2019年全縣全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議講話

20XX年全縣全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議講話

一年一度的汛期即將來臨，地質(zhì)災(zāi)害防治工作又面臨關(guān)鍵時期。今天,經(jīng)縣政府研究，我們召開全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,目的就是研究和部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強化措施，落實責(zé)任。剛才，龍成宇局長對去年我縣的地質(zhì)災(zāi)害工作情況作了簡要回顧，并對今年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了布置，講得比較具體，比較到位?？h地礦局執(zhí)法大隊張隊長通報了20XX年地礦衛(wèi)片檢查情況和采礦違法情況。同時，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀，明確了今年地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)。等下，還要進行地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)。這些都表明了縣委、縣政府對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的高度重視。下面，我就先講三點意見，供大家參考。

一、20XX年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著，我真情地感謝大家的無私奉獻(xiàn)

20XX年，全縣上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識，在新世紀(jì)以來最為嚴(yán)重的特大洪澇災(zāi)害的考驗下，采取強有力的措施扎實推進地質(zhì)災(zāi)害防治工作，深入實施地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工程，切實加大地質(zhì)災(zāi)害綜合治理力度，建立起較為完善的監(jiān)測預(yù)警體系，實現(xiàn)了零死亡目標(biāo)，有力地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全?？梢哉f，20XX年是我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效最為顯著的一年。主要表現(xiàn)在“三個取得”。

1、地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳取得新成效。去年，我縣通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用多種形式，印發(fā)了500份《監(jiān)測員手冊》到每個監(jiān)測員，發(fā)送了2萬多條手機短信到地質(zhì)災(zāi)害防范點的群眾，利用“5·12”防震減災(zāi)日發(fā)放宣傳資料3000余份，廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《20XX年防治方案》等，做到了“電視有形、廣播有聲、報紙有字”。通過宣傳，切實增強了全社會對地質(zhì)災(zāi)害防治的認(rèn)知度，進一步提高了山區(qū)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險自救能力。

2、汛期地質(zhì)災(zāi)害防范取得新突破。去年汛期來臨前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高度重視，及時組織人員對全縣地質(zhì)災(zāi)害危險點進行了一次全面檢查，基本摸清了地質(zhì)災(zāi)害隱患穩(wěn)定狀況、威脅對象、危害程度，制定了地質(zhì)災(zāi)害防治方案和防治措施，為汛期的防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后治理打下了良好的基礎(chǔ)。六月份，我縣雖然遭受了特大暴雨襲擊，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害22起，但是全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點并沒有發(fā)生一起人員傷亡事件，實現(xiàn)了零死亡目標(biāo)。

3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機制取得新進展。我縣是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點52個。針對這一情況，縣里制定了《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，完善了《地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作制度》，對可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域進行跟蹤治理，跟蹤檢查，杜絕了人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況的發(fā)生。同時，根據(jù)各災(zāi)害隱患點的特點，全面掌握了地質(zhì)災(zāi)害的分布情況，確定重要隱患點和一般隱患點，加強了監(jiān)測預(yù)警工作，加大了險情巡查力度，發(fā)放“兩卡”600份，進一步強化了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

同時，礦產(chǎn)資源管理取得新起色。近年來，全縣礦產(chǎn)資源管理總體上呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，但還是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較混亂，無證開采、未批先采、亂采亂挖等違法行為時有發(fā)生。為徹底整治這一現(xiàn)象，縣里成立了聯(lián)合執(zhí)法小分隊17個分赴17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），開展執(zhí)法巡查50余次，制止非法采礦12起，征收規(guī)費381萬元，同比增長150多萬元，真正做到了開采一片、綠化一片。礦產(chǎn)資源開發(fā)取得新成績。成功引進并落戶了廣東省黑與白陶瓷有限公司投資億元陶瓷加工項目；大唐集團煤矸石發(fā)電項目也已進入評審階段。完成86個礦山企業(yè)礦業(yè)權(quán)核查工作。完成新辦礦山企業(yè)4個，其中市級辦證2個。

同志們，成績屬于過去，未來還須努力。過去的一年，我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作雖然取得了顯著成績，但我們也要清醒地看到，我們工作中還存在著一些不足和問題：一是地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的準(zhǔn)確度還不能滿足防災(zāi)的要求，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域還未及時進入防治視野；二是地質(zhì)災(zāi)害、氣象預(yù)報的精度和準(zhǔn)確度還需要提高；三是干部群眾麻痹松懈思想有所抬頭，部分干部群眾的防災(zāi)意識有所淡化；四是山區(qū)無證勘查開采現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，或節(jié)假日、或晝夜，僅憑與當(dāng)?shù)卮迕竦囊患垍f(xié)議，未批就破土動工等等。

二、20XX年地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱巨，我真誠地拜托大家繼續(xù)努力

今年，我縣要積極創(chuàng)建了省級地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”，并在今年10月份前迎接省里驗收。因此，今年的地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)就顯得更加繁重。這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)部門一定不能有厭戰(zhàn)情緒、不能有僥幸心理、更不能有麻痹思想，一定要始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，把這種憂患意識要貫穿到整項工作的始終。切實做到“三個突出”。

1、要突出地質(zhì)災(zāi)害防治這個關(guān)鍵點。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的大事。我們要完善措施，落實責(zé)任，加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早避險，特別要做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查和預(yù)警預(yù)報，確保地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡事故為零。具體做到“四個進一步”。一是要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里成立了由我任組長、縣直相關(guān)部門以及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于縣地礦局，縣地礦局龍成宇局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)部門也要相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人分管，設(shè)立一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作。二是要進一步加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用宣傳畫冊、報刊、專欄、電視等方式，向公眾廣泛宣傳有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護的法律、法規(guī)及政策，宣傳地質(zhì)災(zāi)害危害案例及防范的基本知識，切實提高人民群眾防災(zāi)減災(zāi)的自覺性和主動性，營造群防群測的良好社會氛圍。三是要進一步完善各項制度。要進一步完善汛期值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情速報制度，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化。要根據(jù)我縣實際，修訂和完善《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，確保搶險救災(zāi)各項工作有條不紊地開展，切實做到責(zé)任到人，巡視監(jiān)測到位，預(yù)報警示及時，轉(zhuǎn)移路線清晰，避險地點明確。四是要進一步完善群測群防體系建設(shè)。要把縣、鄉(xiāng)、村、組和地質(zhì)災(zāi)害威脅對象作為群防群測的主要依靠力量，把責(zé)任卡和明白卡及時發(fā)放到地災(zāi)危險區(qū)的群眾手中，特別是對今年31個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點，監(jiān)測員要及時到崗到位，要加強對險情、險段的監(jiān)測巡查，確保及時發(fā)現(xiàn)情況，果斷采取防范措施避讓或化解災(zāi)害威脅。

2、要突出礦產(chǎn)資源管理這個支撐點。做好礦產(chǎn)資源管理和開發(fā)，在一定程度上能夠有效地阻止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)部門一定要加大整頓工作力度，進一步加強巡查排查工作，建立健全舉報制度，嚴(yán)厲打擊無證開采、濫采亂挖、越界超深開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、污染破壞環(huán)境、浪費資源等違法違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)井然有序?？h地礦部門要切實按照礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃要求，科學(xué)設(shè)置礦權(quán)，堅決打擊圈而不探、不按期開工、不完成最低投入的行為，并按照相關(guān)規(guī)定給予處罰。要本著政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，地礦部門牽頭的原則，按時按質(zhì)按量做好礦業(yè)權(quán)實地核查工作，及時查處礦業(yè)權(quán)違法違規(guī)行為。要繼續(xù)推行礦產(chǎn)資源稅費“一體化”制度，確保礦產(chǎn)資源補償費以及其他規(guī)費足額收繳。

3、要突出部門協(xié)調(diào)配合這個合力點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極做好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點的巡查、監(jiān)管工作，在汛期前要將“兩卡”發(fā)放到受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾手中和各責(zé)任單位，使群眾明白受威脅災(zāi)害的類型、危險程度，以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時的報警信號、緊急轉(zhuǎn)移路線、避險地點，確保在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時能夠做到快速有序轉(zhuǎn)移避讓?？h國土局、縣地礦局要加強監(jiān)管，對新增生產(chǎn)建設(shè)項目，必須堅持執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估確認(rèn)制度，從源頭上防止引發(fā)或加重地質(zhì)災(zāi)害；對已引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或造成災(zāi)害隱患的，要按“誰引發(fā)、誰治理”的原則，督促引發(fā)者進行治理；要切實把好新農(nóng)村住宅建設(shè)用地審批關(guān)，嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害隱患點附近進行工程建設(shè)和住宅建設(shè)。公安、供電等部門要加強對火工產(chǎn)品、電源的審批管理，禁止向破壞地質(zhì)環(huán)境、容易引發(fā)或加重地質(zhì)災(zāi)害的生產(chǎn)建設(shè)項目審批火工產(chǎn)品和供電。水務(wù)和氣象部門要加強對汛情和氣象的監(jiān)測預(yù)報。交通、建設(shè)、林業(yè)、環(huán)保、教育、民政等相關(guān)部門，要依據(jù)各自職責(zé)，有針對性地采取各種措施，及時進行防治，防止災(zāi)害升級擴大。同時，要繼續(xù)堅持辦證、年檢、打非聯(lián)席會議制度，重點研究解決辦證、年審、打非工作中的重大問題，為落實礦產(chǎn)資源各項任務(wù)提供強有力保證。要進一步加強地礦隊伍建設(shè)，落實專門的管理機構(gòu)和人員，明確工作職責(zé)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，建設(shè)一支勤政為民、廉潔高效的高素質(zhì)礦政管理隊伍。

三、我縣礦產(chǎn)資源企業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，我真心地期待大家大展宏圖

多年來，我縣礦產(chǎn)資源企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)品檔次較差、科技附加值較低等問題。今天，全縣機磚廠、采石場、瓷土礦、石英礦、煤礦、金礦等礦山企業(yè)法人100多人都來參加了這次會議，是今天會議最大的一個參會團體。我希望你們一定要有做大企業(yè)的雄心壯志，不辱使命，不負(fù)重托，在“三當(dāng)”上下功夫。

1、敢當(dāng)萬載經(jīng)濟增長的主力軍。大家知道，萬載的礦產(chǎn)資源較為豐富，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，城鎮(zhèn)人口相對集中，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、實現(xiàn)工業(yè)強縣的潛力巨大，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)前景廣闊，拉大城鎮(zhèn)框架、加快城鎮(zhèn)化步伐基礎(chǔ)厚實。更為可喜的是，目前全縣上下，到處呈現(xiàn)出心齊、勁足、人和的嶄新氣象，萬載正在成為新時期投資的熱土、發(fā)展的家園。因此，我非常地希望你們能拋棄因循守舊、固步自封、小富即滿的守舊思想，迅速地實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模上的擴張，做大做強，增強適應(yīng)市場競爭的能力，為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

2、爭當(dāng)萬載招商引資的宣傳員。近幾年來，縣委、縣政府堅持“以商招商”政策不動搖，取得了顯著成效。實踐證明，這是一條行之有效的招商之路。你們身在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，是我縣最好的招商員、推介員和宣傳員。希望你們能高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”的大旗，牢牢把握“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動跨越”的主基調(diào)，積極向外商傳達(dá)我縣項目引進的相關(guān)政策和優(yōu)惠條件，讓更多的企業(yè)落戶萬載這片紅土地，再創(chuàng)一個富萬載。

3、勇當(dāng)萬載優(yōu)化環(huán)境的監(jiān)督者。每一個地方都希望發(fā)展，每一個企業(yè)都希望成功。創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境，讓所有投資者在萬載有一番作為、有一番建樹，是我們領(lǐng)導(dǎo)干部的最大的心愿和最大的追求。優(yōu)化投資環(huán)境，各職能部門責(zé)無旁貸，這就需要各企業(yè)老板履行好監(jiān)督者的權(quán)利。同時，希望我縣各職能部門一定要解放思想，更新觀念，切實把改善投資環(huán)境作為突破發(fā)展的“生命線”工程來