綿陽市三臺(tái)縣雙勝鄉(xiāng)大田壩膨潤土礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

申報(bào)單位：綿陽堃山礦業(yè)有限公司法人代表：編制單位：中建材西南勘測設(shè)計(jì)有限公司總工程師：杜曉東項(xiàng)目負(fù)責(zé)：張家勝編寫人員：唐勤制圖人員：唐勤礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案信息表礦山企業(yè)以上情況請(qǐng)選擇一種并打“√”編制單位主要編制人員審查申請(qǐng) 6 6 8 （四）礦區(qū)地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）破壞現(xiàn)狀 1一、任務(wù)的由來源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)〔2016〕21號(hào)）要求，礦山企業(yè)必須開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土2二、編制目的境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾義務(wù)的落實(shí)，保證礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)理與土地復(fù)墾的任三、編制依據(jù)3、《中華人民共和國土地管理法（修訂）》（全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員32、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第393、《中華人民共和國土地管理法（修訂）》（全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員4、《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第592）；45）；四、方案適用年限及《綿陽堃山礦業(yè)有限公司膨潤土礦山開發(fā)利用方案》（推定的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）28.8002萬噸，礦區(qū)前期開采動(dòng)用資源儲(chǔ)量為6T=（13.6640×95%）/（3×1.04.3（a）五、編制工作概況本次方案編制工作按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T223－2011）規(guī)定的程序進(jìn)行。工作程序：接收業(yè)主委托，在充分收集和7境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T223－2011）、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)8（1）搜集區(qū)內(nèi)已有的儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、水土保持方案、礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)（2）確定調(diào)查范圍：評(píng)估范圍以礦區(qū)范圍為基礎(chǔ)，周邊臨時(shí)表土堆場考慮91資料收集份1份1《綿陽市三臺(tái)縣雙勝鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀圖》（份1份12查點(diǎn)個(gè)9處0處0人7套13份1份1份2份1第一章礦山基本情況一、礦山簡介三臺(tái)縣雙勝鄉(xiāng)大田壩膨潤土礦礦區(qū)位于三臺(tái)縣城北東直距約35km處，地處三臺(tái)縣塔山鎮(zhèn)雙勝鄉(xiāng)大田壩村境內(nèi)，礦區(qū)中心點(diǎn)地理坐標(biāo)處于東經(jīng)105°公里，距綿陽約49公里，從塔山有鄉(xiāng)村公路至雙勝鄉(xiāng)，從雙勝鄉(xiāng)有約3Km的礦山公路通往礦山，內(nèi)部交通條件較差，外部交通方便(圖1)。礦區(qū)地處川中淺切割丘陵區(qū)，礦區(qū)內(nèi)最高標(biāo)高為524m，最低標(biāo)高為494m，相對(duì)高差近30m。礦區(qū)附近有漢族村民居住點(diǎn)，谷地及緩斜坡以上大部分為荒坡地，少量林木分布區(qū)。二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)XYXY123456234三、礦山開發(fā)利用方案概述綿陽市三臺(tái)縣雙勝鄉(xiāng)大田壩膨潤土礦范圍由9個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈閉，礦區(qū)面積Al2O3MgONa2O1234Al2O3MgONa2O56789182834568礦山生產(chǎn)排放廢水包括工業(yè)場地內(nèi)的少量生產(chǎn)廢水和職工生活廢水主要是礦用車輛清洗用水及車間沖洗水；生活污水主要是糞便污水和洗滌廢水水質(zhì)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排至外部四、礦山開采歷史、現(xiàn)狀壩膨潤土礦采礦權(quán)，由綿陽市國土資源局頒發(fā)采礦權(quán)許可證，證號(hào)：采礦種：膨潤土，開采方式：露天開采；設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模3萬噸/年。截止2019第二章礦山基礎(chǔ)信息一、礦區(qū)自然地理258.3mm，12月最少，幾乎無降雨。縣境全年中降雨量的季節(jié)分配，以夏季（6～8礦區(qū)位于四川盆地西部，地質(zhì)構(gòu)造簡單，巖層產(chǎn)狀平緩，大部分地層傾角小于單，地形起伏變化較小，地勢總體呈南西低北東高，有利于自然排水，地形坡度5~土壤母質(zhì)為白堊系下統(tǒng)劍閣組泥巖，土層較厚，一般為粘壤土、黃棕壤。表層中度水蝕，有侵蝕細(xì)溝和淺溝。土層厚二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景礦區(qū)出露地層為下白堊統(tǒng)蒼溪組，其巖性為泥質(zhì)粉砂巖為主夾少量巖屑砂巖，為軟、硬巖層相間，以較軟巖層為主。礦區(qū)中的泥質(zhì)粉砂巖為中薄層狀構(gòu)造，砂巖為中厚層狀構(gòu)造。礦區(qū)內(nèi)裂隙一般發(fā)育，主要裂隙產(chǎn)狀為270°∠85°和190°∠80°,尤以190°∠80°這組裂隙最為發(fā)育，砂中常見發(fā)育細(xì)而短小的裂隙，裂隙寬度一般小于0.1cm，延伸較差。由于泥質(zhì)巖遇水易風(fēng)化變軟，從而產(chǎn)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害。綜上所述，礦山工程地質(zhì)條件中等。在開采生產(chǎn)過程中應(yīng)加強(qiáng)邊坡的穩(wěn)定性監(jiān)測工作，加強(qiáng)防范措施，確保安全生產(chǎn)。2）工程地質(zhì)預(yù)測評(píng)價(jià)高度較大，采場最大垂直高度30m，若開采方式不合理，有形成崩塌、滑坡的危險(xiǎn)。礦山應(yīng)按《綿陽市三臺(tái)縣雙勝鄉(xiāng)大田壩膨潤土礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》開采設(shè)計(jì)要求進(jìn)行預(yù)留邊坡，發(fā)生崩塌、滑坡的可能小。預(yù)測礦區(qū)工程地質(zhì)影響較輕。Al2O3MgONa2O1234Al2O3MgONa2O56789182834568三、礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況三臺(tái)縣位于四川盆地中部偏北，屬川中丘陵地區(qū)。全縣幅員面積2661平方公里，總?cè)丝?43萬人，非農(nóng)業(yè)人口14萬人?？h內(nèi)有漢、回、藏、羌、滿等11個(gè)民族，以回族為主的少數(shù)民族占總?cè)?.03%,全縣耕地面積128.6萬畝?？h內(nèi)涪、凱、妻、梓四江以及40多條大小江河縱橫交錯(cuò)，大中型水利設(shè)施有魯縣，主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量分別排名全省20強(qiáng)和全國100強(qiáng)縣之列?？h內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)雄陵地區(qū)。全縣幅員面積2661平方公里，總?cè)丝?43萬人，非農(nóng)業(yè)人口14萬人?？h內(nèi)有漢、回、藏、羌、滿等11個(gè)民族，以回族為主的少數(shù)民族占總?cè)?.03%,全縣耕地面積128.6萬畝。四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀地五、礦山及周邊其他人類重大工程活動(dòng)六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評(píng)估一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估根據(jù)綿陽市三臺(tái)縣雙勝鄉(xiāng)大田壩膨潤土礦劃定礦區(qū)范圍及礦山開采設(shè)計(jì)方案和開采現(xiàn)狀，通過實(shí)地調(diào)查及對(duì)地質(zhì)資料分析研究，最終確定礦山地質(zhì)環(huán)境影響范圍護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）附錄B《評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)表》），1.分布有500人以上的居民集中1.分布有200～500人的居民集電力工程或其他較重要建筑設(shè)施3.礦區(qū)緊鄰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3.遠(yuǎn)離各級(jí)自然保護(hù)區(qū)及旅游景5.破壞其他類型土地面積小于5注：評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)確定采取上一級(jí)別優(yōu)先的原則，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）附錄D《礦排水容易導(dǎo)致區(qū)域主要含水層礦和疏干排水比較容易導(dǎo)致礦區(qū)采場礦層（體）位于地下水位以上，采場匯水面積小，與區(qū)域含水層、或地表水聯(lián)系不密切，采場正 采礦和疏干排水不易導(dǎo)致礦區(qū)周圍主要含水層的影響或破壞。礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以薄到厚層狀化破碎帶厚度5～10m、穩(wěn)固性較礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以巨厚 軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地 基巖風(fēng)化破碎帶厚度小于5m、穩(wěn)固性較好，采場邊坡巖石較完整到完整，土層薄，邊坡基本不存在外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖，邊坡較穩(wěn)定。地質(zhì)構(gòu)造較簡單。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化小，斷裂構(gòu)造較不發(fā)育，斷裂未切對(duì)采場充水影響小。現(xiàn)狀條件下，礦山地質(zhì)環(huán)采場面積及采坑深度小，邊坡較穩(wěn)定，不易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害。然排水，地形坡度一般大于水條件一般，地形坡度一般方向巖層傾向與采坑斜坡多為斜地貌單元類型單一，微地有利于自然排水，地形坡差較小，高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為反向坡。如圖3-1預(yù)測在今后的開采中露天采場可能會(huì)發(fā)生一定規(guī)模的局部崩塌或滑坡地質(zhì)根據(jù)綿陽市三臺(tái)縣雙勝鄉(xiāng)大田壩膨潤土礦地下水賦存條件、水理性質(zhì)及水力特礦體均位于地下水位以上，根據(jù)礦山開發(fā)利用方案確定礦山設(shè)計(jì)開采標(biāo)高為+524~+494m，確定今后的礦山開采工作也位于區(qū)內(nèi)地下水位之上。同時(shí)評(píng)估范圍區(qū)內(nèi)地形預(yù)測露天采場后期開采過程中對(duì)地形地貌景綿陽市三臺(tái)縣雙勝鄉(xiāng)大田壩膨潤土礦開采方式為露天開采，開采標(biāo)高為+524~+494m，位于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面之上，對(duì)水土環(huán)境現(xiàn)觀染125觀染135三、礦山土地?fù)p毀預(yù)測與評(píng)估123 - -四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍1）本次治理分區(qū)原則：根據(jù)《綿陽市三臺(tái)縣雙勝鄉(xiāng)大田壩膨潤土2）本次治理分區(qū)具體方法為：根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)目涉及土地面積7.11hm2，其中主要為水田0.0213hm2、旱地3.4106hm2、有林地— 第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析因此，綿陽市三臺(tái)縣雙勝鄉(xiāng)大田壩膨潤土礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理在經(jīng)濟(jì)上是可行二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析根據(jù)土地狀況是否適宜復(fù)墾為某種用途的土各級(jí)專家領(lǐng)導(dǎo)的意見以及礦區(qū)公眾的意見和態(tài)度對(duì)復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)工作的開展本項(xiàng)目編制單位技術(shù)人員在礦山工作人員的陪同下走訪了礦區(qū)所在地相關(guān)主管1234在遵循以上原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合待評(píng)價(jià)土地的實(shí)際情況和擬損毀土地的預(yù)測結(jié)1N2N3N>45N4NN111組成物質(zhì)為壤土、砂壤311N33111322322耕林草林地不予覆土，此部分以坡腳種植爬山虎的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)；露天采場開采平臺(tái)將以序號(hào)1—2—3——45 6 灌木林地有林地量施地面坡度/(°)第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防1）對(duì)礦山生產(chǎn)期間存在的和引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)2）編制并實(shí)施閉礦恢復(fù)治理方案，使礦山開發(fā)破壞的地形地貌景觀和土地3）礦山開發(fā)破壞的地形地貌景觀和土地資源完成恢復(fù)治理和土地復(fù)墾措施4）持續(xù)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測和土地?fù)p毀與土地復(fù)墾效果監(jiān)本方案對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾提出的預(yù)防措施已經(jīng)列入采礦主體二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理1）對(duì)存在的和開發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題與地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行檢查2）持續(xù)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測。在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行在礦區(qū)邊界地形匯水面設(shè)計(jì)截排溝，防止季節(jié)性降雨對(duì)復(fù)墾區(qū)造成土地?fù)pQb=A*C=A*R=a*h*（*i2 排水溝的實(shí)際最大徑流量可通過《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433-2008）中坡面洪峰Q=0.278kiF），量Qb在礦區(qū)邊界地形匯水溝道連接北東側(cè)和東側(cè)截排溝的位置設(shè)置沉砂池，沉砂池的作用是從污水中將比重較大的顆粒去除，其工作原理是以重力分離為基本方案對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾提出的預(yù)防措施已經(jīng)列入采礦主體1次2次83m4三、礦區(qū)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)，明確了各個(gè)復(fù)墾單元的復(fù)墾方向。本方案復(fù)墾責(zé)任范圍面積為運(yùn)至表土堆場進(jìn)行堆存。結(jié)合擬損毀區(qū)域土壤現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)剝離厚度70cm。工業(yè)爬山虎種植規(guī)格：爬山虎在采場陡峭邊坡坡腳扦插方式種植，種植間距為（三）技術(shù)措施復(fù)墾林地的損毀土地平整后，邊坡在25°以下，可用于一般林木種植，篩選適當(dāng)?shù)闹参飳?duì)復(fù)墾土地進(jìn)行改良，同時(shí)要篩選適宜植物作為土地復(fù)墾的物（四）主要工程量一1293三1四、含水層破壞修復(fù)五、水土環(huán)境污染修復(fù)六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測綿陽市三臺(tái)縣雙勝鄉(xiāng)大田壩膨潤土礦地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測主要針對(duì)露天采場邊坡山地質(zhì)環(huán)境問題，礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的對(duì)象主要為露天采礦場，監(jiān)測面積地形地貌景觀監(jiān)測主要對(duì)露天采場及場地工程建設(shè)對(duì)地形地貌景觀的影響監(jiān)測。為監(jiān)測礦山項(xiàng)目建設(shè)對(duì)地形地貌景觀破壞以及礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情1次2次8七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護(hù)壤pH、有機(jī)質(zhì)、全氮、有效磷、有效鉀、土壤鹽分、土壤侵蝕等。如果發(fā)現(xiàn)土1次52次3次1第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署監(jiān)測措施+管護(hù)措施，根據(jù)礦山生產(chǎn)服務(wù)年限，結(jié)合礦山工程布設(shè)及開采計(jì)劃，1、礦山閉坑后全面復(fù)墾期和復(fù)墾管護(hù)期內(nèi)主要對(duì)礦山露天采場后的平臺(tái)和（1）礦山成立地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理與恢復(fù)機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)一1次2次83m412311次52次3次1第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排一、經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)（一）編制原則（二）編制依據(jù)2、《四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（四川省財(cái)政廳、四川省國3、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制規(guī)定》（四川省財(cái)政廳、四川省國土資源4、《四川省財(cái)政廳、四川省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整地方教育附加征收政策的5、關(guān)于營業(yè)稅改增值稅后四川省土地開發(fā)（三）費(fèi)用構(gòu)成123456716273646596676），二、費(fèi)用匯總與年度安排一1次2次83m412311次52次3次1ⅠⅡⅢⅣⅤ一二三四費(fèi)12五六第八章保障措施與效益分析一、組織保障（一）管理措施保障該項(xiàng)目由礦方成立綿陽市三臺(tái)縣雙勝鄉(xiāng)大田壩膨潤土礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)（1）貫徹執(zhí)行國家和地方政府、國土部門有關(guān)的方針政策，指定伊津金礦（2）加強(qiáng)有關(guān)法律、法規(guī)及條例的學(xué)習(xí)和宣傳力度，組織有關(guān)工作人員進(jìn)（3）協(xié)調(diào)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作與礦山生產(chǎn)的關(guān)系，確保礦山（4）定期深入工程現(xiàn)場進(jìn)行檢查，掌握礦山地質(zhì)環(huán)境破壞情況、土地?fù)p毀（5）定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)復(fù)墾工程進(jìn)度，每年向地方國土資源主管部門報(bào)（7）嚴(yán)格按照建設(shè)工程招投標(biāo)制度選擇和確定施工隊(duì)伍，并對(duì)施工隊(duì)伍的（8）在礦山生產(chǎn)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾施工過程中，定期或不定工情況，并進(jìn)行日常維護(hù)養(yǎng)護(hù)，建立、健全各項(xiàng)的檔案、資料，主動(dòng)積累、分（二）政策措施保障建議當(dāng)?shù)卣浞謶?yīng)用相關(guān)的法律法規(guī)制定有利于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土二、技術(shù)保障（一）技術(shù)指導(dǎo)（二）技術(shù)監(jiān)督（1）監(jiān)督人員：通過認(rèn)真篩選，選拔具有較高理論和專業(yè)技術(shù)水平，具有（2）監(jiān)督協(xié)調(diào)人員：為保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，礦區(qū)建設(shè)管理部門和地（三）完善管理規(guī)章制度三、資金保障綿陽市三臺(tái)縣雙勝鄉(xiāng)大田壩膨潤土礦已對(duì)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)礦山企業(yè)每年列入生產(chǎn)成本中的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾資金采用集（1）建立共管賬戶：綿陽堃山礦業(yè)有限公司建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地（2）共管賬戶工作人員具體工作職責(zé)：每年年底境保護(hù)與土地復(fù)墾資金動(dòng)態(tài)投資總額確定的年度計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)將資金轉(zhuǎn)劃至共管賬（1）采用第三方監(jiān)管：共管賬戶管理是保證資金安全、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)（2）資金的支出管理：共管賬戶內(nèi)的資金專門用于本項(xiàng)目礦山地