船舶及海工建造危險作業(yè)許可證制度

船舶及海工建筑不安全作業(yè)許可證制度船舶及海工建筑不安全作業(yè)許可證制度是為了確保船舶及海工建筑過程中的安全和保障工作人員的生命財產(chǎn)安全而訂立的。本文將從以下幾個方面打開：一、相關(guān)法律法規(guī)我國涉及船舶及海工建筑不安全作業(yè)許可證的法律法規(guī)重要包括：1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》該法明確規(guī)定，實行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度，企業(yè)必需設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)制度、規(guī)章制度。2.《不安全化學(xué)品安全管理條例》該條例認(rèn)真規(guī)定了不安全化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸、排放等方面的安全管理要求，船舶及海工建筑行業(yè)中涉及的化學(xué)品也需遵守該條例的相關(guān)規(guī)定。3.《船舶建筑安全規(guī)程》、《海工建筑安全規(guī)程》這兩項規(guī)程認(rèn)真規(guī)定了船舶、海工建筑行業(yè)中施工安全的基本規(guī)范和安全管理要求。4.《安全生產(chǎn)許可證管理暫行規(guī)定》該規(guī)定明確要求，機(jī)構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)單位在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動前必需取得安全生產(chǎn)許可證。二、不安全作業(yè)許可證的理解不安全作業(yè)許可證，是指在特定場合下，有效地掌控、防止、除去安全生產(chǎn)事故的損害，保障人身財產(chǎn)安全的授權(quán)文件。船舶及海工建筑不安全作業(yè)許可證制度是指通過設(shè)立不安全作業(yè)許可證制度，對行業(yè)中存在的不安全作業(yè)項目進(jìn)行審核、審批、盯控和管理的一項制度。不安全作業(yè)包括但不限于：1.高處作業(yè)：包括在高空作業(yè)、攀爬、懸掛、高架作業(yè)等。在高處作業(yè)時，如操作不當(dāng)、工具物品墜落都會引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。2.電氣作業(yè)：包括與電有關(guān)的各種作業(yè)，如接線、布線、開關(guān)、儀表調(diào)試等。電氣事故常常伴隨點火、燃爆、電擊等嚴(yán)重后果，危及人身安全。3.機(jī)械設(shè)備作業(yè)：包括各類機(jī)械設(shè)備的操作、檢修、保養(yǎng)等。機(jī)械設(shè)備一旦故障或者操作不當(dāng)都會造成嚴(yán)重后果。4.跨界作業(yè)：指從一作業(yè)場所到另一作業(yè)場所或作業(yè)面的過渡操作過程。跨界作業(yè)時，如要求前人完成退役挪移工作、打通連接、新舊水管接口處理等，都需特別注意人身安全問題。5.不安全化學(xué)品作業(yè)：包括涉及氧氣、氫氣、氮氣、乙炔等多種有毒有害、易燃易爆不安全化學(xué)品的作業(yè)。三、不安全作業(yè)許可證的申請與審批流程一般而言，申請不安全作業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)注冊成為企業(yè)，經(jīng)過工商等有關(guān)部門納稅、有資質(zhì)、有三年以上從業(yè)閱歷且在行業(yè)中享有良好聲譽，此后申請經(jīng)安全監(jiān)管責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)評審后，方能辦理合法的不安全作業(yè)許可證。實在流程如下：1.提交申請：申請人依據(jù)實在作業(yè)任務(wù)，向所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市市級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出申請。2.初審：市級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對申請資料進(jìn)行初審，若資料齊全、符合要求，會移交給相關(guān)的上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行審批。3.審批：省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門所屬的主管部門進(jìn)行審批，同意后頒發(fā)不安全作業(yè)許可證正本。4.存檔備查：全部相關(guān)材料存檔備查。四、許可證的審批范圍和效力不安全作業(yè)許可證的審批范圍和效力，重要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.審批范圍：實在包括建筑、拆除、修繕、安裝、改建、增建、擴(kuò)建等各種有關(guān)船舶及海工建筑相關(guān)行業(yè)的不安全作業(yè)。2.審批效力：辦理不安全作業(yè)許可證是針對性很強(qiáng)的事項，只在本企業(yè)、本工程的局限內(nèi)有效，一般的作業(yè)如零散工站的安裝、更換需要申請，而如能比照進(jìn)行這類作業(yè)的規(guī)程化操作，則無需重新申請不安全作業(yè)許可證。五、不安全作業(yè)許可證在應(yīng)急救援工作中的應(yīng)用不安全作業(yè)許可證在應(yīng)急救援工作中的應(yīng)用重要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.防備培訓(xùn)：依照許可證中的內(nèi)容，開設(shè)防火、防爆、自救和互救等應(yīng)急學(xué)問的專項強(qiáng)化培訓(xùn)。當(dāng)不安全事件發(fā)生時，可從根源上堵住事故的發(fā)生，從而削減人員傷亡事故。2.配套裝備保障：依據(jù)不安全作業(yè)許可證的內(nèi)容，供給全套、標(biāo)準(zhǔn)化的工作設(shè)備、防護(hù)用品等。3.應(yīng)急設(shè)備檢驗檢測：對不安全作業(yè)中運用到的各類特種設(shè)備，建立完善的應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)入、檢測、維護(hù)和修理體系。六、不安全作業(yè)許可證的必要性及局限性不安全作業(yè)許可證制度的必要性：1.避開和削減事故發(fā)生，有效保障人身財產(chǎn)的安全。2.在應(yīng)急救援工作中可以有的放矢，起到更好的作用。3.對企業(yè)的安全管理提出更高的要求，推動生產(chǎn)安全管理水平的提高。不安全作業(yè)許可證制度的局限性：在實際操作中，該制度僅針對特定行業(yè)的特定不安全作業(yè)打開實施，在實際效果方面仍具有局限性，如在大眾工作中擴(kuò)散，對行業(yè)安全生產(chǎn)保障不是非常理想。七、結(jié)語船舶及海工建筑不安全作業(yè)許可證制度，是保障船舶及海工建筑行業(yè)