對新保密法定密責(zé)任人制度的思考

對新保密法定密責(zé)任人制度的思考新修訂的《保守國家秘密法》于2018年4月29日正式生效，相較于舊版規(guī)定，新版保密法強(qiáng)化了對保密工作的制度化和規(guī)范化，其中重要的一個變化就是新增了“定密責(zé)任人制度”這一規(guī)定。定密責(zé)任人制度的基本概念定密責(zé)任人制度是指依照保密法規(guī)定，對于涉密信息，必須明確定義職責(zé)人，并要求責(zé)任人在對信息進(jìn)行處理、管理、使用時必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保障信息的安全。定密責(zé)任人一般由相應(yīng)的主管、管理員等擔(dān)任，是保密制度的重要組成部分。定密責(zé)任人制度的作用定密責(zé)任人制度的實施，有著多個方面的作用：規(guī)范涉密信息管理行為根據(jù)保密法第二十條的規(guī)定，擁有國家秘密的單位和個人必須采取必要措施保密。定密責(zé)任人制度就是其中一個必要的措施，通過規(guī)范管理行為，使得單位和個人對于涉密信息的待遇、保密措施等都明確規(guī)定，以確保涉密信息的安全。提高涉密信息管理效率定密責(zé)任人制度可以明確職責(zé)人，在管理涉密信息時可以明確任務(wù)、分工合作，使得信息的管理流程更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高管理效率。降低保密風(fēng)險定密責(zé)任人制度的實施，可以促進(jìn)保密意識和責(zé)任意識的提升，降低泄密風(fēng)險，明確涉密信息的安全級別，對于高級別的信息可以授予更高級別的定密責(zé)任人來管理，從而降低保密風(fēng)險。定密責(zé)任人制度的實施步驟明確職責(zé)定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照保密規(guī)定的要求，認(rèn)真履行定密責(zé)任，必須明確職責(zé)，了解保密制度要求和操作程序。確保信息安全定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，確保其在涉密信息的處理、管理和使用過程中的安全性。落實保密制度定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)參照保密制度要求，建立和健全信息保密管理制度，確保保密管理工作規(guī)范化。嚴(yán)格培訓(xùn)定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)接受必要的保密知識和技能培訓(xùn)，提高保密意識，強(qiáng)化保密責(zé)任。日常監(jiān)督定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好涉密活動日常監(jiān)督和跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)和糾正涉密管理工作中的問題。實施中存在的問題雖然定密責(zé)任人制度有很多好處，但是在實施過程中也存在一些問題：培訓(xùn)不到位部分定密責(zé)任人對于保密法規(guī)和制度落實不到位，導(dǎo)致保密法規(guī)制度無法正常實施執(zhí)行。管理混亂一些單位存在涉密信息管理體系不成體系、混亂的問題，職責(zé)分工不明確，導(dǎo)致信息安全難以保障。定義不清保密制度中對定密責(zé)任人的要求沒有體現(xiàn)清楚，定義不明確，使得定密責(zé)任人難以有效執(zhí)行保密制度。改進(jìn)定密責(zé)任人制度的建議完善相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)制應(yīng)該建立健全定密責(zé)任人定期的黨的紀(jì)律和保密法律的培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對定密責(zé)任人的保密業(yè)務(wù)和信息安全管理水平的培訓(xùn)。明確職責(zé)分工及責(zé)任單位應(yīng)該通過制定定密責(zé)任人職責(zé)清單，明確職責(zé)、劃分職責(zé)，使得職責(zé)行為具有明確性，同時實施責(zé)任追究制度，對于失職失責(zé)的定密責(zé)任人追究相應(yīng)的責(zé)任。定義工作范圍對于定密責(zé)任人的工作范圍和職責(zé)定義為必要的措施，保證定密責(zé)任人制度的實施得到有效的保障?？偨Y(jié)新保密法對于定密責(zé)任人的制度規(guī)定為保密制度的有效落實提供了有力支持，通過完善定密責(zé)任人制度可以更好地規(guī)范涉密信息管理、提高管理效率、降低保