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文檔簡介
社會保障制度改革平與均等社會保障制度改革是近年來我國政府十分重視的一個問題,改革的重點在于推動社會保障制度的可持續(xù)發(fā)展,提高社會保障水平,保障全體人民的基本生活和基本權(quán)益,并實現(xiàn)社會保障制度的平等和公正。本文將會分析社會保障制度改革的平等和均等問題。社會保障制度的平等問題社會保障制度的平等性是現(xiàn)代社會必須保障的基本權(quán)益,它是保障公民基本社會保障權(quán)利并實現(xiàn)社會公正的保障機(jī)制,主要表現(xiàn)為在社會保障政策制定和執(zhí)行上,遵循權(quán)利平等、義務(wù)平等、機(jī)會平等和資源平等原則,無論性別、種族、血統(tǒng)、社會地位、工作性質(zhì)等方面的差異,在法律保障下,應(yīng)該給予人們平等的機(jī)會和權(quán)利享受社會保障。在社會保障制度改革的過程中,要保證制度的平等性,需要針對社會保障制度中的體制、政策、資金等環(huán)節(jié)進(jìn)行改革。例如,在社會保障制度的體制改革上應(yīng)該充分利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),建立起完善的信息化平臺,借助這些先進(jìn)科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)制度的信息化、相互聯(lián)系,方便更多的人享受到平等的權(quán)益。在社會保障政策的實施上,也要保證各類社會保障政策的平等性,必須全面考慮各類人群的需求,避免社會保障政策局限于一部分人享有的政策,讓每一個人都能享有到完整的、平等的社會保障服務(wù),使每一個人都能夠理解和接受社會保障政策。社會保障制度的均等問題社會保障制度的均等問題主要指不同人群在社會保障服務(wù)獲取方面所存在的差異,與社會保障制度的平等問題不同,它反映出社會保障服務(wù)在不同地區(qū)、不同年齡、不同經(jīng)濟(jì)條件的人群中,制度提供服務(wù)存在的偏差,需要在改革中得到解決。在社會保障制度的均等問題中,最常見的問題是不同地區(qū)、不同年齡、不同經(jīng)濟(jì)條件的人群在享受社會保障服務(wù)方面,存在著明顯的差異,其中主要包括以下幾點:1.社會保障制度的服務(wù)建設(shè)問題如何利用好現(xiàn)有的社會保障資源,如何協(xié)調(diào)各個地方的社會保障服務(wù),如何設(shè)立公共社會服務(wù)中心等都是社會保障制度服務(wù)建設(shè)上的主要問題。在社會保障制度改革中,要解決服務(wù)建設(shè)問題,需要進(jìn)一步加強(qiáng)體系建設(shè),完善基本保障服務(wù)體系,實現(xiàn)中央和地方、城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立全面的、有序的公共社會服務(wù)中心體系,建立統(tǒng)一的社會保障制度信息平臺,實行社會保障制度的信息化管理。2.社會經(jīng)濟(jì)的格局化問題在社會保障制度改革過程中,解決不同地區(qū)、不同年齡、不同經(jīng)濟(jì)條件的人群在享受社會保障服務(wù)方面,存在著明顯的差異不僅需要本人努力,還需要加強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)格局化的改革。在社會經(jīng)濟(jì)格局化的改革中,應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,加快農(nóng)村地區(qū)的社會保障體系建設(shè),加快中西部地區(qū)社會保障體系建設(shè),提升社會保障服務(wù)的質(zhì)量和效率,以達(dá)到全民平等享有社會保障的目的。3.社會保障資金和醫(yī)療體制問題不同經(jīng)濟(jì)條件的人群在享受社會保障服務(wù)方面,存在著明顯的差異,其中資金和醫(yī)療體制問題是重要原因之一。在解決社會保障制度均等問題的過程中,需要加強(qiáng)對社會保障基金的合理配置,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,實行社會保障局限定的資金使用政策。同時還需要加強(qiáng)醫(yī)療體制改革,加快基層衛(wèi)生體系建設(shè),推動醫(yī)療保障體系向公立醫(yī)院轉(zhuǎn)移,并增加社會保障制度政策補貼力度,解決醫(yī)療服務(wù)供求難以平衡的問題??偨Y(jié)在社會保障制度改革過程中,平等和均等問題是必須要解決的。為了使社會保障制度服務(wù)平等、公正、有效,需要建立完善的信息化平臺,加強(qiáng)不同地區(qū)、
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