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文檔簡介
公共衛(wèi)生事件應急預案1防范措施1.1長者入院或員工入職時必須做有關傳染病的體檢,若有傳染病,則不允許入院或入職。1.2各部門按《院內(nèi)感染控制制度的要求執(zhí)行操作、清潔、消毒等工作。2應急預案2.1目的效的措施正確處理突發(fā)事件,保障員工及老人的身體健康與生命安全,制定本預案。2.2組織機構處置領導小組現(xiàn)場指揮組緊急疏散組后勤保障組外圍控制組通訊聯(lián)絡組傷員救護組2.3職責分工2.3.1處置領導小組:a加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項措施的落實。b充分利用各種渠道進行防范突發(fā)性疾病、傳染病知識的宣傳教育,組織、指導安全常識的普及教育,廣泛開展有關防范技能訓練,不斷提高員工的防范意識和基本技能。c認真搞好各項物資保障,按照預案要求配備安全設施設備,強化管理,使之保持良好工作狀態(tài)。2.3.2現(xiàn)場指揮組:a負責指揮協(xié)調(diào),掌握情況,及時報告;貫徹傳達應急領導小組命令,組織有關人員按預案程序?qū)ΜF(xiàn)場進行果斷處置,并配備必要通訊器材和安全防護設備。2.3.3緊急疏散組:在現(xiàn)場指揮組指揮下,依據(jù)預案措施及疏散路線、順序,有秩序地疏散老年人、員工,疏散完畢后有秩序撤離。2.3.4后勤保障組(院辦,行政管理人員):調(diào)集車輛和資金,協(xié)助醫(yī)務部(科)門轉運患病人員,做好后勤保障及救治經(jīng)費保障工作。2.3.5外圍控制組:突發(fā)事件發(fā)生后,迅速趕到現(xiàn)場,設置警戒線,劃定警戒區(qū),設置隔離帶,維護現(xiàn)場秩序,疏行先期處置。2.3.6通訊聯(lián)絡組及時上報上級部門,并爭取相關部門的支援;提供各種處置突發(fā)事件物資裝備,通訊設備,統(tǒng)計人員傷亡、設備設施受損等情況,并及時上報。2.3.7傷員救護組:負責將傷員運送到指定安全區(qū)域,并進行簡單救治后,送往就近醫(yī)院救治。2.4處理原則:、統(tǒng)一指揮、快速反應2、明確分工,各司其職2.4.1以人為本,以保護人員的健康與生命安全為第一要務。2.4.2嚴格按照院內(nèi)感染控制的要求制作感染控制,降低院內(nèi)感染發(fā)生率。2.5應急處理工作要求發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。2.5.1一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情啟動第三級應急響應2.5.1.1啟動日報告和零報告制度實行24小時值班制度,加強疫情通報。落實各項防治措施,做好進入應急狀態(tài)的準備2.5.1.2院內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。2.5.1.3傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。2.5.1.4嚴格執(zhí)行出入院門管理制度。2.5.2重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全院保持正常的工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上進一步采取以下措施:2.5.2.1開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在院張貼宣傳標語和宣傳畫,提高老人、員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。2.5.2.2對全院老人、員工每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。2.5.2.3對重大傳染病的密切接觸者,院內(nèi)要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。2.5.2.4加大進出院門的管理力度,控制院外人員進入校園。2.5.2.5本院根據(jù)情況,及時向老人、員工通報疫情防控工作的情況。2.5.3特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:2.5.3.1實行封閉式管理,在院老人不得離開院區(qū),嚴格控制外來人員進入院區(qū)。2.5.3.2全面掌握和控制人員的流動情況,員工外出必須向所在部門請假。外出老人和去疫區(qū)的人員返院后必須進行醫(yī)學觀察Q對員工缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上班。2.5.3.3避免人群的術活動和會議的時間;不安排員工外出參加教研和學術活動;社區(qū)服務等活動應暫緩進行;暫停教育和培訓等教學活動。2.5.3.4對院內(nèi)公共場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣2.5.3.5院內(nèi)每日公布院區(qū)疫情防控工作的情況。2.5.4院內(nèi)疫情2.5.4.1院內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展相關工作。2.5.4.2尊重和滿足老人和員工的知情權主動及時、準確地公布疫情及防治的信息。對老人和員工進行正確的引導消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護院內(nèi)穩(wěn)定。2.5.4.3本院內(nèi),應隔離時間段內(nèi),已隔離老年人均應得到有效治療,且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時,由應急總指揮報告上級主管機關。應急總指揮根據(jù)上級統(tǒng)一部署宣布“發(fā)生大面積傳染病事件應急救援預案”結束。2.5.4.4“發(fā)生大面積傳染病事件應急救援預案”結束復為正常狀態(tài)。2.5.4.5成立事故調(diào)查小組,查明傳染源,及時消毒周圍環(huán)境,燒毀,掩埋污染的食品和用品,徹底隔離傳染源,避免傳染病繼續(xù)蔓延。2.5.4.6調(diào)查結束后,應在24小時內(nèi)填寫事故報告書,情況調(diào)查清楚。2.5.4.7按照重大緊急信息調(diào)查處理、報告制度做出事故處理2.5.4.8所有工作結束后,由院安全領導小組組織召開施。將整改責任落實到每個部門,并監(jiān)督整改工作的落實情況。2.5.4.9組織全體人員開展愛國衛(wèi)生運動,徹底消除院內(nèi)臟、亂、差衛(wèi)生死角,專人負責對老年人居室、公共活動室、食堂、健身室等人群聚集場所的通風換氣,保持室內(nèi)空預防為主的目的。院內(nèi)疫情應急處
2.5.4.10根據(jù)處置過理程中的表現(xiàn)做出相應的獎懲。為了積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延,保障公民身體健康和生命安全,《*共衛(wèi)生事件應急工作方案。一、指導思想報告、早調(diào)查、早處理,防患于未然。二、適用范圍本方案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急外置工作。三、建立工作體系,明確職責(一)應急指揮體系和主要職責1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮小組,由院長包崗任總指揮,*為成員。應急救援電話:**2、職責:一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,應急處理指揮小組立即合、分工協(xié)作,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具和相應設施設備,組織醫(yī)療救援等一系列工作。(二)應急醫(yī)療救治體系和主要職責1、(1)成立應急醫(yī)療救治領導小組,由**任組長,**任副組長,**為成員。(2)職責全面負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作,調(diào)動全院各科室力量組織緊急醫(yī)療救治。2、(1成立應急各醫(yī)療救援小組①內(nèi)科組成員**o由*負責調(diào)度本科室人力參加救援。內(nèi)科門診、注射室醫(yī)護人員由調(diào)度。②外科組成員**o由*負責調(diào)度本科室人力參加救治。③心理治療組**o由*負責調(diào)度本科室人力參加救援。(2各醫(yī)療救援小組承擔的職職業(yè)中毒的應急醫(yī)療救援工作。②外科組:承擔化工廠炸、重大交通事故、災害事故等所致的群體性燒傷、群體性手足外傷的緊急救治。③心理組承擔突發(fā)事件災害事故傷者后期心理治療。④各醫(yī)技科室人員隨時聽從調(diào)度。(三)應急后勤保障體系和主要職責1、成立應急后勤保障小組:由**任組長,**為成員。2、職責:負責突發(fā)事件應急處理的救治藥品、救護設備、醫(yī)療器械、防護設施、救援物資、救護車輛的后勤保障工作。藥品、設備、物資儲備。藥械科、后勤科平時要對急救藥物、搶救設備、防護設施、救援物資進行必要的儲備,以應對突發(fā)事件。3、房屋設施準備(1門診樓南側2~3(原外科病房作為應急病房,外傷病員。()傳染病房大樓3樓病房作為應急病房,收治因突發(fā)傳染病流行、重大食物中毒、職業(yè)中毒造成的群體病人。四、應急醫(yī)療救治的程序1、院前救援:接到突發(fā)事件應急救援電話后,立即報出應急醫(yī)療救援小組奔赴事發(fā)現(xiàn)場實施緊急醫(yī)療救援。2、接診收治:對突發(fā)事件所致的病人和傷員的接診和收治一律實行綠色通道,將救治病員生命放在首位。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型、群體性健康危害的性質(zhì),由相應的臨床科室承擔。3、轉運:對生命體征不穩(wěn)定的病人,就地進行基礎生一步救治。本院不能處理的病員轉送至市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院進一步治療。4、消毒隔離和個人防護:遇突發(fā)重大傳染病疫情時,措施的病人、疑似病人和密切接觸者都要采取規(guī)范的衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染。與市疾控中心保持信息暢通。五、信息報告體系內(nèi)容與要求1、(1)醫(yī)院應急救援電話:**(2)信息科負責建立全院各科室人員通訊聯(lián)系簿,各應急處置體系相關人員通訊設備必須24小時暢通,隨時處于應急狀態(tài)。(3)相關人員如因事外出本市以外),必須向本科室負責人或院辦公室請假,并說明去向和聯(lián)系方式。2、信息報告:嚴格執(zhí)行突事件應急報告制度,按國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》要求,信息科設專人負責疾控中心報告當?shù)厝嗣裾魏尾块T和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報。六、培訓和演練1、培訓:由醫(yī)教科、護理部定期組織全院醫(yī)護人員應急醫(yī)療救治知識培訓,教材參照*,培訓內(nèi)容有常見傳染病的防治、烈性傳病與新發(fā)傳染病的防治、常見群體性食物中毒、急性群體性化學物中毒、突發(fā)災害事故群體傷的現(xiàn)場醫(yī)療急救、院前醫(yī)療急救等。2、演練:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮小組定期對援物資、車輛是否處于應急狀態(tài)。應急醫(yī)療救援人員對應急救治知識掌握程度
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