取水許可管理制度

取水許可管理制度背景介紹在中國，水資源的供需矛盾日益加劇，水資源治理任務(wù)愈加艱巨。為了保護(hù)和合理利用水資源，防止水資源過度開采和過度排放，我國于2002年頒布了水法，明確了國家對水資源的管理職責(zé)，制定了水資源的開發(fā)、利用和保護(hù)的基本原則和政策。實際上，許多地區(qū)的地下水、地表水面臨著曾經(jīng)不曾出現(xiàn)的困境。農(nóng)田灌溉、城市供水、工業(yè)生產(chǎn)等需要合理使用水資源，因此，頒發(fā)水資源取水許可是一種很有必要的管理制度。在保障水源穩(wěn)定供應(yīng)的同時，還能減少過度開采等問題，保障國家和民眾的利益。取水許可的定義取水許可指的是國家或地方政府權(quán)利機(jī)關(guān)向需要用水單位頒發(fā)的經(jīng)批準(zhǔn)取用水量、水源及取用時間等要素的許可證。取水許可的頒發(fā)是一種有效的水資源管理機(jī)制，它可以有效地控制和管理地下水、地表水的開發(fā)、利用和保護(hù)，實現(xiàn)水資源的公平、合理、有效利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。取水許可的主體取水許可主要由水資源權(quán)利機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)頒發(fā)。水資源權(quán)利機(jī)關(guān)是指縣級以上地方人民政府自然資源主管部門，或者由上級政府自然資源主管部門授權(quán)設(shè)立的政府組織，負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)水資源權(quán)利的管理和監(jiān)管工作。取水許可主體包括水資源的開發(fā)、利用單位和在水資源權(quán)管理機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的其他單位和個人。取水許可的程序申請階段申請人向水利主管部門遞交申請書；水利主管部門將申請書和相關(guān)證明材料送至水文、水資源分析等部門進(jìn)行初審；縣級以上水資源權(quán)利機(jī)關(guān)審核后，向申請人分別發(fā)出接受申請、不予受理的通知；不接受申請的，按照有關(guān)規(guī)定告知申請人不予受理的理由和依據(jù)。審批階段水資源權(quán)利機(jī)關(guān)安排水土保持、巖溶、環(huán)境保護(hù)、地球物理、地質(zhì)、勘察、計算機(jī)等有關(guān)單位進(jìn)行準(zhǔn)予立項論證，綜合各單位意見作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予立項的決定；水資源權(quán)利機(jī)關(guān)根據(jù)論證結(jié)果，對所申請的水源、水量、水質(zhì)等項目進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定；作出書面決定，并發(fā)給申請人和有關(guān)部門。取水許可的重要性保證了水資源的合理利用和節(jié)約。有效遏制了對水資源的過度開采和使用。為政府加大水資源管理和環(huán)境保護(hù)的工作力度提供了法律保障。為有關(guān)部門定期進(jìn)行水資源的巡查和管理提供了依據(jù)和依仗。取水許可的違法行為和處罰未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的行為；無合法權(quán)利違法取水或者違反取水許可的行為；不遵守取水許可規(guī)定的行為；妨礙取水許可實施管理的行為等。對于以上的違法行為，將可能受到以下的處罰：取消或者暫停取水許可；沒收相關(guān)設(shè)備、水源等；責(zé)令改正，并處違法所得的金額一至五倍的罰款；處違法所得的金額超過五倍以上的罰款；涉及犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。總結(jié)通過建立起取水許可制度，政府和社會采取更加有效的手