工作，建設(shè)和管護兩項工作是交替進行的關(guān)系。4.2 以人為本農(nóng)村環(huán)境的長效管護工作以滿足居民對美好家園的需求為目標，管護工作任務(wù)的分配是居民工作意愿和環(huán)境要求權(quán)衡的結(jié)果。4.3 持續(xù)評價與改進農(nóng)村環(huán)境的長期良好是不斷開展評價并根據(jù)評價進行改進的結(jié)果。5 隊伍建設(shè)5.1 過黨建引領(lǐng)吸納農(nóng)村鄉(xiāng)賢人士參與管護隊伍，并合理安排網(wǎng)格人員及聘請保潔員參與管護隊伍。5.2 化、道路管養(yǎng)、水環(huán)境管護、民居改善等事項負責，負責方式包括并不限于組織人員保潔、宣傳、勸阻環(huán)境破壞行為等，管護隊伍應(yīng)對以上事項進行統(tǒng)籌規(guī)劃。5.3 應(yīng)建立農(nóng)村環(huán)境長效管護隊伍的基本的工作制度與考核方案。6 村容村貌維護6.1 應(yīng)建立公共環(huán)境制度并確保責任落實到人，農(nóng)村公共環(huán)境規(guī)范應(yīng)覆蓋以下范圍：——道路清掃；——公共休閑廣場清掃；——文體娛樂設(shè)施清潔；——綠化帶、花壇的修剪與清潔；——水面、水體和岸坡的環(huán)境維護；——亂扯亂掛、亂涂亂畫現(xiàn)象的監(jiān)督和糾正。6.2 應(yīng)建立機制，引導(dǎo)、規(guī)范居民的生活垃圾傾倒行為：——將垃圾分類要求納入村規(guī)民約；——組織居民進行垃圾分類知識培訓(xùn)；——每月開展垃圾分類投放情況評比。6.3 和管理應(yīng)達到以下要求：——設(shè)立垃圾分類集中投放點，維持投放點周圍環(huán)境清潔；DB3201DB3201/T

1031-2021DB3201——設(shè)置分類容器，分類標識符合

19095的要求，容器清潔、標識清晰；——對已建立的有機垃圾處理站、分揀站，進行定期消殺。——對已建設(shè)的有機垃圾處理站、分揀站管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)開展過程回溯、評價反饋工作。6.4 垃圾分類上門收集時間、收運范圍、車輛、收集人員、聯(lián)系方式、引導(dǎo)牌及收運線路圖；組織車輛定期收運，收運工作應(yīng)達到以下要求：——收運車應(yīng)按照規(guī)定線路及時間進行收運；——收運車應(yīng)標注分類標識及運營單位；——實行密閉化運輸并保持車輛外部清潔。7 農(nóng)業(yè)廢棄物治理7.1 應(yīng)建立畜禽圈養(yǎng)監(jiān)管機制，對以下工作進行監(jiān)督：——畜禽規(guī)范化圈養(yǎng)；——畜禽糞污及時收集處理；——病死畜禽尸體進行無害化處理。7.2 應(yīng)建立農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物監(jiān)管機制，對以下工作進行監(jiān)督：——農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物分類收集、存放、安全處置；——農(nóng)膜回收。8 公共廁所管護8.1 農(nóng)村公共廁所建設(shè)應(yīng)符合

GB/T

的要求。8.2 應(yīng)設(shè)置公共廁所管護制度，將公共廁所的衛(wèi)生清潔與設(shè)施維護工作落實到人，達到以下要求：——公共廁所無尿堿、糞疤、異味；——各類公共設(shè)施、地面清潔；——水電設(shè)備能正常使用；——各類公共設(shè)施無缺損；——有第三衛(wèi)生間的，第三衛(wèi)生間應(yīng)保持開放；——具備污水管網(wǎng)接入條件的，化糞池接入污水管網(wǎng)，不具備條件的，糞污經(jīng)無害化處理。9 燈光亮化9.1 應(yīng)定期組織對居民亮化需求的調(diào)研工作，依據(jù)調(diào)研結(jié)果，逐步滿足居民的亮化需求。9.2 巡查，確保責任落實到位。10 道路管養(yǎng)10.1 應(yīng)將愛路護路相關(guān)要求納入村規(guī)民約。10.2 應(yīng)成立針對路域環(huán)境的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立長效管理網(wǎng)絡(luò)，制定路域環(huán)境綜合整治長效管理實施方案，并確保實施方案有效運行。實施方案應(yīng)至少覆蓋以下工作：DB3201DB3201/T

1031-2021DB3201——路面、安防等路內(nèi)設(shè)施的保潔；——路肩邊坡維護；——搭接道口硬化維護；——邊溝清理；——路肩邊坡雜草割除。10.3 應(yīng)按照

1017

的要求組織鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護和安全隱患排查等工作，達到以下要求：——明確列養(yǎng)道路和養(yǎng)護工作規(guī)范；——配置養(yǎng)護人員，并實行路長制；——按年制定大中修工作計劃，大中修工程年度里程不低于5%；——應(yīng)組織大中修工作計劃的落實，監(jiān)督落實質(zhì)量。10.4 應(yīng)定期組織車輛超限運輸動態(tài)檢測監(jiān)控設(shè)施的維護保養(yǎng)工作，并定期組織超限超載治理宣傳工作。11 水環(huán)境管護11.1 應(yīng)對各類農(nóng)村水體實現(xiàn)管護工作全覆蓋，明確各類水體的管護責任主體或責任人，確保坑塘河道水質(zhì)達到

GB/T

50445

的要求。水體管護工作至少包括：——開展農(nóng)村污水治理、防止污水直排入河；——對固體污染物開展有效攔污截污工作；——防止人為侵占河道；——防止岸坡亂墾亂種及水體養(yǎng)殖；——疏浚河道，保持水流暢通；11.2 應(yīng)對適宜水體岸坡實施綠化工作，避免水土流失。11.3 應(yīng)設(shè)立水體攔蓄調(diào)控機制，保持河面水位。12 民居改善12.1 應(yīng)建立居民戶廁的引導(dǎo)與監(jiān)督機制，幫助居民落實以下要求：——戶廁的建設(shè)應(yīng)符合GB

19379及DB32/T

950的要求；——化糞池有效遮蓋，有條件的區(qū)域，三格式化糞池接入污水管網(wǎng)，無條件的區(qū)域定期清理；——衛(wèi)生間或廁屋內(nèi)廁具能夠有效使用；——化糞池與生活污水分離；——不建設(shè)并不使用旱廁。12.2 應(yīng)鼓勵、引導(dǎo)居民按照以下要求改善并維持家庭生活環(huán)境，并組織居民參加對應(yīng)的創(chuàng)建活動：——庭院內(nèi)不隨意堆放雜物，物品擺放整齊，地面無糞土、垃圾、污水；——家居窗明幾凈，家具器物擺放整齊，窗簾門簾無明顯污漬，被子、床單等日用針織品整齊、平整、潔凈；——廚房通風(fēng)透氣、無異味，地面要硬化且不油膩，鍋鏟碗筷干凈整齊；——家庭成員衣容干凈整潔。DB3201DB3201/T

1031-2021DB320113 評價與改進村應(yīng)定期組織對農(nóng)村環(huán)境長效管護工作的綜合自評工作，根據(jù)自評結(jié)果制定下一步工作規(guī)劃，或?qū)β鋵嵐ぷ鬟M行調(diào)整、加強。自評改進的組織頻次應(yīng)不低于每年

2

次，綜合評價的評價指標和評分見附錄

A，具體定量評價指標的計算使用

GB/T

37072-2018

中附錄

A

中給出的方法。

0.5

30

垃圾分類容器損壞、桶（箱）不潔、標識不清扣

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19實現(xiàn)精細化分類收運管理和務(wù)，未建立信息化系統(tǒng)平臺

分，

DB3201DB3201/T

1031-2021DB3201附

錄 A（資料性）農(nóng)村環(huán)境長效管護評價表農(nóng)村環(huán)境長效管護評價表見表。表A.1 農(nóng)村環(huán)境長效管護評價表2030

GPS

21

22

23

24

25公共廁所無規(guī)范的標志牌、標識牌及導(dǎo)向牌扣

26

27

0.5

28

29

30

31

32

33

3418

35

分，庭院、房前屋后及路面存在糞臭、污物殘留，共

36

80%

37

38

分，發(fā)現(xiàn)

處，扣

39

100%

100%，共

DB3201DB3201/T

1031-2021DB3201表

A.1 （續(xù)）40鄉(xiāng)村道列養(yǎng)率和經(jīng)常性養(yǎng)護率未達到

100%

84

5%

90%,

41

0.5

100%

42

5%

43

44各街道要結(jié)合《進一步加強全區(qū)超限超載治理工作的實施意見》及本區(qū)

45

46

47

48通沿綜合成量總量

4910

50

51

52河道淤塞、擁堵、水流不暢、存在人為侵占現(xiàn)象扣

53

54

55