某集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案報(bào)告

鑫科集團(tuán)

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)報(bào)告北大縱橫管理咨詢公司二零零五年七月咨詢報(bào)告7導(dǎo)讀1：組織基本理論1組織基本理論2母子公司管理定位3鑫科組織結(jié)構(gòu)4職能劃分與崗位設(shè)置管理組織組織內(nèi)涵組織變革

現(xiàn)代管理組織是以事（工作）為媒介、以人為中心的、正式的職位結(jié)構(gòu)

通常管理組織包含管理體制、組織機(jī)構(gòu)和組織運(yùn)行規(guī)則三個(gè)方面的內(nèi)容，缺一不可

是企業(yè)發(fā)展過程中長(zhǎng)期的、帶有全局性的戰(zhàn)略任務(wù)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是企業(yè)管理體系的基礎(chǔ)管理組織運(yùn)行規(guī)則：指與組織運(yùn)行相關(guān)的規(guī)定，包括管理體制的具體規(guī)定、職能職責(zé)和職務(wù)說明書等管理體制：指企業(yè)管理框架、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定和權(quán)限劃分的規(guī)定組織機(jī)構(gòu)：規(guī)定為完成組織目標(biāo)需要設(shè)置哪些部門、崗位責(zé)任管理組織包括事業(yè)管理體制、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行規(guī)則三方面內(nèi)容組織設(shè)計(jì)包括橫向和縱向兩方面，基于職能的設(shè)計(jì)是組織設(shè)計(jì)的有效方式職能設(shè)計(jì)層次設(shè)計(jì)集分權(quán)設(shè)計(jì)崗位(職務(wù))設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)縱向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)橫向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)

加拿大人Mintzberg提出的一種組織結(jié)構(gòu)理論，即組織有五個(gè)基本組成部分：戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)層（高層）、中層、基層、計(jì)劃控制型職能部門和支持服務(wù)型職能部門。中層基層戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)層（高層）支持服務(wù)型職能部門計(jì)劃控制型職能部門組織內(nèi)部分為五大單元，構(gòu)成相互依托、相互支持、相互作用的有機(jī)體組織設(shè)計(jì)的八大基本原則組織設(shè)計(jì)原則分工協(xié)作原則指揮同一原則任務(wù)目標(biāo)原則精干高效原則有效幅度原則責(zé)權(quán)利結(jié)合原則穩(wěn)定與適應(yīng)結(jié)合原則集分權(quán)原則通過組織診斷看到，鑫科集團(tuán)正處在快速發(fā)展階段，組織發(fā)展正面臨著由督導(dǎo)成長(zhǎng)階段向授權(quán)成長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)變，只有系統(tǒng)提升組織效能才能推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展成熟階段一：創(chuàng)造階段二：督導(dǎo)階段三：授權(quán)階段四：協(xié)調(diào)階段五：合作大小組織成長(zhǎng)各階段發(fā)展階段變革階段危機(jī)？繁文縟節(jié)危機(jī)控制危機(jī)自治危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)通過創(chuàng)造成長(zhǎng)通過督導(dǎo)成長(zhǎng)通過授權(quán)成長(zhǎng)通過協(xié)調(diào)成長(zhǎng)通過合作成長(zhǎng)組織規(guī)模幼稚鑫科集團(tuán)為保持組織的活力和效率，必須不斷地根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境情況進(jìn)行組織的變革組織變革推動(dòng)推動(dòng)組織受到外部環(huán)境的強(qiáng)烈影響組織內(nèi)部環(huán)境中的力量同樣也能引起變革組織變革意味著組織的變化，而組織設(shè)計(jì)就是建立一個(gè)新的組織或改造原有組織、帶來組織變化的過程，是組織變革的重新體現(xiàn)組織變革與管理控制系統(tǒng)的變革必須同步，企業(yè)適度分權(quán)的同時(shí)必須加強(qiáng)管理控制的力度組織設(shè)計(jì)目標(biāo)提高組織運(yùn)營(yíng)效率增進(jìn)組織運(yùn)營(yíng)效果保證組織受控，上下目標(biāo)一致組織變革管理控制系統(tǒng)變革必須同步導(dǎo)讀2：母子公司管理定位2母子公司管理定位1組織基本理論3鑫科組織結(jié)構(gòu)4職能劃分與崗位設(shè)置母公司管理定位主要有金融型控股公司、戰(zhàn)略型控股公司和操作型控股公司三種方式金融型控股公司（財(cái)務(wù)導(dǎo)向）戰(zhàn)略型控股公司（戰(zhàn)略導(dǎo)向）操作型控股公司（運(yùn)營(yíng)導(dǎo)向）目的不區(qū)分業(yè)務(wù)的企業(yè)收益最大化追求資本增值和區(qū)分戰(zhàn)略單位的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展追求主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率與資本增值產(chǎn)業(yè)選擇多為上市公司，無明確的產(chǎn)業(yè)選擇,無核心企業(yè)有明確的產(chǎn)業(yè)選擇，有核心企業(yè)有明確的產(chǎn)業(yè)選擇，有核心企業(yè)核心功能資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理、戰(zhàn)略協(xié)調(diào)操作管控總部精簡(jiǎn),多為財(cái)務(wù)管理人員不從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)公司主業(yè),人員多母子公司關(guān)系不穩(wěn)定穩(wěn)定穩(wěn)定、密切控制方式通過資本運(yùn)營(yíng)手段對(duì)被控子公司指導(dǎo)、監(jiān)控利用控股權(quán)支配重大決策和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行政手段優(yōu)點(diǎn)財(cái)務(wù)掌控，簡(jiǎn)單決策與執(zhí)行分開、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)分開主營(yíng)業(yè)務(wù)受到充分重視舉例三菱、摩根、洛克非勒日立、豐田、松下、東芝IBM、AT&T集團(tuán)總部（母公司）的幾種定位及它們的差異所在常見的三種集團(tuán)管理模式核心功能財(cái)務(wù)/資產(chǎn)集團(tuán)規(guī)劃/SBU戰(zhàn)略監(jiān)控/投資管理收購(gòu)、兼并公關(guān)人才培養(yǎng)法律審計(jì)集團(tuán)營(yíng)銷R&D采購(gòu)/物流銷售網(wǎng)絡(luò)人事管理財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略管理運(yùn)營(yíng)管理（操作）管理模式功能和人員配置集分權(quán)分權(quán)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合集權(quán)財(cái)務(wù)/資產(chǎn)集團(tuán)規(guī)劃/SBU戰(zhàn)略監(jiān)控/投資管理收購(gòu)、兼并公關(guān)人才培養(yǎng)法律審計(jì)集團(tuán)營(yíng)銷現(xiàn)金管理+總部組織機(jī)構(gòu)的管理財(cái)務(wù)/資產(chǎn)集團(tuán)規(guī)劃監(jiān)控/投資管理收購(gòu)、兼并+總部組織機(jī)構(gòu)的管理重要功能總部功能+總部組織機(jī)構(gòu)的管理不同的管理模式在總部集中的集團(tuán)功能各不相同不同的管理模式有著不同的結(jié)構(gòu)和目標(biāo)

不區(qū)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域的收益最大化紅利/資金回收企業(yè)的高質(zhì)量控股類型財(cái)務(wù)導(dǎo)向

(金融控股)戰(zhàn)略導(dǎo)向

(戰(zhàn)略控股)運(yùn)營(yíng)導(dǎo)向

(操作控股)協(xié)調(diào)中

央

部

門類型目標(biāo)戰(zhàn)略資源優(yōu)化配置協(xié)調(diào)的管理界面管理經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍所有企業(yè)戰(zhàn)略和操作效果最大化操作控制、功能和業(yè)務(wù)領(lǐng)域優(yōu)化市場(chǎng)份額增長(zhǎng)集團(tuán)管理模式選擇的主要要素多種經(jīng)營(yíng)化程度業(yè)務(wù)的國(guó)際化程度經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)重點(diǎn)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)比重集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)化程度集團(tuán)分權(quán)制度集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的管理要求金融控股戰(zhàn)略控股操作控股控股形式影響因素純財(cái)務(wù)保留操作高跨區(qū)域高資產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)低分權(quán)低本地低商品

經(jīng)營(yíng)高集權(quán)目前鑫科集團(tuán)已發(fā)展形成若干企業(yè)集合，但尚未搭建規(guī)范的母子公司管理體系（集團(tuán)）公司子公司分公司事業(yè)部管理控制職能業(yè)務(wù)單元投資管理資金財(cái)務(wù)管理人力資源管理市場(chǎng)營(yíng)銷管理生產(chǎn)運(yùn)作管理研發(fā)管理戰(zhàn)略管理業(yè)務(wù)部門管理控制力度越來越大、從整體上的宏觀控制到微觀控制，由更多的授權(quán)到較少的授權(quán)組織跟著戰(zhàn)略走，只有基于戰(zhàn)略的組織設(shè)計(jì)才能保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值時(shí)間第一層面核心業(yè)務(wù)鋼材貿(mào)易第二層面戰(zhàn)略業(yè)務(wù)房地產(chǎn).第三層面種子業(yè)務(wù)鋼材加工、擔(dān)保、能源、物流等……鑫科集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略需要組織結(jié)構(gòu)與之相配套：

未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，集團(tuán)不適于大范圍大規(guī)模投資發(fā)展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域目前的核心業(yè)務(wù)鋼鐵貿(mào)易業(yè)務(wù)保持持續(xù)發(fā)展、繼續(xù)做大做強(qiáng)，作為集團(tuán)多元化發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)金流的保障重點(diǎn)發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，作為集團(tuán)多元化發(fā)展的突破口，形成戰(zhàn)略發(fā)展的支撐，需要重點(diǎn)保障，在提升能力的同時(shí)加快發(fā)展其他種子業(yè)務(wù)，積極整合資源、抓住時(shí)機(jī)、有選擇地培育發(fā)展根據(jù)管理、法律兩條線的原則，在企業(yè)內(nèi)部母公司對(duì)業(yè)務(wù)單元（如子公司）的管控方式取決于母子公司的管理模式企業(yè)戰(zhàn)略定位和各業(yè)務(wù)特征，決定了對(duì)業(yè)務(wù)單元的管理方式，相應(yīng)決定內(nèi)部的事業(yè)管理體制包括母子公司管理模式根據(jù)事業(yè)管理體制及相應(yīng)的母子公司管理模式，對(duì)不同的業(yè)務(wù)單元可采取一般業(yè)務(wù)部門、事業(yè)部、分公司、子公司等不同的管理方式，實(shí)質(zhì)問題是管控方式及力度內(nèi)部實(shí)際管理形式根據(jù)工商登記在法律上確認(rèn)的公司之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系（紐帶），在法律上母子公司是獨(dú)立的法律主體法律上意義上，母公司根據(jù)《公司法》等法規(guī)、通過股權(quán)實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的管控法律上組織形式總公司業(yè)務(wù)單元1業(yè)務(wù)單元2業(yè)務(wù)單元3業(yè)務(wù)部業(yè)務(wù)部業(yè)務(wù)部總公司二級(jí)子公司1二級(jí)子公司2二級(jí)子公司3三級(jí)子公司三級(jí)子公司三級(jí)子公司=/根據(jù)鑫科集團(tuán)內(nèi)部需要而決定根據(jù)對(duì)外需要而決定通常的內(nèi)部管理組織形式有U型、H型、M型等名稱圖示特征優(yōu)缺點(diǎn)適用范圍職能制（U型）

高層對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門和職能部門均實(shí)行直線領(lǐng)導(dǎo)職能部門與業(yè)務(wù)部門之間僅是指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)系優(yōu)點(diǎn)：保持了統(tǒng)一指揮，發(fā)揮了職能部門專業(yè)化管理特點(diǎn)缺點(diǎn)：部門間橫向聯(lián)系較差，直線型領(lǐng)導(dǎo)和職能型領(lǐng)導(dǎo)容易產(chǎn)生矛盾業(yè)務(wù)單一，專業(yè)化產(chǎn)權(quán)制（H型）

通過產(chǎn)權(quán)聯(lián)系，形成母子公司關(guān)系下屬公司為獨(dú)立的公司，自行運(yùn)作優(yōu)點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)了職能分工；有利于調(diào)動(dòng)下屬公司積極性缺點(diǎn)：不能對(duì)下屬公司日常經(jīng)營(yíng)進(jìn)行干預(yù)，一定程度上不利于控制非限制相關(guān)多元化或非相關(guān)多元化多分部制（M型）

按產(chǎn)品、地域和顧客等組織半自主的利潤(rùn)中心，利潤(rùn)中心內(nèi)部按職能結(jié)構(gòu)組織利潤(rùn)中心之上有一個(gè)由高級(jí)經(jīng)理人員組成的總部?jī)?yōu)點(diǎn)：使高層經(jīng)理集中精力制定戰(zhàn)略；有利于激勵(lì)事業(yè)部缺點(diǎn)：容易產(chǎn)生事業(yè)部本位主義；可能造成職能重疊；分權(quán)的度難以把握相關(guān)多元化業(yè)務(wù)總經(jīng)理職能部門生產(chǎn)部門職能部門車間總經(jīng)理職能部門職能部門子公司子公司總經(jīng)理綜合部門綜合部門事業(yè)部財(cái)務(wù)生產(chǎn)營(yíng)銷人事事業(yè)部建立簡(jiǎn)潔高效的組織結(jié)構(gòu)，減少管理層級(jí)

鑫科集團(tuán)成立初期，適合操作型管理模式在鋼鐵事業(yè)部、房地產(chǎn)事業(yè)部等主要業(yè)務(wù)單位除經(jīng)營(yíng)職能外，預(yù)留二級(jí)財(cái)務(wù)的建制；集團(tuán)可視情況逐步建立完善二級(jí)財(cái)務(wù)的設(shè)置，逐步向戰(zhàn)略型轉(zhuǎn)變。在業(yè)務(wù)規(guī)模大、相對(duì)成熟的事業(yè)部/子公司逐步設(shè)立二級(jí)財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)，下放運(yùn)營(yíng)權(quán)。當(dāng)業(yè)務(wù)單元成熟運(yùn)作2-5年，母子公司管控體系運(yùn)作規(guī)范后，集團(tuán)陸續(xù)日常運(yùn)營(yíng)的權(quán)利下放到子公司，集團(tuán)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略管理型集團(tuán)管控模式。根據(jù)鑫科集團(tuán)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和戰(zhàn)略定位，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看適合于采取戰(zhàn)略型母子公司管理模式；但目前由于企業(yè)管理體系尚未建立、管理人員素質(zhì)難以匹配，目前更適用于操作管理型母子管控模式(組織形式為事業(yè)部制)鑫科集團(tuán)組織變革的步驟導(dǎo)讀3：鑫科組織結(jié)構(gòu)3鑫科組織結(jié)構(gòu)1組織基本理論2母子公司管理定位4職能劃分與崗位設(shè)置鑫科集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)圖執(zhí)行總裁總裁辦公室企業(yè)管理部人力資源部財(cái)務(wù)管理中心審計(jì)監(jiān)察部投資管理部市場(chǎng)部總裁助理總裁監(jiān)事會(huì)總監(jiān)董事會(huì)鋼鐵事業(yè)部財(cái)務(wù)部前期部房地產(chǎn)事業(yè)部財(cái)務(wù)部項(xiàng)目公司A合同預(yù)算部營(yíng)銷部項(xiàng)目公司B光華金屬公司巨鹿板材廠眾威公司IT事業(yè)部金融事業(yè)部山西能源公司沈陽×××市場(chǎng)部開發(fā)部財(cái)務(wù)部×××××…組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和利弊組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：圍繞集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，兼顧現(xiàn)實(shí)情況，上下結(jié)合而搭建的接近事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu)。目的是以集團(tuán)戰(zhàn)略布局為核心，重點(diǎn)保證鋼鐵貿(mào)易、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，兼顧其他種子業(yè)務(wù)。組織結(jié)構(gòu)上要求按事業(yè)部制運(yùn)行，與某些業(yè)務(wù)緊密相關(guān)事業(yè)部/子公司不獨(dú)立運(yùn)行，而是作為主營(yíng)業(yè)務(wù)配套的職能運(yùn)行，這是繼承現(xiàn)有許多習(xí)慣的一個(gè)過渡性組織結(jié)構(gòu)方案。要想提高效率，需要減少管理層級(jí)，可逐步將總監(jiān)/總裁助理與事業(yè)部總經(jīng)理/職能部部長(zhǎng)職務(wù)合并或兼任，管理匯報(bào)層級(jí)越少、業(yè)務(wù)流程越短，才能實(shí)現(xiàn)扁平化管理有利點(diǎn)：圍繞集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，按主營(yíng)業(yè)務(wù)設(shè)置組織結(jié)構(gòu)有利于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)；同時(shí)又兼顧現(xiàn)實(shí)情況，上下結(jié)合而搭建的接近事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu)不利點(diǎn)：若要減少管理層次多造成的負(fù)面影響，需要對(duì)執(zhí)行總裁/總監(jiān)/總裁助理授予相應(yīng)的權(quán)利，管理層級(jí)還是較多，通過各級(jí)授權(quán)不是解決決策流程過長(zhǎng)最有效的辦法。組織設(shè)計(jì)的目的在結(jié)構(gòu)上減少層次、縮短流程，這是解決組織效率的關(guān)鍵措施導(dǎo)讀4：職能劃分與崗位設(shè)置4職能劃分與崗位設(shè)置1組織基本理論2母子公司管理定位3鑫科組織結(jié)構(gòu)導(dǎo)讀4.1：職能部門總裁辦公室職能1

文秘工作負(fù)責(zé)集團(tuán)總部高層領(lǐng)導(dǎo)的文件傳閱、會(huì)簽服務(wù)工作，以及與領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的信件、雜志、資料等收集、整理、分送工作負(fù)責(zé)集團(tuán)總部高層的工作和日程安排負(fù)責(zé)集團(tuán)總部高層的文檔處理工作行政管理負(fù)責(zé)集團(tuán)會(huì)議的組織工作，會(huì)議記錄，紀(jì)要整理負(fù)責(zé)集團(tuán)的公文下達(dá)，督辦各項(xiàng)決議的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)部行政通知、通告的擬定和頒布負(fù)責(zé)集團(tuán)重大活動(dòng)組織和接待工作負(fù)責(zé)集團(tuán)的工商注冊(cè)、登記、商標(biāo)等經(jīng)辦和管理工作負(fù)責(zé)集團(tuán)印鑒使用和管理工作負(fù)責(zé)集團(tuán)各種文件檔案的歸類、存檔和管理工作資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)管理負(fù)責(zé)公司設(shè)備、建（構(gòu)）筑物和其他固定資產(chǎn)實(shí)物的登記、盤點(diǎn)、調(diào)撥、處置等工作負(fù)責(zé)協(xié)同財(cái)務(wù)部門辦理集團(tuán)內(nèi)部及下屬公司大型資產(chǎn)的出售、報(bào)廢等有關(guān)工作總裁辦公室職能2

公關(guān)宣傳負(fù)責(zé)集團(tuán)的公共關(guān)系管理，與新聞媒體等外部合作單位的聯(lián)系工作負(fù)責(zé)集團(tuán)企業(yè)形象塑造和推廣，開展各種公關(guān)宣傳工作負(fù)責(zé)包括危機(jī)公關(guān)在內(nèi)的特殊情況的處理，包括與媒體、政府和相關(guān)部門進(jìn)行溝通，外部媒體的接待工作負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)部重要活動(dòng)的采訪、報(bào)道、記錄，及攝影、錄音、攝像工作負(fù)責(zé)鑫科集團(tuán)內(nèi)部刊物的編輯工作后勤保障負(fù)責(zé)集團(tuán)總部工作環(huán)境安全、舒適、清潔，提供水、電、通訊、通信等后勤服務(wù)保障負(fù)責(zé)集團(tuán)總部的安全保衛(wèi)、消防等工作負(fù)責(zé)集團(tuán)總部車輛管理和用車服務(wù)負(fù)責(zé)集團(tuán)總部鍋爐等其它設(shè)施的維護(hù)和管理工作負(fù)責(zé)集團(tuán)辦公用品采購(gòu)、分發(fā)和保管工作，以及報(bào)刊、雜志和信件的收發(fā)工作上級(jí)交辦的其它相關(guān)工作總裁辦公室崗位設(shè)置總裁辦公室主任總裁秘書行政主管公關(guān)宣傳主管后勤主管負(fù)責(zé)集團(tuán)總部行政會(huì)議的組織工作以及會(huì)議紀(jì)要的整理、下文負(fù)責(zé)公司重大活動(dòng)組織和接待工作負(fù)責(zé)公司的工商注冊(cè)、登記、商標(biāo)等管理工作負(fù)責(zé)集團(tuán)的章印管理負(fù)責(zé)集團(tuán)各種文件檔案的歸類、入檔和管理工作負(fù)責(zé)集團(tuán)資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)管理合同存檔管理負(fù)責(zé)集團(tuán)對(duì)外宣傳、品牌形象工作內(nèi)部報(bào)刊的編輯工作會(huì)議攝影、攝像、錄音負(fù)責(zé)集團(tuán)信息化、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作負(fù)責(zé)集團(tuán)后勤保障工作負(fù)責(zé)消防、保衛(wèi)安全管理工作負(fù)責(zé)車輛調(diào)配保養(yǎng)工作負(fù)責(zé)總裁所需文件的打印、收發(fā)傳真、復(fù)印、傳遞總裁委派對(duì)集團(tuán)重要事項(xiàng)督辦起草總裁工作需要的部分綜合文字材料安排總裁重要工作日程企業(yè)管理部職能

戰(zhàn)略規(guī)劃負(fù)責(zé)組織集團(tuán)整體戰(zhàn)略的制定、修訂，定期組織戰(zhàn)略質(zhì)詢會(huì)和研討會(huì)負(fù)責(zé)收集、整理和分析國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)等信息，為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持負(fù)責(zé)行業(yè)研究和市場(chǎng)分析，定期撰寫與集團(tuán)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的分析報(bào)告負(fù)責(zé)監(jiān)督集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施情況，提出分析建議負(fù)責(zé)收集、整理與集團(tuán)產(chǎn)品相關(guān)的市場(chǎng)信息和數(shù)據(jù)資料，供集團(tuán)內(nèi)部相關(guān)部門使用計(jì)劃管理參與組織集團(tuán)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、預(yù)算計(jì)劃的制定負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督集團(tuán)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、預(yù)算計(jì)劃的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)推動(dòng)計(jì)劃實(shí)施、計(jì)劃修訂、計(jì)劃反饋、計(jì)劃總結(jié)等工作負(fù)責(zé)收集、整理、分析各部門計(jì)劃執(zhí)行信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)企業(yè)管理部職能綜合管理參與集團(tuán)制度、流程等管理措施的制定和修訂負(fù)責(zé)推動(dòng)集團(tuán)制度、流程、績(jī)效考核等管理措施的應(yīng)用按照既定的經(jīng)營(yíng)責(zé)任計(jì)劃，落實(shí)績(jī)效考核，并完善考核辦法負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)下屬子公司和部門的管理和協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)下屬子公司和部門的經(jīng)營(yíng)管理信息收集企業(yè)文化負(fù)責(zé)制定集團(tuán)企業(yè)文化的建設(shè)計(jì)劃組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)企業(yè)文化建設(shè)其它事項(xiàng)負(fù)責(zé)本部門日常管理事務(wù)負(fù)責(zé)本部門安全、消防等工作上級(jí)交辦的其他相關(guān)工作企業(yè)管理部崗位設(shè)置企業(yè)管理部部長(zhǎng)戰(zhàn)略與計(jì)劃管理主管綜合管理主管負(fù)責(zé)組織制定集團(tuán)整體戰(zhàn)略，協(xié)助組織定期戰(zhàn)略質(zhì)詢會(huì)負(fù)責(zé)擬定公司的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的分解工作負(fù)責(zé)收集、整理和分析宏觀經(jīng)濟(jì)信息與相關(guān)資料負(fù)責(zé)行業(yè)研究和市場(chǎng)分析負(fù)責(zé)參與制定公司的產(chǎn)業(yè)投資計(jì)劃，參與項(xiàng)目的篩選、評(píng)估和監(jiān)督負(fù)責(zé)根據(jù)集團(tuán)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、預(yù)算計(jì)劃的要求，檢查監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)責(zé)收集、整理、分析各部門計(jì)劃執(zhí)行信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)負(fù)責(zé)推動(dòng)計(jì)劃實(shí)施、計(jì)劃修訂、計(jì)劃反饋、計(jì)劃總結(jié)等工作負(fù)責(zé)協(xié)助組織業(yè)務(wù)單元的績(jī)效考核，完善考核辦法負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)集團(tuán)下屬公司和部門的管控和協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)擬定、修訂和協(xié)調(diào)集團(tuán)制度、流程、績(jī)效考核等管理措施的應(yīng)用負(fù)責(zé)收集、整理與集團(tuán)產(chǎn)品相關(guān)的市場(chǎng)信息與資料負(fù)責(zé)分析研究集團(tuán)產(chǎn)品市場(chǎng)的數(shù)據(jù)資料，為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)決策者提供必要的信息支持負(fù)責(zé)擬定集團(tuán)企業(yè)文化的建設(shè)計(jì)劃協(xié)助組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)企業(yè)文化建設(shè)人力資源部職能1

人力資源規(guī)劃制定人力資源年度工作目標(biāo)和計(jì)劃，包括年度人力需求計(jì)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃負(fù)責(zé)協(xié)助員工自我發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃招聘根據(jù)人力需求計(jì)劃，組織實(shí)施招聘負(fù)責(zé)組織離職面談及離職人員問卷調(diào)查，離職人數(shù)的統(tǒng)計(jì)分析建立、培育招聘渠道，探索、改進(jìn)招聘評(píng)估方法培訓(xùn)擬定培訓(xùn)制度，組織實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃負(fù)責(zé)集團(tuán)各職能部門和下屬子公司新進(jìn)人員的入司培訓(xùn)負(fù)責(zé)建立與外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作渠道負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)部人員職業(yè)發(fā)展需求研究、培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)工作的作業(yè)流程薪酬負(fù)責(zé)薪酬體系的設(shè)計(jì)，協(xié)助組織員工薪資調(diào)整方案負(fù)責(zé)福利管理負(fù)責(zé)日常工作福利等相關(guān)事務(wù)工作人力資源部職能2績(jī)效考核負(fù)責(zé)擬定員工績(jī)效管理制度，組織實(shí)施員工考核，定期出具考核分析報(bào)告負(fù)責(zé)組織落實(shí)考核結(jié)果的匯總、分析和反饋、使用工作人事管理負(fù)責(zé)組織工作分析，崗位說明書的編寫及人員的定崗定編工作了解國(guó)家及地方勞動(dòng)法律關(guān)系，辦理員工勞動(dòng)合同負(fù)責(zé)職工勞動(dòng)保護(hù)（包括健康）工作負(fù)責(zé)社會(huì)保障、職工保險(xiǎn)等工作負(fù)責(zé)員工的考勤管理制定和完善員工手冊(cè)負(fù)責(zé)建立暢通的溝通渠道，負(fù)責(zé)受理員工投訴，及時(shí)了解員工想法和建議人力資源部崗位設(shè)置人事管理主管考核與培訓(xùn)主管薪酬與招聘主管人力資源部部長(zhǎng)

根據(jù)人力需求計(jì)劃，組織實(shí)施招聘負(fù)責(zé)組織離職面談及離職人員問卷調(diào)查，離職人數(shù)的統(tǒng)計(jì)分析建立、培育招聘渠道，探索、改進(jìn)招聘評(píng)估方法負(fù)責(zé)薪酬體系的設(shè)計(jì)，協(xié)助組織員工薪資調(diào)整方案負(fù)責(zé)福利管理負(fù)責(zé)工資發(fā)放

制定和完善員工手冊(cè)

負(fù)責(zé)擬定員工績(jī)效管理制度，組織實(shí)施員工考核，定期出具員工考核分析報(bào)告負(fù)責(zé)組織落實(shí)考核結(jié)果的匯總、分析和反饋、使用工作協(xié)助企業(yè)管理部進(jìn)行業(yè)務(wù)單位的績(jī)效考核負(fù)責(zé)員工的考勤管理

制定人力資源年度工作目標(biāo)和計(jì)劃負(fù)責(zé)協(xié)助員工自我發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃負(fù)責(zé)組織工作分析，崗位說明書的編寫及人員的定崗定編工作勞動(dòng)關(guān)系管理負(fù)責(zé)職工勞動(dòng)保護(hù)（包括健康）工作負(fù)責(zé)社會(huì)保障、職工保險(xiǎn)等工作負(fù)責(zé)建立暢通的溝通渠道，負(fù)責(zé)受理員工投訴，及時(shí)了解員工想法和建議財(cái)務(wù)管理中心職能

財(cái)務(wù)管理擬定財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算管理制度，并組織實(shí)施建立完善母子公司財(cái)務(wù)管理體系，指導(dǎo)子公司建立健全財(cái)務(wù)管理制度子公司財(cái)務(wù)人員委派及日常管理，對(duì)子公司日常財(cái)會(huì)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查研究提出配合公司產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)的資金籌措、運(yùn)用的方式為集團(tuán)項(xiàng)目投資的可行性與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中盈利分析研究提供財(cái)務(wù)專業(yè)支持

預(yù)算管理參與集團(tuán)年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的編制工作，監(jiān)督檢查總部職能部門和子公司預(yù)算執(zhí)行情況，定期統(tǒng)計(jì)、分析預(yù)算執(zhí)行情況，定期出具分析報(bào)告，并為績(jī)效考核提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資金管理擬定集團(tuán)資金管理辦法，監(jiān)督資金辦法的貫徹落實(shí)建立健全集團(tuán)內(nèi)部結(jié)算機(jī)制下屬子公司銀行帳戶的管理總部和下屬子公司的資金調(diào)配工作集團(tuán)內(nèi)部各部門的資金結(jié)算定期對(duì)集團(tuán)現(xiàn)金流入、流出及現(xiàn)金收支平衡的分析工作負(fù)責(zé)集團(tuán)的信貸融資工作總帳報(bào)表與財(cái)務(wù)分析組織財(cái)務(wù)決算組織編制各類財(cái)務(wù)報(bào)表編制總帳報(bào)表，并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，出具財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為管理層提供決策參考財(cái)務(wù)管理中心職能

會(huì)計(jì)核算與出納負(fù)責(zé)集團(tuán)總部員工報(bào)銷、工資發(fā)放工作，現(xiàn)金管理負(fù)責(zé)集團(tuán)的日常會(huì)計(jì)核算工作負(fù)責(zé)集團(tuán)各種會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確編制工作稅務(wù)籌劃與納稅申報(bào)負(fù)責(zé)集團(tuán)的納稅籌劃和申報(bào)工作資產(chǎn)管理及其他歸口集團(tuán)資產(chǎn)管理工作組織對(duì)集團(tuán)資產(chǎn)進(jìn)行年度全面清查和盤點(diǎn)工作組織對(duì)集團(tuán)下屬全資子公司和控股公司的資產(chǎn)質(zhì)量及處置提供評(píng)審意見分析參股公司的盈利情況，提出資產(chǎn)管理意見組織辦理集團(tuán)內(nèi)部及下屬公司大型資產(chǎn)的處置、報(bào)廢等有關(guān)工作對(duì)各類合同的支付條款進(jìn)行審查其它事項(xiàng)負(fù)責(zé)本部門日常管理事務(wù)負(fù)責(zé)本部門安全、消防等工作上級(jí)交辦的其他事務(wù)財(cái)務(wù)管理中心崗位設(shè)置財(cái)務(wù)管理中心主任財(cái)務(wù)管理主管資金與稅務(wù)主管總部核算會(huì)計(jì)出納主任助理子公司核算會(huì)計(jì)擬定集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度，指導(dǎo)子公司財(cái)務(wù)體系建設(shè)，監(jiān)督子公司財(cái)務(wù)，組織公司預(yù)算編制與監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，總帳報(bào)表與財(cái)務(wù)分析，稽核（子公司）（兼財(cái)務(wù)管理主管崗，作為未來派駐子公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理的儲(chǔ)備人員）擬定資金計(jì)劃，監(jiān)督資金運(yùn)用，稅務(wù)籌劃與申報(bào)事宜，稽核（總部），財(cái)務(wù)檔案資料管理，組織資產(chǎn)管理并具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值形態(tài)管理，各類合同支付條款的審查現(xiàn)金收付、現(xiàn)金憑證編制及報(bào)銷、票據(jù)的拆分及貼現(xiàn)、銀行款項(xiàng)收付、銀行憑證編制、現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表及銀行存款日?qǐng)?bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總負(fù)責(zé)劃定范圍的業(yè)務(wù)單元或子公司會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作負(fù)責(zé)集團(tuán)總部會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作投資管理部職能

項(xiàng)目投資根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的要求，通過自建、并購(gòu)等手段實(shí)施新業(yè)務(wù)的拓展負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)可能涉及的上市、合資、股份制、收購(gòu)、出售等資產(chǎn)運(yùn)作提出可行性方案，組織進(jìn)行論證負(fù)責(zé)制定集團(tuán)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施方案負(fù)責(zé)組織制定集團(tuán)的投資計(jì)劃，投資項(xiàng)目的篩選、評(píng)估和監(jiān)督負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的評(píng)估、選擇、估價(jià)和投資后的跟蹤反饋協(xié)助財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行融資方案的設(shè)計(jì)建筑物、土地等的開發(fā)經(jīng)營(yíng)其它事項(xiàng)負(fù)責(zé)本部門日常管理事務(wù)負(fù)責(zé)本部門安全、消防等工作上級(jí)交辦的其他相關(guān)工作投資管理部崗位設(shè)置項(xiàng)目投資主管投資管理部長(zhǎng)根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的要求，通過自建、并購(gòu)等手段實(shí)施新業(yè)務(wù)的拓展負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)可能涉及的上市、合資、股份制、收購(gòu)、出售等資產(chǎn)運(yùn)作提出可行性方案，組織進(jìn)行論證負(fù)責(zé)制定集團(tuán)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施方案負(fù)責(zé)組織制定集團(tuán)的投資計(jì)劃，投資項(xiàng)目的篩選、評(píng)估和監(jiān)督負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的評(píng)估、選擇、估價(jià)和投資后的跟蹤反饋協(xié)助進(jìn)行融資方案的設(shè)計(jì)建筑物、土地等的開發(fā)經(jīng)營(yíng)審計(jì)監(jiān)察部職能

審計(jì)監(jiān)察負(fù)責(zé)對(duì)公司員工進(jìn)行行政監(jiān)督，并受理相關(guān)檢舉、控告與申訴負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)負(fù)責(zé)組織對(duì)子公司的資產(chǎn)、負(fù)債和損益表進(jìn)行審計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)控股公司經(jīng)理人員和財(cái)務(wù)主管進(jìn)行離任審計(jì)參與大宗采購(gòu)合同、工程合同等的簽訂及及執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)負(fù)責(zé)工程預(yù)決算審計(jì)法律事務(wù)負(fù)責(zé)集團(tuán)/子公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律可行性研究參與集團(tuán)重大經(jīng)濟(jì)合同的談判與簽約負(fù)責(zé)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合同進(jìn)行法律性審查負(fù)責(zé)為集團(tuán)內(nèi)部部門提供法律咨詢服務(wù)，及時(shí)處理經(jīng)濟(jì)糾紛；負(fù)責(zé)代理集團(tuán)及所屬單位參加重大經(jīng)濟(jì)、民事、行政等訴訟與非訴訟活動(dòng)擬定集團(tuán)業(yè)務(wù)欠款的清欠管理辦法，督促清欠工作；社團(tuán)工作負(fù)責(zé)集團(tuán)黨工團(tuán)等黨群組織管理工作

其它事項(xiàng)負(fù)責(zé)本部門日常管理事務(wù)負(fù)責(zé)本部門安全、消防等工作上級(jí)交辦的其他相關(guān)工作審計(jì)監(jiān)察部崗位設(shè)置審計(jì)監(jiān)察主管法律事務(wù)主管審計(jì)監(jiān)察部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)公司員工進(jìn)行行政監(jiān)督，并受理相關(guān)檢舉、控告與申訴負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)負(fù)責(zé)組織對(duì)子公司的資產(chǎn)、負(fù)債和損益表進(jìn)行審計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)控股公司經(jīng)理人員和財(cái)務(wù)主管進(jìn)行離任審計(jì)參與大宗采購(gòu)合同、工程合同等的簽訂及及執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)負(fù)責(zé)工程預(yù)決算審計(jì)負(fù)責(zé)集團(tuán)/子公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律可行性研究參與集團(tuán)重大經(jīng)濟(jì)合同的談判與簽約負(fù)責(zé)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合同進(jìn)行法律性審查負(fù)責(zé)為集團(tuán)內(nèi)部部門提供法律咨詢服務(wù)，及時(shí)處理經(jīng)濟(jì)糾紛；負(fù)責(zé)代理集團(tuán)及所屬單位參加重大經(jīng)濟(jì)、民事、行政等訴訟與非訴訟活動(dòng)擬定集團(tuán)業(yè)務(wù)欠款的清欠管理辦法，督促清欠工作導(dǎo)讀4.2：業(yè)務(wù)單元鋼鐵事業(yè)部的組織結(jié)構(gòu)鋼鐵事業(yè)部/總經(jīng)理巨鹿板材廠眾威公司市場(chǎng)部光華公司財(cái)務(wù)部物流部行政部采購(gòu)部經(jīng)營(yíng)部房地產(chǎn)事業(yè)部的組織結(jié)構(gòu)房地產(chǎn)事業(yè)部/總經(jīng)理財(cái)務(wù)部工程技術(shù)部行政部合同預(yù)算部材料部前期部營(yíng)銷部物業(yè)部項(xiàng)目公司A項(xiàng)目公司B項(xiàng)目公司×IT事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)市場(chǎng)部開發(fā)部IT事業(yè)部/總經(jīng)理公司管北理大縱橫詢諮謝謝！去哪拍網(wǎng)貢獻(xiàn)城市中介組織概述1.1相關(guān)概念理解1.2城市中介組織的特征1.3城市中介組織的性質(zhì)1.4城市中介組織的功能1.5城市中介組織的類型1.1相關(guān)概念理解

一、城市的含義城：防御功能市：貿(mào)易、交換功能城市：經(jīng)濟(jì)、政治、文化、信息、人才交流中心1.1相關(guān)概念理解

二、城市中介組織1.中介中：中間介：介質(zhì)①字典中：A.媒介：使雙方發(fā)生關(guān)系的人或事；B.居間的人或物：中間人，調(diào)解人。②哲學(xué)上：黑格爾曾用“中介”表示不同范疇的間接聯(lián)系和對(duì)立范疇之間的一種相互聯(lián)系。③經(jīng)濟(jì)上：說和買賣雙方成交的服務(wù)媒介。司馬遷《史記·貨殖列傳》中“駔儈”。許慎《說文解字》“駔，會(huì)也。謂合兩家之買賣，如今之度市也”“節(jié)駔儈”調(diào)節(jié)貨物價(jià)格高低的人。2.中介組織中介組織：發(fā)揮中介作用的組織群體。學(xué)者們的共識(shí)：政府和企業(yè)不是社會(huì)中介組織。中介組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府功能分離出來的產(chǎn)物。是一切具有中介性，起著橋梁作用的民間自治性的社會(huì)組織。

中介組織是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過不同的社會(huì)利益群體之間的協(xié)商，對(duì)話、談判、調(diào)整，取得相互之間活動(dòng)的配合和協(xié)調(diào)，以此來實(shí)現(xiàn)各個(gè)不同主體的銜接和聯(lián)系，使之成為一個(gè)和諧整體的非官方或半官方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。3.社會(huì)中介組織與城市中介組織社會(huì)中介組織：在政府、企事業(yè)單位和個(gè)人之間起橋梁和紐帶作用，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)提供服務(wù)的各種組織、機(jī)構(gòu)的總稱。特征：A.區(qū)別于政府和企業(yè)的功能載體，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主體之間進(jìn)行活動(dòng)的橋梁。B.既不生產(chǎn)商品也不經(jīng)營(yíng)商品只向社會(huì)提供服務(wù)，一般以專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的較高層次的服務(wù)。城市中介組織：以城市為單位和基礎(chǔ)的，在城市范圍內(nèi)產(chǎn)生并存在的社會(huì)中介組織。即在城市中按一定的法律、法規(guī)、規(guī)章或根據(jù)政府委托，遵循獨(dú)立、公平和公正原則，憑借其特有的社會(huì)服務(wù)、溝通、公證鑒定和監(jiān)督管理等功能，溝通各個(gè)系統(tǒng)之間的利益關(guān)系，為各城市利益相關(guān)人提供各種服務(wù)的社會(huì)自律性組織、機(jī)構(gòu)的總稱。

特點(diǎn)：①非營(yíng)利性②半公半私性③合法性④服務(wù)性三、城市中介組織與政府、企業(yè)的區(qū)別（一）城市中介組織與政府的區(qū)別①可替代性②不具有抽象行政行為③有償性④后果承擔(dān)方式不同（二）城市中介組織與企業(yè)的區(qū)別城市中介組織更關(guān)注相關(guān)群體的利益，企業(yè)更關(guān)注自己的利益，具有明顯的商業(yè)性色彩。1.1.3城市中介組織從業(yè)人員應(yīng)具備的素質(zhì)1）具有寬廣的知識(shí)（科學(xué)，經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)，法律）2）具有協(xié)調(diào)各方利益的能力3）具有解決問題的綜合本領(lǐng)1.2城市中介組織的特征1）機(jī)構(gòu)專業(yè)化（國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定持證上崗專家?guī)欤?）體制獨(dú)立化（脫離政府部門自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧）3）功能社會(huì)化（面向全社會(huì)開放，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)格局）1.2城市中介組織的特征4）服務(wù)產(chǎn)業(yè)化（建立行業(yè)體系框架、行業(yè)自律機(jī)制、組織管理體制）5）組織網(wǎng)絡(luò)化（避免重復(fù)投資建設(shè)、實(shí)現(xiàn)信息資源的共享）6）市場(chǎng)國(guó)際化（尋找國(guó)際知名中介組織合作，提升競(jìng)爭(zhēng)能力）1.3城市中介組織的性質(zhì)1）獨(dú)立性（不是國(guó)家附屬機(jī)構(gòu)而是帶有民間性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織）2）自治性（內(nèi)部運(yùn)作完全自主自負(fù)盈虧政府無權(quán)干涉）3）自律性（自我控制自我管理）1.3城市中介組織的性質(zhì)4）媒介性（政府與企業(yè)、政府與社會(huì)之間的橋梁和紐帶）5）服務(wù)性（協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體之間的利益沖突優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)）6）多元參與性（發(fā)掘和運(yùn)用分散的社會(huì)資源，主動(dòng)自覺參與社會(huì)事務(wù)）1.4城市中介組織的功能1）凝聚功能（源泉：代表和維護(hù)城市群體的利益）2）參與功能（反映城市基層群眾的呼聲，參與城市的民主管理和民主監(jiān)督，進(jìn)行參政議政，推進(jìn)民主政治進(jìn)程）3）溝通功能（“政府-中介組織-企業(yè)”三元權(quán)力機(jī)構(gòu)格局對(duì)下傳達(dá)政府的意圖，對(duì)上反映企業(yè)的呼聲）1.4城市中介組織的功能4）監(jiān)督功能（承載監(jiān)督和管理等純執(zhí)行性的職能）5）公正鑒定功能（審計(jì)報(bào)告，驗(yàn)資報(bào)告）6）服務(wù)功能（信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)）7）社會(huì)穩(wěn)定功能（協(xié)調(diào)社會(huì)利益）1.5城市中介組織的類型一、按職能分類二、按機(jī)構(gòu)屬性分類三、按運(yùn)營(yíng)目的分類1.5城市中介組織的類型一、按職能分類1）驗(yàn)證公證中介機(jī)構(gòu)職能：依法為市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)和公平交易提供資信證明、公證。如：會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處、計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。1.5城市中介組織的類型2）評(píng)估、評(píng)級(jí)中介機(jī)構(gòu)職能：依法獨(dú)立，公正地評(píng)估(重估、估算)市場(chǎng)主體的資信狀況以及市場(chǎng)主體所有或占有資產(chǎn)的價(jià)值，為市場(chǎng)交易提供計(jì)價(jià)依據(jù)。如：資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、土地評(píng)估事務(wù)所、房產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、無形資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、資信評(píng)估事務(wù)所等。1.5城市中介組織的類型3）交易中介機(jī)構(gòu)職能：通過為交易雙方提供必要的服務(wù)、傳播價(jià)格信息、規(guī)范和監(jiān)督交易行為，保證交易順利進(jìn)行。如：證券交易所、期貨交易所、產(chǎn)權(quán)交易所、拍賣行等。1.5城市中介組織的類型4）代理中介機(jī)構(gòu)職能：一方面可以減輕市場(chǎng)主體的繁雜事務(wù)，在一定程度上使市場(chǎng)主體避免責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；另一方面也可以減輕政府機(jī)關(guān)直接處理具體事務(wù)的壓力，緩解企業(yè)與政府部門之間的矛盾。如：稅務(wù)、專利、商標(biāo)、版權(quán)代理事務(wù)所，代理記賬事務(wù)所，破產(chǎn)與清算事務(wù)所等。1.5城市中介組織的類型5）經(jīng)紀(jì)中介機(jī)構(gòu)以收取傭金為目的，為促成其他人交易而從事居間、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。如：文化經(jīng)紀(jì)公司、廣告公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司等1.5城市中介組織的類型6）咨詢中介機(jī)構(gòu)職能：專門為市場(chǎng)主體在市場(chǎng)進(jìn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)交易秩序、市場(chǎng)糾紛等方面提供管理咨詢、法律咨詢、注冊(cè)登記咨詢服務(wù)等。如：信息咨詢公司、財(cái)務(wù)咨詢公司、