地方病防治項(xiàng)目管理方案

地方病防治項(xiàng)目管理方案資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。地方病防治項(xiàng)目管理方案為加強(qiáng)地方病防治工作,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金,用于開展碘缺乏病、地方氟中毒、地方性砷中毒、大骨節(jié)病和克山病等重點(diǎn)地方病防治工作。一、項(xiàng)目目標(biāo)(一)總目標(biāo)基本完成飲水型地方性氟中毒病區(qū)村的飲水氟含量篩查工作,進(jìn)一步掌握改水工程質(zhì)量,基本掌握中國(guó)飲茶型氟中毒的分布,積極開展碘缺乏病防治,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和健康促進(jìn),提高合格碘鹽食用率。進(jìn)一步完善克山病、大骨節(jié)病病情監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),為克山病、大骨節(jié)病病人提供救治,對(duì)西藏大骨節(jié)病高危人群進(jìn)行預(yù)防性服硒。開展地方病防治知識(shí)的宣傳教育,使病區(qū)群眾防治知識(shí)知曉率得到較大的提高。(二)年度目標(biāo)1、2、篩查35%未改水的飲水型地方性氟中毒病區(qū)村,基本完成全國(guó)地氟病區(qū)村的篩查工作;對(duì)1.83萬(wàn)個(gè)改水工程進(jìn)行督導(dǎo)檢查和水質(zhì)檢測(cè);篩查20%飲用高砷水源地區(qū);普查50%的已知的地方性砷中毒病區(qū);在西部地區(qū)265個(gè)縣開展飲磚茶型氟中毒調(diào)查工作,基本掌握中國(guó)飲磚茶型氟中毒分布情況。3、西部地區(qū)碘缺乏病防治知識(shí)的知曉率和合格碘鹽食用率將進(jìn)一步提高。4、對(duì)全國(guó)大骨節(jié)病活躍病區(qū)的320個(gè)村和克山病病區(qū)的280個(gè)村進(jìn)行病情調(diào)查,并對(duì)1240例克山病人、250例大骨節(jié)病病人進(jìn)行治療,2萬(wàn)人大骨節(jié)病和80萬(wàn)克山病高危人群將得到硒保護(hù)。5、加強(qiáng)重點(diǎn)省份獨(dú)立的地方病防治所和中國(guó)疾病預(yù)防控制中心地方病控制中心(設(shè)在黑龍江省)能力建設(shè)。二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容(一)項(xiàng)目范圍改爐改灶降氟、砷:江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南和陜西8個(gè)省(市)。高氟水篩查和改水工程監(jiān)督、檢測(cè):北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆28個(gè)省(區(qū)、市)和新疆兵團(tuán)。高砷水篩查、地方性砷中毒普查:山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、山東、河南、四川、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、江蘇、云南15個(gè)省(區(qū))和新疆兵團(tuán)。飲用磚茶型氟中毒調(diào)查:內(nèi)蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆8個(gè)省(區(qū))。西部碘缺乏病防治:重慶、四川、西藏、甘肅、青海、新疆和海南7個(gè)省(區(qū)、市)和新疆兵團(tuán)。大骨節(jié)病活躍病區(qū)、克山病病情調(diào)查和防治:內(nèi)蒙古、山西、河北、遼寧、吉林、黑龍江、山東、湖北、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海等16個(gè)省(區(qū)、市)。重點(diǎn)省份獨(dú)立的地方病防治所能力建設(shè):山西、內(nèi)蒙古、吉林、山東、云南、陜西、青海7個(gè)省(區(qū))及中國(guó)疾病預(yù)防控制中心地方病控制中心(設(shè)在黑龍江)。(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1、項(xiàng)目覆蓋省(區(qū)、市)按病情輕重落實(shí)改爐改灶40萬(wàn)戶的防治工作任務(wù)。2、開展高氟水篩查和改水工程監(jiān)督、檢測(cè)和高砷水篩查、地方性砷中毒普查。對(duì)全國(guó)2.09萬(wàn)個(gè)病區(qū)村進(jìn)行飲水氟濃度篩查;對(duì)1.83萬(wàn)個(gè)降氟、降砷改水工程進(jìn)行督導(dǎo)檢查和水質(zhì)檢測(cè);在重點(diǎn)地區(qū)對(duì)3200個(gè)村進(jìn)行高砷水源篩查和病情調(diào)查;在265個(gè)縣開展飲磚茶型氟中毒調(diào)查工作。3、4、開展大骨節(jié)病活躍病區(qū)、克山病病情調(diào)查和病人治療工作。項(xiàng)目對(duì)全國(guó)大骨節(jié)病活躍病區(qū)的320個(gè)村和克山病病區(qū)的280個(gè)村進(jìn)行病情調(diào)查,并對(duì)大骨節(jié)病病人250例(其中四川阿壩200例)和1240例克山病病人進(jìn)行治療,對(duì)2萬(wàn)人次大骨節(jié)病和80萬(wàn)克山病高危人群進(jìn)行預(yù)防性服硒工作。5、重點(diǎn)省份獨(dú)立的地方病防治所能力建設(shè)。為各獨(dú)立的地方病防治所和中國(guó)疾病預(yù)防控制中心地方病控制中心配置離子計(jì)、原子熒光、分光光度計(jì)、X線機(jī)等氟、砷、碘分析儀器和地方病現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查需要的設(shè)備。三、項(xiàng)目組織實(shí)施(一)組織形式1、衛(wèi)生部、財(cái)政部成立國(guó)家級(jí)工作小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等項(xiàng)工作;中國(guó)疾病預(yù)防控制中心地方病控制中心承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢工作,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)方案和措施的質(zhì)量控制;各項(xiàng)目省(區(qū)、市)的衛(wèi)生、財(cái)政部門也要成立相應(yīng)的工作組,負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。2、國(guó)家級(jí)工作小組匯總、審核各省工作計(jì)劃和技術(shù)方案,各省(區(qū)、市)根據(jù)方案要求具體實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和進(jìn)度有詳盡的記錄,包括:改爐改灶招標(biāo)文件、實(shí)施地區(qū)、進(jìn)度等情況,并有明確的預(yù)算和決算;地方性氟中毒、地方性砷中毒、西部碘缺乏病防治和克山病、大骨節(jié)病防治的培訓(xùn)、樣品采集與檢測(cè)、病區(qū)患病情況檔案資料齊全,以備檢查。(二)資金安排中央財(cái)政安排地方病防治專項(xiàng)資金1萬(wàn)元,對(duì)貧困地區(qū)燃煤污染型地氟、地砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治;飲水型地氟、地砷病區(qū)水氟、砷含量篩查、改水工程檢測(cè);西部地區(qū)碘缺乏病防治;大骨節(jié)病活躍病區(qū)、克山病病區(qū)調(diào)查和防治;重點(diǎn)省份地方病防治能力建設(shè)給予補(bǔ)助。具體補(bǔ)助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。(三)招標(biāo)采購(gòu)1、各項(xiàng)目省(區(qū)、市)衛(wèi)生、財(cái)政部門成立采購(gòu)工作組,負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)采購(gòu)工作。2、各省(區(qū)、市)根據(jù)本地的實(shí)際情況,合理制定計(jì)劃購(gòu)買品目、數(shù)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)采購(gòu)工作,并將采購(gòu)結(jié)果報(bào)衛(wèi)生部、財(cái)政部備案。四、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間招標(biāo)采購(gòu)工作在下半年內(nèi)完成;10—12月進(jìn)行人員培訓(xùn);1—7月開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、樣品檢測(cè)、防治措施落實(shí)、技術(shù)指導(dǎo)和健康促進(jìn)工作;7—8月各省(區(qū)、市)進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié),總結(jié)材料報(bào)衛(wèi)生部、財(cái)政部;8—9月衛(wèi)生部、財(cái)政部對(duì)項(xiàng)目開展評(píng)估驗(yàn)收工作。五、項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估(一)國(guó)家級(jí)工作小組和技術(shù)指導(dǎo)小組在項(xiàng)目培訓(xùn)完成后將組織人員對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行抽查,保證培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、次數(shù)、人數(shù)達(dá)到項(xiàng)目要求。(二)實(shí)施改爐改灶項(xiàng)目省(區(qū)、市)按季度報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,根據(jù)各地項(xiàng)目進(jìn)度季報(bào),國(guó)家級(jí)工作小組對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對(duì)未達(dá)到要求的提出整改意見(jiàn)。(三)項(xiàng)目完成后,省級(jí)工作小組必須將項(xiàng)目總結(jié)報(bào)國(guó)家級(jí)工作小組。各分項(xiàng)技術(shù)總結(jié)報(bào)告和原始數(shù)據(jù)報(bào)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心地方病控制中心進(jìn)行技術(shù)審核與匯總分析,形成項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告,報(bào)衛(wèi)生部、財(cái)政部。(四)國(guó)家級(jí)工作小組和技術(shù)指導(dǎo)小組將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、中央資金分配及使用、配套資金落實(shí)、地方病防治項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估。完成終期評(píng)估報(bào)告報(bào)衛(wèi)生部、財(cái)政部。附表:1、地方病防治項(xiàng)目資金分配表2、地方病防治項(xiàng)目貧困地區(qū)燃煤污染型地氟、地砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治和飲水型地氟、地砷病區(qū)水氟、砷含量篩查、改水工程檢測(cè)資金分配表3、地方病防治項(xiàng)目西部地區(qū)碘缺乏病防治和大骨節(jié)病活躍病區(qū)、克山病病區(qū)調(diào)查與防治以及重點(diǎn)省份地方病防治能力建設(shè)資金分配表。

附表1:地方病防治項(xiàng)目資金分配表單位:萬(wàn)元省份貧困地區(qū)燃煤污染型地氟、地砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治飲水型地氟、地砷病區(qū)水氟、砷含量篩查、改水工程檢測(cè)西部地區(qū)碘缺乏病防治大骨節(jié)病活躍病區(qū)、克山病病區(qū)調(diào)查和防治重點(diǎn)省份地方病防治能力建設(shè)合計(jì)北京1515天津1919河北54862山西53845106內(nèi)蒙古2634845356遼寧221133吉林481845111黑龍江4733686上海江蘇2929浙江1414安徽112112福建1515江西21314227山東872045152河南109109湖北713158736湖南61314627廣東1616廣西1515海南7373重慶81313538887四川1113138531401444貴州281382821云南10133330451121西藏297213213723陜西813323145921甘肅1069351250青海1361131345307寧夏4747新疆327113440兵團(tuán)3393126合計(jì)810421238046483211附表2:地方病防治項(xiàng)目貧困地區(qū)燃煤污染型地氟、地砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治和飲水型地氟、地砷病區(qū)水氟、砷含量篩查、改水工程檢測(cè)資金分配表單位:萬(wàn)元地方補(bǔ)助能力建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)改爐改灶人員培訓(xùn)督導(dǎo)檢查北京天津河北山西內(nèi)蒙古遼寧吉林黑龍江上海江蘇浙江安徽福建江西山東河南湖北湖南廣東廣西海南重慶四川貴州云南西藏陜西甘肅青海寧夏新疆合計(jì)附表3:地方病防治項(xiàng)目西部地區(qū)碘缺乏病防治和大骨節(jié)病活躍病區(qū)、克山病病區(qū)調(diào)查與防治以及重點(diǎn)省份地方病防治能力建設(shè)資金分配表單位:萬(wàn)元省份西部地區(qū)碘缺乏病防治大骨節(jié)病活躍病區(qū)、克山病病區(qū)調(diào)查和防治重點(diǎn)省份地方病防治能力建設(shè)能力建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)小計(jì)地方補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)小計(jì)人員培訓(xùn)健康教育督導(dǎo)檢查大骨節(jié)病克山病督導(dǎo)檢查人員培訓(xùn)(人天)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)120元/人天)健康教育(萬(wàn)人次)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1元/人)次數(shù)(次)督導(dǎo)檢查人數(shù)·天數(shù)(人天)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)250元/人天)北京天津河北126003210058山西12600321005845內(nèi)蒙古3085015401020010210054845遼寧1260036032100511吉林12600320010210051845黑龍江40103601821005336上海江蘇浙江安徽福建江西山東201000520010210052045河南湖北126003210058湖南廣東廣西海南650860602100573重慶650840402100553126003210058四川65084040210055380202006040104040100521005140貴州126003210058云南20100052020210053045西藏6508200200210052132052