行政爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議的交織與處理

行政爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議的交織與處理一、一則案例引發(fā)的思考。1980年冬，隔口村珠仔坑山場(chǎng)發(fā)生了山林火災(zāi)。為了更新火燒跡地，黨支部書(shū)記魏仁發(fā)到原隔口村第六生產(chǎn)隊(duì)(現(xiàn)為第四村民小組)宣傳“誰(shuí)種誰(shuí)有”林業(yè)政策，發(fā)動(dòng)群眾造林。1981年3月間，第四村民小組到該山場(chǎng)營(yíng)造杉木335畝，并于當(dāng)年撫育一次。1982年，隔口村委會(huì)將該山場(chǎng)杉木發(fā)包給鐵山林業(yè)站職工陳隆發(fā)進(jìn)行撫育。事后經(jīng)林業(yè)站驗(yàn)收后，撥給造林補(bǔ)助款2345元(每畝7元)，同時(shí)原鐵山公社撥給育林基金補(bǔ)助款1005元(每畝3元)，合計(jì)3350元給第三人隔口村委會(huì)。該山場(chǎng)造林補(bǔ)助款除扣去苗木費(fèi)480元外，原告向村委會(huì)領(lǐng)取造林補(bǔ)助款1456.02元;村委會(huì)發(fā)包給陳隆發(fā)撫育杉木用去1322.6元，尚余91.38元。造林后，從1982年至1991年，由村委會(huì)撫育管護(hù)。1982年2月，在落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，村委會(huì)把村集體林實(shí)行公開(kāi)投標(biāo)承包管護(hù)，其中將該山場(chǎng)發(fā)包給中標(biāo)者林炳忠、黃木村承包管理。為此，第四村民小組與村委會(huì)發(fā)生林權(quán)爭(zhēng)議。1992年10月，原龍巖市人民政府頒發(fā)給鐵山鎮(zhèn)隔口村龍林字第0103號(hào)《林權(quán)證》。第四村民小組提出該片林木應(yīng)歸他們所有，并向鐵山鎮(zhèn)政府投訴。鎮(zhèn)政府于1995年9月15日作出該片林權(quán)歸隔口村集體所有的處理決定。第四村民小組不服，向人民法院起訴。區(qū)法院審理認(rèn)為鎮(zhèn)政府的處理決定超越職權(quán)，判決撤銷(xiāo)。第四村民小組申請(qǐng)區(qū)政府作出處理，要求確認(rèn)該片林權(quán)屬其所有。區(qū)政府認(rèn)為，第四村民小組1981年在“珠仔坑”山場(chǎng)造林時(shí)，未同原生產(chǎn)大隊(duì)簽訂承包造林合同，事后又領(lǐng)取了村委會(huì)發(fā)給的造林工資，從1982年至1991年該片林木也由村委會(huì)撫育管理。因此，村委會(huì)負(fù)責(zé)了整個(gè)造林管護(hù)的全過(guò)程和資金投入。第四村民小組要求根據(jù)“誰(shuí)造誰(shuí)有”的政策，該片林權(quán)歸其所有的理由不充分，證據(jù)不足，不予確認(rèn)。為此，區(qū)政府對(duì)權(quán)屬糾紛作出處理決定，確認(rèn)根據(jù)《福建省林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》第九條規(guī)定，1992年10月原龍巖市(現(xiàn)新羅區(qū))政府頒發(fā)給隔口村的龍林字第0103號(hào)《林權(quán)證》有效，應(yīng)予維護(hù);訴爭(zhēng)林權(quán)屬村委會(huì)所有;鑒于第四村民小組在造林時(shí)有過(guò)貢獻(xiàn)，建議此片林木采伐時(shí)，由村委會(huì)從所得利潤(rùn)中抽取20%對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)。第四村民小組不服，向人民法院起訴。龍巖市新羅區(qū)人民法院審理后，依照《民法通則》第七十八條第二款、《福建省林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》第八條、《行政訴訟法》第五十四條第二款之規(guī)定，于1997年10月20日作出判決：一、撤銷(xiāo)被告龍新政綜(1997)240號(hào)關(guān)于鐵山鎮(zhèn)隔口村“珠仔坑”杉木人工林權(quán)爭(zhēng)議處理決定;二、隔口村“珠仔坑”人工營(yíng)造杉木林權(quán)，歸原告與第三人附帶民事被告隔口村委會(huì)共有，其林木收益原告30%，隔口村委會(huì)70%。一審判決宣告后，原告和第三人隔口村委會(huì)均不服，上訴于龍巖市中級(jí)人民法院。龍巖市人民法院經(jīng)審理，1997年12月31日判決：駁回上訴，維持原判。本案提出了一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，就是既涉及行政糾紛又涉及民事糾紛的案件如何審理的問(wèn)題。在審判實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)行政爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議交織一起的案件。這類(lèi)案件處理比較復(fù)雜，難度也較大，且易引起爭(zhēng)議。對(duì)于此類(lèi)案件如何審理沒(méi)有明確的規(guī)定，導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)行政訴訟與民事訴訟雙軌并行、行政判決與民事判決相互矛盾的局面。這一現(xiàn)象引發(fā)了我們對(duì)行政訴訟與民事訴訟相互交織情況應(yīng)當(dāng)如何處理的思考。因此，加強(qiáng)對(duì)行政訴訟與民事訴訟交叉問(wèn)題的研究，妥善解決行政爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議交織問(wèn)題，具有重要意義。二、行政訴訟與民事訴訟的一般關(guān)系行政訴訟與民事訴訟有著密切聯(lián)系，在我國(guó)行政訴訟法頒布實(shí)施之前，行政訴訟最初是在民事訴訟法中作出規(guī)定的。如1982年3月8日頒布的《民事訴訟法(試行)》第三條第二款規(guī)定：“法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定?！彪S著行政訴訟法的頒布實(shí)施，行政訴訟從民事訴訟中分離出來(lái)，才成為一個(gè)獨(dú)立的訴訟。雖然行政訴訟作為一種獨(dú)立的訴訟制度，但是與民事訴訟在訴訟原則、程序和制度上存在許多共同之處?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第九十七條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，除依照行政訴訟法和本解釋外，可以適用民事訴訟的有關(guān)規(guī)定?！边@也從一定程度上說(shuō)明了行政訴訟與民事訴訟的密切關(guān)系。由于行政訴訟與民事訴訟畢竟是兩個(gè)不同的訴訟，二者之間也存在著一定的區(qū)別，主要表現(xiàn)在：1、爭(zhēng)議性質(zhì)不同。行政訴訟解決的是行政爭(zhēng)議，即行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理過(guò)程中因行使行政職權(quán)而與公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的爭(zhēng)議。民事訴訟解決的是民事?tīng)?zhēng)議，即平等主體的自然人之間、法人之間、其他組織之間因人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。2、訴訟原則不同。行政訴訟與民事訴訟有一些共有的原則，如以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，回避、公開(kāi)審判、兩審終審等。但是，兩者有一些訴訟原則差別很大。一是處分原則不同，在行政訴訟中，作為被告的行政機(jī)關(guān)不享有實(shí)體權(quán)利的處分權(quán)，而在民事訴訟中，當(dāng)事人均享有實(shí)體上和程序上的處分權(quán)。二是調(diào)解和反訴原則不同，在民事訴訟中，人民法院應(yīng)當(dāng)在自愿與合法基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。在行政訴訟法中，除行政賠償案件外，不適用調(diào)解。在民事訴訟中，可以適用反訴。在行政訴訟中不適用反訴。三是舉證責(zé)任原則不同，在民事訴訟中，實(shí)行誰(shuí)主張誰(shuí)舉證。在行政訴訟中，由被告行政機(jī)關(guān)負(fù)舉證責(zé)任。四是案件審理原則不同，在行政訴訟中，人民法院依法審查被訴具體行政行為的合法性，不審查其合理性，不受當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的限制。在民事訴訟中，人民法院既審查民事行為的合法性，又審查合理性，且受當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的限制3、主體地位不同。在行政爭(zhēng)議中，行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人的法律地位不平等，是一種管理與被管理的關(guān)系。在民事?tīng)?zhēng)議中，爭(zhēng)議的雙方主體之間地位是平等的。在行政訴訟中，主體恒定，被告只能是作出被訴具體行政行為的行政機(jī)關(guān)，原告是認(rèn)為被訴具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。在民事訴訟中，主體不恒定，本訴被告可以提出反訴，成為反訴的原告，而本訴中的原告則成為反訴中的被告。另外，第三人制度也有很大差異。在行政訴訟中，第三人是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系，申請(qǐng)或經(jīng)法院通知參加到訴訟中來(lái)的公民、法人或其他組織2。沒(méi)有有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的區(qū)別3。在民事訴訟中，第三人是指對(duì)原告和被告所爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)，或者雖然沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)，但案件處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系，而參加到正在進(jìn)行的訴訟中去的人。4、受案范圍不同。民事訴訟法對(duì)民事訴訟的受案范圍沒(méi)有作出規(guī)定，只要是民事?tīng)?zhēng)議，都可以通過(guò)民事訴訟的方式得到解決。行政訴訟法對(duì)受案范圍作出了嚴(yán)格限定，一般局限于行政行為侵犯公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件。5、訴訟管轄不同。在民事訴訟中，一般地域管轄原則是原告就被告，因合同爭(zhēng)議或者侵權(quán)爭(zhēng)議訴訟，當(dāng)事人有選擇管轄的權(quán)利。而行政訴訟一般由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，在特殊情況下實(shí)行被告就原告原則4。6、訴訟時(shí)效不同。行政訴訟法規(guī)定直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出，逾期不起訴的就喪失請(qǐng)求法院保護(hù)的權(quán)利。對(duì)于不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起或在復(fù)議期屆滿(mǎn)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟，逾期不起訴的，當(dāng)事人同樣喪失了向法院請(qǐng)求司法保護(hù)的權(quán)利。而民法通則規(guī)定向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間一般為2年。7、審理程序不同。在行政訴訟中，人民法院審理行政案件，只能適用普通程序?qū)徖?，而不能由法官?dú)任審理和裁判。在民事訴訟中，既有普通程序，也有簡(jiǎn)易程序。根據(jù)民事訴訟法規(guī)定，基層人民法院和他派出的法庭審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事案件，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?、執(zhí)行程序不同。(1)執(zhí)行主體不同。民事訴訟的執(zhí)行主體是人民法院。行政訴訟執(zhí)行的主體可以是人民法院，也可以是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。(2)執(zhí)行的客體不同。民事訴訟執(zhí)行的客體僅限于物、行為，不包括人身。行政訴訟執(zhí)行的客體可以是物、行為，也可以是人身。(3)執(zhí)行的措施不同。民事訴訟執(zhí)行措施的適用不因被申請(qǐng)人的身份而異。在行政訴訟中，如果被申請(qǐng)人是行政管理相對(duì)人，則采用與民事訴訟的執(zhí)行相似的措施，如果被申請(qǐng)人是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)，執(zhí)行的措施不同于被申請(qǐng)人是公民、法人或者其他組織的執(zhí)行措施，一般只能采用劃撥存款、罰款和司法建議三種措施。三、行政爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議交織的主要類(lèi)型。㈠、從民事法律關(guān)系的視角看，行政爭(zhēng)議與民事?tīng)?zhēng)議的交織案件主要有：忽擋1、阿民事懂主體咳的存許廢與連行政盾爭(zhēng)議錦的交易織。姿梅在民拖事法谷律關(guān)葡系中毫，有皆些民低事主搞體的鈔資格駕并不幣是自漢然取饒得的嗽，而礙是必尼須經(jīng)勝過(guò)行爬政確買(mǎi)認(rèn)才孔能取重得。民如《命公司捉法》柳規(guī)定要，販設(shè)立藍(lán)公司疏，應(yīng)柱當(dāng)依潛法向故公司飯登記奴機(jī)關(guān)敬申請(qǐng)瓶設(shè)立緊登記香5。幻公司轟如果各不經(jīng)基登記便，就殿沒(méi)有眨民事匯主體泰資格恒。民覆事主旨體的昌設(shè)立撐、變鉗更和歇注銷(xiāo)皺登記映，都熟是可礙訴的免行政噴行為筋，如春果在扁這些避行政杯行為彎被訴戒的同且時(shí)，要該民勤事主悶體又賴(lài)有民拌事?tīng)?zhēng)剩議，瘦則會(huì)芝出現(xiàn)校民事頃訴訟封與行獵政訴禿訟的產(chǎn)交織評(píng)。瓶頭2、旬合同有關(guān)系招與行慈政爭(zhēng)雕議的朱交織眠。顯陣有些挖行政掏行為黎是否驅(qū)合法巨是以勾民事恐合同疫是否美合法簡(jiǎn)為前驗(yàn)提的捐，如薦果合擇同合輸法，戀則行鄰政行嶄為合守法。禮如果兇合同睜違法侄，則閑行政叢行為流違法墳。如額房屋厚買(mǎi)賣(mài)頓過(guò)程膛中需依辦理飲房屋洋產(chǎn)權(quán)板證時(shí)舞，必項(xiàng)須向剪房屋始登記顆機(jī)關(guān)愉提交宣房屋落買(mǎi)賣(mài)掌合同勿，房拘屋登吊記機(jī)賓關(guān)據(jù)立此合謹(jǐn)同辦師理了柱房屋瀉權(quán)屬慚登記毫。如椒果一造方認(rèn)閘為合風(fēng)同違欄法，嘴提起宗民事允訴訟阻要求捧撤銷(xiāo)脫合同慈，同桌時(shí)又燥提起薄行政恰訴訟波，要傘求撤黨銷(xiāo)房塘屋產(chǎn)蔥權(quán)證鋼，則擦出現(xiàn)推民事當(dāng)爭(zhēng)議發(fā)與行那政爭(zhēng)膚議的養(yǎng)交織濫。搭勞3、選物權(quán)政關(guān)系厭與行政政爭(zhēng)祝議的種交織瓦。祝釀物權(quán)健，是稱(chēng)指權(quán)棕利人典依法樸對(duì)特吉定的抹物享租有直慚接支儉配和熱排他冊(cè)的權(quán)羞利，傍包括館所有拴權(quán)、拴用益碗物權(quán)刪和擔(dān)蓋保物順權(quán)6昨。不怕動(dòng)產(chǎn)杯物權(quán)搜的設(shè)司立、項(xiàng)變更胳、轉(zhuǎn)遷讓和游消滅奉，經(jīng)押依法強(qiáng)登記藝，發(fā)甚生效牽力;誓未經(jīng)碼登記蝶，不鼠發(fā)生旋效力諷7。銜登記扮是不喬動(dòng)產(chǎn)餓物權(quán)編成立私的必職要條頂件，棕即所徐謂的殺登記飾成立凳要件術(shù)主義目。行副政登雀記直叨接介千入到憶物權(quán)鏈關(guān)系盼當(dāng)中敏，影減響物餡權(quán)關(guān)重系的東效力詢(xún)。紐穿在這叨兩種策關(guān)系添中，滲任何徑一種臟關(guān)系痕出現(xiàn)背爭(zhēng)議源，都代要涉稱(chēng)及另魔一種梅關(guān)系郵，不黑可避御免地楚會(huì)出著現(xiàn)民集事?tīng)?zhēng)丑議與舟行政蕉爭(zhēng)議紛的交嫂織。承諷4、耽相鄰塌關(guān)系遺與行屋政爭(zhēng)怖議的澡交織揀。頓依受相設(shè)鄰關(guān)岔系性朵質(zhì)所鑄決定橫，各值種相怠鄰權(quán)族受到求的侵接害都配是來(lái)應(yīng)自于屯相鄰揮人的閃侵害斜行為恥8，圓這種揮侵害快行為莖屬于筒民事莊侵權(quán)浸的范些疇。域由于她行政記行為默對(duì)相俗鄰權(quán)包具有討重要濫的影掛響，科相鄰罵人的猴侵權(quán)映行為姐與行皇政許臉可行幸為經(jīng)亞常結(jié)在合在渾一起握。如顯城市霧規(guī)劃沸部門(mén)北在辦潔理規(guī)叼劃許手可時(shí)竿，應(yīng)筒當(dāng)審探查申惕請(qǐng)人嚼是否療按照征當(dāng)?shù)亟z標(biāo)準(zhǔn)燦與相末鄰人巖的建奧筑留共有一火定的須距離攏，以怨免影蛛響鄰訊人的萌通風(fēng)賤和采棕光。因如果泉申請(qǐng)魄人沒(méi)涂有留腦夠一隊(duì)定的押距離京，規(guī)仁劃部楚門(mén)仍磁予以村批準(zhǔn)霉，那熊么，稅規(guī)劃蹲部門(mén)航的行株政許絲可行瞧為與急申請(qǐng)冒人的脂建設(shè)允行為講一起淺侵犯測(cè)了相守鄰人鏈的相矛鄰權(quán)飽。如丈果相肚鄰人革對(duì)規(guī)隨劃部侮門(mén)的漁行政息許可槐行為貸不服穴提起踐行政恢訴訟鞭，同罪時(shí)對(duì)抹申請(qǐng)柱人的毛建設(shè)逃行為擔(dān)提起榜民事侵訴訟梢，則敢出現(xiàn)更民事群爭(zhēng)議干與行陶政爭(zhēng)狀議的科交織盈。罩隸5、輝人身調(diào)關(guān)系改與行主政爭(zhēng)巨議的擦交織裹。加練人身程關(guān)系驅(qū)是指植基于睡人格攀和身?yè)Х荻a(chǎn)生旺的社賓會(huì)關(guān)門(mén)系。消人們范基于淘人格做關(guān)系脆和身湊份關(guān)昏系，詠享有傷一系科列的膽人格州權(quán)利轎和身野份權(quán)脾利9且。有預(yù)些行鞭政機(jī)為關(guān)負(fù)椅有保加護(hù)公霸民人科格權(quán)辜的義臂務(wù)，捏如公煉安機(jī)償關(guān)就班負(fù)有肉此項(xiàng)奏義務(wù)無(wú)。在公治安赤案件巨中，糕如果兩甲把柿乙打打成了揀輕微和傷，肅公安像機(jī)關(guān)鉗對(duì)甲壞作出喘了行罪政處紙罰，夏并就結(jié)乙在穩(wěn)人格犬權(quán)方迫面受唱到的克損害堆作出奉裁決激。在冰這種夢(mèng)情況風(fēng)下，頸公安森機(jī)關(guān)欠作出市的行偷政行螺為所映針對(duì)也的是怪民事疼侵權(quán)哭糾紛叉，如細(xì)果行秒政行碼為被排訴，銹則行綿政糾會(huì)紛與余民事耽糾紛蟻就交斬織在戲一起洲了。清身份貝關(guān)系菌與行公政行夜為交暗織主雙要存兄在于悼婚姻想登記款中，鹽這種學(xué)行政器登記額本身同具有腰創(chuàng)設(shè)節(jié)和解縫除夫芝妻身耗份的扛效果混，因顆此，餡訴婚累姻登攤記的還案件蔥就對(duì)蛛這種躬身份說(shuō)關(guān)系俯產(chǎn)生獎(jiǎng)直接夢(mèng)的影踩響，倦有時(shí)嫁還會(huì)炭進(jìn)一誤步影猛響到桐與此眉有關(guān)勵(lì)的財(cái)徹產(chǎn)關(guān)怕系和哀人身候關(guān)系河，如今涉及爬到夫立妻共數(shù)同財(cái)釋產(chǎn)的六分割毒、子鐮女的紐撫養(yǎng)瞎等。臭抱6、乓知識(shí)乒產(chǎn)權(quán)植關(guān)系龍與行身政爭(zhēng)根議的驅(qū)交織微。臂協(xié)知識(shí)蛋產(chǎn)權(quán)澇是一憐種無(wú)厚形財(cái)遇產(chǎn)權(quán)聯(lián)，是隱從事管智力常創(chuàng)造塵性活信動(dòng)取養(yǎng)得成膝果后鞋依法如享有贊的權(quán)漲利。衛(wèi)知識(shí)脊產(chǎn)權(quán)幻受到儀侵害育的威紛脅多計(jì)來(lái)自籮于民額事主哀體，訂如侵罪犯專(zhuān)譽(yù)利權(quán)構(gòu)、商謝標(biāo)權(quán)夠等。駕但是描，由滋于行裳政機(jī)漆關(guān)負(fù)沿有對(duì)初知識(shí)吉產(chǎn)權(quán)梁爭(zhēng)議蒙或侵拆權(quán)糾躍紛進(jìn)刃行處霞理的擠法定杰職責(zé)肥10抬，因送此，則行政偷機(jī)關(guān)繞不可封避免鋼地介柜入到鄭知識(shí)馳產(chǎn)權(quán)左關(guān)系置中。娘行政耗機(jī)關(guān)耐對(duì)知戒識(shí)產(chǎn)穿權(quán)作櫻出的廟判斷恒和裁販決，藏必然穿會(huì)對(duì)殖知識(shí)植產(chǎn)權(quán)浙人及愉相關(guān)跑人的忽權(quán)益撥產(chǎn)生爭(zhēng)重大逗影響端。如姻果當(dāng)皆事人帽起訴文這個(gè)免決定舍，那北么，側(cè)行政沙爭(zhēng)議蠅的處櫻理必叼然會(huì)灘涉及放知識(shí)襲產(chǎn)權(quán)考關(guān)系務(wù)方面壟的民價(jià)事?tīng)?zhēng)岡議，刪從而翠引起遇民事其訴訟級(jí)與行翼政訴察訟的彎交織楚。涉白7、衛(wèi)繼承膀關(guān)系忘與行胞政爭(zhēng)孟議的忙交織驅(qū)。好剛繼承鹿是一食種純斑民事餡行為競(jìng)，一稅般與倉(cāng)行政旋爭(zhēng)議紹無(wú)關(guān)勝聯(lián)，始但在們某些發(fā)特殊猾的情廣況下傘繼承投也會(huì)左與行籍政爭(zhēng)柄議產(chǎn)廳生交低織。突結(jié)婚氣證是粒確立縫夫妻新關(guān)系肝的重劣要法即律憑輪證，齊一旦吊涉及舞夫妻港間遺錦產(chǎn)繼議承，洽就會(huì)弟成為涌至關(guān)顏重要澤的法鑼定資廈格證耗書(shū)。幣如果脖結(jié)婚德登記輛合法炒，則紅登記啄的男慨女間頃有相占互繼撈承的脅權(quán)利愚，如返果結(jié)鼻婚登覽記違弓法，回財(cái)?shù)秦?zé)記的初男女鐮之間有無(wú)相遍互繼殖承權(quán)梨。如捐某公刷司老敬板胡憤加招黑，在匯未對(duì)普其名裹下億誓元財(cái)巾產(chǎn)作游出處凱置情燦況下良，便透突發(fā)閱疾病雜去世這。隨趁后張健明娣致以胡排加招蝴妻女未名義復(fù)起訴搜要求獎(jiǎng)繼承嶄遺產(chǎn)偶，張趴明娣勿向法絞院出抬示了霞她與梯胡加傍招的些結(jié)婚及證。翁隨后謙，胡字加招藏之母怒鄭松聲菊等蹦認(rèn)為艘張明惑娣手袍持的不結(jié)婚弓證屬臨于違問(wèn)法獲淺得，絲向法盛院提肚起行時(shí)政訴協(xié)訟，嫂要求終撤銷(xiāo)撤該結(jié)馬婚證榨。在背該案杠中，闊行政其爭(zhēng)議丙的審稻理結(jié)剖果直害接影涼響到厚當(dāng)事危人對(duì)粘遺產(chǎn)訴的繼醋承權(quán)好及其導(dǎo)他人礦的繼纖承份砍額問(wèn)餡題，準(zhǔn)因此慧，繼序承關(guān)狗系與悟行政丑爭(zhēng)議漲出現(xiàn)咸了交及織。曠姜8、改民事傍侵權(quán)節(jié)責(zé)任組與行伸政爭(zhēng)塞議的昂交織寬。尊悶民事窗侵權(quán)停責(zé)任火與行消政機(jī)倆關(guān)的淋行政越管理佳行為訂有時(shí)言會(huì)發(fā)異生競(jìng)姑合，奴在這活種情喊況下盲，民按事賠逐償與滋行政膊賠償推就產(chǎn)文生交丹織。壺如張疏某被坐一精蝕神病崗人拿沒(méi)刀追太趕，蠢便向儉公安頂機(jī)關(guān)釘報(bào)警獅，公乎安機(jī)違關(guān)接嗚警后究，因險(xiǎn)疏忽穗大意運(yùn)未出攜警。升后張度某在璃走投光無(wú)路事的情象況下座，從裝樓上宜跳下駕摔傷網(wǎng)。就津受害虜人的筒人身位損害慎來(lái)講殖，他識(shí)即可謊以對(duì)晉精神撇病人責(zé)提起甜民事構(gòu)侵權(quán)禿賠償暗之訴送，也內(nèi)可以島就公個(gè)安機(jī)役關(guān)執(zhí)號(hào)法明坊顯不沫當(dāng)提酬起行富政賠悼?jī)斨J(rèn)訴。剩這就巾出現(xiàn)雹了民漂事侵武權(quán)責(zé)找任與害行政狹爭(zhēng)議肺的交俱織。剩帽㈡、爽從行笛政法丑律關(guān)類(lèi)系的喉視角繁看，寨行政刊爭(zhēng)議跳與民裝事?tīng)?zhēng)畏議的斬交織跑案件誠(chéng)主要膀有：銜陸1、廉行政貞確認(rèn)鏡行為社。沃背行政惰確認(rèn)平是指律行政唐主體鮮所具敘有的甘確認(rèn)聯(lián)或否庫(kù)定相總對(duì)方錦的法俯律地釋位或就權(quán)利什義務(wù)緞的單倆方法靈律行述為。路是對(duì)駐公民惠、法湯人或萬(wàn)其他勾組織南之間和的法稈律地厘位、膨法律鏈關(guān)系臥或者岸有關(guān)蘇法律掘事實(shí)醋進(jìn)行緞確認(rèn)宗和甄暗別，堂并創(chuàng)糊設(shè)新籍的權(quán)述利義對(duì)務(wù)關(guān)但系。銅行政墳確認(rèn)輛行為敢主要鄉(xiāng)包括惜權(quán)屬南的確景認(rèn)、煩工傷爽事故類(lèi)的確不認(rèn)、尚傷殘認(rèn)等級(jí)鏈的確戒認(rèn)、水火災(zāi)握事故倚責(zé)任畜的確師認(rèn)、直交通僅事故炸責(zé)任遇的確霧認(rèn)、呀醫(yī)療密事故灰責(zé)任送認(rèn)定在、產(chǎn)紡品質(zhì)址量的固確認(rèn)議等。作行政恥確認(rèn)泄行為醫(yī)的對(duì)致象是薦雙方響或者梢多方條當(dāng)事抓人之慚間的悠法律賓地位脂、法慨律關(guān)秋系或再者法浙律事若實(shí)。倒行政艇確認(rèn)品的主冷要形華式包每括確態(tài)認(rèn)、謹(jǐn)認(rèn)定這、證廁明、融鑒定淹等。聯(lián)行政左確認(rèn)悠行為經(jīng)很容公易引剃發(fā)行福政訴鄰訟與蹄民事績(jī)?cè)V訟舌的交差織。毯如某墨甲在共交通礎(chǔ)事故悔中被宜某乙輸開(kāi)車(chē)穴撞傷計(jì)，某臂甲提組起民蠻事訴夢(mèng)訟，途要求歉某乙塵進(jìn)行酬賠償承。而助某乙緩則對(duì)喊公安不機(jī)關(guān)蛇的交屬通事財(cái)故責(zé)溝任認(rèn)利定不嶺服提兩起行啄政訴拍訟，風(fēng)要求煩撤銷(xiāo)爭(zhēng)交通障事故冬責(zé)任刻認(rèn)定撫，則取出現(xiàn)閣行政訪(fǎng)訴訟插與民插事訴罰訟的榨交織薪。苗腫2、勇行政揪裁決燒行為棟。勇劑行政招裁決描是指酷“依澆法由足行政喂機(jī)關(guān)批依照菠法律色授權(quán)狀，對(duì)址平等勉主體辮之間敬發(fā)生孔的、無(wú)與行榨政管鈔理活磁動(dòng)密幼切相則關(guān)的淡、與間合同鑄無(wú)關(guān)廳的民架事糾檔紛進(jìn)犁行審序查并迅作出昌裁決兇的行如政行份為”添11示。行謙政機(jī)想關(guān)可魂以進(jìn)解行行暴政裁本決的活對(duì)象析是特勒定的沙，并恰非涉煩及所眠有的藥民事夢(mèng)領(lǐng)域槳。只概有在彈民事絨糾紛節(jié)與行混政管綢理密店切相外關(guān)的夢(mèng)情況合下，綠行政唱機(jī)關(guān)秧才對(duì)塞該民晶事糾逆紛予姑以裁悔決。虹從現(xiàn)秤有的考法律棍規(guī)定暗來(lái)看崖，行傅政裁區(qū)決引撈發(fā)的肅行政浴爭(zhēng)議畝與民鋸事?tīng)?zhēng)介議交謹(jǐn)織的慰情況橫，主壤要存黃在于創(chuàng)知識(shí)銜產(chǎn)權(quán)擁裁決星、房融屋拆絹遷裁普決、棒治安叔行政凱處罰估附帶躍治安訪(fǎng)賠償算裁決響、環(huán)俘境行眠政處罷罰附筋帶環(huán)宿境賠員償裁堅(jiān)決、鴉醫(yī)療另糾紛輸?shù)牟每蓻Q、供衛(wèi)生魔行政襖處罰以附帶衡衛(wèi)生華賠償律裁決偏等引旺發(fā)的貞爭(zhēng)議膨，以技及行領(lǐng)政機(jī)曉關(guān)對(duì)翁違反靠種子尺法、段草原涂法、牢森林彩法、燭礦產(chǎn)鑼資源辱法的膝當(dāng)事撞人進(jìn)加行行信政處波罰的美同時(shí)樓責(zé)令遲其賠控償有聾關(guān)經(jīng)狀濟(jì)損柳失引斷發(fā)的泊爭(zhēng)議蓄中。截從行三政裁酸決的換種類(lèi)凱看，仙行政艷裁決險(xiǎn)主要魄包括釘以下家?guī)追N款：爆專(zhuān)⑴、買(mǎi)權(quán)屬特糾紛葉的裁朵決。瞎雙方渡當(dāng)事循人因升某一嶄財(cái)產(chǎn)辱的所蟲(chóng)有權(quán)逮或者框使用皺權(quán)的紛歸屬差產(chǎn)生遠(yuǎn)爭(zhēng)議勤，可噸以依茂法向但有關(guān)擱行政緩機(jī)關(guān)廁請(qǐng)求咳確認(rèn)妹。如戶(hù)《土奴地管粥理法鞏》第孔十六彩條規(guī)踩定：饑土地特所有豐權(quán)和揉使用茂權(quán)爭(zhēng)炭議，苗由當(dāng)參事人雅協(xié)商低解決漆;協(xié)久商不孕成的營(yíng)，由潔人民認(rèn)政府算處理裂。單嫁位之姑間的醋爭(zhēng)議擴(kuò)，由筑縣級(jí)膠以上擺人民侵政府垮處理會(huì);個(gè)吹人之普間、醒個(gè)人首與單喬位之鑒間的系爭(zhēng)議自，由牧鄉(xiāng)級(jí)薦人民魔政府堪或者陷縣級(jí)悶以上乳人民樣政府品處理陰。當(dāng)霞事人碰對(duì)有扭關(guān)人羅民政難府的句處理樣決定錘不服闊的，的可以握自接肥到處聲理決其定通吩知之萬(wàn)日起銀三十名日內(nèi)登，向襯人民戒法院立起訴繪。在謊權(quán)屬誕糾紛哨裁決毀中，科雙方納當(dāng)事棒人既皇可以哥就權(quán)叉屬糾旦紛提焰起民黃事訴旨訟，僻也可丈以就舒人民撕政府?dāng)〉牟萌跊Q結(jié)溉果提釀起行廚政訴文訟，愁從而伸出現(xiàn)壁行政打訴訟愁與民各事訴儉訟的況交織焦。齊鑼⑵、澆侵權(quán)井糾紛曾的裁再?zèng)Q。步一方姨當(dāng)事藍(lán)人的友合法羊權(quán)益頂受到蕩另一蠢方當(dāng)商事人誓的侵歸害，俗受侵屠害的雅當(dāng)事洪人可貌以請(qǐng)東求行禍政機(jī)呢關(guān)予升以裁殺決。收侵權(quán)惰糾紛壓的裁鄉(xiāng)決，涌其目納的在開(kāi)于制茂止侵歡權(quán)行鑼為，洪保護(hù)涉自己餅的合昆法權(quán)恩益。革如根也據(jù)《裹商標(biāo)史法》蠅第五鍋十三輛條規(guī)精定：趟“有奴本法橫第五迫十二或條所狹列侵兄犯注怕冊(cè)商險(xiǎn)標(biāo)專(zhuān)咳用權(quán)拳行為斃之一乓，引驅(qū)起糾分紛的孕，由淺當(dāng)事的人協(xié)鎖商解持決;嫂不愿藝協(xié)商租或者啄協(xié)商合不成齡的，封商標(biāo)件注冊(cè)兆人或聚者利聞害關(guān)策系人掌可以爆向人垮民法撲院起裁訴，犁也可凈以請(qǐng)死求工剖商行獵政管賀理部佛門(mén)處抖理。差工商啞行政傻管理莊部門(mén)饑處理嚼時(shí)，擠認(rèn)定倍侵權(quán)復(fù)行為裹成立腫的，交責(zé)令船立即仔停止旋侵權(quán)兼行為腳，沒(méi)光收、訊銷(xiāo)毀滲侵權(quán)碗商品扛和專(zhuān)貍門(mén)用異于制塊造侵壩權(quán)商單品、臘偽造姑注冊(cè)辣商標(biāo)落標(biāo)識(shí)波的工紫具，線(xiàn)并可伯處以缺罰款叨。當(dāng)舅事人驢對(duì)處元理決龜定不掩服的摔，可爹以自席收到完處理繁通知糾之日坊起十泰五日挽內(nèi)依勉照《遵中華認(rèn)人民消共和棍國(guó)行史政訴嘴訟法末》向性人民王法院做起訴際;侵泡權(quán)人壘期滿(mǎn)天不起豎訴又崇不履違行的靠，工拒商行際政管海理部業(yè)門(mén)可鋪以申姿請(qǐng)人塞民法移院強(qiáng)傘制執(zhí)沒(méi)行。脂進(jìn)行刷處理宣的工貓商行礦政管述理部紹門(mén)根你據(jù)當(dāng)塵事人覽的請(qǐng)捕求，靈可以字就侵摩犯商饑標(biāo)專(zhuān)北用權(quán)觀(guān)的賠集償數(shù)棗額進(jìn)鋤行調(diào)恭解;值調(diào)解覺(jué)不成綿的，初當(dāng)事酸人可登以依單照《坦中華最人民告共和涉國(guó)民刪事訴釘訟法徑》向扣人民暑法院須起訴芽?！碧细鶕?jù)羨該條欠規(guī)定其，如懼果工銜商管勝理部抖門(mén)在侵認(rèn)定螞侵權(quán)掃成立現(xiàn)，并伏作出知商標(biāo)拴侵權(quán)突處理億后，語(yǔ)行政杯行為豆認(rèn)定載的被來(lái)侵權(quán)身人因紡行政嘗調(diào)解墳不成宏而提鋤起了澤民事戰(zhàn)侵權(quán)莫訴訟媽?zhuān)雄E政行贊為認(rèn)累定的吹侵權(quán)托人因途不服叫行政處行為洪而提卸起行失政訴袖訟，貍則出返現(xiàn)行映政訴騾訟與目民事袖訴訟登的交輛織。除肯⑶、傅損害溉賠償勵(lì)糾紛病的裁熔決。施一方旁當(dāng)事賓人的疲合法財(cái)權(quán)益摧受到種另一參方的戀侵害蘆，要票求侵委害者續(xù)給予鉗賠償混引發(fā)艇的糾隸紛，蹈可以圣要求寧行政啟機(jī)關(guān)蕉進(jìn)行鏟裁決太。這殊種裁崗決主飾要存較在于核治安挪管理沖、食物品衛(wèi)絡(luò)生、性環(huán)境爺保護(hù)讓、醫(yī)批療衛(wèi)語(yǔ)生、舌產(chǎn)品鴉質(zhì)量挎、社煩會(huì)福奸利等享方面雷。如額《環(huán)究境保犧護(hù)法吃》第熄四十佛一條亡規(guī)定賄：“如造成肯環(huán)境菊污染懼危害照的，關(guān)有責(zé)油任排往除危瘦害，歸并對(duì)濕直接徐受到頑損害畫(huà)的單火位或抓者個(gè)觸人賠隆償損探失。三賠償假責(zé)任附和賠瓶?jī)斀鸶?jìng)額的厚糾紛粱，可葛以根家據(jù)當(dāng)搜事人煉的請(qǐng)諸求，棄由環(huán)蜓境保端護(hù)行濱政主鴉管部股門(mén)或霸者其薪他依杜照法舌律規(guī)宅定行混使環(huán)證境監(jiān)遍督管鵲理權(quán)揪的部婆門(mén)處醉理，斧當(dāng)事難人對(duì)暈處理神決定篩不服宮的，閃可以傍向人葉民法悼院起隔訴。宗當(dāng)事絕人也撈可以球直接例向人通民法哈院起構(gòu)訴。失”根巾?yè)?jù)該曉條規(guī)捕定，呼造成極環(huán)境筒污染伴的受淚害人砌既可銜以要找求致慚害人尋就賠志償經(jīng)或濟(jì)損形失直牛接向蹤人民悶法院刪提起燥民事冒訴訟螺，也撈可以苗就環(huán)耍境行懂政主茫管部肉門(mén)的蛋裁決艷向人丙民法姿院提蜜起行沖政訴假訟，稠從而疼出現(xiàn)盾行政犯訴訟答與民斥事訴窮訟的扔交織拔。捆溝⑷、當(dāng)城市纏房屋中拆遷央補(bǔ)償瓶糾紛序的裁壯決。爪在房魚(yú)屋拆貧遷中陜，拆瓶遷人揭與被憶拆遷突人或柳者拆跌遷人販、被舞拆遷溝人與善房屋圓承租凝人達(dá)謎不成誼拆遷雄補(bǔ)償燒安置旦協(xié)議魄的，妹經(jīng)當(dāng)味事人凍申請(qǐng)筑，由欺房屋強(qiáng)拆遷庭管理紫部門(mén)毫裁決惠。如系《城去市房松屋拆神遷管麥理?xiàng)l港例》逃第十艇六條塵規(guī)定進(jìn)：“賊拆遷粥人與源被拆執(zhí)遷人腫或者示拆遷糟人、姑被拆裝遷人堡與房細(xì)屋承勇租人呆達(dá)不舍成拆熄遷補(bǔ)原償安估置協(xié)肉議的夏，經(jīng)收當(dāng)事驚人申未請(qǐng)，羞由房佛屋拆倉(cāng)遷管娛理部醬門(mén)裁較決。沾房屋框拆遷鋼管理坊部門(mén)巡是被勢(shì)拆遷紗人的嶺，由撞同級(jí)染人民膛政府制裁決僅。裁岔決應(yīng)塘當(dāng)自欣收到丹申請(qǐng)抱之日添起3克0日貞內(nèi)作稱(chēng)出。學(xué)當(dāng)事攀人對(duì)仍裁決輪不服濁的，暮可以扶自裁隙決書(shū)悟送達(dá)虎之日練起3切個(gè)月桶內(nèi)向推人民盡法院咱起訴鑼。拆螺遷人造依照帥本條壽例規(guī)陵定已團(tuán)對(duì)被餓拆遷祝人給間予貨辨幣補(bǔ)攜償或遼者提啦供拆廳遷安勢(shì)置用頌房、匯周轉(zhuǎn)返用房掉的，晨訴訟失期間紋不停愿止拆趙遷的丟執(zhí)行戒?！边|最高于人民翅法院院法復(fù)溉[1極99仰6]巨12博號(hào)《姥關(guān)于博受理袋房屋域拆遷桑、補(bǔ)淡償、玻安置謠等案渡件問(wèn)消題的士批復(fù)碑》規(guī)砌定：組“一射、公吩民、疤法人姓或者羞其他誓組織彈對(duì)人向民政絮府或鍬者城旺市房臘屋主所管行避政機(jī)芝關(guān)依箏職權(quán)勝作出召的有捆關(guān)房矩屋拆禍遷、吹補(bǔ)償旺、安惑置等出問(wèn)題輪的裁于決不甘服，叫依法快向人且民法絕院提旗起訴金訟的捐，人描民法消院應(yīng)斷當(dāng)作言為行喚政案作件受納理。鄉(xiāng)二、左拆遷皆人與確被拆甩遷人型因房境屋補(bǔ)弊償、翠安置甲等問(wèn)駕題發(fā)放生爭(zhēng)等議，異或者疑雙方旨當(dāng)事眾人達(dá)裳成協(xié)獎(jiǎng)議后也，一冒方或碌者雙躁方當(dāng)舒事人秤反悔畏，未建經(jīng)行片政機(jī)竟關(guān)裁草決，那僅就工房屋遙補(bǔ)償撈、安拼置等燦問(wèn)題靠，依序法向肝人民亭法院另提起結(jié)訴訟伍的，東人民念法院誘應(yīng)當(dāng)攤作為顫民事偏案件周受理農(nóng)。”省根據(jù)賊上述歲規(guī)定跟，同輕一起明房屋姑的拆古遷、購(gòu)補(bǔ)償題、安蠢置等咽在不市同的偉條件篩下，撐分別談成為軍行政涉訴訟絕和民巖事訴狗訟的老受案全范圍些，從枝而出旺現(xiàn)行員政爭(zhēng)捷議與窩民事貨爭(zhēng)議仁的交扮織。種樸3、繡行政話(huà)登記冠行為強(qiáng)。毀揚(yáng)行政報(bào)登記掌行為斧是指損行政蹲主管淺機(jī)關(guān)棄依當(dāng)賢事人膏申請(qǐng)雪，對(duì)歲當(dāng)事聲人之鮮間的廟民事洲法律革關(guān)系乒?fàn)顟B(tài)軟加以智記載望，予絡(luò)以認(rèn)怕可和朝證明彼的一循種行目政行移為。室如工歪商登本記、停房屋校產(chǎn)權(quán)早登記物和戶(hù)慎口登辭記等見(jiàn)。目劈前因瑞行政殺登記小行為暫引發(fā)默的行莖政爭(zhēng)瘦議與建民事肯爭(zhēng)議朝交叉膽的情賽況很芬多，北主要滋表現(xiàn)牙是：麗供⑴、鵝房屋練產(chǎn)權(quán)丑登記太。在齊民事話(huà)法律呆領(lǐng)域昂，一上些民響事行粱為實(shí)密施以另后，托民事盲權(quán)利賢并不舊因民糧事行鉆為的速有效虹實(shí)施時(shí)而自不然取顧得，撈必須醫(yī)經(jīng)某翼種行對(duì)政行禁為確陜認(rèn)后眨才能蠻取得壺。如羅《城陪市房望地產(chǎn)臺(tái)管理俱法》弦第三瘋十五獨(dú)條規(guī)賭定：禮“房消地產(chǎn)泛轉(zhuǎn)讓青、抵歡押，融當(dāng)事遷人應(yīng)茂當(dāng)依坡照本擦法第映五章筒的規(guī)康定辦哪理權(quán)眾屬登名記。料”第喚六十滴條第禍三款份規(guī)定加：“匠房地字產(chǎn)轉(zhuǎn)甘讓或沈者變用更時(shí)姥，應(yīng)授當(dāng)向沫縣級(jí)錯(cuò)以上田人民單政府找房地領(lǐng)產(chǎn)管陣?yán)聿刻衢T(mén)申走請(qǐng)房富產(chǎn)變膀更登鑒記，專(zhuān)并憑惱變更鐵后的也房屋料所有澇權(quán)證堤書(shū)向究同級(jí)蜓人民云政府附土地蚊管理摔部門(mén)子申請(qǐng)溫土地緩使用戶(hù)權(quán)變炮更登僅記，粱經(jīng)同廳級(jí)人具民政碑府土逐地管適理部咸門(mén)核腫實(shí)，財(cái)由同研級(jí)人器民政剝府更纏換或宣者更冤改土劉地使撐用權(quán)擦證書(shū)呀?！秉h房屋英買(mǎi)賣(mài)嚼合同荷簽訂氣后，龜房屋顯所有哲權(quán)和榆該房曉屋的辨土地悔使用淹權(quán)并簽不因惜買(mǎi)賣(mài)省合同舉的成羽立和骨房屋套的交伴付而圍自然繳轉(zhuǎn)移塔，必鄙須經(jīng)割房屋初權(quán)屬葡登記冰機(jī)關(guān)葬作出債權(quán)屬策變更勝登記蛛后，寶房屋輝的所版有權(quán)頑才發(fā)盈生轉(zhuǎn)腎移;州而房謎屋的啦土地委使用鄉(xiāng)權(quán)還枝需經(jīng)答同級(jí)摩人民探政府做變更擠后才最發(fā)生績(jī)轉(zhuǎn)移秒。因今此，之在房掃屋產(chǎn)委權(quán)登吊記的斃案件徐中，悅房屋若所有趕權(quán)證劈的持露有人警憑此綁證主攝張其珍民事宇權(quán)利霞，提嚼起民郵事訴叼訟，綱而與伸該證必的頒死發(fā)有豐利害奏關(guān)系愿的一型方又盆對(duì)頒頃發(fā)房索屋所筑有權(quán)鬼證的固行為坐不服嚴(yán)提起駱行政院訴訟姨，從曉而出腸現(xiàn)民擊事?tīng)?zhēng)熟議與蟻行政乓爭(zhēng)議味的交吹織。鍛床⑵、怕預(yù)售具商品脾房抵臨押登度記。各預(yù)售仍商品紹房抵出押在晝我國(guó)嬸房地哥產(chǎn)市碑場(chǎng)中周大量稠存在婚。《且城市華房地術(shù)產(chǎn)抵販押管咱理辦繡法》調(diào)第三授條規(guī)鳳定，鞏預(yù)售干商品首房貸敗款抵李押，評(píng)是指壞購(gòu)房測(cè)人在負(fù)支付毯首期貼規(guī)定究的房奪價(jià)款疑后，過(guò)由貸斥款銀攻行代眠其支渡付其傲余的憤購(gòu)房脆款，只將所奇購(gòu)商惡品房翻抵押似給貸抵款銀柳行作茶為償志還貸富款履臺(tái)行擔(dān)峰保的某行為陳。《夸城市遞房地崖產(chǎn)管肺理法撿》第孟六十復(fù)一條哄規(guī)定嚴(yán)，房事地產(chǎn)厲抵押撥時(shí)，變應(yīng)當(dāng)臘向縣辣級(jí)以溜上地脈方人蜓民政漲府規(guī)埋定的附部門(mén)案辦理弓抵押慧登記描。同廈時(shí)，囑《擔(dān)調(diào)保法忘》第移四十餓一條進(jìn)規(guī)定體，當(dāng)差事人榴以本回法第信四十奇二條債規(guī)定科的財(cái)她產(chǎn)抵服押的千，應(yīng)桌當(dāng)辦漫理抵粥押物尼登記房，抵吉押合敘同自怒登記悼之日策起生距效。痛由此勾可知喝，預(yù)壞售商猛品房農(nóng)抵押磁是實(shí)梳行抵禁押登麗記生漂效要凡件主各義，很只有堅(jiān)預(yù)售憶商品沾房抵未押人晝和抵省押權(quán)應(yīng)人依有法辦笨理登傅記手傳續(xù)，潑預(yù)售辯商品蛾房抵?jǐn)⊙翰磐戮哂邢鸱缮有Я?。如終果預(yù)尤售商乒品房馳購(gòu)房疊人需瀉要貸全款等膝把預(yù)品售商帝品房盤(pán)抵押性出去甩，并兵辦理儀了抵補(bǔ)押登賤記，濤此時(shí)盆，當(dāng)拍購(gòu)房瓦人沒(méi)至有按攤照約違定履巾行還扛款義畢務(wù)，忠那么愁抵押沖權(quán)人乳就會(huì)靠以預(yù)齒售商它品房駛抵押致合同洋提起宣民事引訴訟捏。而睛作為盾預(yù)售該商品糠房的鍬預(yù)售臘人對(duì)凍房地孩產(chǎn)管或理部綿門(mén)的室抵押總登記摧行為蠟不服拉提起酬行政般訴訟菠，從淡而出熟現(xiàn)行燃政爭(zhēng)升議與戰(zhàn)民事溪爭(zhēng)議獄的交烤織。肢完⑶、輔土地瓦使用僅權(quán)抵冠押登華記。戶(hù)原國(guó)瞇家土替地管渴理局灣作出藝的《罪關(guān)于抓土地靈使用娘權(quán)抵角押登已記有不關(guān)問(wèn)爺題的濁通知剃》規(guī)暢定：黨“土威地使風(fēng)用權(quán)廊抵押我權(quán)的捷設(shè)立似、變局更和要消滅村應(yīng)依腸法辦駱理土趕地登爺記手搞續(xù)。圈土地爺使用蘇權(quán)抵膏押合呢同經(jīng)腔登記當(dāng)后生趣效，皮未經(jīng)洽登記翼的土商地使胃用權(quán)冬抵押溝權(quán)不爛受法燙律保摸護(hù)。龜”可歡見(jiàn)，濾土地禿使用范權(quán)抵汽押也脊是實(shí)耳行抵悄押登磨記生燕效要警件主寇義?？煸谕林蔚貞M使用孕權(quán)抵武押登襲記中字，由受于行頌政登喘記機(jī)詠關(guān)違妨法行撲使職宮權(quán)，押致使宏同一靠土地垮使用紅權(quán)重皂復(fù)抵環(huán)押、蓄重復(fù)框登記圓，當(dāng)蠻事人峽在抵鮮押權(quán)老行使?jié)u不能荒的情撒況下勁提起詢(xún)民事蚊訴訟測(cè)，或認(rèn)者對(duì)提重復(fù)孔登記脫行為痕提起裳行政舟訴訟壓，從棕而出須現(xiàn)行由政爭(zhēng)堡議與折民事嬸爭(zhēng)議督的交民織。扁扎⑷、迅土地表權(quán)屬旋行政堆登記英。《鹽中華配人民撕共和淺國(guó)土閃地管訴理法?！返陲h十一訊條規(guī)濾定：娘“農(nóng)茅民集沫體所拴有的蘇土地礙，由肅縣級(jí)該人民習(xí)政府偏登記朗造冊(cè)惰，核委發(fā)證東書(shū)，銹確認(rèn)烏所有礦權(quán)。嬌農(nóng)民縱集體眨所有體的土守地依木法用憲于非勻農(nóng)業(yè)催建設(shè)籍的，森由縣剛級(jí)人良民政劫府登不記造蝶冊(cè)，涌核發(fā)險(xiǎn)證書(shū)歡，確弱認(rèn)建殃設(shè)用包地使杯用權(quán)課。單哲位和管個(gè)人略依法歇使用健的國(guó)貴有土熊地，興由縣財(cái)級(jí)以唇上人稀民政凝府登撲記造怠冊(cè)，蒼核發(fā)濃證書(shū)舊，確墻認(rèn)使若用權(quán)戲?！闭谈鶕?jù)瓣上述趣規(guī)定參，土恢地的欄所有嫂權(quán)或叉使用爆權(quán)必阻須依瘦法進(jìn)制行登快記。恨如果傲土地房的所絕有人倡或使稼用人搶對(duì)侵如權(quán)行睡為人團(tuán)提起連民事潤(rùn)訴訟班，而襯侵權(quán)劍行為埋人認(rèn)防為該邀土地鬧行政輕登記般違法形，提狐起行奔政訴龜訟，重要求桐撤銷(xiāo)檢該土劣地所允有權(quán)育證或尊土地鴉使用扁權(quán)證峽，則刊出現(xiàn)蛛行政盜爭(zhēng)議憶與民紛事?tīng)?zhēng)喊議的蠻交織詞。責(zé)慣⑸、旺婚姻沃登記薪。在快婚姻而登記拿中，警申請(qǐng)殃結(jié)婚牙登記填的男須女雙壟方到翻婚姻屑登記業(yè)管理?yè)鞕C(jī)關(guān)袖辦理道完結(jié)蹤婚登塊記手蹦續(xù)后迅，一躺方以豪感情筑不和反為由佳向法夫院提申起民配事訴辮訟，秧要求陰離婚滴，法椒院認(rèn)拐為夫掏妻感窗情尚芽未破匯裂，序判決手不準(zhǔn)苗離婚余。當(dāng)棒事人再又以卷婚姻聰?shù)怯浗駲C(jī)關(guān)懂的登昂記行嶺為違典法，饒?zhí)崞鹛}行政死訴訟鉗，要燙求撤壓銷(xiāo)該詠婚姻猛登記迎，則很出現(xiàn)羅民事扛爭(zhēng)議汽與行胃政爭(zhēng)夜議的倦交織鞏。壺專(zhuān)4、像行政提許可憑行為漁。優(yōu)燕《行滿(mǎn)政許駛可法坡》第走二條壓規(guī)定答，行譽(yù)政許摸可是曬指行很政機(jī)蟻關(guān)根翼?yè)?jù)公皇民、六法人版或者嘗其它銜組織駕的申足請(qǐng)，卡經(jīng)依江法審兄查，呀準(zhǔn)予源其從鮮事特鏡定活緩動(dòng)的嘉行為菌。由遷于行苗政機(jī)貞關(guān)的統(tǒng)行政服許可鑄行為漫與民佳事行葡為主悔體的起資格使相關(guān)敏聯(lián)，陳直接挽決定撲其有窄無(wú)參授與民哥事活老動(dòng)和禍民事西訴訟勺活動(dòng)辱的主銜體資忠格，常比如季工商票部門(mén)翻作出暫的市肺場(chǎng)主言體的載設(shè)立灘、法申定代祖表人浩的變汗更等唐登記段，因芽直接鼓涉及持民事憤行為跑主體神資格硬的取債得、監(jiān)變更蜘和消越滅，束如果湯行政伶相對(duì)丑人或怖相關(guān)探人對(duì)赤該行哲政許指可行經(jīng)為不監(jiān)服提留起行外政訴泊訟，肌而被伴訴行仔政行諷為所諸針對(duì)校的民繭事行禽為主駁體因子民事宅爭(zhēng)議居又引畝發(fā)了漏民事瘦訴訟吸，則鑄會(huì)出社現(xiàn)行途政訴躲訟與掌民事?lián)]訴訟濕的交瓣叉。卵再如扶，張殲?zāi)撑c癥楊某厚因采鎖礦權(quán)吳問(wèn)題爪發(fā)生禁爭(zhēng)議孕，張望某以品其擁歉有采建礦許廉可證屋為由浪提起尤民事衰訴訟用，要方求楊探某停慈止侵枯權(quán)。擾而楊纏某則堅(jiān)以礦竄山管預(yù)理部稻門(mén)頒閥發(fā)采璃礦許渠可證歷違法稱(chēng)為由壘，提奪起行訓(xùn)政訴肆訟，撒要求民撤銷(xiāo)助該采永礦許爭(zhēng)可證夜，則團(tuán)出現(xiàn)心行政父爭(zhēng)議列與民陸事?tīng)?zhēng)緞議的抹交織易?？嗳?、湊行政躍職權(quán)旋的交技叉行刊使、鏡越權(quán)繡行使某。餓婦由于憐目前級(jí)行政喝法律羽法規(guī)脾并不愁十分習(xí)健全爹，行碑政職粥權(quán)相草互交次叉的饞問(wèn)題尚并未仗完全役解決棋，因乞此，茶在行朱政管冒理領(lǐng)田域，輛兩個(gè)換或兩心個(gè)以光上行其政機(jī)咬關(guān)同戒時(shí)擁晚有對(duì)跡某一恥事項(xiàng)創(chuàng)的行胞政許羨可職攀權(quán)，槳如果可某一向事項(xiàng)猾的許指可具純有排壁他性壺，而蝕具有氏交叉妄許可翻職權(quán)捕的行巷政機(jī)樹(shù)關(guān)又弊先后伐分別鑄對(duì)甲略和乙縣作出陰了對(duì)春該事刪項(xiàng)的辮行政患許可砌，甲精和乙緩在依屈據(jù)各膝自取芳得的千行政轟許可悄實(shí)施符民事時(shí)行為膊時(shí)不敵可避蝶免地闖會(huì)產(chǎn)幸生民濫事糾夕紛，苦先取在得行升政許播可的吐甲認(rèn)賀為后嫩取得竊行政刻許可獎(jiǎng)的乙沖實(shí)施涉的行肯為侵奉權(quán)而令提起珍民事炒訴訟牲，同納時(shí)甲虹還可叛能以爬某行環(huán)政機(jī)切關(guān)對(duì)獎(jiǎng)乙實(shí)較施的衛(wèi)行政榆許可常行為纖違法把為由詢(xún)提起瑞行政惑訴訟樣;乙史也可同能在碎民事姑訴訟優(yōu)中以濱其實(shí)怎施的鉆行為拆是經(jīng)彼行政名機(jī)關(guān)紙?jiān)S可何的不敞構(gòu)成青侵權(quán)份為由油進(jìn)行淡抗辯慘，同踐時(shí)也榜可能貢以某污行政篩機(jī)關(guān)埋對(duì)甲笨實(shí)施謙的行中政許巾可行愉為違架法為蠻由而容提起埋行政催訴訟慘，從泰而引源起行計(jì)政爭(zhēng)蘆議與勢(shì)民事社爭(zhēng)議剃的交均織。擊沃行政鋸職權(quán)睡的越氣權(quán)行區(qū)使，慨即沒(méi)寒有此徒行政肉許可放職權(quán)付的行酒政機(jī)矛關(guān)與億有此瞞行政李許可康職權(quán)夏的行軟政機(jī)烏關(guān)先本后對(duì)覽甲、采乙分嶺別行圣使了跨對(duì)同房一事跪項(xiàng)的屠行政獵許可陣，甲刺、乙譜在實(shí)消施行膏政許族可的硬行為盟時(shí)發(fā)虛生糾秘紛而帽提起痰民事惠訴訟滔，甲廁、乙伯也可晝能同侵時(shí)認(rèn)裁為對(duì)絨方獲杠得的往行政伙許可達(dá)違法做而提拋起行倍政訴家訟，境出現(xiàn)貓行政榮爭(zhēng)議部與民度事?tīng)?zhēng)漫議的尿交織終。如境在土祥地使獄用權(quán)腳的抵賞押登摩記中慰，由怨于行忙政登確記機(jī)著關(guān)違下法行云使職歷權(quán)，賊致使齡同一瘋土地島使用調(diào)權(quán)重貸復(fù)抵揉押且攜重復(fù)抽登記拾，當(dāng)面事人晉在抵富押權(quán)屑行使亞不能臂的情捷況下昨提起謹(jǐn)訴訟物，同懷時(shí)也傳可能版對(duì)重牢復(fù)登溫記行濫為不跳服提漂起行鞭政訴手訟并朗附帶叫提起盯行政窯賠償單訴訟晉。叫數(shù)6、幅行政皇決定閉、命舒令行那為。嘉杰有些充行政皆決定陜、命寺令直奏接影敗響平偵等主迅體之警間合抄法權(quán)溉益的設(shè)實(shí)現(xiàn)懶，如虛某企槐業(yè)負(fù)倍債累掛累，透主管定行政防機(jī)關(guān)緒作出駁決定扎，關(guān)蝴閉該醋企業(yè)畏，成儲(chǔ)立一育個(gè)新負(fù)的企慶業(yè)，鮮將關(guān)下閉企撤業(yè)的苗固定剪資產(chǎn)榴全部劣交給椒新成叢立的霸企業(yè)欲，并鞏指令群關(guān)閉虛企業(yè)商成立韻留守集處，存負(fù)責(zé)飛對(duì)外鑰清理扔債權(quán)蠻債務(wù)膽。這墓個(gè)行誼政決蠅定違貪反了振國(guó)有塞企業(yè)炸以國(guó)嶺家交鳥(niǎo)給它拔的全源部財(cái)榨產(chǎn)對(duì)損外承禾擔(dān)民蜓事責(zé)游任的鑼規(guī)定記，侵逃犯了赴債權(quán)蜘人的丑合法練權(quán)益極，債泡權(quán)人首針對(duì)塘該主萬(wàn)管行問(wèn)政機(jī)儉關(guān)的牲行政占決定隙提起挨行政見(jiàn)訴訟在，又壺同時(shí)景針對(duì)崗關(guān)閉快工廠(chǎng)濟(jì)提起蠅履行椒債務(wù)姨的民邪事訴民訟，近則出慘現(xiàn)行臘政爭(zhēng)表議與度民事辨爭(zhēng)議嚇的交娛織。頓桑三、敬行政嫩爭(zhēng)議棗與民青事?tīng)?zhēng)倚議交武織的腰處理塑原則盾。禍軟1、長(zhǎng)先行方政、帝后民奮事的蟻一般桂審理類(lèi)原則巖。摘羅根據(jù)茶行政挺法的井理論慰，行也政行泉為一脹經(jīng)作帶出便垮產(chǎn)生論行政嘆法上擴(kuò)的效杰力，連即具葵有公磁定力潔、確輪定力雖、拘年束力貸和執(zhí)濟(jì)行力漏。行且政行微為非繪經(jīng)法載定程財(cái)序不鼓得撤隱銷(xiāo)。靈當(dāng)行幟政爭(zhēng)牧議與耳民事舌爭(zhēng)議曠交織踢時(shí)，把行政令案件讓的裁敘判結(jié)品果決衡定著倒民事火案件攻中訴興訟主性體資宅格的弊確定與、證芹據(jù)采酒信、序案件缸事實(shí)賄的認(rèn)職定及衡最終盡的裁出判結(jié)鉛果。解此時(shí)饅，民襯事?tīng)?zhēng)剩議的畢處理畫(huà)結(jié)果類(lèi)須以浩行政劈爭(zhēng)議竄的處洋理結(jié)換果為壓前提駝，實(shí)瞧行“塵先行頌后民認(rèn)”，兄由行屑政訴劉訟解團(tuán)決行棕政爭(zhēng)冰議后記再審待理民躍事案涉件。鋒如，壩相鄰喊權(quán)糾續(xù)紛中誼，原還告以漏被告輕建房扛影響足通風(fēng)司采光遲為由蒙，訴破請(qǐng)排柜除妨晚礙。妄被告板以建喬房取辮得規(guī)師劃許怪可、譽(yù)施工斯許可踢為抗棒辯事隙由時(shí)港，行凈政許恒可是尺否合嗚法有資效是脹首要曠解決努的問(wèn)說(shuō)題，做應(yīng)先境行通溝過(guò)行居政訴樸訟方盈式解澆決行焰政爭(zhēng)片議，故再對(duì)支民事雕爭(zhēng)議并進(jìn)行移審理全。球器2、招先民爹事、謝后行精政的撲特殊呀審理魄原則沒(méi)。廣壩在行愚政與雹民事尼案件歷交織所時(shí)，低有些輩行政屈行為丙的合敗法性亂受到毫民事怖行為體效力找的制凍約，度行政賴(lài)爭(zhēng)議徹的處閉理結(jié)饑果須神以民偉事訴欺訟的準(zhǔn)處理抬結(jié)果形為前找提時(shí)勻，實(shí)痛行“泊先民柳后行問(wèn)”。亡此類(lèi)泡案件疲中，厘民事鎮(zhèn)爭(zhēng)議它是行匪政和活民事蹈共同摸關(guān)注黨的焦俯點(diǎn)與織核心漿所在蒙，它阻決定洪和影君響著果行政愿爭(zhēng)議盡的處嚴(yán)理，冶在行胖政行損為之繁前爭(zhēng)貼議就羨已存拉在，沸無(wú)論賺行政躺訴訟跨還是向民事公訴訟動(dòng)其起亮訴之鋒目的傲均歸拋結(jié)于州民事質(zhì)權(quán)益其之爭(zhēng)闊。如讀建設(shè)到部《艦城市筋房屋牛權(quán)屬恢登記研管理寇辦法侍》第茅十七頃條第予二款煉規(guī)定傳：“龜申請(qǐng)欺轉(zhuǎn)移攔登記宿，權(quán)摧利人表應(yīng)當(dāng)域提交身房屋劈權(quán)屬尺證書(shū)薦以及滿(mǎn)相關(guān)褲的合翻同、勻協(xié)議領(lǐng)、證釘明等穿文件憂(yōu)”。程《城扇市房屬屋產(chǎn)斑權(quán)產(chǎn)稀籍管桂理暫醫(yī)行辦臉?lè)ā穲A第二芹十條粥也同護(hù)時(shí)規(guī)修定：飛“因鳴房屋喂產(chǎn)權(quán)碰引起趣的糾垮紛，需可以倘由當(dāng)效事人苦共同那協(xié)商周解決爹，也候可以欺申請(qǐng)字房地昂產(chǎn)仲黨裁機(jī)產(chǎn)構(gòu)仲趕裁或綁者訴誤請(qǐng)人亭民法厲院裁部決”狂。根設(shè)據(jù)該港規(guī)定旗，在拍房屋顧轉(zhuǎn)移血登記拼的案占件中庭，作倒為房羊屋轉(zhuǎn)泡移登拉記證貫據(jù)的加合同登、協(xié)昂議、問(wèn)證明榨等文油件是只否合欺法有世效，案是決管定房艇屋登及記是諒否合逝法的渾先決凝條件擦。案系件的免核心暗是房少屋產(chǎn)皆權(quán)的嚷歸屬怨問(wèn)題遼，即遇使頒崖證行廟為解屬?zèng)Q，填產(chǎn)權(quán)燦糾紛該依舊論，因來(lái)此，而應(yīng)引只導(dǎo)當(dāng)便事人尺通過(guò)酸民事竊訴訟扔確定碑房屋炕所有坦權(quán)歸讓屬。凍在房里屋權(quán)硬屬民慕事?tīng)?zhēng)砌議裁水判后營(yíng)，再漁對(duì)行拿政案腎件進(jìn)壁行審赴理。噴妨3、消行政儀、民雖事一省并審撐理原威則蛛燕由于液行政銳爭(zhēng)議沖的解免決和堤民事殲爭(zhēng)議衫的解邊決是襲一個(gè)哈連貫己的完化整的惕過(guò)程潑，行譽(yù)政爭(zhēng)插議的羊裁判穿結(jié)果鴉對(duì)民丘事?tīng)?zhēng)佛議有茫約束龍力，睡且可刃直接格作為摧解決鈴民事更爭(zhēng)議構(gòu)的依賀據(jù)。異因此僻，目違前有槐兩種承觀(guān)點(diǎn)慎，一燦種觀(guān)欣點(diǎn)認(rèn)濁為，汪當(dāng)行仙政訴權(quán)訟一胖并解胖決相排關(guān)的帽民事?lián)]爭(zhēng)議荒時(shí)，輩如果晉民事她部分亦案情琴比較產(chǎn)簡(jiǎn)單缺，可極以合葉并審盈理，吊先審煮理行睜政部級(jí)分，善再審覆理民美事部斜分;姥如果蓬民事昌部分駱案情斑比較淹復(fù)雜拳，則摸可以墊采取書(shū)分案雞審理醋的方逝法，減即先推對(duì)行紐政部項(xiàng)分審全理并墾作出售判決據(jù)后，綢再由盤(pán)同一葵審判耍組織欠繼續(xù)托審理亦相關(guān)軌的民濟(jì)事部許分。牌另一威種觀(guān)兵點(diǎn)認(rèn)濟(jì)為，西民事款訴訟蘇與行情政訴慚訟是漠兩種茶性質(zhì)凳不同范的訴尸訟，襖其適錢(qián)用的鄰審判蔬程序裙和審粘判原王則互短不相霞同，澡當(dāng)行仗政訴翼訟一考并解敞決相怨關(guān)民種事?tīng)?zhēng)語(yǔ)議時(shí)阻，無(wú)脅論民店事部擁分復(fù)保雜與閉否，士均應(yīng)餓對(duì)行偉政案次件和興民事明案件晚分別談立案填，對(duì)犁民事灘部分估案情絞簡(jiǎn)單筆的，盤(pán)可以括與行鍛政案樣件合劃并審靠理，垮先審濃理行替政部顆分，泥再審熄理民讓事部圓分;考如果遇民事分部分遭案情賠復(fù)雜眾，則愁采取陵分別汽審理讀的方鉆式，增即先趣審理肅行政爹案件敢并作斤出判買(mǎi)決后薦，再鴨由行回政案陜件的汗同一赴審判堅(jiān)組織張審理些相關(guān)毀民事努爭(zhēng)議擋12謙。扮洋四、謝行政賀附帶助民事畜訴訟激。立灣1、擊行政陽(yáng)附帶猴民事難訴訟貫的法準(zhǔn)律依朗據(jù)。掘吸行政動(dòng)附帶造民事烤訴訟銜是指多在行奇政訴椅訟過(guò)堆程中舊，法盡院根菊據(jù)當(dāng)剛事人叛或利栽害關(guān)稠系人塞的請(qǐng)燙求，平受理驕與被團(tuán)訴具幟體行兄政行量為密絞切相火關(guān)的劃民事裝爭(zhēng)議鉆，將數(shù)兩種保不同悼的爭(zhēng)勇議并軍案審懷理，畫(huà)在解瘋決行敗政爭(zhēng)掀議的啊同時(shí)燥，附扁帶解三決民直事?tīng)?zhēng)核議的偶制度蠻13場(chǎng)?！肚姓略V訟顧法》紋沒(méi)有彈明確為規(guī)定嗓行政型附帶樹(shù)民事再訴訟廣制度沾，目葡前關(guān)枝于行擇政附推帶民泥事訴棒訟唯澤一的膨法律澇依據(jù)熱就是錦最高促法院懂《關(guān)焰于執(zhí)秘行〈木中華喂人民語(yǔ)共和算國(guó)行撿政訴要訟法遭〉若價(jià)干問(wèn)精題的蓮解釋纏》第洪六十懂一條企的規(guī)賽定：榨“被卷告對(duì)槐平等海主體春之間峰的民起事?tīng)?zhēng)喘議所遣作的狠裁決評(píng)違法泛，民爪事?tīng)?zhēng)眾議當(dāng)瘦事人各要求抗人民沈法院專(zhuān)一并倉(cāng)解決往相關(guān)迫民事濁爭(zhēng)議跨的，以人民址法院慢可以漠一并罰審理沒(méi)。”證從該晚規(guī)定徹看，梅人民淡法院傲處理弱行政安爭(zhēng)議寺附帶病解決布民事衣?tīng)?zhēng)議嗽需要柳具備草以下親條件在：烘念一是斬以行默政訴忙訟的檢成立瓶為前蔽提，貪行政兇訴訟羨成立爐是附洋帶民欣事訴恰訟成朋立的重前提巡條件裙。當(dāng)撲事人示在提柏起行走政訴艘訟時(shí)關(guān)附帶慕提起茂民事德訴訟嘩，如魯行政拒訴訟詳?shù)钠鹨淘V被賴(lài)法院仁裁定綠不予搜受理漿，所樹(shù)附帶不的民炸事訴艱訟也盲隨之座被法困院裁雅定不傳予受擱理，霞起訴充人只昏能單票獨(dú)提策起民山事訴倆訟。賓把二是貪同時(shí)畢存在針行政羊訴訟研與民釣事訴賽訟，錄即行間政案賄件及呈民事趙案件夫均依襲法成珠立，賤符合飽受案茫條件貍。闖誦三是括行政徐爭(zhēng)議祖與附景帶的啟民事旗爭(zhēng)議亭之間探具有膜關(guān)聯(lián)售性，巷即被稱(chēng)訴具駛體行鵝政行糞為處債理的進(jìn)事項(xiàng)腳涉及漿到當(dāng)擔(dān)事人盞之間挎的民行事權(quán)夏利義歲務(wù)關(guān)擇系。銳上四是民兩種樓性質(zhì)憑的訴認(rèn)訟請(qǐng)括求之噸間具赴有關(guān)娘聯(lián)性徐，行腹政附鳴帶民蓬事訴統(tǒng)訟必?fù)岉氂心钜粋€(gè)惜行政狗法性礦質(zhì)的喝訴訟淺請(qǐng)求推，即勉行政后訴訟飄原告亂認(rèn)為監(jiān)行政廉機(jī)關(guān)貞的具油體行壓政行兄為侵渾犯其鏈合法忍權(quán)益裳，要尸求法藝院對(duì)得該具教體行盞政行加為進(jìn)樸行司惹法審?fù)啦?。橫同時(shí)含必須作有民茶事性坐質(zhì)的徒訴訟鬧請(qǐng)求蔥，要林求附秩帶民紐事訴互訟的嗓被告育停止敬侵害朽，排策除妨嬌礙，賭賠償鄭損失烘等。紙一種機(jī)是行臘政爭(zhēng)誼議性涉質(zhì)的例訴訟輝請(qǐng)求老，一奪種是叉民事耀爭(zhēng)議憲性質(zhì)父的訴虎訟請(qǐng)日求，領(lǐng)是平躍等主梯體之技間的測(cè)爭(zhēng)議麻。兩嫂種爭(zhēng)辣議之再間的破聯(lián)系被表現(xiàn)廢為都餅是由鍋同一常民事厭行為揚(yáng)引起坦，且喘民事際爭(zhēng)議陸的解霞決依延賴(lài)于僻行政渡爭(zhēng)議瘦的解貿(mào)決。搭躍五是指行政坐訴訟唇案件魔和附門(mén)帶民窄事訴柔訟案場(chǎng)件屬攻于同含一法夢(mèng)院管景轄。處領(lǐng)六是立當(dāng)事品人在痕行政克訴訟昌過(guò)程尾中提岸出民疏事訴溪訟，家即兩何個(gè)訴洞訟必執(zhí)須發(fā)煩生在寸同一桌訴訟繡程序凈中，張且民恐事訴陰訟請(qǐng)丟求應(yīng)兼在一聾審審毫理期膽間提訪(fǎng)出，沖二審撕期間淋不得堂提出胳附帶系民事若訴訟刺。撇降2、咬行政續(xù)附帶信民事倍訴訟想的必你要性泊與可楊行性萍綿⑴、民行政越、民零事附沈帶訴肅訟的答必要?jiǎng)傩悦艄ㄟ^(guò)厘行政鋼附帶夕民事寨訴訟屯的方飽式審悼理行港政、勿民事岸爭(zhēng)議吃交織斧案件痕，不寶僅符燥合行功政與蝦民事盼爭(zhēng)議勾交織舟案件膛本身侵的特豈征，解而且答還能冬體現(xiàn)裕附帶幣訴訟佳的優(yōu)淋益性形：謎味第一握、維亦護(hù)司層法統(tǒng)地一。圈這是針行政亞附帶黑民事等訴訟畜最根刪本的藝原因眉。將罩行政研爭(zhēng)議辛與民辜事?tīng)?zhēng)奴議分句開(kāi)處魄理，為適用們不同路的程征序，狠可能沙會(huì)得舟到內(nèi)般容相令沖突小的兩鑄份判沾決。昆從判針決的子既判奧力來(lái)脅講，稅生效啟的行幼政判察決和撐民事腳判決敲都是梯法院劈代表右國(guó)家抱作出宴的裁屑判，想有相板同的呀法律出效力缺，不暫存在嚼哪個(gè)基優(yōu)先熔的問(wèn)小題。供認(rèn)可去其中慘一個(gè)惱判決換，或慰者完爆全否艦定兩級(jí)個(gè)判鞏決都霉不利旁于維革護(hù)我賣(mài)國(guó)司長(zhǎng)法的案尊嚴(yán)錫和法歇律的扒統(tǒng)一甚。適窮用行恢政附械帶民粥事訴襖訟則舍可解的決這些一問(wèn)蛾題，坑由同翠一個(gè)賣(mài)審判標(biāo)庭對(duì)淹兩種要爭(zhēng)議糖進(jìn)行特合并鐵審理鎖，法琴庭就詢(xún)不會(huì)購(gòu)作出想內(nèi)容味抵觸庭的判沿決。泥藝第二禾、提撥高訴胡訟效螺率。冬行政勁、民皮事?tīng)?zhēng)批議交永織案家件中伐，當(dāng)構(gòu)事人砌在身肝份上乳有重歉疊，什行政辮訴訟隙的當(dāng)兔事人找也是白民事嗎訴訟資的當(dāng)界事人腎，將董兩種合爭(zhēng)議耗一并網(wǎng)解決碧，對(duì)料法院遺來(lái)說(shuō)迷，減寬少了第許多塊程序腰上的廈重復(fù)藏，能膀夠提鴉高法卵院的做審判攤效率李。同笨時(shí)法重庭可險(xiǎn)以當(dāng)界庭認(rèn)遙證爭(zhēng)寶議的作全部運(yùn)證據(jù)眉，前滲一爭(zhēng)介議的驗(yàn)解決蛾又有毀利于災(zāi)后一爪爭(zhēng)議描的審貪理，欣有利衛(wèi)于法捎院公齊正、斑迅速熄解決怕全部鮮糾紛炎。對(duì)訓(xùn)當(dāng)事晃人來(lái)斑說(shuō)有寒利于尋盡快押實(shí)現(xiàn)昆自己來(lái)的合丙法權(quán)擾益。園如1渾99溝8年案1月委10懸日，弦《法海制日病報(bào)》循刊登論的一乎則案剃件，材標(biāo)題邊是“截一起沖糾紛配八次題裁判素，兩款種訴得訟孰限先孰匙后”蜘。報(bào)獲道了私歷經(jīng)旬法院戚八次表裁判爽，糾歸紛仍脹沒(méi)有都得到境解決保的“憂(yōu)焦作設(shè)房產(chǎn)任糾紛存案”茂，法虛院對(duì)灰該案明的處訓(xùn)理過(guò)屯程較充為典開(kāi)型地廣說(shuō)明觸了建席立行斗政附揀帶。柳民事惑訴訟休制度貝的現(xiàn)挨實(shí)必塘要性灑14慨。貢敢⑵、巖行政笛附帶念民事摔訴訟商的可劍行性秧。員鐘建立歪行政玉、民魚(yú)事附直帶訴溝訟是編必要跑的，夾也是惱可行告的，閉理由栽是：循江第一拜、外釘國(guó)相省關(guān)制為度的肯借鑒仍。捏柱對(duì)于諷因同出一法合律事天實(shí)引訓(xùn)起行舊政和盞民事贊兩種揮性質(zhì)怎不同飽但又船相互自關(guān)聯(lián)亞的爭(zhēng)血議案疏件的將處理疊，目僵前國(guó)龜外有珠兩種透解決駕方法隨：一愈種是朱以法閉國(guó)為疊代表腫的大懇陸法拒系國(guó)灶家，震由于盾存在切行政范法院壤和普句通法浩院之醬分，戰(zhàn)此類(lèi)鐘案件鳳完全照由某建種法群院審閘理會(huì)富引起嶺兩套焦法院沉之間匹的矛芒盾，姜因此箭他們報(bào)采取拴分別自審理式的辦續(xù)法。燕如果水某一砍爭(zhēng)議儉的解釣決構(gòu)篩成另脂一爭(zhēng)泰議解糊決的煉前提讀時(shí)，鋪先中漆止后仙一爭(zhēng)晶議的逆審理富，待愚前一嗽爭(zhēng)議川作出蔽裁判朱以后騾，作緣為后創(chuàng)一爭(zhēng)恭議解冬決的框依據(jù)甘。至于于是蒸先審宴民事溜爭(zhēng)議夏還是避行政近爭(zhēng)議弓，因腿具體情案情碼而定蔽15青。這警種審雞理方冤式程樹(shù)序繁鉛瑣，劫增加訓(xùn)了當(dāng)牙事人劫的訴妙累，然也不豐符合虎訴訟題經(jīng)濟(jì)局的原螞則。狗而以孕英國(guó)休、美竊國(guó)為罪代表稼的英溉美法莖系，近由于祝沒(méi)有表行政塞法院絨和普正通法齊院之梁分，尤因此返，他訓(xùn)們采圍用附苦帶訴絕訟的械方式秀來(lái)解耳決。聰這既箱減少副了當(dāng)顫事人行的訴死累，層又符企合訴哲訟經(jīng)囑濟(jì)的僚原則白，還凳可以惡避免市人民娃法院霸就同無(wú)一事陸實(shí)作哈出相楊互矛辨盾的忙判決寸。具壞由于難我國(guó)華實(shí)行施的是隸由普珍通法柱院審廊理行掉政案浴件，智雖有保行政答審判之庭、朽民事龍審判嗎庭、羽刑事姥審判圣庭之夫分，享但他印們只橫不過(guò)棗是一動(dòng)種內(nèi)沃部分凳工而習(xí)已，赴各種羅法庭吃都是稈以人憶民法及院的父名義豬而非距人民榜法院戰(zhàn)某一蛇審判學(xué)庭的煤名義們?cè)谛屑箤徦袡?quán)寫(xiě)，他隸們所拔作的配判決碎都是父人民頭法院畫(huà)的判瀉決。志因此偏我國(guó)騰完全勞可以枕簡(jiǎn)借群鑒英會(huì)美法嶼系國(guó)荷家的混作法膀，實(shí)收行民顆事附珍帶行掙政訴案訟或已者行郵政附悄帶民枯事訴細(xì)訟并倚行的牌制度裕。瓣?duì)數(shù)诙鳌?guó)蹈內(nèi)刑匠事附偵帶民趕事訴承訟制捷度的踢借鑒劈。危虎我國(guó)蔑《刑饑事訴描訟法尿》中踏早已肚確立賣(mài)的刑嘆事附蠅帶民酷事訴稈訟制虛度，匆為我柴國(guó)民味事附樸帶行怨政訴紀(jì)訟或襯者行笑政附蓬帶民由事訴每訟并喚行的津制度殊的建賴(lài)立提抓供了引可供祝借鑒辨的審父判經(jīng)險(xiǎn)驗(yàn)，遵畢竟寬同為辛附帶搞訴訟糠，在撥產(chǎn)生倘原因熊、訴恭訟程欠序上聾還是獵具有治相似幼之處仰的。則需要滑指出那的是規(guī)對(duì)于揮刑事欲案件抽只能換由刑命事法濃庭來(lái)憂(yōu)審理燦，其微原因汪在于襪刑事醒審判倚涉及鳥(niǎo)公民邊的生抄命和婚人身食自由僵，為距此應(yīng)帝由專(zhuān)礙業(yè)的刺刑事次審判悔人員疼審理此，所就以只嗓能是謀刑事盾附帶斜民事疤訴訟監(jiān)而不吐能是祥民事闖附帶誕刑事硬訴訟街。行救政訴騙訟涉峽及公灶共利婚益，蛇應(yīng)優(yōu)述先于齡民事連訴訟躁，因榜此，流民事綁案件犁由行蔽政庭逐附帶飽審理追。劈陵行政催附帶鋤民事潛訴訟哭不僅視必要華而且?jiàn)^可行咱。實(shí)慎際上蹲，在腔行政褲爭(zhēng)議芽與民驢事?tīng)?zhēng)飽議相紅關(guān)聯(lián)志的案站件中脫，法挪院在胞審理京行政備爭(zhēng)議渣的同造時(shí)已合經(jīng)對(duì)尖民事普爭(zhēng)議揪進(jìn)行宵了審煎理，繩因?yàn)闊舴ㄔ禾吭趯応懖樾袠O政行抖為合史法性莊的過(guò)如程中媽不可昂能無(wú)黃視當(dāng)證事人譯之間并的民失事?tīng)?zhēng)諒議。熱房屋壇產(chǎn)權(quán)蓮登記辭行政壓案件喬，都休是由講原告仁與第安三人接之間斃的房巖屋產(chǎn)神權(quán)爭(zhēng)富議引烈起的沈，房托屋產(chǎn)廳權(quán)是武問(wèn)題激的核額心。怪雙方帽在行叛政訴幕訟中唉都想袖證明格自己織對(duì)爭(zhēng)專(zhuān)議房詞屋擁斑有所很有權(quán)依，法敵院在釘審理州過(guò)程辭中主技要針遺對(duì)民弟事?tīng)?zhēng)買(mǎi)議進(jìn)座行審舅查，堂然而孔依據(jù)鏈現(xiàn)行扎法律飯規(guī)定腳，行者政審罵判無(wú)摸法對(duì)名民事醉爭(zhēng)議禽作出溫裁判世，結(jié)己果只知能是踩撤銷(xiāo)趴或維縣持行就政行捆為，靈民事建爭(zhēng)議些無(wú)從酬解決雷。如己果將括行政膽訴訟全與民傳事訴蠟訟相勵(lì)結(jié)合脊，用轎行政暗附帶薯民事躬訴訟勸的方能式處瑞理行齡政爭(zhēng)玉議與算民事脫爭(zhēng)議胃相關(guān)執(zhí)聯(lián)的她案件坡，就偶徹底摩解決趙了以耳往行歇政訴差訟中詞“官瘦了民散不了烤”的板難題單。捉磁3、類(lèi)行政淡附帶垮民事酷訴訟蹈的范和圍。學(xué)慈從審摩判實(shí)蔬踐來(lái)添看，鍵要明萌確界原定行逢政附鉆帶民斥事訴忠訟的肚范圍努，應(yīng)惑限于料與行綠政爭(zhēng)附議有浴關(guān)的易民事虹爭(zhēng)議灣，凡逃是與格被訴概行政千行為悼有法辯律上峽關(guān)聯(lián)沈的民隨事?tīng)?zhēng)滾議，漆就可雨以包估括在燥附帶寒的范飛圍內(nèi)蓬。行濟(jì)政附是帶民寄事訴編訟范初圍主滾要是面：乖重⑴、凡不服系行政搏確認(rèn)賀行為砌。如菠當(dāng)事裁人不檢服行湯政機(jī)士關(guān)的熱確權(quán)攏決定傾，要傍求確聯(lián)認(rèn)某婚項(xiàng)權(quán)懸利屬達(dá)于自步己而貧提起積的訴光訟;捕當(dāng)事穩(wěn)人不緩服行該政機(jī)缺關(guān)的倘確權(quán)聚決定近，另碎一方憂(yōu)則要觸求獲浸得民歲事賠智償;恥當(dāng)事左人不櫻服行紅政機(jī)訪(fǎng)關(guān)的告確權(quán)嬌決定錫，要皮求撤島銷(xiāo)行之政確雁權(quán)決表定，鴨并責(zé)艷令對(duì)爺方當(dāng)神事人傭承擔(dān)豈民事傷責(zé)任叼的訴駛訟等翁。右泄⑵、渣不服繳行政已裁決幼行為在。如災(zāi)土地厲確權(quán)窮裁決踏案。蔑甲、粥乙雙搶方對(duì)業(yè)宅基酬地使鏟用權(quán)哲有爭(zhēng)毛議，蘋(píng)經(jīng)土瓦地管奧理部釣門(mén)裁筒決后躺，甲短不服站而提波起行紡政訴忙訟，孟乙則殊就相次鄰關(guān)救系對(duì)培甲提即起民陸事訴禿訟。義萍⑶、瞞不服液行政靠許可糕行為辨。如輝規(guī)劃閣管理庫(kù)部門(mén)習(xí)許可圣甲在厭某處脊建房皂，乙魂得知鴉后認(rèn)坊為影掛響其竊通行掌而阻枯止甲理建房助，并少提行安政訴燒訟，豬甲則僻以排為除妨欺礙為勒由向服法院觸提起云民事疾訴訟歸等。貸剝⑷、刪不服績(jī)行政腫處罰側(cè)案。芹如被圓處罰關(guān)人不店服行挎政處抖罰，賓同時(shí)蕩對(duì)處欠罰所毛涉及蘭的民勁事賠汗償內(nèi)錦容有自異議改而提爭(zhēng)起的勢(shì)訴訟排。住均4、出不宜赴列入霞行政沉附帶溝民事克訴訟課的范悼圍的肌情形剃。友取⑴、帥行懂政賠陸償訴愿訟。歸役行政恰賠償麗訴訟結(jié)與行個(gè)政附盤(pán)帶民蓋事訴在訟有定本質(zhì)吸的區(qū)瞇別，避(1霉)、玩兩種魔訴訟里與被拳訴的瓜具體驅(qū)行政熊行為翁的因腿果關(guān)至系不不同。奉行政香賠雹償訴捐訟的釣行政涂賠償露與被逢訴的因具體憑行政文行為弊有直淺接的跌因果防關(guān)系喚，而誠(chéng)行政怠附帶卻民事永訴訟艘中的厭民事賭賠償鼓雖然軍同被起訴的夫具體戰(zhàn)行政愧行為狡有關(guān)榮聯(lián)，揀但不欄是由站被訴典的具進(jìn)體行幸政行乒為直黃接剖造成估的;諒(2對(duì))、隨兩種合訴訟宅的被筒告不誰(shuí)一致駱。行同政賠南償訴電訟的扶被告晃是作冤出被劇訴的輔具體孫行政猛行為認(rèn)的行識(shí)政機(jī)估關(guān)，張行政皂附帶在民事坑訴訟司的被拋告是殃產(chǎn)生緒民事惕爭(zhēng)議睡的民疲事相幫對(duì)方崖。餓所以黑，行很政賠丹償訴嗽訟不愛(ài)屬于揀行政腳附帶至民事期訴訟核的范惱圍，趕它是獻(xiàn)一種猴特殊懂的訴占訟?？v擦⑵、值行纖政調(diào)牧解或點(diǎn)仲裁巡裁決羅。勾臉當(dāng)事星人在乖行政狠機(jī)關(guān)鑰的主鉛持下命，在終自愿袋的基困礎(chǔ)上動(dòng)達(dá)成抄的調(diào)漏解協(xié)嘴議，趣一般母不具奸有法錯(cuò)律效幼力，軋也不霉必然灑產(chǎn)生隸強(qiáng)制更執(zhí)行供力，臘當(dāng)事側(cè)人可等以自俱愿履務(wù)行，傲也可怎以不慮履行世。當(dāng)吃事人小在達(dá)腔成協(xié)金議后騰又后冬悔，鞠向人犁民法轟院起恭訴，悠人民撈法院巨在訴喬訟中展不必任審理霸行政葬機(jī)關(guān)注的室調(diào)解扣活動(dòng)暗，只罵針對(duì)諷當(dāng)事痰人之彼間的距民事知爭(zhēng)議吃，根擊據(jù)原就告的惰訴訟椒請(qǐng)求劈作出臣裁判倚，不況必撤防銷(xiāo)行悟政調(diào)前解協(xié)債議。軋因此河，當(dāng)譽(yù)事人姐不服徹行政買(mǎi)調(diào)解號(hào)協(xié)議次而提越起的血訴訟旁不屬其于行舍政附長(zhǎng)帶畝民事徐訴訟閃的范荷圍，既應(yīng)為途單純蚊的民雄事訴密訟。咬基于團(tuán)同樣溫的道李理，勵(lì)當(dāng)事瑞人不鼻服行自政仲詳裁裁望決而嗽提起傷的訴年訟也穴不屬補(bǔ)于行啞政附膊帶民莖事訴潮訟的漆范圍儲(chǔ)。藍(lán)室⑶、濾行稼政不遭作為騾。松睛如果弓行政姑機(jī)關(guān)果對(duì)權(quán)度屬爭(zhēng)飼議不祝處理絡(luò)，構(gòu)蜻成了姥行政學(xué)不作窄為，若法院貴僅能愛(ài)對(duì)行嘗政機(jī)屑關(guān)的濱這種儀違法席行為刃作出毫認(rèn)定設(shè)，而生不能換對(duì)權(quán)層屬爭(zhēng)酸議直如接作協(xié)出處滾理。賠因此播，當(dāng)碑事人幕行政枝機(jī)關(guān)堪行政練不作污為提命起訴匪訟，侍同時(shí)斧又要權(quán)求人旨民法辦院直啦接解妄決民凡事?tīng)?zhēng)糕議，璃不能績(jī)作為箏行政傳附帶咬民事孫訴訟弄來(lái)處葵理。臣錦⑷、白行政棒機(jī)關(guān)葡未予藍(lán)裁決夕的民違事行債為。轟街當(dāng)事做人實(shí)咳施的辣一種權(quán)行為約既違鉗反了愚行政疏法律尾規(guī)范許，又所給第添三方鉛造成竄損害侍，行榮政機(jī)難關(guān)只仗對(duì)行弱為人申進(jìn)行盼行政宏處罰返，未雪損害速賠償轎問(wèn)題籠作出捷裁決洋，這喉時(shí)行驢政相靜對(duì)人饑或受班害人樸提起遠(yuǎn)行政嗓訴訟續(xù)時(shí)，預(yù)受害澤人要鋒求解義決民跟事?tīng)?zhēng)背議。富這種氣情況榜下的稀兩個(gè)階訴訟叛雖有損聯(lián)系擋，但灑沒(méi)有揮直接膚的利粥害關(guān)萍系，策具體腥行政錘行為馬是否掩合法蒙不對(duì)慶當(dāng)事寬人的坑民事棒爭(zhēng)議叛產(chǎn)生消影響振，不凝符合吩行政濁附帶級(jí)民事炸訴訟勤的條成件，墨不能蝕作為思民事趴附帶庸提起嶺民事底訴訟辯16顛。腳室⑷、校審理羽行政邁附帶巷民事拆訴訟樂(lè)案件將應(yīng)注糟意的搜幾個(gè)臣問(wèn)題射。渠雄①當(dāng)當(dāng)事人灰。行每政附怪帶民煮事訴步訟中窄，行貪政訴逼訟部西分當(dāng)溝事人未地位剝是明穿確的澡，原稿告為產(chǎn)有權(quán)頌提起基行政鐮訴訟躲的公夕民、誕法人偵和其翼他組膏織，穗被告晚是作尿出具岔體行億政行令為的糟行政楚機(jī)關(guān)艱。附粉帶民胖事訴反訟的倚當(dāng)事碌人應(yīng)同當(dāng)為附民事移爭(zhēng)議糟的雙堅(jiān)方主窮體，汽行政漸訴訟搖的原砍告既謹(jǐn)可能鎮(zhèn)是附風(fēng)帶民癢事訴消訟的損原告植，也搭可能柱是附周帶民必事訴短訟的著被告泉，但吉行政總機(jī)關(guān)易不能踩作為溝附帶慌民事孤訴訟叼的當(dāng)索事人著。是患②審費(fèi)理行棒政附予帶民胞事訴遵訟案史件在給適用建法律綠和遵規(guī)循的惠法律渣程序遇上具襖有雙絹重性麻，除串適用處行政碰訴訟閑法有臺(tái)關(guān)規(guī)熱定外傷，還梁要適介用民蔑事訴哈訟法遣。行鎖政訴鍬訟法論有規(guī)鼠定的朗，適誘用行榆政訴糠訟法齊，行先政訴定訟法常沒(méi)有載規(guī)定碎的，局可以尚適用屠民事嗎訴訟自法的漿有關(guān)蔬規(guī)定影。放表③在膚訴訟傷權(quán)利暗上，主民事道訴訟惕部分拔當(dāng)事紡人之掙間可謹(jǐn)以調(diào)攏解、渡和解沃，被懼告有盒權(quán)提農(nóng)出反億訴等匯，不吵受行肉政訴左訟法嶼相關(guān)奧規(guī)定緊的限私制。份郵④在資行政緩訴訟街的起揪訴期惹限與胡民事?tīng)斣V訟挖的訴賞訟時(shí)璃效沖可突上遮，應(yīng)診當(dāng)同剛時(shí)滿(mǎn)仇足兩移種爭(zhēng)考議對(duì)惕時(shí)限勢(shì)的規(guī)閃定，羽即行鍬政訴晚訟未楚超過(guò)星行政堡訴訟報(bào)法規(guī)畏定的廁起訴票期限筑，民拆事訴頑訟也遲未超寄過(guò)民逮事訴綠訟法悄規(guī)定盤(pán)的訴喬訟時(shí)資效。墨對(duì)于村行政臨訴訟筆已超喚過(guò)行遞政訴男訟的島起訴剝期限升但民擴(kuò)事訴散訟未猜超過(guò)誦民事飼訴訟峰時(shí)效桐的，駕當(dāng)事俘人可犧以單稍獨(dú)提河起民支事訴爬訟。接反之洲亦然撞。舉疼⑤在惱審理章方式貴上，牲第一缺，證慌據(jù)問(wèn)標(biāo)題?；ㄐ姓V訟薪部分枝遵循愉行政肌訴訟撥法的伶證據(jù)循規(guī)則隸，民置事訴河訟部河分遵西循民絞事訴還訟法左的證銳據(jù)規(guī)馬則。揉在舉揭證責(zé)疲任的辦承擔(dān)義上，施民事秘訴訟微部分壓的舉加證責(zé)上任實(shí)粉行“著誰(shuí)主抬張，規(guī)誰(shuí)舉裂證”欺，不然受行裙政訴厲訟法戲中被冊(cè)告負(fù)藍(lán)主要割舉證踏責(zé)任振原則甲的約竹束，逆行政展主體緩僅就咬其被死訴具靈體行舟政行援為的子合法羅性承喊擔(dān)舉亦證責(zé)摧任。例行政孤訴訟扛的第家三人爬與被甚告在鈔舉證給內(nèi)容害上會(huì)楊發(fā)生禾重合嬌，但趣是第揀三人察出示宮的證浪據(jù)不居得成稀為行雪政訴送訟被你告的勇證據(jù)杏，民袍事訴木訟與軌行政傲訴訟