附件招標(biāo)要求

附件：招標(biāo)要求一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：《濟(jì)南市土地資源全生命周期管理及規(guī)劃審批增速提效技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目》2、招標(biāo)單位：濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局3、項(xiàng)目概況：濟(jì)南市土地資源全生命周期管理及規(guī)劃審批增速提效技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目是落實(shí)《自然資源部國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于協(xié)同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”方便企業(yè)和群眾辦事的意見(jiàn)》（自然資發(fā)〔2020〕83號(hào)）和《山東省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)山東省自然資源“數(shù)字賦能”行動(dòng)方案（2021-2023）的通知》（魯自然資辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）等政策中關(guān)于深化應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)單元代碼和“一碼管地”探索的重要組成部分，同時(shí)滿足了濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局審批事項(xiàng)“快批快辦、提速提效”和確保土地業(yè)務(wù)前后銜接目標(biāo)，為全局推進(jìn)政務(wù)管理效率提升、實(shí)現(xiàn)土地資源全周期管理及業(yè)務(wù)碼上創(chuàng)新提供技術(shù)服務(wù)支撐。本次項(xiàng)目主要的建設(shè)目標(biāo)：以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦土地資源全生命周期管理，項(xiàng)目建設(shè)需對(duì)土地管理過(guò)程中涉及的業(yè)務(wù)流程、表單、材料、規(guī)則等進(jìn)行數(shù)字化重塑，對(duì)內(nèi)以碼為芯匯集關(guān)聯(lián)空間“前世今生”的核心信息實(shí)現(xiàn)空間、行為、狀態(tài)、信息的多元?dú)w集，以碼為鏈對(duì)內(nèi)構(gòu)建選址預(yù)審、用地報(bào)批、土地供應(yīng)、用地許可、工程許可、規(guī)劃驗(yàn)線、竣工驗(yàn)收、確權(quán)登記各業(yè)務(wù)階段關(guān)聯(lián)和土地全生命周期精準(zhǔn)治理新模式，對(duì)外創(chuàng)新實(shí)踐以碼關(guān)聯(lián)的場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)全自然資源系統(tǒng)整體智治、高效協(xié)同，支撐多元主體融合共治新格局。二、服務(wù)內(nèi)容要求（一）流程優(yōu)化智慧信息平臺(tái)包含濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃管理、建設(shè)工程規(guī)劃管理、許可后管理、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可、配合審查、公共服務(wù)、測(cè)繪管理、規(guī)劃編制等9大類68小類業(yè)務(wù)體系，本次項(xiàng)目建設(shè)需根據(jù)全局優(yōu)化審批效能目標(biāo)，針對(duì)現(xiàn)行政務(wù)服務(wù)流程實(shí)施流程優(yōu)化調(diào)整，保障政務(wù)辦公效率可提升。具體需包含以下內(nèi)容：（1）精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施扁平化管理要求針對(duì)已有的9大類68小類業(yè)務(wù)事項(xiàng)實(shí)施環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)，取消“B角校核”、“B角校核激活”、“審核”及發(fā)審查函、會(huì)辦、批前公示、項(xiàng)目整改4個(gè)子流程中涉及的“B角校核”、“B角校核激活”、“審核”相關(guān)環(huán)節(jié)和系統(tǒng)流轉(zhuǎn)校驗(yàn)功能，實(shí)現(xiàn)一個(gè)承辦人、一個(gè)審定人完成審批程序。（2）增加環(huán)節(jié)，落實(shí)法務(wù)審查要求要求針對(duì)律所調(diào)查和司法調(diào)查2個(gè)審批程序，增加“法務(wù)審查”環(huán)節(jié)。（3）業(yè)務(wù)整合，實(shí)現(xiàn)用地證、工程證同時(shí)發(fā)放要求針對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，支持辦理時(shí)生成用地許可證、用地規(guī)劃條件審查記錄（出讓）等文書，實(shí)現(xiàn)用地證、工程證同時(shí)發(fā)放。（二）編碼設(shè)計(jì)需參考國(guó)家、省現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過(guò)業(yè)務(wù)梳理和流程優(yōu)化，建設(shè)以“資源碼”為唯一標(biāo)識(shí)的“一地一碼”的標(biāo)準(zhǔn)編碼體系。明確“資源碼”是呈現(xiàn)形式唯一、確定的二維碼，并與各類代碼建立唯一、清晰、明確的關(guān)聯(lián)關(guān)系?！百Y源碼”利用靜態(tài)碼和動(dòng)態(tài)碼相結(jié)合的方式進(jìn)行編制，以空間單元代碼為基礎(chǔ)，“靜態(tài)碼”表示土地資源空間位置，體現(xiàn)空間屬性；“動(dòng)態(tài)碼”表示項(xiàng)目辦理階段信息，體現(xiàn)管理屬性。通過(guò)“資源碼”有效匯集空間多元關(guān)聯(lián)信息，以空間分析和圖數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為核心數(shù)字技術(shù)識(shí)別并建立業(yè)務(wù)之間的圖圖、圖文、文文的多維關(guān)聯(lián)，完成對(duì)所有自然資源要素在數(shù)字國(guó)土空間的孿生映射，生成資源碼，作為自然資源空間管理的信息集成、共享和應(yīng)用窗口。投標(biāo)文件需清晰闡明“資源碼”的編碼思路、編碼對(duì)象、編碼階段、編碼策略及編碼結(jié)構(gòu)。（三）標(biāo)準(zhǔn)建庫(kù)結(jié)合本次項(xiàng)目需求新建一套建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并基于業(yè)務(wù)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和空間建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)“一碼管地”標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，為數(shù)據(jù)管理提供高度統(tǒng)一、規(guī)范的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，保障數(shù)據(jù)的權(quán)威性和時(shí)勢(shì)性，并保證管控要求的現(xiàn)勢(shì)性。（1）業(yè)務(wù)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)參考國(guó)家、山東省、行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，結(jié)合濟(jì)南市的具體業(yè)務(wù)管理需求，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)研分析，遵循標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，引用可用的標(biāo)準(zhǔn)或新建一套符合本項(xiàng)目需求的完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以指導(dǎo)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。具體需包含選址預(yù)審、用地報(bào)批、土地供應(yīng)、用地許可、工程許可、竣工驗(yàn)收和確權(quán)登記等業(yè)務(wù)的自然資源全生命周期管理的核心屬性、指標(biāo)、證照和材料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。（2）空間建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)審批空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定濟(jì)南市自然資源業(yè)務(wù)空間數(shù)據(jù)入庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。供應(yīng)商需明確闡述紅線數(shù)據(jù)的成果內(nèi)容、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、分層、分類與代碼、幾何特征、質(zhì)量要求、制圖要求等，以實(shí)現(xiàn)要素表達(dá)一致、格式統(tǒng)一、交換便捷、擴(kuò)充性強(qiáng)的的審批數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。（3）數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)在對(duì)濟(jì)南市的各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整體梳理的基礎(chǔ)上，通過(guò)數(shù)據(jù)資源構(gòu)建和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合，要求建成濟(jì)南市自然資源綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)空間庫(kù)，為濟(jì)南市自然資源全生命周期“一碼管地”空間統(tǒng)籌治理和科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。（四）數(shù)據(jù)治理本次項(xiàng)目建設(shè)需結(jié)合自然資源業(yè)務(wù)特性開(kāi)展自然資源業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)治理工作，保障在建工程建設(shè)項(xiàng)目已辦事項(xiàng)業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)和空間矢量數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確和賦碼關(guān)聯(lián)，更好支撐在建工程建設(shè)項(xiàng)目新辦事項(xiàng)落實(shí)全生命周期管理目標(biāo)。本次數(shù)據(jù)治理內(nèi)容需涵蓋22年2月底往前倒推在建工程建設(shè)項(xiàng)目用地許可、工程許可、規(guī)劃核實(shí)階段的歷史業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)梳理、標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)整入庫(kù)、服務(wù)提供等內(nèi)容，并包括對(duì)規(guī)整入庫(kù)的數(shù)據(jù)按照碼的要求進(jìn)行關(guān)聯(lián)管理。（五）應(yīng)用建設(shè)（1）政務(wù)跟蹤一屏監(jiān)管本次項(xiàng)目要求建設(shè)“政務(wù)服務(wù)跟蹤管理”模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)公文、國(guó)土、規(guī)劃三類業(yè)務(wù)辦件預(yù)警情況和辦件超期情況進(jìn)行監(jiān)管分析和跟蹤管理，提升審批效能。具體功能需包括：1.政務(wù)服務(wù)管理跟蹤縱向三個(gè)區(qū)域分別以圖表方式展示全局（含使用系統(tǒng)的區(qū)局）公文、國(guó)土、規(guī)劃三類業(yè)務(wù)各處室、分局在辦件、預(yù)警件、超期件數(shù)量，圖表中數(shù)字及柱狀圖均可點(diǎn)擊查看明細(xì)清單，支撐后續(xù)跟蹤管理。2.公文跟蹤管理需構(gòu)建公文類業(yè)務(wù)監(jiān)管專題，支撐調(diào)閱跟蹤公文類業(yè)務(wù)所有在辦件、預(yù)警件、超期件事項(xiàng)清單和跟蹤監(jiān)管操作。3.國(guó)土跟蹤管理需構(gòu)建國(guó)土類業(yè)務(wù)監(jiān)管專題，支撐調(diào)閱跟蹤國(guó)土類業(yè)務(wù)所有在辦件、預(yù)警件、超期件事項(xiàng)清單和跟蹤監(jiān)管操作。4.規(guī)劃跟蹤管理需構(gòu)建規(guī)劃類業(yè)務(wù)監(jiān)管專題，支撐調(diào)閱跟蹤規(guī)劃類業(yè)務(wù)所有在辦件、預(yù)警件、超期件事項(xiàng)清單和跟蹤監(jiān)管操作。5.計(jì)時(shí)預(yù)警支持采用自動(dòng)計(jì)算技術(shù)判別項(xiàng)目預(yù)警和超期狀態(tài)，同時(shí)系統(tǒng)需設(shè)置相應(yīng)判別規(guī)則支持應(yīng)用服務(wù)。6.預(yù)警提醒滿足通過(guò)短信提醒和系統(tǒng)提醒兩種方式催辦超期項(xiàng)目，提示業(yè)務(wù)人員盡快辦理及本周超期件未登記未辦結(jié)原因提醒。7.我的超期系統(tǒng)需在行政辦公系統(tǒng)公文管理模塊和業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)中設(shè)置【我的超期】頁(yè)面，支持用戶通過(guò)此頁(yè)面查看跟蹤經(jīng)辦人為自己的超期件，并每周登記超期未辦結(jié)原因。8.我的預(yù)警系統(tǒng)需在行政辦公系統(tǒng)公文管理模塊和業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)中設(shè)置【我的預(yù)警】頁(yè)面，支持用戶通過(guò)此頁(yè)面查看跟蹤經(jīng)辦人為自己的預(yù)警件。9.報(bào)表統(tǒng)計(jì)支持提供超期未填報(bào)原因統(tǒng)計(jì)、超期件統(tǒng)計(jì)、預(yù)警件統(tǒng)計(jì)，支撐許可處及督查部門跟蹤審批效能，落實(shí)預(yù)警件和超期件監(jiān)管服務(wù)。（2）一碼關(guān)聯(lián)賦碼平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)需建立資源碼賦碼管理平臺(tái)，通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源碼的生成、賦碼、服務(wù)、存檔、補(bǔ)錄、配置等碼的管理工作，根據(jù)不用的業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行動(dòng)態(tài)的賦碼，以服務(wù)的方式共享資源，逐步打通各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的銜接通道，方便進(jìn)行信息的雙向調(diào)用傳輸。投標(biāo)文件需清晰闡述編碼規(guī)則管理、賦碼引擎管理、接口服務(wù)管理、業(yè)務(wù)模型管理、公共組件管理、計(jì)算模型管理、數(shù)據(jù)資源管理、統(tǒng)一運(yùn)維管理、統(tǒng)一安全管理及平臺(tái)融合能力。（3）一碼關(guān)聯(lián)全息監(jiān)管1.樣例數(shù)據(jù)處理為滿足一碼全息的應(yīng)用示例，本次需選擇10個(gè)項(xiàng)目對(duì)其全過(guò)程按照選址預(yù)審、用地報(bào)批、土地征收、土地供應(yīng)、用地許可、工程許可、規(guī)劃驗(yàn)線、竣工驗(yàn)收、確權(quán)登記等業(yè)務(wù)涉及的業(yè)務(wù)、空間數(shù)據(jù)按照核心指標(biāo)、圖形要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)整，滿足業(yè)務(wù)全過(guò)程。2.一碼全息應(yīng)用通過(guò)“資源碼”貫穿土地資源“調(diào)、批、供、用、補(bǔ)、驗(yàn)”全生命周期，“一碼管空間”關(guān)聯(lián)出地塊的全鏈條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、指標(biāo)、成果材料等信息，一鍵查詢可知地塊的“前世今生”。系統(tǒng)需支持對(duì)存量“批而未供”土地從成因、現(xiàn)狀、土地用途、位置等多個(gè)維度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控存量“批而未供”土地?cái)?shù)量，側(cè)面描述各類處置行動(dòng)的落實(shí)情況。（4）碼上智辦數(shù)據(jù)共享通過(guò)“資源碼”打通自然資源內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，形成土地資源全周期信息鏈條，實(shí)現(xiàn)全階段、全環(huán)節(jié)材料共享，達(dá)到社會(huì)公眾“零材料提交、碼上直辦”的目標(biāo)，提升公眾滿意度。具體功能包含以下幾點(diǎn)：1.面向申報(bào)人員提供材料精簡(jiǎn)服務(wù)針對(duì)同一“關(guān)聯(lián)碼”辦理事項(xiàng)凡是前序階段事項(xiàng)已提交的共享精簡(jiǎn)、凡是前序階段事項(xiàng)審批結(jié)果文件的共享精簡(jiǎn)，共享精簡(jiǎn)范圍不限于智慧信息平臺(tái)相關(guān)事項(xiàng)，還應(yīng)包含國(guó)土全流程審批系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)涉及事項(xiàng)。2.面向?qū)徟藛T提供便捷查詢服務(wù)針對(duì)同一“關(guān)聯(lián)碼”辦理事項(xiàng)需支持一鍵點(diǎn)擊調(diào)閱該項(xiàng)目全生命周期業(yè)務(wù)事項(xiàng)材料文件，檢索內(nèi)容不限于智慧信息平臺(tái)相關(guān)事項(xiàng)，還應(yīng)包含國(guó)土全流程審批系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)涉及事項(xiàng)，調(diào)閱內(nèi)容需涵蓋業(yè)務(wù)申報(bào)材料、審批結(jié)果、電子證照、核心指標(biāo)等材料信息，建立土地信息一碼通，破解手動(dòng)關(guān)聯(lián)難題，創(chuàng)新以地塊和碼為中心的辦事模式。（5）碼上智策輔助分析依托一碼歸集的地塊信息，對(duì)土地資源全周期匯集的信息進(jìn)行數(shù)據(jù)深度挖掘分析（比如：盤活存量、低效用地等），系統(tǒng)需提供綜合監(jiān)管、形勢(shì)分析預(yù)判和宏觀決策的在線服務(wù)，輔助土地利用相關(guān)決策。同時(shí)以“智慧化圖像+數(shù)據(jù)研判”模式鎖定違法范圍、超占面積等關(guān)鍵信息，實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)察、科學(xué)執(zhí)法。具體功能需包括：1.五未智管項(xiàng)目建設(shè)需依托一碼歸集的項(xiàng)目全生命周期信息，利用先進(jìn)技術(shù)建立五未智管智能應(yīng)用，多方位監(jiān)測(cè)和智能化識(shí)別閑置土地，具體包括供而未用、用而未盡、盡而未投產(chǎn)、投而未達(dá)標(biāo)、閑置土地等低效土地，自動(dòng)化模型核算和可視化圖文展示全域五未用地的位置分布、地塊數(shù)量、用地面積、地塊詳情等信息，動(dòng)態(tài)銜接各相關(guān)協(xié)同部門，為疑似五未用地的高效確認(rèn)、違法違規(guī)用地的及時(shí)整改和實(shí)時(shí)查處提供數(shù)據(jù)支撐。2.土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)通過(guò)建立評(píng)價(jià)體系模型，實(shí)時(shí)銜接人口、經(jīng)濟(jì)、設(shè)施、生態(tài)等多維度數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)核算各類建設(shè)用地的開(kāi)發(fā)利用效率，最大程度挖潛全市各類用地內(nèi)涵，構(gòu)建土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)智能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)土地利用程度、土地利用強(qiáng)度、土地開(kāi)發(fā)潛力、用地結(jié)構(gòu)占比、用地綜合效益、土地管理績(jī)效等多方面科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，全面盤活和高效利用各類存量用地。（六）系統(tǒng)對(duì)接（1）與智慧規(guī)劃審批系統(tǒng)需與智慧規(guī)劃審批系統(tǒng)對(duì)接，滿足規(guī)劃業(yè)務(wù)的賦碼申請(qǐng)和一碼關(guān)聯(lián)。（2）與國(guó)土全流程系統(tǒng)需與國(guó)土全流程系統(tǒng)對(duì)接，滿足原國(guó)土業(yè)務(wù)的賦碼申請(qǐng)和一碼關(guān)聯(lián)。（3）與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)需與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)對(duì)接，滿足不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的賦碼申請(qǐng)和一碼關(guān)聯(lián)。（4）與國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)對(duì)接需與國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)對(duì)接，滿足賦碼平臺(tái)對(duì)空間數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的快速調(diào)用。三、相關(guān)技術(shù)要求（一）總體技術(shù)要求為了保障整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)穩(wěn)定性、先進(jìn)行、可擴(kuò)展性，使系統(tǒng)具有足夠的成熟度和易用性，本項(xiàng)目主要的技術(shù)要求如下：（1）要求采用微服務(wù)架構(gòu)，降低系統(tǒng)的復(fù)雜度和耦合度，提升組件的內(nèi)聚性、敏捷性，使系統(tǒng)能夠以較低的成本繼續(xù)保持高可用性。（2）要求采用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期管理技術(shù)，通過(guò)采用雙向鏈表技術(shù)，記錄每一步業(yè)務(wù)單元的變化父節(jié)點(diǎn)信息和產(chǎn)生的子節(jié)點(diǎn)信息，從而跟隨業(yè)務(wù)變化產(chǎn)生數(shù)據(jù)變化的全生命周期鏈條。（3）要求采用圖譜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息追溯、資源共享支持能力，建立資源關(guān)系譜系化能力。（4）采用資源池化技術(shù)，來(lái)加快系統(tǒng)啟動(dòng)加載速度，提高系統(tǒng)使用效率。（5）要求采用等保三級(jí)要求的4A應(yīng)用安全體系，支持身份鑒別、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)、信息保護(hù)、通信保密，滿足信息系統(tǒng)安全需求。（二）部署要求本項(xiàng)目需采用服務(wù)器集群部署方式，可以根據(jù)需要靈活增加計(jì)算節(jié)點(diǎn)，使系統(tǒng)的運(yùn)行能根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)情況做靈活調(diào)整以提高系統(tǒng)的性能和可用性。（三）性能要求（1）在基礎(chǔ)硬件滿足的條件下，需保證系統(tǒng)7×24小時(shí)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，提供高穩(wěn)定性，保證在數(shù)據(jù)量或應(yīng)用連接數(shù)高峰運(yùn)行時(shí)的系統(tǒng)運(yùn)行正常，保障持久化的系統(tǒng)運(yùn)行。（2）在網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定的環(huán)境下，系統(tǒng)對(duì)常規(guī)操作要求無(wú)明顯停滯，響應(yīng)時(shí)間小于3秒；涉及數(shù)據(jù)提交等復(fù)雜業(yè)務(wù)邏輯的操作，要求響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)10秒。（3）系統(tǒng)能夠支持同時(shí)從多個(gè)部門或地方并發(fā)使用，要求系統(tǒng)不能由于用戶連接的增加明顯降低系統(tǒng)的響應(yīng)時(shí)間。（四）安全要求（1）系統(tǒng)開(kāi)發(fā)必須符合國(guó)家和地方系統(tǒng)安全相關(guān)管理規(guī)定，避免數(shù)據(jù)丟失等異常問(wèn)題。（2）系統(tǒng)需要有嚴(yán)格的用戶和使用權(quán)限要求，避免數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。（3）系統(tǒng)需具備日志模塊，記錄系統(tǒng)的操作和服務(wù)調(diào)用情況，能夠反應(yīng)系統(tǒng)的運(yùn)行情況，避免非法的安全行為。（4）建立定期備份機(jī)制，系統(tǒng)應(yīng)具備相應(yīng)的備份與恢復(fù)功能，能夠快速有效地恢復(fù)數(shù)據(jù)。四、項(xiàng)目實(shí)施要求（一）項(xiàng)目工期要求自簽訂合同之日起，要求中標(biāo)人在2022年10月底前完成項(xiàng)目建設(shè)，11月底前完成項(xiàng)目主體建設(shè)并上線試運(yùn)行，2023年2月底完成項(xiàng)目驗(yàn)收。（二）人員配置要求供應(yīng)商須為本項(xiàng)目配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人，技術(shù)負(fù)責(zé)人1人和技術(shù)團(tuán)隊(duì)其他成員。且供應(yīng)商需承諾在項(xiàng)目試運(yùn)行上線階段在采購(gòu)方要求駐地派至少2名專職駐場(chǎng)人員，保障客戶需求第一時(shí)間響應(yīng)的。供應(yīng)商參與本項(xiàng)目的服務(wù)人員須經(jīng)采購(gòu)人認(rèn)可；投標(biāo)人中標(biāo)后在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，若遇特殊不可抗拒原因需更換項(xiàng)目服務(wù)人員必須提前征得采購(gòu)人同意，并配備具有同等任職資格資歷條件人選，確保項(xiàng)目順利開(kāi)展。（三）項(xiàng)目成果要求（1）數(shù)據(jù)成果供應(yīng)商需提供經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)治理的歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（含空間數(shù)據(jù)）以及2021年8月以來(lái)審批項(xiàng)目相關(guān)歷史數(shù)據(jù)成果。（2）軟件成果供應(yīng)商需提供濟(jì)南市土地資源全生命周期管理及規(guī)劃審批增速提效技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目軟件系統(tǒng)版本及代碼，項(xiàng)目軟件成果權(quán)屬歸濟(jì)南市自然資源