防凍防滑應(yīng)急預(yù)案

第1頁共76頁防凍防滑應(yīng)急預(yù)案雨雪天氣即將來臨，為加強學(xué)校的安全教育與管理，確保師生人身與財物安全工作，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，切實加強雨雪天氣校舍安全管理工作，最大限度減少降雪、低溫對交通和正常工作、學(xué)習(xí)、生活秩序造成的不利影響，根據(jù)市區(qū)教育主管部門的指示精神，制定我校冬季雨雪天氣安全預(yù)案。一、組織機構(gòu)為強化冬季雨雪天氣安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負責制定全校冬季安全工作方案，檢查道路掃雪防滑、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等工作的.落實情況和掃雪防凍物資準備情況，評估學(xué)校的冬季安全工作。2、成員工具發(fā)放與回收：第2頁共76頁雪來臨之際，組織掃雪防凍，同時做好醫(yī)護工作。后勤部門和德育處負責上下聯(lián)系，搞好組織工作，使全校師生了解冬季安全工作的重要性。在冰雪天氣來臨時，及時預(yù)報，通知掃雪隊員，遇到下雪天氣，以最快速度向全校掃雪突擊隊員通報掃雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組下達的掃雪命令；雨雪天氣間，總務(wù)處人員負責交通、供電安全、通訊保障等工作的布置和檢查；德育處及時了解在掃雪防凍工作中的好人好事，并匯總掃雪工作實施情況，向校長室報告。3、成立掃雪防凍突擊隊樓間活動場所、道路等地的積雪，保證全校師生的人身安全，確保教學(xué)秩序正常進行。二、工作職責1、全校教師要強化冬季安全的責任感，不管何時，下雪就是年級組長及室長要起帶頭模范作用。各辦公室認真負責本辦公室第3頁共76頁責任區(qū)的積雪清理工作。對沒有到校的學(xué)生，要及時和家長聯(lián)系，了解原因，并向德育處3、教導(dǎo)處要加強對教師的安全教育，調(diào)查教師到校情況，對沒有及時到校上課的教師，要及時和教師本人聯(lián)系，了解原因，安排好課堂教學(xué)，并向校長室匯報。查和維護，檢查有無設(shè)施損壞，對損壞的設(shè)施要及時維修，并向校長室匯報。同時，備好鏟鍬、大掃帚、防滑墊、鹽等。6、清掃標準：地面無結(jié)冰，道路無積雪，交通暢順。7、如遇假日(雙休日)行政、黨團員和突擊隊員到校掃雪。(短信通知)學(xué)校下發(fā)掃雪通知后，到庫房領(lǐng)取打掃工具，掃雪中各位老師要發(fā)揚團結(jié)互助，不怕吃苦的精神，黨團員、室長和年級組長要發(fā)揮模范帶頭作用。清掃結(jié)束后由各室長組織將工具放回庫房。第4頁共76頁事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組二、安全工作措施1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。第5頁共76頁員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴格執(zhí)行，否則追究當事人的責任。7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。防凍防滑應(yīng)急預(yù)案3由于冬季天氣寒冷，雪后極易造成路面光滑，給師生帶__全隱患。為保障師生安全，我校特制定如下防滑防凍安全預(yù)案：一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組并明確分工學(xué)校成立以校長王__任組長，工會主席李__任副組長，各班主任為成員的防滑防凍小組。小組成員分工如下：組長：王某某負責掌握天氣變化情況，并及時向上級匯報和向師生通報。副組長：高某某負責巡視檢校園查道路門窗玻璃，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的，及時向組二、常規(guī)措施1、每年采暖期前一個星期，由組安.長排采暖用材，必須全部檢查一遍，發(fā)現(xiàn)不可用的'，及時更換，保證進入冬季后能按時2、每年采暖期前一個星期，要對全校門窗玻璃、管道認真檢第6頁共76頁查，如有破損，要及時修理與安裝，保證室內(nèi)嚴實不透風。此項工作由各班主任和副組長負責。因未到校上學(xué)的學(xué)生，要及時與其家長取得聯(lián)系，了解情況。三、應(yīng)急措施如遇氣溫驟然下降或大雪天氣，立即啟動以下應(yīng)急措施：1、組長立即向上級部門報告請示。2、確需特事特辦時，可先自行停課，再向上級部門報告。3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要及時清理校園內(nèi)積雪。鬧，不準快步行走。要緩步慢行，避免滑倒摔傷。即使在課下班主任也要和學(xué)生在一起，保護學(xué)生安全。5、嚴禁學(xué)生下河滑冰，發(fā)現(xiàn)學(xué)生滑冰要提出批評教育。6、制定周密的方案措施，防止學(xué)生滑冰溺水，如有意外，立為建立健全我鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)工作應(yīng)急處置機制，提高預(yù)防和處置防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急能力，及時、科學(xué)有效地開展應(yīng)急救援失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。第7頁共76頁一、適用范圍冰凍等寒潮冰凍及次生災(zāi)害的防范和應(yīng)對。二、編制依據(jù)縣防汛防旱防風防凍應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。三、工作原則(一)堅持以人為本原則。堅持把確保公眾的生命和財產(chǎn)安全作為防御工作的首要任務(wù)，立足防控災(zāi)害風險，防災(zāi)減災(zāi)與避災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合，最大限度地預(yù)防和減少災(zāi)害造成的危害和損失。(二)堅持統(tǒng)一指揮原則。實行行政首長負責制，本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政首長為防御與應(yīng)急處置工作的第一責任人，對本地區(qū)相關(guān)工作負總責，建立健全鎮(zhèn)、村分級管理、部門分工協(xié)作的防御體系，相關(guān)職能線辦單位各司其職。及時做好應(yīng)急預(yù)案啟動，災(zāi)害發(fā)生時第一時間積極響應(yīng)，各相關(guān)職能線辦單位分工合作，各司其職，團結(jié)協(xié)作，依照應(yīng)急處置預(yù)案做好具體實施。第8頁共76頁(四)堅持廣泛動員原則。堅持公眾參與原則，充分發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員作用，調(diào)動社會各界和村民群眾的積極性和主動性，反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制，共同完成寒潮冰凍及次生災(zāi)害應(yīng)急處置工作。四、組織指揮機構(gòu)及職責(一)應(yīng)急指揮部組成鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任副總指揮，成員為其他班子成員、鎮(zhèn)黨政服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)林水服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)直相關(guān)職能單位負責人、各村(居)黨組織書記。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，主任由分管應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)電力供應(yīng)保障組、日常供水保障組、農(nóng)業(yè)防寒指導(dǎo)組、安全生產(chǎn)具體承擔相應(yīng)救援和處置工作。(二)應(yīng)急指揮部職責統(tǒng)籌組織全鎮(zhèn)防寒防凍應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施；督促檢查各村(居)和鎮(zhèn)直有關(guān)職能部門的`災(zāi)害防御和救助工作；第9頁共76頁督促落實道安辦做好鎮(zhèn)村道路巡查巡視工作；及時向縣委、縣政府匯報情況并決定請求縣政府支援；完成上級人民政府交辦的其凍救災(zāi)工作。(三)應(yīng)急指揮部辦公室職責負責傳達縣三防、鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部指示和命令并監(jiān)督落實；會同鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心(民政部門)、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)農(nóng)村及時收集信息，綜合評估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；完成鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。五、具體工作安排(一)綜合事務(wù)協(xié)調(diào)組由鎮(zhèn)黨政辦牽頭，主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結(jié)全鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)工作情況，及時向指揮部匯報，并協(xié)調(diào)各小組工作。(二)防寒物資保障組由鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心(民政部門)牽頭，負責弱勢群體、困難人員的生活保障，及時掌握困難群體的防寒情況，加強對低保五保戶、留守兒童及高齡老人等困難群眾的走訪排查，做好鎮(zhèn)敬老院等服務(wù)供養(yǎng)機構(gòu)的御寒準備。(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組第10頁共76頁由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，負責防寒防凍救災(zāi)期間醫(yī)療救助，安排好值班醫(yī)生、護士、病床等，確保出現(xiàn)突發(fā)事件時能夠及時應(yīng)對。(四)電力供應(yīng)保障組要在第一時間進行搶修從而保障圩鎮(zhèn)及各村(居)群眾生產(chǎn)生活用電的正常使用及安全。(五)日常供水保障組由鎮(zhèn)農(nóng)林水服務(wù)中心牽頭，負責加強對鎮(zhèn)各取水點的巡查檢查，對鎮(zhèn)村主要供水管路進行防護，防止因管道凍裂導(dǎo)致路面結(jié)冰造成群眾滑倒事故的發(fā)生，如管道出現(xiàn)損壞時第一時間組織有關(guān)單位對供水管路實施搶修和處置。(六)農(nóng)業(yè)防寒指導(dǎo)組由鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟辦牽頭，負責指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，督促指導(dǎo)種植養(yǎng)殖大戶做好雨雪天氣應(yīng)對工作，防止因牲畜死亡出現(xiàn)疫情，安全越冬。(七)安全生產(chǎn)保障組由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，負責處置防寒防凍救災(zāi)期間的安全生產(chǎn)與消防安全，對有安全隱患的廠房、高層建筑的工地，要立即停產(chǎn)改用水、用電、防滑、取暖等方面安全隱患。第11頁共76頁(八)道路暢通保障組由鎮(zhèn)道安辦牽頭，負責交通秩序的維護工作，加強對鎮(zhèn)村主要干道、鳳安覺民高速出入口等公路的巡查檢查，提前做好鏟冰融冰及救援等的物資準備，科學(xué)制定我鎮(zhèn)車輛疏導(dǎo)及分流方案。(九)治安秩序維護組由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊組成，負責防寒防凍救災(zāi)期間我鎮(zhèn)社會治安的維護，同時協(xié)助做好各類突發(fā)事件應(yīng)急處置。六、應(yīng)急行動措施(一)統(tǒng)一思想。在接收到上級發(fā)出的寒潮冰凍及次生災(zāi)害預(yù)警信息后，鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部要及時做好預(yù)警宣傳工作，召開緊急工作部署會議，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮防御(二)協(xié)同合作。各相關(guān)職能部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的工作職責，在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)籌安排下，迅速組織開展防寒防凍救災(zāi)工作，周密安排、強化責任、通力合作，及時落實各項防御和應(yīng)對措施，增強全鎮(zhèn)群眾防寒防凍信心，切實保障群眾的生命財產(chǎn)安(三)準備力量。各村(居)要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，強化工作紀律要求，成立應(yīng)急搶險隊伍，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。第12頁共76頁(四)認真摸底。全鎮(zhèn)駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委干部尤其是鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心(民政部門)工作人員要將入戶摸查的工作做實做細，及時掌握防寒防凍救災(zāi)期間全鎮(zhèn)群眾的生活情況，摸清困難群眾的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生(五)信息暢通。啟動預(yù)案期間，全鎮(zhèn)各單位要嚴格落實24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，鎮(zhèn)應(yīng)急辦及時收集和掌握全鎮(zhèn)災(zāi)情信息，傳達縣三防指揮部、鎮(zhèn)指揮部的指示和命令，協(xié)助鎮(zhèn)黨政辦調(diào)度各類應(yīng)急資源，匯總和起草救災(zāi)工作報告，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。防凍防滑應(yīng)急預(yù)案5為了切實提高高速公路冬季防滑能力和服務(wù)能力，盡可能避造成的危害及交通阻塞，防止事故發(fā)生，維護司乘人員的生命財產(chǎn)安全，及時有效地實施除雪防滑，確保高速公路雪天隨時具備開通條件或盡早具備開通條件，為人民群眾的出行提供安全暢通的行車條件。二、編制依據(jù)第13頁共76頁公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。三、適用范圍1、冬季降雪影響高速公路正常運營，造成安全隱患，需及時清雪，以確保道路暢通的應(yīng)急行動。快速通行，以保證人員、物資運輸?shù)膽?yīng)急行動。堅持“以人為本、預(yù)防為主”的原則。山西位于華北地區(qū)，轄高速公路沿線雪情及路面積雪、結(jié)冰情況，及時采取相應(yīng)除雪防滑措施。報告制度：要堅持雪情及時上報制度，一有雪情發(fā)生，應(yīng)立化情況(無論是否變化都應(yīng)報告)。第14頁共76頁相鄰路段管理單位聯(lián)系(并協(xié)調(diào)接頭段落由于人為原因引起的機資源，形成聯(lián)防聯(lián)控的工作機制。責任追究制度：各單位要嚴格考核，切實落實除雪防滑工作目標責任制，對于擅離職守、工作松懈、貽誤時機、損害高速公路形象或造成損失的單位和個人要嚴肅查處。五、工作保障5.1各單位要高度重視高速公路冬季除雪防滑工作，根據(jù)所轄高速公路和管理工作實際，制定除雪防滑工作預(yù)案，明確職責和方法，嚴陣以待，隨時準備應(yīng)對各種雪情。確定重點除雪防滑地段，如橋面、陡坡急彎、背陰處等，儲備必要的`防滑料，做到日常養(yǎng)護與除雪防滑相結(jié)合。5.3確保人員隊伍、物資機具、除雪預(yù)備基金三到位5.3.2各單位要保證除雪設(shè)備的完好，并儲備一定數(shù)量的融雪劑和防滑料等物資。同時與當?shù)匚镔Y供應(yīng)和機械租憑單位建立協(xié)議關(guān)系，充分利用社會資源，保證除雪機具隨用隨到、融雪物資來源不斷。第15頁共76頁5.3.3各單位要保證在冬季預(yù)留一定數(shù)額的除雪防滑專項資金，用于臨時租憑社會除雪機械、機械維修、增購融雪和防滑物資等。除雪防滑資金專款專用，不得挪作他用。5.3.4車輛在執(zhí)行高速公路除雪任務(wù)時，可行駛專用車道。六、措施及注意事項大雪和暴風雪三個工作等級。各有關(guān)單位得到雪情報告后，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，同時要做好記錄。融雪為主。由于厚度薄，不利于機械清雪，可利用吹雪機循環(huán)作業(yè)，尤其對橋面、背陰、急彎陡坡等重點路段要加大力度，防止路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰。小雪天氣，一般白天氣溫和地溫較高，車輪與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量就可以使薄雪基本融化，對行車防礙不大；夜晚溫度低，車流量小，可根據(jù)需要適當小雪要在當日內(nèi)完成除雪防滑工作。6.1.2中雪(2.5—5.0CM，能見度小于200M大于100M)：清雪和融雪相結(jié)合。當路面積雪達2.0CM左右時，即要出動機械進行不間斷循環(huán)積雪，當天氣預(yù)報有中到大雪時，應(yīng)同時緊跟清雪機械撒布融雪劑、在重點路段撒布防滑料，以利于壓實后的冰雪第16頁共76頁融解、清理和防止路面結(jié)冰、車輛滑移。除雪防滑工作要連續(xù)進行，一般不允許路面積雪厚度達到5CM以上。中雪—大雪要在36.1.3大雪(≥5.0CM，能見度小于100M大于50M)和暴風雪 (能見度小于50M)：以清雪為主，輔以融雪。當路面積雪厚度達臺車輛成梯隊同向同時作業(yè)，以期取得較好效果。清雪過后要撒布融雪劑、并在重點路段撒布防滑料。大雪—暴風雪要在7日內(nèi)滑工作。整和修改除雪防滑方案，力爭高速公路雪天經(jīng)常具備開通條件。停后先清理超車道，后左側(cè)主車道，再外側(cè)主車道和硬路肩。防第17頁共76頁一、開展一次安全檢查要全部重新做保暖措施，消除用水安全隱患；遺漏部位應(yīng)立即予以修復(fù)和補全。二、施工作業(yè)區(qū)防寒防凍措施1)巡檢人員加大巡檢力度，增加巡檢頻率；3)成立應(yīng)急搶修隊伍，制定搶修預(yù)案，備齊各種搶修用的設(shè)備、材料、車輛，保證通訊暢通；4)做好低溫情況下(管道凍住)供水的準備工作；5)施工過程中遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時，立即下達停三、公司生活區(qū)防寒防凍措施1)生活區(qū)域用電應(yīng)有專業(yè)電工負責安裝、維護、管理用電設(shè)備，嚴禁無關(guān)人員隨意拆、改裝電氣線路，大風雪過后應(yīng)對室外用電線路進行安全檢查，防止觸電事故的發(fā)生；2)公司項目部領(lǐng)導(dǎo)必須加強現(xiàn)場督導(dǎo)檢查工作；3)員工宿舍嚴禁用明火取暖及亂拉亂接電器；第18頁共76頁強對施工機械設(shè)備的檢查和維護，雪天嚴禁吊裝作業(yè)；6)大風、雨、雪、霧等惡劣天氣，機動車駕駛員要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速超載。盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全；7)及時關(guān)注氣象報告，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握天氣變化情況。防凍防滑應(yīng)急預(yù)案7為有效應(yīng)對所轄城市橋梁可能遇到的冰凍災(zāi)害，避免引發(fā)重地減少損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保城市橋梁在極端一、應(yīng)急指揮體系及職責1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第19頁共76頁主要職責：制定應(yīng)急預(yù)案，整體指揮和調(diào)度防凍防滑應(yīng)急搶2、綜合保障組主要職責：根據(jù)情況通知啟動應(yīng)急預(yù)案，各組人員按預(yù)案就安排;對各組執(zhí)行情況進行督查，檢查值班記錄;及時收集各組各級主管部門和新聞媒體匯報和公示應(yīng)急搶險情況;緊急情況下參與白天丹陽天橋等橋面除冰工作;值班人員用餐安排等后勤保障3、白天巡查值班組(8:00—20:00)主要職責：對橋面冰凍情況進行巡查，及時在丹陽天橋、武陵大橋踏步鋪設(shè)麻袋，視情況通知應(yīng)急除冰組對其他橋梁撒融雪劑除冰;做好本班巡查和除冰記錄(記錄內(nèi)含除冰橋梁、面積、使4、晚上巡查值班組(20:00—8:00)第20頁共76頁足時及時向綜合組申請應(yīng)急采購，并將入庫、出庫情況造冊呈報本班巡查和除冰記錄(記錄內(nèi)含除冰橋梁、面積、使用物質(zhì)情況、影像資料等)，交班時呈報綜合組。分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，在巡查值班組指導(dǎo)下進行撒融雪劑除冰。應(yīng)急司機為聯(lián)絡(luò)人。第21頁共76頁橋家坪橋、樟木橋三小組：桃花源大橋、新河橋、楊河橋、新河渠橋、白馬湖橋、龍港橋、竹根潭橋、興隆橋、濱西橋、洞西橋、竹葉橋24#橋二、應(yīng)急物質(zhì)準備及布設(shè)第22頁共76頁三、應(yīng)急響應(yīng)1、一類冰凍：少量降雪，氣溫在零度以上。各組做好準備工作;將橋面車輛通行狀況上報主管部門。維護科按職責做好設(shè)置和調(diào)試警示標志等各項準備工作。白班巡查組開始上橋巡查。應(yīng)急除冰組人、車就位，除冰物資裝車待命。四、應(yīng)急結(jié)束善后處理維護科收回固定警示牌，LED顯示屏調(diào)試到常規(guī)狀態(tài);清查、第23頁共76頁整理應(yīng)急物資，不足部分申請及時補充。綜合組做好專項總結(jié)，五、工作要求1、加強與氣象部門的聯(lián)系，隨時注意天氣預(yù)報，一旦晚上有可能出現(xiàn)冰凍，晚班組必須集中值班巡查。融雪劑到橋面，再用斗車轉(zhuǎn)運到全橋，及時除冰保暢。尤其要警惕雪后初晴因白天橋側(cè)殘雪溶化流至橋面而在凌晨低溫時出現(xiàn)冰凍影響行車安全的情況。5、全處干部職工必須以大局為重，聽從統(tǒng)一指揮，確保冰凍期間所轄城市橋梁安全有序暢通。六、當前工作維護科清理應(yīng)急物資，分類碼放整齊，不足部分及時申購，七、建議車未移交的橋梁，應(yīng)要求建設(shè)單位嚴格按住建部《關(guān)于加強城市第24頁共76頁滑工作;警示提醒(小型臨時警示牌極不醒目，也不安全，完全是擺設(shè)，還給過往車輛形成新的安全隱患);二是要嚴禁超車，因為極大部分事故都是因超速和超車導(dǎo)致。冰凍期，撒鹽除冰時，只可能保證單向一條道通行，一是物資和時間只能做到如此，二是撒鹽太多嚴重損傷橋體，對周邊環(huán)境也傷凍防滑應(yīng)急預(yù)案8為切實做好新區(qū)抗雪防凍工作，積極有效地組織抗雪防凍救災(zāi)搶險工作，最大程度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護城市正常運行和社會穩(wěn)定。根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號分類等事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于錢塘新區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后二、工作原則第25頁共76頁(一)以人為本、減少危害。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，強化應(yīng)急處置為出發(fā)點，全面加強應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力，最大程度減少災(zāi)害損失。充分依托現(xiàn)代科技手段，提高暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。加強各街道、各部門的信息溝通，做到資源共享，建立協(xié)調(diào)配合機制，保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有(四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害防御分級、分行業(yè)管理。街道負責組織好本轄區(qū)冰雪等災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。三、工作重點(一)及時清除道路積雪和冰凍，確保城市道路暢通，全力保障江東大橋、運河二通道、德勝快速路等重要橋梁和路段不受較大影響。(二)及時轉(zhuǎn)移危舊房、建筑工棚等危險區(qū)域的人員，確保第26頁共76頁安全保障措施，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的運行安全。(四)做好戶外廣告、行道樹、古樹名木的安全處置和保護四、組織指揮體系及職責(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)錢塘新區(qū)抗雪防凍指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)是新區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)新區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害1.區(qū)指揮部成員區(qū)指揮部總指揮由管委會分管應(yīng)急工作的副主任擔任，副總指揮由應(yīng)急管理局局長擔任。成員單位：管委會辦公室、政法委、黨群工作部、財政金融局、經(jīng)發(fā)科公室、公安分局(交警)、市規(guī)劃和自然資源局錢塘新區(qū)分局、市生態(tài)環(huán)境局錢塘新區(qū)分局、市市場監(jiān)督管理局錢塘新區(qū)分局、機關(guān)黨委(文明辦)、總工會(團工委、婦工委)、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、城市有機更新指揮部、資產(chǎn)經(jīng)營集團有限公司、杭州大江東第27頁共76頁投資開發(fā)公司、杭州大江東國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司、下沙街街道、消防救援大隊、市道路運輸管理局下沙運管處、錢塘新區(qū)杭州中燃城市燃氣發(fā)展有限公司、杭州錢江燃氣公司、杭州大江東能源有限公司、喬司監(jiān)獄。2.區(qū)指揮部職責在新區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)，以及指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建3.成員單位職責各成員單位負責職責范圍內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。(二)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)區(qū)指揮部下設(shè)辦公室(簡稱區(qū)抗雪辦)，辦公室設(shè)在應(yīng)急管理1.區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室區(qū)抗雪辦成員單位由管委會辦公室、黨群工作部、教育與衛(wèi)第28頁共76頁應(yīng)急管理局局長兼任區(qū)抗雪辦主任，應(yīng)急管理局、綜合行政執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任。2.區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室職責(1)承擔區(qū)指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害的日常工作；(2)組織編制新區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案，適時對預(yù)案進行修訂(3)負責傳達區(qū)指揮部工作指令，及時掌握雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急處置工作動態(tài)，編印相關(guān)工作簡報；(4)建立區(qū)指揮部辦公室與成員單位間的聯(lián)絡(luò)機制，督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)處理在實施雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的有關(guān)問題；(5)組織有關(guān)部門研究會商雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；(6)收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情(7)組織開展雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置、受災(zāi)情況的調(diào)查評估(8)負責協(xié)調(diào)保障參加區(qū)指揮部值班及委機關(guān)各部門、直屬第29頁共76頁單位抗雪防凍值班加班人員的飲食，核銷相關(guān)費用。(9)完成區(qū)指揮部交辦的其他工作。(三)其他應(yīng)急機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍應(yīng)急指揮機構(gòu)，組織和督導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)做好應(yīng)急處置工作。五、預(yù)防機制1.加強值班值守，密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息；當氣象預(yù)測未來三天可能出現(xiàn)對新區(qū)有影響的雨雪冰凍災(zāi)害性天氣時，及時向管委會分管領(lǐng)導(dǎo)做好匯報。2.根據(jù)實際工作需要，由區(qū)指揮部總指揮主持召開會議，動員部署雨雪冰凍災(zāi)害前期防范和應(yīng)對工作。3.區(qū)抗雪辦及時傳達工作部署要求，建立各成員單位和各地和分析研判雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息，及時報告，并通報各成員單4.各成員單位、各街道根據(jù)各自職責和領(lǐng)導(dǎo)小組要求，開展雨雪冰凍災(zāi)害前期防范和應(yīng)對工作。充分儲備草片、融雪劑等應(yīng)第30頁共76頁5.充分利用各類媒體和宣傳平臺，開展覆蓋全區(qū)范圍的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，增強公眾防災(zāi)和避險意識，提高自救能力。六、預(yù)警分級根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警號等級及含義如下：(一)暴雪預(yù)警信號的含義藍色預(yù)警信號：預(yù)報未來有大雪，12小時內(nèi)降雪量(指純雪毫米以上，或降雪量已達4毫米以上且降雪將持續(xù)；可能或已經(jīng)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有較大影響。業(yè)生產(chǎn)、人民生活有較嚴重影響。紅色預(yù)警信號：已經(jīng)出現(xiàn)積雪，預(yù)報降雪持續(xù)，且未來6小第31頁共76頁業(yè)生產(chǎn)、人民生活有嚴重影響。(二)道路結(jié)冰預(yù)警信號的含義 (水)天氣或道路已有積雪(水)，積雪(水)路面將出現(xiàn)冰凍，對高架道路和橋梁交通有一定影響。橙色預(yù)警信號：預(yù)計6小時內(nèi)路面溫度低于0℃，將有降雪(水)天氣或道路已有積雪(水)，積雪(水)的城市主干道和干線公路有冰凍，高架道路、橋梁、鄉(xiāng)村公路、景區(qū)道路有嚴重冰凍，對交通有較嚴重影響。紅色預(yù)警信號：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預(yù)計低溫和降雨(雪)還將持續(xù)，道路結(jié)冰可能加重，將對交通造成嚴重的影響。七、應(yīng)急響應(yīng)區(qū)指揮部根據(jù)區(qū)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信號，啟動相應(yīng)的應(yīng)急(一)暴雪藍色、黃色預(yù)警或道路結(jié)冰黃色預(yù)警后進入三級應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)目標：城市運行正常、社會穩(wěn)定；流浪乞討人員得到必要救助。第32頁共76頁(1)區(qū)抗雪辦及時傳達區(qū)指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響動態(tài)、搶險救災(zāi)情況等；做好災(zāi)情匯總、核查；及時將工作信息上報黨工委、管委會，通報成員單位；組織有關(guān)專家加強技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)配搶險物資；通過有關(guān)媒體及時向社會發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息，以及政府防御災(zāi)(2)黨群工作部配合應(yīng)急管理部門做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作媒體宣傳報道工作；提供及時向公眾播發(fā)暴雨(臺風)預(yù)警信息的媒體平臺，便于應(yīng)急管理部門做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息、天氣實況、道路交通等動態(tài)信息的發(fā)布等工作，引導(dǎo)公眾做好出行安排和防寒保暖等防災(zāi)避災(zāi)措施。(3)經(jīng)發(fā)科技局負責指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。做好防雪抗凍工作，必要時發(fā)出危險或避險警告，指導(dǎo)景區(qū)和旅行社對游客進行緊急疏散；指導(dǎo)和督促用人單位做好極端天氣下職工安全和誤工處理工作；巡查發(fā)現(xiàn)和勸導(dǎo)流浪乞討人員進入救助站，實施救助。(5)財政金融局負責預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，第33頁共76頁使用。(6)教育與衛(wèi)生健康局負責組織、督促學(xué)校落實抗雪防凍工作，停止學(xué)生戶外活動；負責加強與暴雪和低溫冰凍密切相關(guān)疾病的監(jiān)測，做好醫(yī)療準備工作；做好各類人員(尤其是老弱病人和兒童)因低溫暴雪冰凍引發(fā)其他疾病的預(yù)防措施宣傳。(7)公安分局(交警)負責維護社會治安秩序；加強道路巡加強道路交通信息收集、及時播報路況信息。(8)建設(shè)局負責對管轄的公路和橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除，及行道樹進行扶正、加固、除雪等工作；負責組織、督促各施工單位做好在建工地的防雪、防滑、防凍工作；開展建筑工棚的安住宅小區(qū)車棚等建筑物安全巡查，做好人員撤離工作；負責維護(9)應(yīng)急管理局負責督促?；髽I(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產(chǎn)；負責組織、督促各街道開展困難群眾抗雪防凍安全排查、轉(zhuǎn)移安置工作，組織、指導(dǎo)避災(zāi)場所開啟準備工作；負責指導(dǎo)和督促抗雪防凍各成員單位開展防災(zāi)減災(zāi)工作。(10)綜合行政執(zhí)法局負責對管轄的城市道路、立交及大型橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作；對管養(yǎng)的行道樹進行扶正、加第34頁共76頁固和除雪，指導(dǎo)街道(平臺)開展所轄范圍內(nèi)的城市道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作；負責所管轄的城市河道水利工程設(shè)施的防御冰雪工作；及時通報氣象信息。(11)規(guī)劃和自然資源分局負責組織、指導(dǎo)做好雨雪冰凍和融雪融凍期的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。(12)建設(shè)局、市運管局下沙管理處負責維護道路運輸、城市公交、出租汽車營運秩序。(13)綜合保稅區(qū)管理辦公室負責指導(dǎo)和督促重點商貿(mào)企業(yè)、再生資源回收企業(yè)和綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的供應(yīng)；負責根據(jù)新區(qū)救災(zāi)物資儲備計劃需要，購置和管理救災(zāi)物資，建立應(yīng)急值班制度，做好隨時調(diào)撥準備；負責抗災(zāi)救災(zāi)所需的成品油等重要物資的調(diào)運。業(yè)(苗木)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等受災(zāi)受損情況統(tǒng)計和上報；負責區(qū)內(nèi)所管轄的水利工程設(shè)施的防御冰雪工作。(15)市場監(jiān)督管理分局負責依法維護市場主體經(jīng)營秩序。(16)各街道(平臺)、村(社區(qū))加強值班，分管領(lǐng)導(dǎo)到崗到位；負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)做好抗雪防凍工作；負責轄第35頁共76頁區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)(苗木)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等受災(zāi)受損情況統(tǒng)計和上報；負責具體實施轄區(qū)行動不便等困難群眾的救助，做好避災(zāi)場所開啟準備工作，加強危房、農(nóng)業(yè)大棚檢查，必要時實施人(17)消防救援大隊負責雨雪冰凍災(zāi)害中的搶險救援工作，積極配合抗雪防凍各成員單位開展防災(zāi)減災(zāi)工作。(18)供電公司負責加強電力設(shè)備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患，做好電力設(shè)施維護、搶修(19)水務(wù)公司、燃氣公司負責加強城市供水供氣等市政管(20)電信公司負責加強基站設(shè)施運行狀況監(jiān)控，做好搶險(21)機關(guān)黨委(文明辦)、總工會(團工委、婦工委)等根據(jù)區(qū)指揮部指令，發(fā)動機關(guān)各黨組織和黨員積極參與掃雪除冰活門(行業(yè))的'防雪抗凍工作。(23)社會單位做好本單位人員、設(shè)施及重點防范部位的防雪抗凍工作，積極參與抗雪防凍公益“送溫暖”活動，沿街單位第36頁共76頁落實“門前新三包”，及時清掃積雪、積冰。(24)公眾注意收聽、收看雨雪冰凍天氣信息，合理安排出(二)暴雪橙色預(yù)警或道路結(jié)冰橙色預(yù)警后進入二級響應(yīng)1.響應(yīng)目標：行動不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發(fā)布和查詢渠道暢通；必要時實施交通管制、停止戶外(高空或道路路面)作業(yè)和學(xué)校停課。2.響應(yīng)措施：在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下措施：(1)政法委指導(dǎo)各街道組織民兵參加搶險救災(zāi)；公安分局維(2)綜合行政執(zhí)法局、建設(shè)局(大江東公路管養(yǎng))負責組織沿街商戶及相關(guān)企業(yè)等單位開展門前清雪除冰活動，開展公益愛(3)建設(shè)局根據(jù)天氣情況，必要時停止建設(shè)工地戶外和高空(4)教育與衛(wèi)生健康局根據(jù)天氣實際情況，及時研究并決定學(xué)校停課事宜；指導(dǎo)各醫(yī)療機構(gòu)，采取緊急措施，應(yīng)對可能大量增加的病患。(5)公安分局(交警)視情況實施交通管制，配合市政道路第37頁共76頁清雪除冰，開展被困人員營救等搶險救災(zāi)工作。(6)社會發(fā)展局加強對轄區(qū)流浪、乞討人員巡查發(fā)現(xiàn)，及時勸導(dǎo)進入救助站，實施必要救助；負責督促轄區(qū)各旅行社、景區(qū) (點)做好滯留游客的溝通、疏導(dǎo)、安置和服務(wù)等工作，必要時(7)應(yīng)急管理局負責組織、指導(dǎo)開放避災(zāi)場所，妥善安置受(8)綜合保稅區(qū)管理辦公室采取必要措施，保障居民群眾生(9)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)(苗木)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開展抗災(zāi)救災(zāi)，及時掌握受災(zāi)情況并上報。(10)宣傳部門組織各類媒體宣傳平臺，便于應(yīng)急管理部門做好氣象預(yù)警和提示信息，以及道路交通、航班、列車等民生信(11)水、電、燃氣、電信等單位落實應(yīng)急隊伍，加強巡查，及時搶修，保障群眾基本供給和安全；電信公司做好暴雪冰凍預(yù)警信息手機短信全網(wǎng)發(fā)布推送工作。(12)各街道(平臺)、村(社區(qū))加強值班力量，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮；開放避災(zāi)場所，組織志愿者開展“溫暖”幫扶救助活動，組織沿街單位開展門前清雪和公益送“溫暖”等活動。第38頁共76頁(13)公眾減少外出和戶外活動。(三)暴雪紅色預(yù)警或道路結(jié)冰紅色預(yù)警后進入一級響應(yīng)1.響應(yīng)目標：行動不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發(fā)布和查詢渠道暢通；實施交通管制，停止戶外(高空或道路路面)作業(yè)，學(xué)校停課。2.響應(yīng)措施：在三級、二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下措施：環(huán)衛(wèi)、綠化等工人抗雪防凍勞動保護，限制戶外連續(xù)工作時間。(2)建設(shè)局落實建筑工人抗雪防凍勞動保護，停止建設(shè)工地戶外、高空施工(或作業(yè))。(3)教育與衛(wèi)生健康局落實校園各項抗雪防凍措施，學(xué)校一(4)社會發(fā)展局協(xié)同街道、村(社區(qū))做好對老弱病殘等困難群眾的幫扶、救助。(5)各街道(平臺)、村(社區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到崗到位，全力做好應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)等工作。(6)公眾盡可能停止戶外活動。八、應(yīng)急終止暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息；暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴大或已第39頁共76頁經(jīng)減輕，區(qū)指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。九、災(zāi)情排查統(tǒng)計和上報各街道(平臺)、有關(guān)部門要及時組織專人深入受災(zāi)地區(qū)，逐街、逐村(社區(qū))、逐戶進行排查受災(zāi)情況，確保災(zāi)情損失查清、查準、查實。指定專人負責災(zāi)情的匯總和上報工作，以最快速度將管轄范圍災(zāi)情予以上報區(qū)指揮部，同時要動態(tài)掌握災(zāi)情損失發(fā)十、救災(zāi)與重建有關(guān)責任主體要積極做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物(1)社會發(fā)展局和應(yīng)急管理局按照各自職責，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合屬地街道，做好受災(zāi)群眾生活救助，及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾的臨時生活安排，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。(2)教育與衛(wèi)生健康局負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對健康影響因素進行分析，積極采取措施減少災(zāi)后疾病暴發(fā)風險，必要時開展心理危機干預(yù)。(3)建設(shè)局指導(dǎo)街道(平臺)和企事業(yè)單位對受災(zāi)倒塌房屋(4)水、電、燃氣和通訊公司負責組織力量對受損的管道設(shè)第40頁共76頁施、電網(wǎng)、變電站、通信基站等進行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的(5)保險部門根據(jù)災(zāi)情及時辦理保險理賠事項。十一、工作要求1.各街道(平臺)應(yīng)設(shè)立抗雪防凍工作機構(gòu)，負責管轄范圍的暴雪和低溫冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)對與處置工作。根據(jù)本預(yù)案要求制定本級抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案，每年組織開展應(yīng)急演練，提高抗雪防凍的應(yīng)急處置能力；落實抗雪防凍搶險隊伍，做好搶險救災(zāi)物資儲備等工作，保障抗雪防凍等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費。2.區(qū)各職能部門(單位)根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作機構(gòu)，負責本部門(單位)的暴雪和低溫冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)對與處置工作。應(yīng)根據(jù)本部門職責，科學(xué)制定應(yīng)急處置方案，合理安排保障任務(wù)，切實做好防雪抗凍各項工作。3.區(qū)內(nèi)各新聞媒體、大型公共場所及基層單位要充分發(fā)揮廣預(yù)警信息和防御指南；在極端災(zāi)害可能造成比較嚴重的危害(或橙色預(yù)警以上)時，應(yīng)加大播放頻次；各通訊公司要通過手機短信向區(qū)內(nèi)廣大市民發(fā)布。各企事業(yè)單位和廣大市民要根做好單位、家庭和個人的防雪抗凍工作。第41頁共76頁十二、預(yù)案管理與更新本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負責牽頭組織實施，并根據(jù)實際情況適時修訂。防凍防滑應(yīng)急預(yù)案9為認真貫徹落實市、縣應(yīng)對雨雪冰凍天氣會議精神，據(jù)最新為積極應(yīng)對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn)，生活和保障工作，圍繞“保安全，保暢通，保供應(yīng)，保民生”目標，特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定，成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成組員：_1.民生救助組職責：對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助，確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況；對居家養(yǎng)老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質(zhì)量等進行檢查，確保居家養(yǎng)老中心正常第42頁共76頁運轉(zhuǎn)；做好避災(zāi)點的開放工作。導(dǎo)群眾安全取暖，對企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)無隱3.農(nóng)業(yè)保障組職責：指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護，加固大棚，及時除雪抗壓，杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人。4.危舊房、地質(zhì)災(zāi)害及道路保障處置組職責：加強對地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)控監(jiān)測，切實做好山體滑坡、泥及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查，指導(dǎo)戶主加固房屋，確保D類危房無人居住；在建工程視天氣情況，能停則停，確保安全；及時對農(nóng)村道路進行除雪解凍，確保道路通暢。第43頁共76頁5.園林綠化防凍組職責：指導(dǎo)各村(社區(qū))、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。6.物資調(diào)配組職責：做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災(zāi)工具的儲備工作，及時調(diào)配保障各工作組需求物品；對文化禮堂、大許敬老院的隱患排查，必要時停止舉辦人員集聚活動。7.應(yīng)急處置組職責：組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關(guān)人員對突發(fā)重大事件進行應(yīng)急處置，并做好緊急信息報送工作。8.工作督導(dǎo)組職責：負責對各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的`督導(dǎo)第44頁共76頁和應(yīng)急工作的宣傳報道。二、工作要求來臨期間，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組明2．嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴守紀律，確保在崗在位，保持通訊暢通，隨時待命。廣泛開展應(yīng)對雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，做到雪情預(yù)報和科學(xué)應(yīng)對知識進村入戶，提高群眾救災(zāi)防災(zāi)能力。防凍防滑應(yīng)急預(yù)案為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，為有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據(jù)學(xué)校的實際情況，特制定學(xué)校冬季一、領(lǐng)導(dǎo)小組：組員：全體教師二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責任分工：1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上第45頁共76頁級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。三、通訊組發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知學(xué)校防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。負責人：班主任以及任課教師具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。負責人：班主任以及任課教師第46頁共76頁負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直3、水電搶修組負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的'正常使用及安全。4、安全教育宣傳組要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雪寒天氣的安全意識，提氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好范準備。爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進行全面檢測，嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強對學(xué)生接送車的安全監(jiān)管，確保運載安第47頁共76頁會、主題班隊會課、教師政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進行交通安全等教育外，根據(jù)學(xué)生活動特點，制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動，確保師生在?；顒宇A(yù)案11為切實做好冬季除雪防滑工作，確保高速公路安全暢通，根據(jù)管理處有關(guān)文件精神，結(jié)合我站實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區(qū)域冬季冰雪路滑突發(fā)事件的應(yīng)急和處置工作。二、組織機構(gòu)及職責措施，做好事件的調(diào)查總結(jié)匯報。第48頁共76頁時值班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。綜合辦公室負責收費站后勤保障工作，負責所需各種物資的供給、保管和維護。三、防范處理措施1、嚴格執(zhí)行24小時晝夜值班制度，站領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，并由監(jiān)控室動態(tài)調(diào)度值班情況，認真做好值班記錄，并安排專用值班車輛，做到人、車始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。采購和存儲工作，保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關(guān)口，確保食品衛(wèi)生，防止食物中毒等事件的發(fā)生。防凍防滑應(yīng)急預(yù)案12一、工作目標為了應(yīng)對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害，進一步提高對抗凍救災(zāi)工作的認識，確保抗凍救災(zāi)工作及時、高效、有序開展，實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標。二、組織機構(gòu)及其職責成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長，成第49頁共76頁災(zāi)工作；調(diào)配抗凍救災(zāi)力量；及時向縣及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作；積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財力，對災(zāi)區(qū)實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)五個工作小組：(一)綜合協(xié)調(diào)組時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動態(tài)；負責收集全鎮(zhèn)的級政府部門通報災(zāi)情及救災(zāi)情況，以及對受災(zāi)村戶進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)(二)交通保障組工作職責：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運輸情況，及時通報第50頁共76頁全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況；協(xié)助交通部門維護交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險路并樹立明顯標志；及時組織人力進和救助。(三)勘災(zāi)救助組工作職責：負責對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對其它特困戶進行安置，并制定救災(zāi)安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其和生活保障。(四)生活保障組工作職責：帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū)，與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進行一次水、電、煤、氣及生活第51頁共76頁必需品的調(diào)查摸底，動員居民發(fā)揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識，并進行生活自救；對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部障工作。(五)救災(zāi)搶險組村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員工作職責：負責對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理；負責調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊；負責對全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；全天候在鎮(zhèn)政府機關(guān)待命。(六)督查組負責對鎮(zhèn)機關(guān)干部的到位情況進行督查、處罰和通報。三、工作措施：(一)加強鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班，及時掌握情況和通報信息第52頁共76頁(二)成立應(yīng)急分隊，隨時進行應(yīng)急處理村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員(三)切實保障城鄉(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安置，切實做好受災(zāi)群(四)及時掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物(五)對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處(六)對危橋險路設(shè)置安全標志，并派專人把守。(八)對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進行及時果斷處理。(九)對干部到位情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，追究相關(guān)人員的責任。防凍防滑應(yīng)急預(yù)案13一、要注意防寒保暖。同學(xué)們要適時增加衣服、穿好棉鞋棉襪，戴好手套、帽子、第53頁共76頁圍巾，防止凍壞身體、凍傷手腳，防止感冒。首先雪天穿鞋要講究。路面容易結(jié)冰，不要穿皮鞋、硬塑料底鞋，最好穿保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地較好的運動鞋，而且應(yīng)盡量穩(wěn)步前行，以防發(fā)生事故。第二，學(xué)校各個樓梯和樓因此，應(yīng)注意及時清掃樓道口的雨水或積雪，不讓出口結(jié)冰。天第三，學(xué)生玩雪要注意安全，一定不要拿雪球往同學(xué)臉上、頭上砸，以免傷到眼睛。不在樓道內(nèi)打雪仗，防止將積雪帶入，增加發(fā)生滑倒的幾率，同時也會增加值日生清掃的難度。第四，學(xué)校防止路面凍冰。第六，如果路上真的.不小心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，因為這種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不可亂揉亂動，以免加重傷情。應(yīng)用圍巾、書本等工具固定好骨折部位，請求他人幫助，或盡快求助老師，學(xué)校要安排人員立即送醫(yī)院治療。三、要注意防止交通事故。出家門的時間要比平常提前，留出等車、堵車或其他意外情況所需的時間。在雨雪、霧天，同學(xué)們在騎車時，一定要更加小第54頁共76頁心，自行車輪胎不要充氣太足，這樣可以增加與地面的摩擦，不易滑到;走自行車道;精力集中，慢騎車，與前面的行人、車輛保持較大距離，以便應(yīng)對突發(fā)情況;過路口時下車，推車過馬路;選擇雪層淺的平坦路面，不要急剎車，急拐彎，防止因慣性摔倒。在拐彎和橫穿馬路時對視力會影響很大，因此要注意身邊和身后的車輛，防止交通事故發(fā)生。冬季晝短夜長，學(xué)生在上下學(xué)路上，要選擇有路燈的路線或自帶手電筒。學(xué)生要養(yǎng)成文明有序上下樓，輕聲慢步靠右行的良五、要注意防燙傷。冬季使用熱水量大大增加，教育學(xué)生在宿舍、水房打水時不要擁擠，保管好暖壺、杯子，以免燙傷別人。六、要注意防火。冬季風干物燥，易發(fā)生火災(zāi)，要求學(xué)生不使用電器，不使用火，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。七、要注意防流感。冬季室內(nèi)外溫差大，同學(xué)們?yōu)榱朔篮L時間將門窗關(guān)閉，這樣容易使流感蔓延，要教育學(xué)生經(jīng)常打開門窗通風換氣，防止流感的蔓延防凍防滑應(yīng)急預(yù)案14第55頁共76頁為切實做好我區(qū)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)結(jié)合我區(qū)實際，特制定本預(yù)案。一、編制依據(jù)等法律法規(guī)、上位預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害三、工作原則(一)以人為本、預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，全面加強應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力，最大程度降低災(zāi)害損失。(二)統(tǒng)一指揮、分級負責。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負責本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。立協(xié)調(diào)工作機制，第56頁共76頁保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，加強各鎮(zhèn)(街道)、各部門的信息溝通和資源共享?？椇蛷V大市民在抗雪防凍中的作用。杭州市臨安區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、各鎮(zhèn)(街道)指揮機構(gòu)組成。(一)組織指揮機構(gòu)杭州市臨安區(qū)防汛防臺抗旱指揮部承擔全區(qū)抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。指揮部增設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負責全常工作。指揮：區(qū)長常務(wù)副指揮：常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長副指揮：區(qū)應(yīng)急管理局局長、區(qū)水利水電局局長、區(qū)氣象局第57頁共76頁區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利水電局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)供銷社、區(qū)衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局臨安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)融媒體中心、青山湖科技城管委會、青山湖國家森林公園管理局、電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯(lián)通臨安分公司、華數(shù)數(shù)字電視有限公司、國網(wǎng)臨安供電公司、區(qū)國興集團、區(qū)城投集團、區(qū)新錦集團、區(qū)科投集團、區(qū)城際鐵路建設(shè)工程指指職責組織、指揮、協(xié)調(diào)臨安區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置方案，指揮搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置，協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)單位的救災(zāi)工作，聯(lián)絡(luò)駐臨部隊和武警部隊參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。3．成員單位職責(1)區(qū)委宣傳部：負責防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；組織實施抗雪防凍新聞發(fā)布；做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作；督促、指導(dǎo)區(qū)級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。(2)區(qū)人武部：負責組織全區(qū)民兵，協(xié)調(diào)駐軍及跨區(qū)支援部第58頁共76頁隊實施搶險救災(zāi)，參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作；協(xié)助當?shù)毓膊块T維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，發(fā)動普通民兵營連協(xié)助當?shù)卣_展危舊房屋住戶排查、轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾；根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)，組織現(xiàn)地臨機指揮。(3)區(qū)應(yīng)急管理局：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作，組織編制區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實施；組織指導(dǎo)災(zāi)情調(diào)撥和緊急配送，指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避災(zāi)安置設(shè)施的建設(shè)與管理；監(jiān)督、指導(dǎo)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位和危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營及采礦區(qū)加強安全生產(chǎn)管理；承擔抗雪防凍搶險救災(zāi)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應(yīng)抗雪防凍辦公室的日常工作。(4)區(qū)發(fā)展和改革局：負責居民生活必需品市場價格等監(jiān)測，(5)區(qū)經(jīng)信局：負責協(xié)調(diào)企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。(6)區(qū)住建局：負責督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建筑工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作措施，及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時停止建設(shè)工地戶外和高空施第59頁共76頁工作業(yè)，實施人員轉(zhuǎn)移，確保建設(shè)工地工棚內(nèi)人員的安全，落實搶險應(yīng)急隊伍和物資設(shè)備，做好在建工程應(yīng)急搶險工作；負責區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作，組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進出通道及相關(guān)道路的積雪；必要時開放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應(yīng)急避難場所；督促、指導(dǎo)做好區(qū)屬公用人防工程的安全防范和搶險工作。開展抗雪防凍救災(zāi)工作；督促學(xué)校加強對師生應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全教育，增強師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力；加強學(xué)校危房等所有設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查工作，完善危房避災(zāi)措施；安排好學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，嚴禁在雨雪冰凍災(zāi)害天氣組織學(xué)生開展各類大規(guī)模戶外活動；指導(dǎo)督促各地教育部門行政部門，在當?shù)貧庀笈_發(fā)布暴雪橙色及以上預(yù)警信號時，及時視情研究決定全區(qū)中小學(xué)校停課事宜；做好因雨雪冰凍災(zāi)害毀壞校舍的修復(fù)重建(8)市公安局臨安分局：負責處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理；負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護；協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，保障社會秩序，確?？寡┓纼鰮岆U應(yīng)急處置工作有序進行。第60頁共76頁(9)區(qū)交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息，加強與高速交警對接協(xié)調(diào)，將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦，并與區(qū)抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享；在主城區(qū)成立臨時應(yīng)急處理小組，及時處理交通事故，現(xiàn)場疏導(dǎo)交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行；根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段，協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作，保障交通安全。各地開展困難群眾抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門勸導(dǎo)流浪乞討人員進入救助站，實施救助。(11)區(qū)財政局：負責落實區(qū)本級財政承擔的抗雪防凍應(yīng)急搶險和救災(zāi)資金的籌集及安排。(12)市規(guī)劃和自然資源局臨安分局：負責地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，會同有關(guān)部門進行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和調(diào)查，組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。(13)區(qū)交通運輸局：負責維護職責范圍內(nèi)公路、水路運輸秩序，協(xié)助和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災(zāi)地區(qū)有關(guān)部門做好公路交通安全管理；加強管轄內(nèi)水上運輸管理，第61頁共76頁組織開展內(nèi)河水上搜救；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作；負責雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運輸保障行動，根據(jù)需要實施相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動。(14)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：督促、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施的抗雪防凍工作；協(xié)同有關(guān)單位做好抗雪防凍期間蔬菜等生活物資的供應(yīng)工作。(15)區(qū)氣象局：負責雨雪冰凍天氣趨勢分析和預(yù)報；災(zāi)害發(fā)生后，及時收集、核實和統(tǒng)計報告氣象數(shù)據(jù)；負責加強監(jiān)測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預(yù)報時次；協(xié)助做好重(16)區(qū)水利水電局：負責對全區(qū)水利設(shè)施進行監(jiān)督管理，組織實施應(yīng)急搶修。(17)區(qū)商務(wù)局：負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)做好抗雪防凍期間重要生活必需負責救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。第62頁共76頁(19)區(qū)供銷社：做好農(nóng)資淡季儲備和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)工作；做好政策性農(nóng)業(yè)保險相關(guān)工作及災(zāi)后農(nóng)業(yè)保險快速理(20)區(qū)衛(wèi)健局：負責災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急醫(yī)療救治工作；加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛(wèi)生指導(dǎo)，避免發(fā)生疫情；指導(dǎo)、督促受災(zāi)地區(qū)做好疾病預(yù)防控制和心理危機干預(yù)工作；負責協(xié)調(diào)應(yīng)急救援藥品的組織供應(yīng)。(21)市生態(tài)環(huán)境局臨安分局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監(jiān)測工作；明確污染源的類別，及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息，做好有毒有害廢物處置的監(jiān)(22)區(qū)市場監(jiān)督管理局：配合各地區(qū)做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作。做好清除門前積雪的組織發(fā)動工作。除工作；妥善處置城市生活垃圾，避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件；指導(dǎo)城市管理應(yīng)急部門做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機具設(shè)備等準備和應(yīng)急搶險處置工作；對城區(qū)違章設(shè)置的戶外廣告依法進行查處。(24)區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防雨雪冰凍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的歸集工作，監(jiān)督其數(shù)據(jù)的安全管理工作。第63頁共76頁(25)區(qū)消防救援大隊：協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶(26)區(qū)融媒體中心：宣傳抗雪防凍科普知識，及時向公眾發(fā)布指揮部、氣象部門發(fā)出的抗雪防凍預(yù)警信息，做好防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報道。(27)青山湖科技城管委會：負責做好管理范圍內(nèi)的抗雪防(28)青山湖國家森林公園管理局：負責做好管理范圍內(nèi)的保障相關(guān)信息傳遞工作；及時調(diào)配應(yīng)急機動通信設(shè)施，保障應(yīng)急(30)國網(wǎng)臨安供電公司：負責抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關(guān)、抗雪防凍指揮機構(gòu)、市政公用設(shè)施、新聞媒體等重點部位、重點防范設(shè)施的正常電力供應(yīng)；做好戶外道路照明設(shè)施的抗雪防凍工作；成立應(yīng)急搶修隊伍，配合做好設(shè)置在所屬范圍內(nèi)的水泥桿、路燈桿等相關(guān)設(shè)施的應(yīng)急搶險救援工作；負責加強電力設(shè)備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患，做好電力設(shè)施應(yīng)急處置工作。第64頁共76頁(31)區(qū)國興集團：負責管轄范圍內(nèi)的供水、排水設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)和安全保障工作；落實新建供水設(shè)施防凍措施，并提高存量設(shè)施防凍能力；按要求落實并做好抗雪防凍應(yīng)急搶險物資、機具設(shè)備和應(yīng)急搶險隊伍的'準備等工作。范圍內(nèi)的抗雪防凍工作；配合相關(guān)部門做好其他抗雪防凍相關(guān)工地鐵在建工程的抗雪防凍工作。其他單位：負責各自職責范圍內(nèi)的防雪抗凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急(二)日常辦事機構(gòu)區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局主要負責人擔任，常務(wù)副主任由區(qū)應(yīng)急管理局分管負責人擔任，副主任由區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)人經(jīng)區(qū)指揮部同意，區(qū)抗雪辦常務(wù)副主任(市預(yù)案為主任)可組織會商部署抗雪防凍工作。區(qū)抗雪辦主要職責為：承擔區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案，并組織實施。根據(jù)區(qū)氣象局發(fā)布第65頁共76頁的天氣預(yù)報，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險救災(zāi)揮部和區(qū)級相關(guān)部門，做好防御冰雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負責區(qū)級抗雪防凍物資、機具設(shè)備的調(diào)劑儲備，應(yīng)急搶險隊伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息，上報雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。(三)鎮(zhèn)(街道)指揮機構(gòu)各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)參照設(shè)立抗雪防凍指揮機構(gòu)，制定完善本轄區(qū)的抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍工業(yè)單位、社會組織和公眾的力量參與抗雪防凍工作。五、預(yù)警分級氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》 (浙政辦發(fā)〔20__〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)(一)暴雪預(yù)警藍色預(yù)警：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并第66頁共76頁黃色預(yù)警：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并橙色預(yù)警：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并紅色預(yù)警：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并(二)道路結(jié)冰預(yù)警黃色預(yù)警：受低溫和降雨(雪)影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道天氣；路面已經(jīng)有積水(雪)，路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0橙色預(yù)警：受低溫和降雨(雪)影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴重影響的天氣；路面已經(jīng)有積水(雪)，路面溫度將持續(xù)12小時以上低于第67頁共76頁紅色預(yù)警：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預(yù)計低溫和降雨(雪)還將持續(xù)，道路結(jié)冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴重影響交通的道路結(jié)冰，并將持續(xù)。(三)低溫預(yù)警低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴重影響。低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴重影響。六、應(yīng)急響應(yīng)各鎮(zhèn)(街道)、各部門根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信號，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)及行動方案，履行職責。(一)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)當區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪藍色預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時，由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。1．區(qū)抗雪辦組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城投集團等部門會商。2．區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。第68頁共76頁3．區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)鎮(zhèn)(街道)防指進行動員部署。4．區(qū)抗雪辦值班。5．區(qū)氣象局每日15時報告天氣預(yù)報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；區(qū)交通運輸局、區(qū)交警7．雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鎮(zhèn)(街道)級防指每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。(二)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)當區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時，由區(qū)防