淺議貪污賄賂犯罪嫌疑人在偵查過程中拒不認罪的因素及對策

淺議貪污賄賂犯罪嫌疑人在偵查過程中拒不認罪的因素及對策

“坦白從寬，抗拒從嚴”是國家歷來的刑事法律政策。這一政策的實施對幫助犯罪嫌疑人悔過自信，改惡從善，對打擊刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定等方面起到了一定的促進作用，因而，修改后的《刑法》和《刑訴法》繼續(xù)保留這一政策，期望進一步取得積極的社會效果。但是，近幾年在對貪污賄賂犯罪案件偵查中，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人視這一政策為耳戲而拒不認罪，翻供、拒供的現(xiàn)象逐漸增多，這種現(xiàn)象的增多對查辦職務犯罪、懲治腐敗起到了一定地阻礙作用。所以，研究和探討貪污賄賂犯罪嫌疑人在偵查過程中拒不認罪的因素及對策很有必要，下面筆者就貪污賄賂犯罪嫌疑人拒不認罪的各種因素及對策談一點粗淺的看法。

一、貪污賄賂犯罪嫌疑人拒不認罪的因素

犯罪嫌疑人本身的因素

1、懼怕受處罰。貪污賄賂是一種職務犯罪。犯罪嫌疑人大都身居高官要職，握有一定權力，一旦立場不堅定，就很容易腐敗墮落，導致犯罪。同時，他們也明白，如果自己的罪行暴露，不但要丟烏紗帽，飯碗保不住，甚至會進監(jiān)獄。因此。檢察機關查處時，他們總是歌功頌德，表白自己如何清廉，或避重就輕、想方設法回避實質(zhì)問題。還有部分嫌疑人自知作案次數(shù)多、犯罪數(shù)額大，影響惡劣，即使坦白交待，依據(jù)法律也會嚴厲處罰，還不如橫下一條心，雷打不動，拒不認罪。從近幾年的辦案實踐中看，這部分人有上升的趨勢。如我們縣院在2000年辦案中遇到拒不認罪的二人，2001年三人，2002年至今遇到七人。成為我們辦案的一個難點。

2、規(guī)避法律。《刑事訴訟法》規(guī)定，對犯罪嫌疑人傳喚不得超過十二個小時。一些貪污賄賂犯罪嫌疑人在被傳喚時不管偵查人員采取什么措施，怎么個問法，就是不開口，消磨時間，盼著放回再找對策，加之我們初查的局限性，在證據(jù)不充分的情況下，犯罪嫌疑人規(guī)避法律的行為，進一步加大了偵查工作的難度。

3、對國家的刑事政策有顧慮。法律規(guī)定坦白從寬，本來是指嫌疑人的犯罪行為情節(jié)較輕者，坦白交待可以免除處罰；情節(jié)嚴重者，坦白交待雖仍會定罪處罰，但可以減輕處罰，而有些犯罪嫌疑人卻誤解為“坦白從寬，牢底座穿”，并以此歪理到案后假話連篇，不愿意供述自己的犯罪事實。由于辦案人員掌握的證據(jù)面窄，對初次傳喚的嫌疑人拿不出有力的證據(jù)證實其犯罪行為，導致案件擱淺。

4、害怕牽連他人。貪污賄賂這類犯罪牽連很多部門，或者是上下級、親朋好友之間的交易，有的是內(nèi)部和外部相連，甚至和其他違法犯罪活動交織在一起，案中套案，案案相連。這種特性使一些犯罪嫌疑人不得不考慮各種關系、后果，權衡各種利弊，因而會死心踏地地為他人保密，而置悔罪心理于不顧，拒不供述。如今年查辦的一起貪污案件，貪污公款的合伙人是兒女親家，用款的人是自己的兒子，對方的女婿，由于上述關系，嫌疑人在供述犯罪上顧慮重重。

5、對“保護傘”、“關系網(wǎng)”抱有幻想。貪污賄賂犯罪嫌疑人都是國家工作人員，有一定地位，一般有較為廣泛、周密的關系網(wǎng)。當他們受到檢察機關的傳訊或拘傳以后就會產(chǎn)生一種依賴情緒因而拒不供述，一靜制動，等待領導、親屬、同學、朋友四處活動，有的甚至有恃無恐，對抗偵查活動。如2001年偵破的某單位會計貪污案，嫌疑人自持與本單位主要領導關系特殊，在偵查過程中一直拒供，等待保護，直到其主要領導被牽連進案后，才交待個人和他人的犯罪事實。

6、自恃作案手段高明。貪污賄賂犯罪嫌疑人進行犯罪活動的手段十分狡猾、隱蔽。特別是一些“天知、地知、你知、我知、”“一對一”的受賄案件，是在“府上”、“內(nèi)室”的交往，嫌疑人總以為人不知、鬼不覺，不說檢察院沒辦法，甚至認為即使行賄人招了，也認為僅僅是一個單一的證據(jù)拿其也沒辦法，在這種情況下有的犯罪嫌疑人也會自作聰明，保持沉默，拒不供述。

辦案人員方面造成嫌疑人不供述的因素。

反貪部門所查處的對象多數(shù)是智商高、閱歷深、生活經(jīng)驗豐富、反偵查能力強的犯罪嫌疑人。在被傳喚的過程中首先想到窺探偵查人員的行為舉止，依次推斷對他的犯罪事實掌握多少，從而變應辦案人員對他的訊問，因此，辦案人員的毅力、言行舉止、綜合素質(zhì)、對犯罪嫌疑人的認罪心理有一定影響，與犯罪嫌疑人的悔罪表現(xiàn)有直接的關系，這不能不引起人們的高度重視。當前，部分辦案人員存在著諸多不利于犯罪嫌疑人供述的因素，具體表現(xiàn)在如下幾點：

1、訊問目的不明、思路不清晰、邏輯性差。表現(xiàn)在訊問過程中東一言、西一語，訊問時精力不投入并辦理個人私事，抓不住主要矛盾和進攻的要害，出示證據(jù)隨意性大且反應緩慢，而被犯罪被嫌疑人所牽制或所左右。

2、態(tài)度不嚴肅。有的辦案人員在辦案過程中動輒取笑嫌疑人，或者隨意橫加指責，而對嫌疑人說的話一概予以否認，或者講一些與訊問無關的話題，對于嫌疑人的要求不聞不問。這種不嚴肅的辦案態(tài)度使得嫌疑人產(chǎn)生抵抗心理，從而嚴重影響了偵查工作的開展。

3、對嫌疑人的犯罪行為及各方面情況掌握甚少。訊問時一味說些套話，或威脅逼供，或者利誘許愿。同時經(jīng)常使用模糊語言，使嫌疑人能反過來窺探出訊問者對其犯罪事實掌握多少，從而牽制辦案人員，拒不認罪。

4、不熟悉法律或者法律知識單一，對具體事實分不清罪與非罪，此罪與彼罪的界限，抓不住關鍵，另外，不能很好地根據(jù)嫌疑人具體情況在極短的時間進行法律、政策教育。

5、體力不支、精力欠佳。傳喚、訊問犯罪嫌疑人，是偵查人員與犯罪嫌疑人的一場斗智、斗勇的較量，更是耐力的較量，需要堅強的體魄和充沛的精力來打贏這一勝仗，但在辦案實踐中由于不注意調(diào)整辦案力量，且有的辦案人員由于不注意養(yǎng)精蓄銳，導致辦案人精力不集中，甚至委靡不振，在訊問時對犯罪嫌疑人起不到震懾作用，自己反而敗下陣來，草草收場。

另外，還有兩種現(xiàn)象更應特別引起重視，第一，及個別辦案人員與嫌疑人關系特殊，在領導不知內(nèi)情的情況下指派其訊問，導致其利用機會給犯罪嫌疑人指點謎津；第二是素質(zhì)較低的辦案人員認為嫌疑人“有能耐”而討好保護嫌疑人，期望投之以“桃”，過后報之以“李”。

偵查機構(gòu)外部環(huán)境造成嫌疑人拒不供述或翻供因素。

貪污賄賂犯罪嫌疑人被檢察機關控制后，盡管限制了其人身自由，行動受到約束，但并不能排除嫌疑人與外界接觸的可能，一旦有不良因素的干擾，嫌疑人就可能與外界取得串供或被人“指點”或“教唆”。“指點”、“教唆”犯罪嫌疑人是導致貪賄犯罪嫌疑人翻供的一個重要因素。因為犯罪嫌疑人在被告知該講什么，不該講什么的情況下，更能心中有數(shù)，便于應付。某些素質(zhì)較低的司法人員在遇到自己的親朋被傳喚，關押時有可能進行“指點迷津”，犯罪嫌疑人被關押后，同監(jiān)號的犯罪嫌疑人對其教唆也能引起拒供或翻供現(xiàn)象。如去年七月份我們辦理的一起貪污案件，犯罪嫌疑人被傳喚期間對自己的犯罪事實做了供述，關押后又進行了全面翻供，經(jīng)查是同監(jiān)號的犯罪嫌疑人教唆所為。

傳統(tǒng)的辦案思路也是犯罪嫌疑人拒供的的一個因素

《刑訴法》第四十六條中規(guī)定“沒有被告人供述，證據(jù)充分確實的可以認定被告人有罪和處以刑罰”。但在辦理貪污賄賂案件過程中，偵查部門、審查部門、審判部門過分強調(diào)犯罪嫌疑人的口供，把口供當作案件的首要證據(jù)，強調(diào)口供與其他證據(jù)的統(tǒng)一性。承辦人認為即使其他證據(jù)再充分確實而缺少嫌疑人的口供，都會影響對犯罪嫌疑人的定罪處刑。這就導致偵查人員在辦案中想盡一切辦法獲得犯罪嫌疑人的有罪供述，而精明的犯罪嫌疑人也千方百計在這一點上做文章，把自己的供述看的致關重要。表現(xiàn)在：第一次傳喚時閉口不語或答其非問，采取一切辦法苦苦等待12個小時的結(jié)束；被拘留逮捕后，或無理狡辯或等待“救駕”或避重就輕等等。特別是到開庭審理中，犯罪嫌疑人利用一切可以利用的機會在法庭上節(jié)外生枝、混淆視聽、推卸責任，從而影響最后的判決結(jié)果。

適用強制措施不當也是造成犯罪嫌疑人拒供、翻供的一個關鍵因素。

對貪污賄賂犯罪嫌疑人適時采取強制措施是制服犯罪嫌疑人的一個關鍵。在犯罪嫌疑人已經(jīng)招供，其他證據(jù)還不完善的情況下，一旦改變強制措施或取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住，因所采取的措施時機不當，考慮不周，就有可能在某些人的指點或策劃下，有意將原來供述的事實進行顛倒，把“有”說成“無”：“較重”情節(jié)說成“較輕”情節(jié)；或偽造證據(jù)等伎倆來對付案件的查辦工作，也是造成他們拒供、翻供的一個重要因素。

二、對貪污賄賂犯罪嫌疑人拒不認罪的對策

綜上所述，犯罪嫌疑人拒不認罪的因素大體分三個方面，即嫌疑人本身存在的畏罪心理和僥幸心理，審訊人員的不良表現(xiàn)和外部的影響，所以筆者認為，真對以上因素應從以下幾方面考慮對策。

1、不斷提高偵查人員各方面的素質(zhì)，是辦理貪污賄賂案件中犯罪嫌疑人認罪伏法的重要保證。偵查人員與犯罪嫌疑人的較量實際上是知識、能力、和毅力等各種綜合因素的較量，要使嫌疑人認罪伏法，首先要有一支較強的偵查隊伍，這就要求辦案人員必須有高度的政治責任感、敏感性以及較強的業(yè)務能力，政治立場堅定，不為情擾，不被利誘；要求全面掌握法律理論和專業(yè)知識；要有較強的語言表達能力和嚴密邏輯思維。在新形勢下，辦案人員要不斷加強學習，拓寬知識面，提高偵查能力和訊問水平；要有吃苦耐勞精神，多動腦子，多做調(diào)查研究?？傊仨毦邆鋫刹槠瓢傅母叱囆g來對付犯罪嫌疑人的頑固伎倆。

2、強化初查工作，盡量多的占有犯罪嫌疑人的各種情況。目前，貪污賄賂案件線索成案率低，有的是辦案效率低下，質(zhì)量不高。其主要因素是偵查不過關，特別是在掌握犯罪嫌疑人證據(jù)少的情況下，倉促行動、傳喚太早而導致偵查工作擱淺。因此在接觸嫌疑人之前，應盡可能系統(tǒng)、全面掌握犯罪嫌疑人的犯罪事實，不能單獨就舉報線索孤立的查問題，要從嫌疑人的內(nèi)部人事關系到內(nèi)部矛盾，機構(gòu)設置、職能分工、資金運作、行為特點等諸方面進行調(diào)查，同時要注意收集犯罪嫌疑人的性格特點，心理狀態(tài)，家庭、社會關系及親密程度，工作經(jīng)歷和社會經(jīng)歷，包括氣質(zhì)嗜好等基本情況，而且攻擊點要選在嫌疑人不容易發(fā)現(xiàn)的角度入手，詳細掌握第一手資料，做到知己知彼，只有這樣才能制服犯罪嫌疑人。

3、做好嫌疑人的思想工作，盡快打消其畏罪心理和僥幸心理。

首先要很好地宣講和貫徹國家的刑事政策，作好犯罪嫌疑人的思想工作讓嫌疑人真正理解“坦白從寬、抗拒從嚴”的法律含義，使其由消極拒供轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的配合辦案人員的工作。

其次要盡快打消犯罪嫌疑人的僥幸心理。在訊問犯罪嫌疑人時，要給嫌疑人造成一種壓抑感，講明政策，使嫌疑人形成強大的心理壓力，感到不交待不行。同時要在適當時機出示有利證據(jù)，迫使嫌疑人心理防線全面崩潰，在審訊過程中從嫌疑人眼神、呼吸、手腳等處的微小破綻發(fā)動凌厲攻勢，直至嫌疑人繳械投降，徹底交待。

再次，利用犯罪嫌疑人與其他有關人員之間的矛盾，迫使嫌疑人放棄所謂的哥們義氣，深挖串案、窩案。

最后，對那些罪行特別嚴重的人，既要注意感化、教育，又要盡量給予正確的誘導，能給出路的要指明出路，打消其拒供、翻供的心理。

另外，對那些表面上已經(jīng)招供的犯罪嫌疑人不要輕易放過，要以迅雷不及掩耳之勢繼續(xù)深挖其余罪行。突審完畢以后，要進一步搞好預審，特別是有些問題要問深問透，對模凌兩可的回答一定要問清，固定好證據(jù)，不給嫌疑人留下翻供的余地

過分強調(diào)犯罪嫌疑人的口供，是一個誤區(qū)。我們在偵查環(huán)節(jié)上的辦案人員應很好的理解《刑事訴訟法》的規(guī)定，打破傳統(tǒng)的辦案思路，在其它刑事證據(jù)上很下工夫，不單靠犯罪嫌疑人的口供定案，敢于向犯罪嫌疑人拒不供述、全面翻供挑戰(zhàn)。

4、適時采取強制措施。在偵查過程中，一旦時機成熟，就應